第一篇：2010年党风廉政建设和反腐败工作目标管理考核细则
2010年党风廉政建设和反腐败工作目标
考核细则
一、单位重视
1、把反腐倡廉列入重要议事日程，全年专题研究党风廉政建设和反腐败工作不少于2次
2、坚持党委中心组学习廉政知识和党政“一把手”上廉政党课制度，全年学习不少于1次，上党课不少于1节。
3、扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作。
4、认真落实《＊＊市贯彻落实（建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划）任务分解方案》，制度明细方案。
5、深入开展机关效能建设和优化环境工作，有成效。
6、加强所属单位党组织反腐倡廉建设，健全党员干部行为规范，开展经常性教育和监督，促进基层党风廉政建设。
7、重视纪检监察工作，关心纪检监察干部，落实办案津贴。
二、落实党风廉政建设责任制
1、认真贯彻市纪委三届七次全会精神，健全领导班子，明确责任分工。“一把手”负总责，其他班子成员负分管责任。
2、层层签订责任状。
3、党政班子成员在11月10日前将本年度执行党风廉政建设责任制和个人廉洁自律情况交市纪委党风室。
三、领导廉洁自律情况
1、严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，重点抓好
党员干部从事营利活动、参与赌博、大操大办、私驾公车等问题自查自纠工作。
2、认真落实中央和省委关于厉行节约、反对浪费的“五项规定”。
3、严禁非正常上访、直接参与或插手群体性事件。
四、党风廉政宣传教育
1、抓好对党员干部的党性党风党纪教育，深入开展“破解难题促转变，服务民生促和谐”作风建设主题活动。
2、加强对外宣传，发表反腐倡廉方面文章不少于2篇。
3、积极向“＊＊市廉政网”投稿。全年采用稿件2篇。
4、深入开展廉政文化进机关、进家庭、进学校、进社区、进农村、进企业、进医院创建活动。
5、积极参加上级纪委培训班。
五、改革和创新反腐倡廉监管制度
1、进一步完善“五公开”制度。推行党务公开制度，制定方案，设立公开栏。建立便民服务中心，村务公开栏、厂务公开栏、校务公开栏、医务公开栏。
2、深入贯彻《党内监督条例》，健全领导班子议事规则，严格执行民主生活会、领导干部述职述廉、重大事项报告等制度。
3、加强财务监督管理，健全完善财务管理制度，严禁私设“小金库”。
4、认真落实“党政正职三个不直接分管”制度，即不直接分管财务、干部人事和工程建设工作。
六、其他重要工作
1、班子团结，战斗力强，坚持集体领导、民主决策，班子成员不出现违纪违法情况。
2、本地、本系统发生重大安全责任事故和其他失职渎职行为的，严格追究相关责任人员的纪律责任。
3、每年上报全年工作计划，半年总结，11月上报年终总结。
4、认真处理好本部门、本系统、本辖区内的群众信访举报和上级交办的信访件。
5、全年至少完成案件1件。
6、认真完成上级交办的其他工作。
第二篇：党风廉政建设和反腐败工作目标管理考核实施办法
县市区党风廉政建设和反腐败工作目标管理考核实施办法
为推进我市党风廉政建设和反腐败工作不断深入发展，根据中共&&省委、&&省人民政府《关于进一步加强党风廉政建设责任制工作的意见》（湘发[2008]6号），中共&&省纪委、&&省监察厅《市州党风廉政建设
和反腐败工作目标管理考核实施办法》（湘纪发[2008]23号）和中共**市委、**市人民政府《**市领导班子和领导干部政绩考核办法》（*发[2008]6号）、《〈**市县市区及党委、政府领导班子成员政绩考核实施细则〉和〈**市市直工作部门及领导班子成员政绩考核实施细则〉》（*办发[2008]12号），以及纪检监察工作目标考核的有关规定，制定本实施办法。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的基本要求，把党风廉政建设和反腐败工作融入**的经济、政治、文化、社会和党的建设之中，服务“保二争一”的工作目标和创建文明城市的工作大局，努力开创我市反腐倡廉建设新局面，为推动全市社会经济又好又快发展提供有力的纪律保证。
二、考核对象和内容
（一）考核对象：各县市区党委、政府，纪检监察机关。
（二）考核内容：党风廉政建设和反腐败工作目标管理任务。包括两个方面内容：一是党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作情况；二是纪检监察工作情况。（详见附表）
三、考核组织实施
（一）考核工作在市委、市政府的统一领导下进行，市纪委、市监察局负责组织，与全市的政绩考核一并实施。
（二）市纪委、市监察局成立考核委员会，负责考核结果评定工作。明确1名市纪委副书记担任考核委员会主任，市纪委分管考核工作的常委任副主任，市纪委办公室、监察综合室、监督检查室、党风廉政建设室的主要负责人和各考核组组长任委员。监督检查室负责考核的日常工作。
四、考核原则
（一）坚持围绕中心、服务大局的原则；
（二）坚持谁主管，谁负责的原则；
（三）坚持实事求是，公开、公平、公正的原则；
（四）坚持突出重点，鼓励创新的原则；
（五）坚持删繁就简，注重实效，奖罚分明的原则。
五、考核计分
（一）分值设置
1、党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作与纪检监察工作各100分。
2、对具有特色或创新意义的党风廉政建设和反腐败工作（党风廉政建设和反腐败工作的某一方面在内容、方法、机制、制度等方面别具一格，有创造性发展；创新性举措当普遍实行；成效明显），予以加分。
3、在省纪委、中纪委刊物（不含网络）上发表的1000字数以上的经验材料，或者在省、中央纪检监察机关召开的工作会议上典型发言的经验材料，予以加分。
4、纪检监察工作获得省、中央有关部门以文件形式表彰的，予以加分。
（二）分值折算(具体计分见附表)
1、党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作（100分）计入党风廉政建设和反腐败工作考核总分时，按40%折算；纪检监察工作（100分）计入党风廉政建设和反腐败工作考核总分时，按60%折算。
