站前区非公企业党建工作调研问卷调查

第一篇：站前区非公企业党建工作调研问卷调查

非公企业党建工作情况问卷调查

备有选项的题目，请您在认为合适的选项前打“√”；没有备选项的题目，请您直接书面作答

1、您是：

A、业主B、员工党员C.员工

2、您认为在非公企业中建立党组织有无必要：

A、有必要B、可有可无C、没有必要

3、您对上级党组织选派党建工作指导员到企业开展党建工作持什么态度？

A、欢迎B、比较欢迎C、不欢迎D、无所谓

4、您所在的企业法人代表对党组织开展的党建活动持什么态度：

A、支持B、比较支持C、不支持

您认为不支持的主要原因是（可选多项）：

A、担心增加成本B、担心权力失控C、担心影响正常的生产经营活动 D、其他

5、您所在的企业中员工党员对党组织开展活动持什么态度：

A、积极参加B、不愿参加C、受客观因素制约不能参加

您认为不愿意参加的主要原因是（可选多项）：

A、工资奖金等经济利益会受到影响B、形式单一，缺乏吸引力C、内容空洞，教育效果差界D、党组织平时关心、帮助不够，有抵触情绪E、参不参加一个样，没有任何约束F、其他

6、您所在的党组织有无固定活动场所：

A、有B、无

7、您所在的企业中党组织组织党员学习或开展党建活动的情况是：

A、1月1次 B、1月多次 C、没有规律 D、很少开展 E、没有

8、您所在的党组织开展活动的主要形式有哪些？（可选多项）

A、集中学习B、生产竞赛C、文化体育活动D、外出学习考察

E、定期开展党建主题活动F、其他：

9、您认为您所在的党组织开展的活动是否对生产经营有促进作用？

A、有很大的促进作用B、有一定的促进作用C、有副作用

10、您所在的党组织书记是如何产生的？

A、上级党组织选派 B、内部产生C、面向社会选聘D、其他途径

11、您认为上一级党组织对非公企业党建工作是否重视？

A、很重视B、一般C、不重视

12、您所在的党组织工作经费来源是：

A、每年列入了企业财务经费预算B、没有列入预算，随用随报C、通过其他途径解决D、完全没有来源

13、您所在的党组织是否关心员工党员？

A、很关心 B、比较关心 C、不关心

14、如果您是党员，您愿意在企业中亮明身份吗？

A、愿意B、视情况而定C、不愿意

不愿意的主要原因是（可以多选）：

A、业主不支持B、接转组织关系困难

C、约束太多，怕影响正常工作D、担心别人另眼相看E、其他

15、您多长时间缴纳一次党费？

A、每月B、3个月C、6个月以上D、不能正常缴纳

16、您的党员组织关系是否转入了您所在的企业党组织？

A、已转B、未转

未转的主要原因是（可选多项）：

A、没有党组织接受B、业主不支持C、接转组织关系太烦琐D、怕暴露身份带来一些不必要的麻烦E、转不转组织关系对工作没有影响

F、党组织没有作明确要求J、其他

17、您所在单位党组织负责人是否列席管理层会议？

A、经常B、偶尔C、从不

18.你愿意加入中国共产党吗？

A、愿意B、不愿意

不愿意加入中国共产党的原因是什么？

A、与己无关B、来企业只为了养家糊口C、企业里党组织说了不算

19.您认为贵单位党务工作者工作经验是否丰富？

A、很丰富B、一般C、不丰富

工作经验不丰富主要体现在哪些方面？（可选多项）

A、对党的知识组织活动程序不了解B、工作不得法、方法单一C、党务工作和生产经营两层皮

20.您认为贵单位党组织负责人是否称职？

A、称职B、一般C、不称职

不称职主要表现在哪些方面？

A、政治立场不坚定B、不懂经营管理C、不善于协调关系

21您认为党组织发展党员工作是否按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展？

A、是B、否

22.您觉得党组织是否经常宣传贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规。

A、是B、否

第二篇：营口市站前区2011非公企业党建工作总结

站前区2011非公企业党建工作

总结及2012年工作重点

今年以来，站前区非公企业党建工作在区领导的正确领导和大力支持下，在上级组织部门的正确指导和有力帮助下，深入贯彻落实省、市十一次党代会精神，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，紧密结合“坚持以人为本，加速站前发展”主题实践活动，按照2011年非公党建工作目标，不断适应新形势，进一步完善工作职能，探寻工作方法，不断开创非公有制企业党建工作新局面。