2、对取得成效的特色创新工作，经考核评定，每项进行加分：在全市范围内推介的工作，每项加2分；在全省范围内推介的工作，每项加3分；在全国范围内推介的工作，每项加5分。发表的经验材料和受到的表彰，经考核评定，省级加3分，中央级加5分。所加分数直接计入党风廉政建设和反腐败工作考核总分。
六、考核时间和方式
（一）考核时间：考核工作年底进行，考核时间为全市政绩考核确定的时间。
（二）考核方式：
1、对县市区党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作部分的考核，由市纪委派出考核组（与市政绩考核组同步），市纪委领导带队，到县市区实地考核。一是听取县市区委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报（提供书面汇报材料）；二是召开座谈会（召集县市区有关单位人员座谈，听取意见）；三是开展民主测评。考核结束后，考核组分别形成考核材料，集中向考核委员会汇报。
2、对纪检监察工作部分的考核。由市纪委、市监察局相关业务室对口考核打分，采取平时考核和年终考核相结合的办法，以平时考核为主，一般不实地考核。
3、对特色创新工作的认定。实行自主申报和实地考核相结合。由各县市区纪委形成专门文字材料于11月20日前报市纪委监督检查室。由考核组在对县市区党风廉政建设和反腐败工作考核的同时，进行实地考核（听汇报、查资料、座谈了解等）。考核结束后由考核组集中汇报，考核委员会集体评议认定。
被中央纪委、监察部、国家预防腐败局和省纪委、省监察厅以及市纪委、市监察局以文件或通报形式予以推介的,只需申报，不实地考核，直接报考核委员会审议，予以认定。
七、考核结果评定
（一）按照被考核单
位所得分值情况依次排名。由考核委员会召集全体成员，根据党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作考核分数，纪检监察工作考核分数和特色创新工作认定的分数，进行综合评定，按40%左右的比例提名相关县市区为优秀等次，报市纪委常委会议审核确定。
（二）有下列情况之一者，取消当年评选反腐倡廉建设先进单位资格：
1、党风廉政建设和反腐败工作受到上级党委、政府或上级纪检监察机关通报批评的；
2、因党风廉政建设和反腐败工作不力导致引发重大事件或出现重大事故的；
3、在办案工作中出现重大违纪违规事件，有案不查、瞒案不报，被市纪委、市监察局查处的。
（三）有下列情况之一者，评为反腐倡廉建设不合格单位：
1、党风廉政建设和反腐败工作考核总成绩未达到60分；
2、民主测评中不合格票达到40%以上。
八、考核成果运用
（一）市纪委常委会审定后，由市纪委、市监察局对考核结果进行通报。
（二）对被评为优秀等次的县市区，通过适当形式予以通报表彰。
（三）对存在突出问题的县市区，按照“谁考核，谁反馈”和“考核谁，向谁反馈”的原则，由考核组组长向被考核县市区党政主要负责人、纪检监察机关主要负责人当面反馈，指出问题，督促整改。
（四）对排名较后的县市区，对党委、政府和纪检监察机关的主要负责人进行诫勉谈话；连续两年排名较后的县市区党委、政府以及纪检机关主要负责人，建议市委进行必要的组织调整。
九、考核工作纪律
(一)各考核组和市纪委、市监察局机关各室要客观公正、实事求是评价各被考核单位的工作成效，以高度的政治责任感和严格的工作纪律确保考核工作的顺利完成。
（二）各考核组成员必须严格遵守省纪委、省监察厅颁布的纪检监察干部“十不准”的规定。对违反规定的，一经发现，追究其纪律责任。
（三）严禁各被考核单位向考核单位及其工作人员请客送礼，违者将取消其评先资格，并予以通报批评。
第三篇：党风廉政建设、纠风目标管理及反腐败工作自检自查报告
2005年上半年，*区工商局党风廉政建设、纠风目标管理和反腐败工作，在区委、区政府、区纪委、区监察局和市工商局党组的领导下，以“三个代表”重要思想为指针，不断加强党的执政能力建设和干部素质教育工作。认真贯彻落实党的十六届四中全会、中纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议及省、市、区委政府和省、市工商局党风廉政建设工作会议精神。同时，以学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为契机，把党风廉政建设、纠风目标管理和反腐倡廉与保持共产党员先进性教育活动、“云岭先锋工程”和干部队伍清理整顿相结合，进一步加强教育、完善制度、强化监督，全面推动我局党风廉政建设、纠风目标管理和反腐倡廉工作深入开展，为全局各项工作的开展提供了强有力的政治和纪律保证。
一、组织领导党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制是党中央、国务院维护改革、发展、稳定大局，从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任采取的一项重大举措，是各级党组织和领导干部必须担负起的重大责任。我局党组始终把此项工作纳入各项工作目标考核的议事日程。一是为了切实抓好我局的党风廉政建设，局党组高度重视，成立了以党组书记、局长王玉华为组长，党组成员、副局长范建平、杨学东、李昌东和党组成员、纪检组长丁永勋为副组长，局属各部门主要负责人为成员的党风廉政建设、纠风目标管理和反腐败工作领导小组，领导小组办公室设在纪检监察室。明确了局党政一把手担负第一位责任，负总责；领导班子其他成员根据分工对分管部门的党风廉政建设和纠风目标管理负直接领导责任；局属各部门在党组的统一领导下，各负其责，分工协作，协助党组抓具体工作的格局。建立了党组统一领导，党政齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。二是坚持局党组定期研究分析职责范围内的党风廉政建设及纠风目标管理和反腐败斗争工作。半年来，召开专题会1次、研究党风廉政建设有关工作会议10次、党组民主生活会1次，共计12次。
二、完善党风廉政建设工作台帐，强化制度规范
1、根据市工商局党风廉政建设的工作要求，及时对党风廉政建设工作台帐进行了充实完善，在我局内部统一和规范了“五本记录”（即：党组（支部）会议记录、办公（所务）会议记录、党风廉政建设学习记录、政治学习记录、业务学习记录）、“一部汇编”（规章制度汇编）和“十部汇集”（即：《党风廉政建设责任书》汇集、工作安排检查考核总结汇集、信访案件汇集、民主评议行风工作汇集、领导干部述廉报告汇集、表彰奖励与好人好事汇集、党风廉政建设巡察（督察）工作汇集、心得体会论文汇集、简报汇集和图片资料汇集），并结合我局工作实际，在本局内建立起党风廉政建设责任制考核评价体系，确保责任制的实施不走形式，进一步强化了责任落实、责任考核。
2、强化制度规范。结合全市工商系统建立完善党风廉政建设工作台帐要求，对学习制度、业务工作制度、行政管理制度、干部教育管理制度、党风廉政制度、财务管理制度、奖惩制度等各项规章制度，进行全面的统计和清理，对现行的各项规章制度执行情况进行客观的评估，按照不适用的及时废止、有明显缺陷的进行修订完善、需要细化的制定配套实施细则，做到了制度建设与时俱进，制度建设与反腐倡廉的决策相统一、与反腐倡廉的进程相统一、与国家法律法规和上级的要求相统一，切实做到了用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人。上半年新建制度3个,即：通过下发**文件，新建了《*区工商行政管理局受理消费者申诉办法》、《*市*区工商行政管理局公务员休假暂行办法（试行）》和《*市*区工商行政管理局2005实行定期、不定期督察检查的安排意见》三个制度；修改完善制度1个，即通过下发*“*市*区工商行政管理局关于进一步强化督察检查工作的通知”对2002年11月修定的《*区工商局工作制度及考核项目汇编》进行重新修订，并同时废止原制度1个。
三、党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制纳入季度工作目标考核情况实行党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制是党风廉政建设、纠风目标管理和反腐败工作的一项治本之策，是贯彻“三个代表”重要思想的一种具体体现。局党组高度重视党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制的贯彻落实工作，并把其纳入季度工作目标考核中，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，取得较好的成效。年初，党组成员、纪检组长带领监察室的同志，对全局各部门的党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制的落实情况进行了抽查，针对存在的问题，结合上级要求，本着“责任明确、突出重点、措施具体、督察有力”的原则，在与市局签订《2005党风廉政建设责任书》和与*区政府、*区党风廉政建设责任制工作领导小组签订《2005党风廉政建设责任书》和《2005纠风目
标管理责任书》的基础上，制定了我局《2005党风廉政建设责任书》和《2005纠风目标管理责任书》，并在2005年4月19日召开的*区工商局工作暨党风廉政建设会议上，党组书记、局长王玉华同志与全局18个部门的主要负责人签订《2005党风廉政建设责任书》18份、签订《2005纠风目标管理责任书》18份。局属各部门结合各
自工作实际，将责任分解，层层签订责任书，共与干部签订责任书169份，并对照《责任书考核细则》各项内容认真抓组织落实。为确保我局党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制工作的贯彻落实，采取定期、不定期的方式，从领导重视、宣传教育、制度建设、信访举报等方面，对局属各部门落实党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制情况进行督察检查，并把党风廉政建设和纠风目标管理作为一项重要内容纳入考核，与季度工作目标考核一并进行。一是出动车辆33台次，巡查、督察人员120人次；二是通过巡查、督察,好的方面肯定成绩45条，不足方面指出存在问题37条；三是发出巡查、督察建议书24份，其中6条已按期整改落实完成，其余18条属整改期限内，正在落实过程中。
四、认真完成上级转办和查办的信访案件，加强宣传报道和信息收集工作，全面落实纪检监察部门的工作职能。第一，认真做好群众来信来访工作。2005年3月28日，收到市局监察室转来的收文督9号“*市工商行政管理局文件传阅卡”一份，以及个体户（未署名）写给“纪委书记”的信件一封。随后，局监察室根据党组书记和纪检组长的指示，立即通过走访经营户和向原茨坝工商所的有关同志了解情况的方式展开了调查，于4月26日将调查报告上报市工商局监察室。第二，严格执行各项纪律，认真查处违法违纪。半年来，在全局党员干部职工的共同努力下，未出现参与“黄、赌、毒”现象和严重失职、渎职行为而导致的重大案件发生以及其它违反党风廉政建设相关规定的行为。第三，加强党风廉政建设的宣传报道和信息收集工作。半年来，共计撰写发布简报38篇，调研论文2篇。
五、确实加强领导，广泛开展调查研究。增强与社会各界的联系，争取地方党委及政府和社会各界对工商行政执法工作的监督、理解和支持。坚持和完善党风廉政建设、行风建设内部、外部义务兼职监督员制度，半年来，我局在辖区内的企业、个体工商户和政府其他部门中发放民主测评表257份，对收回的调查表进行认真分析、及时梳理、反馈，并制定了相应的整改措施。同时，召开了3次监督员座谈会上。
六、加强党风廉政建设，认真贯彻两个《条例》半年来，认真加强反腐倡廉宣传教育，深入学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党章程》，加强思想道德教育，提高党员干部的思想道德水平，坚持把自律与他律、教育与管理结合起来，引导党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。教育党员干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律。为进一步从源头上预防和治理腐败，按照**等文件精神，制定和转发了《关于学习宣传贯彻<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的实施意见》、《关于转发<*区人民政府进一步改善企业发展环境“十不准”规定（试行）>的通知》、《关于转发<*市国家机关及其公务员行政不作为问责办法（试行）>的通知》和《*市盘龙区工商局关于转发*省人民政府重申严格执行<*省公务员八条禁令>的通知》，教育党员干部充分认识建立惩治和预防腐败体系的重要意义。总之，始终按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，严格“四大纪律、八项要求”，把两个《条例》的学习纳入政治理论学习计划，把廉政勤政和反腐败制度化、规范化，对坚持立党为公、执政为民、依法行政、遵纪守法、自觉接受监督起到了积极作用。
七、领导干部带头做到廉洁自律，并认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》
1、为严格执行领导干部廉洁从政有关规定，坚决禁止领导干部违反规定收受礼品、礼金、有价证券和支付凭证的行为，及时以*文转发了省市局《关于转发省纪委省财政厅省监察厅〈关于加强上交礼品礼金有价证券支付凭证管理的补充通知》的通知，至今未发生一例违规行为。
2、局党组在干部的选拔使用上，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持“用好的作风选人，选作风好的人”的规定，坚持“四化”标准，落实民主推荐、民意测验、民主评议制度，明确推荐、考察、任用等各个环节的责任追究办法，实行任前公示制，坚持重实绩、重群众公认的原则，做到民主推荐、全面考察、酝酿讨论、集体决定。上半年，我局干部调整力度较大，局党组始终坚持以事业取人，以德才用人，坚持“四化”方针和德才兼备的标准，贯彻执行中央和上级关于干部交流、轮岗、公示制度和大力选拔培养使用优秀年轻干部、妇女干部的要求，充分发扬民主，通过多途径、多形式、多层次考察考核，面向基层一线，选拔使用了一批优秀中青年干部。为确保干部调整工作的顺利进行，局党组始终坚持严格的工作制度，规范严密的工作程序。党组班子成员认为，加强领导班子的组织建设，把好干部队伍的“入口关”，是建设高素质工商干部队伍的有效途径。因此，在选拔任用干部时始终按照把握任用条件，扩大民主推荐，严格办事程序，选拔合格人才”的要求，坚持正确的用人原则和选人用人的高标准，把一批优秀的中青年干部、妇女干部提拔到部门领导岗位，为我局两个文明建设提供了重要的组织保证。
八、强化教育防范、构筑思想防线我局始终坚持教育预防为主的方针，用贴进实际、贴进生活、贴进群众的方法组织开展了一系列活动。
1、为在全局广泛深入地学习、宣传、贯彻《实施纲要》，使全体党员、干部提高认识，深刻理解颁布《实施纲要》的重大意义，进一步明白《实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。于2005年5月，下发了《关于学习宣传贯彻<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的实施意见》,在本《实施意见》中，不仅要求局属各部门认真组织学习、讨论，还要求全体党员、干部在学习、讨论的基础上，结合本人学习、工作实际，撰写一篇学习“心得”，全局共撰写心得154篇。
2、开展示范教育。为了达到用身边的人、身边的事教育广大干部职工，立足本职岗位、廉政勤政，营造一个学先进、赶先进、当先进的氛围，及时下发了《关于转发国家工商总局<关于在全国工商行政管理系统开展向郭英贤同志学习活动的通知>的通知》,号召全局干部职工向郭英贤同志学习，学习他一贯忠于职守、执法如山的敬业精神；学习他不畏强暴、敢干斗争的牺牲精神；学习他严于律纪、清政廉洁的无私精神；学习他心系群众、热情服务的公仆精神。局属各部门结合实际，认真组织学习、讨论，并结合本部门工作实际，撰写了18篇学习体会。
3、举办党风廉政建设和反腐败斗争形势报告会。为进一步增强党员党性观念，提高全局干部职工的廉洁从政意识。2005年5月19日，召开党风廉政建设专题培训。当天上午，全局近200名党员、干部、职工参加了培训，培训会上市纪委常委、市监察局副局长班有为同志以《认清形势、明确任务，认真开展党风廉政建设和反腐败斗争》为主题，从党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性、当前腐败案件的特点以及标本兼治、综合治理等三个方面进行了深入浅出的讲解；下午，市工商局纪检室主任徐强从“为什么要建立健全党风廉政建设工作台帐、怎样建立以及在建立工作台帐时应注意的问题”等三方面，强调了党风廉政建设应重在教育、重在监督，要用制度规范行为。通过学习、培训、讨论，进一步了解了新形势下反腐倡廉的目的意义和严肃党的纪律、纯洁党的组织、加强党的建设的重要性，使拒腐蚀永不沾的思想更加牢固，也增强了广大干部自身的荣誉感、责任感、使命感。同时，还明白了开展党风廉政建设教育是基础，加强党风廉政教育工作，必须建立一套与党风廉政建设和反腐败工作机制相适应的党风廉政建设教育制度，充分发挥教育在防治腐败工作中的基础作用，按照因人施教、因势利导的工作方法，确保形成终身教育格局。局属各部门结合实际，用一天的时间进行了认真的讨论，并结合本部门工作实际，撰写了18篇学习体会。
九、加强督察检查促进工商职能到位区划调整后，结合派出机构和人员调整，2005年3月31日经局党组会议研究，决定成立以局党组书记、局长**为组长，局党组成员、副局长**纪检组长**副局长**为副组长的**区工商局督察组。督察组下设办公室，办公室设在局监察室，负责全局督察工作的组织协调、监督检查、督促指导、情况调研等。成员由监察室、市管科、办公室、人教科、法制科、注册登记科、商广科、公平交易科、个私协的主要负责人组成。为进一步强化政令畅通，执法统一，管理科学，运转协调，勤政务实，廉洁自律，上下同心，步调一致，形成强大的整体合力，最终达到队伍风貌与工作实绩齐头并进的目的，确保今年各项工作任务的落实完成，促进地方经济的发展，我局一是以信息网络为切入点，提升管理的科技含量；二是以强化“经济户口”动态管理为基础主线，促进工商职能的全面到位；三是以强化制度建设为保障，进一步强化督察检查和业务指导，全面推进企业分类管理，构建诚信工商新局面。
十、存在的问题半年来，我局党风廉政建设、纠风目标管理和反腐败工作取得了一定的成绩。但也清醒地看到我局党风廉政建设、纠风目标管理和反腐败工作与人民的期望、区委和区政府的要求还有较大差距，主要表现为：一是有的单部门党风廉政教育工作抓得不够紧，教育的方式单一，针对性还不太强；二是干部队伍中少数人对党风廉政建设、纠风目标管理和反腐败工作的重要性、紧迫性和必要性认识不够；三是工商行政管理工作所面临的形势还比较严峻，人民群众的期望值不断增高，群众反映的热点、难点问题还没有完全解决；四是面对新情况、新形势、新变化，对新机制探索研究不够，监督制约机制还需进一步完善；五是开拓创新意识不够强，还需要进一步提高。
十一、下半年工作打算在**区委、区政府、区纪委、区监察局和市局工局的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中全会、中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议精神，贯彻落实国家工商总局、省、市工商局和市、区纪委党风廉政建设工作会议精神，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系的要求，紧密结合我局实际，把反腐倡廉与保持共产党员先进性教育、队伍教育整顿、“云岭先锋工程”相结合，进一步加强教育、完善制度、强化监督，着力解决工作薄弱环节，抓好各项工作任务的落实，全面推动我局党风廉政建设、纠风目标管理和反腐倡廉工作深入开展，为完成上级组织交给的各项任务作出贡献，下半年将做好以下工作：一是继续抓好《党风廉政建设责任制》和《纠风目标管理责任制》的检查、落实。二是继续开展预防职务犯罪的警示教育，进一步完善干部廉政档案工作。三是进一步加强《*省公务员八条禁令》、《国家工商总局依法行政、文明执法六项禁令》和《省工商局八不准》的深入学习和贯彻落实，进一步深入开展巡察、督察工作。四是进一步完善制度建设和责任追究制，促使全局干部职工履职尽责。五是进一步发挥内外部监督员和广大党员干部职工的积极性，强化内外部监督机制，确保干部队伍建设和工商行政管理工作顺利进行。六是进一步提高纪检监察干部的综合素质，在认真学习纪检监察业务知识的基础上，加强工商行政管理业务知识和法律、法规的培训，增强纪检监察干部解决实际问题的能力。
第四篇：党风廉政建设、纠风目标管理及反腐败工作自检自查报告
～年上半年，x区工商局党风廉政建设、纠风目标管理和反～工作，在区委、区政府、区纪委、区监察局和市工商局党组的领导下，以“三个代表”重要思想为指针，不断加强党的执政能力建设和干部素质教育工作。认真贯彻落实党的十六届四中全会、中纪委五次全会、xx第三次廉政工作会议及省、市、区委政府和省、市工商局党风廉政建设工作会议精神。同时，以学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系实施纲要》为契机，把党风廉政建设、纠风目标管理和反腐倡廉与保持共产党员先进性教育活动、“云岭先锋工程”和干部队伍清理整顿相结合，进一步加强教育、完善制度、强化监督，全面推动我局党风廉政建设、纠风目标管理和反腐倡廉工作深入开展，为全局各项工作的开展提供了强有力的政治和纪律保证。
一、组织领导党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制是党中央、xx维护改革、发展、稳定大局，从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反～工作切实负起领导责任采取的一项重大举措，是各级党组织和领导干部必须担负起的重大责任。我局党组始终把此项工作纳入各项工作目标考核的议事日程。一是为了切实抓好我局的党风廉政建设，局党组高度重视，成立了以党组书记、局长王玉华为组长，党组成员、副局长范建平、杨学东、李昌东和党组成员、纪检组长丁永勋为副组长，局属各部门主要负责人为成员的党风廉政建设、纠风目标管理和反～工作领导小组，领导小组办公室设在纪检监察室。明确了局党政一把手担负第一位责任，负总责；领导班子其他成员根据分工对分管部门的党风廉政建设和纠风目标管理负直接领导责任；局属各部门在党组的统一领导下，各负其责，分工协作，协助党组抓具体工作的格局。建立了党组统一领导，党政齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。二是坚持局党组定期研究分析职责范围内的党风廉政建设及纠风目标管理和反～斗争工作。半年来，召开专题会1次、研究党风廉政建设有关工作会议10次、党组民主生活会1次，共计12次。
二、完善党风廉政建设工作台帐，强化制度规范
1、根据市工商局党风廉政建设的工作要求，及时对党风廉政建设工作台帐进行了充实完善，在我局内部统一和规范了“五本记录”（即：党组（支部）会议记录、办公（所务）会议记录、党风廉政建设学习记录、政治学习记录、业务学习记录）、“一部汇编”（规章制度汇编）和“十部汇集”（即：《党风廉政建设责任书》汇集、工作安排检查考核总结汇集、信访案件汇集、民主评议行风工作汇集、领导干部述廉报告汇集、表彰奖励与好人好事汇集、党风廉政建设巡察（督察）工作汇集、心得体会论文汇集、简报汇集和图片资料汇集），并结合我局工作实际，在本局内建立起党风廉政建设责任制考核评价体系，确保责任制的实施不走形式，进一步强化了责任落实、责任考核。
2、强化制度规范。结合全市工商系统建立完善党风廉政建设工作台帐要求，对学习制度、业务工作制度、行政管理制度、干部教育管理制度、党风廉政制度、财务管理制度、奖惩制度等各项规章制度，进行全面的统计和清理，对现行的各项规章制度执行情况进行客观的评估，按照不适用的及时废止、有明显缺陷的进行修订完善、需要细化的制定配套实施细则，做到了制度建设与时俱进，制度建设与反腐倡廉的决策相统一、与反腐倡廉的进程相统一、与国家法律法规和上级的要求相统一，切实做到了用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人。上半年新建制度3个,即：通过下发xx文件，新建了《x区工商行政管理局受理消费者申诉办法》、《x市x区工商行政管理局公务员休假暂行办法（试行）》和《x市x区工商行政管理局～实行定期、不定期督察检查的安排意见》三个制度；修改完善制度1个，即通过下发x“x市x区工商行政管理局关于进一步强化督察检查工作的通知”对2002年11月修定的《x区工商局工作制度及考核项目汇编》进行重新修订，并同时废止原制度1个。
三、党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制纳入季度工作目标考核情况实行党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制是党风廉政建设、纠风目标管理和反～工作的一项治本之策，是贯彻 “三个代表”重要思想的一种具体体现。局党组高度重视党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制的贯彻落实工作，并把其纳入季度工作目标考核中，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，取得较好的成效。年初，党组成员、纪检组长带领监察室的同志，对全局各部门的党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制的落实情况进行了抽查，针对存在的问题，结合上级要求，本着“责任明确、突出重点、措施具体、督察有力”的原则，在与市局签订《～党风廉政建设责任书》和与x区政府、x区党风廉政建设责任制工作领导小组签订《～党风廉政建设责任书》和《～纠风目标管理责任书》的基础上，制定了我局《～党风廉政建设责任书》和《～纠风目标管理责任书》，并在～年4月19日召开的x区工商局工作暨党风廉政建设会议上，党组书记、局长王玉华同志与全局18个部门的主要负责人签订《～党风廉政建设责任书》18份、签订《～纠风目标管理责任书》18份。局属各部门结合各自工作实际，将责任分解，层层签订责任书，共与干部签订责任书169份，并对照《责任书考核细则》各项内容认真抓组织落实。为确保我局党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制工作的贯彻落实，采取定期、不定期的方式，从领导重视、宣传教育、制度建设、信访举报等方面，对局属各部门落实党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制情况进行督察检查，并把党风廉政建设和纠风目标管理作为一项重要内容纳入考核，与季度工作目标考核一并进行。一是出动车辆33台次，巡查、督察人员120人次；二是通过巡查、督察,好的方面肯定成绩45条，不足方面指出存在问题37条；三是发出巡查、督察建议书24份，其中6条已按期整改落实完成，其余18条属整改期限内，正在落实过程中。
四、认真完成上级转办和查办的信访案件，加强宣传报道和信息收集工作，全面落实纪检监察部门的工作职能。第一，认真做好群众来信来访工作。～年3月
28日，收到市局监察室转来的收文督9号“x市工商行政管理局文件传阅卡”一份，以及个体户（未署名）写给“纪委书记”的信件一封。随后，局监察室根据党组书记和纪检组长的指示，立即通过走访经营户和向原茨坝工商所的有关同志了解情况的方式展开了调查，于4月26日将调查报告上报市工商局监察室。第二，严格执行各项纪律，认真查处违法违纪。半年来，在全局党员干部职工的共同努力下，未出现参与“黄、赌、毒”现象和严重失职、渎职行为而导致的重大案件发生以及其它违反党风廉政建设相关规定的行为。第三，加强党风廉政建设的宣传报道和信息收集工作。半年来，共计撰写发布简报38篇，调研论文2篇。
五、确实加强领导，广泛开展调查研究。增强与社会各界的联系，争取地方党委及政府和社会各界对工商行政执法工作的监督、理解和支持。坚持和完善党风廉政建设、行风建设内部、外部义务兼职监督员制度，半年来，我局在辖区内的企业、个体工商户和政府其他部门中发放民主测评表257份，对收回的调查表进行认真分析、及时梳理、反馈，并制定了相应的整改措施。同时，召开了3次监督员座谈会上。
六、加强党风廉政建设，认真贯彻两个《条例》半年来，认真加强反腐倡廉宣传教育，深入学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党章程》，加强思想道德教育，提高党员干部的思想道德水平，坚持把自律与他律、教育与管理结合起来，引导党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。教育党员干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律。为进一步从源头上预防和治理～，按照xx等文件精神，制定和转发了《关于学习宣传贯彻<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系实施纲要>的实施意见》、《关于转发
七、领导干部带头做到廉洁自律，并认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》
1、为严格执行领导干部廉洁从政有关规定，坚决禁止领导干部违反规定收受礼品、礼金、有价证券和支付凭证的行为，及时以x文转发了省市局《关于转发省纪委省财政厅 省监察厅〈关于加强上交礼品 礼金 有价证券 支付凭证管理的补充通知》的通知，至今未发生一例违规行为。
2、局党组在干部的选拔使用上，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持“用好的作风选人，选作风好的人”的规定，坚持“四化”标准，落实民主推荐、～测验、民主评议制度，明确推荐、考察、任用等各个环节的责任追究办法，实行任前公示制，坚持重实绩、重群众公认的原则，做到民主推荐、全面考察、酝酿讨论、集体决定。上半年，我局干部调整力度较大，局党组始终坚持以事业取人，以德才用人，坚持“四化”方针和德才兼备的标准，贯彻执行中央和上级关于干部交流、轮岗、公示制度和大力选拔培养使用优秀年轻干部、妇女干部的要求，充分发扬民主，通过多途径、多形式、多层次考察考核，面向基层一线，选拔使用了一批优秀中青年干部。为确保干部调整工作的顺利进行，局党组始终坚持严格的工作制度，规范严密的工作程序。党组班子成员认为，加强领导班子的组织建设，把好干部队伍的“入口关”，是建设高素质工商干部队伍的有效途径。因此，在选拔任用干部时始终按照把握任用条件，扩大民主推荐，严格办事程序，选拔合格人才”的要求，坚持正确的用人原则和选人用人的高标准，把一批优秀的中青年干部、妇女干部提拔到部门领导岗位，为我局两个文明建设提供了重要的组织保证。
八、强化教育防范、构筑思想防线我局始终坚持教育预防为主的方针，用贴进实际、贴进生活、贴进群众的方法组织开展了一系列活动。
1、为在全局广泛深入地学习、宣传、贯彻《实施纲要》，使全体党员、干部提高认识，深刻理解颁布《实施纲要》的重大意义，进一步明白《实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反～工作的指导性文件。于～年5月，下发了《关于学习宣传贯彻<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系实施纲要>的实施意见》,在本《实施意见》中，不仅要求局属各部门认真组织学习、讨论，还要求全体党员、干部在学习、讨论的基础上，结合本人学习、工作实际，撰写一篇学习“心得”，全局共撰写心得154篇。
2、开展示范教育。为了达到用身边的人、身边的事教育广大干部职工，立足本职岗位、廉政勤政，营造一个学先进、赶先进、当先进的氛围，及时下发了《关于转发国家工商总局<关于在全国工商行政管理系统开展向郭英贤同志学习活动的通知>的通知》, 号召全局干部职工向郭英贤同志学习，学习他一贯忠于职守、执法如山的敬业精神；学习他不畏强暴、敢干斗争的牺牲精神；学习他严于律纪、清政廉洁的无私精神；学习他心系群众、热情服务的公仆精神。局属各部门结合实际，认真组织学习、讨论，并结合本部门工作实际，撰写了18篇学习体会。
3、举办党风廉政建设和反～斗争形势报告会。为进一步增强党员党性观念，提高全局干部职工的廉洁从政意识。～年5月19日，召开党风廉政建设专题培训。当天上午，全局近200名党员、干部、职工参加了培训，培训会上市纪委常委、市监察局副局长班有为同志以《认清形势、明确任务，认真开展党风廉政建设和反～斗争》为主题，从党风廉政建设和反～工作的极端重要性、当前～案件的特点以及标本兼治、综合治理等三个方面进行了深入浅出的讲解；下午，市工商局纪检室主任徐强从“为什么要建立健全党风廉政建设工作台帐、怎样建立以及在建立工作台帐时应注意的问题
”等三方面，强调了党风廉政建设应重在教育、重在监督，要用制度规范行为。通过学习、培训、讨论，进一步了解了新形势下反腐倡廉的目的意义和严肃党的纪律、纯洁党的组织、加强党的建设的重要性，使拒腐蚀永不沾的思想更加牢固，也增强了广大干部自身的荣誉感、责任感、使命感。同时，还明白了开展党风廉政建设教育是基础，加强党风廉政教育工作，必须建立一套与党风廉政建设和反～工作机制相适应的党风廉政建设教育制度，充分发挥教育在防治～工作中的基础作用，按照因人施教、因势利导的工作方法，确保形成终身教育格局。局属各部门结合实际，用一天的时间进行了认真的讨论，并结合本部门工作实际，撰写了18篇学习体会。
九、加强督察检查 促进工商职能到位区划调整后，结合派出机构和人员调整，～年3月31日经局党组会议研究，决定成立以局党组书记、局长xx为组长，局党组成员、副局长xx纪检组长xx副局长xx为副组长的xx区工商局督察组。督察组下设办公室，办公室设在局监察室，负责全局督察工作的组织协调、监督检查、督促指导、情况调研等。成员由监察室、市管科、办公室、人教科、法制科、注册登记科、商广科、公平交易科、个私协的主要负责人组成。为进一步强化政令畅通，执法统一，管理科学，运转协调，勤政务实，廉洁自律，上下同心，步调一致，形成强大的整体合力，最终达到队伍风貌与工作实绩齐头并进的目的，确保今年各项工作任务的落实完成，促进地方经济的发展，我局一是以信息网络为切入点，提升管理的科技含量；二是以强化“经济户口”动态管理为基础主线，促进工商职能的全面到位；三是以强化制度建设为保障，进一步强化督察检查和业务指导，全面推进企业分类管理，构建诚信工商新局面。
十、存在的问题半年来，我局党风廉政建设、纠风目标管理和反～工作取得了一定的成绩。但也清醒地看到我局党风廉政建设、纠风目标管理和反～工作与人民的期望、区委和区政府的要求还有较大差距，主要表现为：一是有的单部门党风廉政教育工作抓得不够紧，教育的方式单一，针对性还不太强；二是干部队伍中少数人对党风廉政建设、纠风目标管理和反～工作的重要性、紧迫性和必要性认识不够；三是工商行政管理工作所面临的形势还比较严峻，人民群众的期望值不断增高，群众反映的热点、难点问题还没有完全解决；四是面对新情况、新形势、新变化，对新机制探索研究不够，监督制约机制还需进一步完善；五是开拓创新意识不够强，还需要进一步提高。
十一、下半年工作打算在xx区委、区政府、区纪委、区监察局和市局工局的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中全会、中央纪委五次全会、xx第三次廉政工作会议精神，贯彻落实国家工商总局、省、市工商局和市、区纪委党风廉政建设工作会议精神，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～工作体系的要求，紧密结合我局实际，把反腐倡廉与保持共产党员先进性教育、队伍教育整顿、“云岭先锋工程”相结合，进一步加强教育、完善制度、强化监督，着力解决工作薄弱环节，抓好各项工作任务的落实，全面推动我局党风廉政建设、纠风目标管理和反腐倡廉工作深入开展，为完成上级组织交给的各项任务作出贡献，下半年将做好以下工作：一是继续抓好《党风廉政建设责任制》和《纠风目标管理责任制》的检查、落实。二是继续开展预防职务犯罪的警示教育，进一步完善干部廉政档案工作。三是进一步加强《x省公务员八条禁令》、《国家工商总局依法行政、文明执法六项禁令》和《省工商局八不准》的深入学习和贯彻落实，进一步深入开展巡察、督察工作。四是进一步完善制度建设和责任追究制，促使全局干部职工履职尽责。五是进一步发挥内外部监督员和广大党员干部职工的积极性，强化内外部监督机制，确保干部队伍建设和工商行政管理工作顺利进行。六是进一步提高纪检监察干部的综合素质，在认真学习纪检监察业务知识的基础上，加强工商行政管理业务知识和法律、法规的培训，增强纪检监察干部解决实际问题的能力。
第五篇：党风廉政建设和反腐败工作
党风廉政建设和反腐败工作
一、党风廉政建设和反腐败工作是关系党生死存亡的重大问题
共有三大问题关系党的生死存亡：
（一）理论创新。理论上的成熟是一个政党成熟的标志。一个政党只有不断进行理论创新，才能永葆生机，不断前进。坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进。通过理论创新推动其他各方面的创新，并不断在实践中探索前进，永不自满，永不懈怠，这是我们要长期坚持的治党治国之道。
（二）发展。发展是硬道理，落后就要挨打。历史反复证明，不发展就会亡党亡国、亡国灭种。发展是我们党执政兴国的第一要务。
（三）腐败。这是关系党生死存亡的重大问题。我们党的最大政治优势是密切联系群众，不坚决惩治腐败，党和人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。这不是危言耸听，而是古今中外无数事实证明了的真理。
二、必须正视当前在党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题
应当肯定，当前我党的主流是好的，绝大多数干部是勤政、廉政的。但是也确确实实存在不少问题，个别问题还非常严重，必须引起高度重视、高度警觉。比如干部队伍中不勤政问题比较突出。必须认识到：贪污受贿是腐败，不廉政是腐败，不勤政也是腐败，精神状态不振、工作不作为、不负责任，不执行政令，不履行职责，都是腐败，而且是很大的腐败。
三、我们党对党风廉政建设和反腐败工作决心很大，力度很大
（一）体现在党的方针政策上，摆在了突出位置，高度重视、周密部署。党风廉政建设和反腐败工作，是党和国家的重要工作，也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。继续坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作，是全面贯彻“三个代表”重要思想、实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是建设社会主义政治文明的重要任务，是加强党的执政能
力建设的重要内容。
十三届四中全会以来，我们在党风廉政建设和反腐败工作的实践中积累了宝贵的经验。按照十六大的要求，坚持这些宝贵经验，进一步深入开展党风廉政建设和反腐败工作，必须以“三个代表”重要思想为指导，必须坚持党委统一领导，各方面齐抓共管的领导体制和工作机制，必须围绕发展这个党执政兴国的第一要务来进行，必须贯彻党要管党，从严治党的方针，必须坚持标本兼治、综合治理，必须依靠人民群众的支持和参与。
胡锦涛总书记指出，深入开展党风廉政建设和反腐败工作要重点做好以下几个方面的工作：第一，进一步加大惩处力度，依纪依法严厉打击腐败分子；第二，进一步加强和改进党的作风建设，以党风建设带动政风和社会风气的好转；第三，进一步加强思想政治建设，构筑牢固的思想道德防线；第四，进一步深化体制改革，建立健全防范腐败的体制机制；第五，进一步发展党内民主，加强对领导干部行使权力的制约和监督。胡锦涛指出，做好党风廉政建设和反腐败工作，必须坚持和改善党的领导。各级党委要以高度的政治责任感和使命感，旗帜鲜明，坚定不移地抓好工作，切实担负起反腐倡廉的政治责任，发挥好总揽全局、协调各方的作用，使反腐败领导体制和工作机制有效运转起来，形成齐心协力反腐败的良好局面。
（二）体现在案件查处中，重拳出击，严厉惩处。近几年，先后查处了一批在全国影响恶劣的大案要案。如：原江西省副省长胡长清受贿、行贿案；原中央政治局委员、北京市委书记陈希同贪污案；厦门重大走私案；原全国人大副委员长、广西壮族自治区人民政府主席成克杰受贿案；原云南省委副书记、省长李嘉廷受贿案等。
四、标本兼治，切实加大党风廉政建设和反腐败工作的力度
党风廉政建设和反腐败工作一靠自律(自我约束)，二靠制度，三靠查处，建立反腐败工
作的长效机制。
（一）切实加强主观世界改造，过好“六观”，牢筑反腐败的思想防线。一定要用马克思主义的立场、观点和方法来看待问题，一定要用辩证唯物主义和历史唯物主义的态度看待世
界。
1、世界观：指人们对整个世界总的看法和根本观点。(辩证唯物主义和历史唯物主义，积极与消极，主观与客观)
2、人生观：指人们对人生的意义、理想、目的、态度等的根本看法和观念。(人活着为
什么，应怎么样活)
3、价值观：人们断定事物有无价值及价值大小的根本观点和评价标准。(为己还是为别
人，奉献还是索取)
4、权力观：权为民所用。
5、地位观：公务员是公仆。
6、利益观：利为民所谋。
(二)切实加强制度建设，坚决从源头上预防和治理腐败。要变“事后”治理为“事前”预防，逐步建立一套防范腐败的制度体系，加强对权力运行的监督和约束，用民主、公开的办法解决腐败问题。一是完善财务管理办法，完善财务核算中心制度；二是建立键全党员干部廉政和业务档案，定期检查执行情况，规范、严肃考核；三是继续抓好作风建设，狠刹赌博、酗酒、吃拿卡要等行为，树立良好的职业道德；四是严格按政策、法规规范收费，杜绝违规收费情况发生；五是加大政务公开力度，接受社会监督，达到从源头上预防和治理腐败的目的；六是建立和完善预防职务犯罪机制，开展廉政文化进机关活动，组织党员干部听廉政讲座，观看警示教育片，增强干部职工廉政意识。
总之，廉政是一个长期的课题，需要我们全体党员和干部能够长抓不懈。
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