一、突出重点，夯实非公党建工作基础

加强非公有制经济组织党建工作，基础是抓好党组织的组建，选好配强党组织班子。为此，我们按照“抓组建、抓规范、抓提高”的工作思路，突出工作重点，完善工作程序，努力打牢非公有制经济组织党建工作的基础。

一是建立健全党的组织，扩大党组织覆盖面。本着有利于企业发展、有利于加强党的领导、有利于发挥党组织作用的原则，积极争取企业主的理解和支持，坚持有3名以上党员的企业都要建立党的组织，努力做到哪里有非公有制经济组织，哪里就有党的工作；哪里有党员，哪里就有党的组织，扩大党的工作覆盖面。目前，全区建立非公企业党组织67个，其中独立支部61个、联合支部6个。

二是配强党组织负责人，增强党组织凝聚力。我们把选 1

好配强党组织领导班子，作为加强非公有制经济组织党建工作的重点和确保党组织发挥作用的关键。按照“精简、高效、兼职”的原则，进一步规范了党组织负责人的任职条件，要求党组织负责人必须是企业经营的明白人、熟悉党务的热心人、员工权益的保护人和职工群众的贴心人。以党建文化引领企业发展，使党建工作既得到企业经营者的大力支持又得到党员职工的拥护，可以说党建工作和企业发展实现了双赢效果。

三是不断壮大党员队伍，增强党组织的战斗力。我们通过在站前党建网中建立网络党校，进行在线培训、在线发送积极分子入党申请、预约考试、网上考核等不同的形式，创新了发展积极分子和党员的工作流程，解决了“两新”组织学习时间少、发展党员慢、党组织建立难等问题。这样把党员培训与网络结合起来，可以拓展党员教育的时间和空间，使思想政治教育发挥更大的亲和力和充分的说服力。目前，全区共有非公企业党员496人，递交入党申请书的200余人，今年共培养入党积极分子76人，发展党员40人。

二、发挥优势，引导非公党组织充分发挥作用

加强非公有制经济组织党建工作，最终目的是引导非公有制经济组织党组织按照科学发展观要求，找准位置，发挥作用，保证和促进非公有制经济健康快速发展。工作中，我们着力引导党组织发挥好三个作用：

一是发挥好经营决策中的参谋助手作用，为加快非公有制企业发展献计出力。非公有制企业党组织是企业员工中的政 2

治核心，是生产经营中的参谋助手。多数党组织位置摆得正，切入点找得准，围绕企业生产经营出主意、提建议，取得了良好效果。富焓自动化锅炉有限公司党支部号召广大党员职工带头技术革新，带头落实节能增效，共提出改进生产、节能降耗等合理化建议30多条，技术革新5项，直接经济效益20余万元。一年来，全市非公有制企业党组织和党员共向企业提出合理化建议115条，技术革新项目31个，带来直接经济效益117万多元，受到广大业主的欢迎。

二是组织党员充分发挥先锋模范作用，带领职工为企业发展努力工作。我们要求全区非公党组织做到一名党员就是一面旗帜，一个岗位就有一份奉献。把建设一支高素质的党员队伍作为引领员工积极进取的关键点，加强党性修养，不断培养高尚的道德情操，弘扬良好风气。引导广大党员对企业始终保持强烈的事业心和责任感，对工作有火一般的热情，把全部心思和精力放在为企业发展和壮大上。圣士食品公司每年的“中秋节”等几大节日，党支部都号召广大党员冲在前，抢在先，带头加班加点。很多党员持续半个月没有回家，还有部分女党员经常加班到后半夜两三点钟，吃住都在办公室，根本顾不上家人。

三是发挥协调和沟通作用，维护劳资双方合法权益。引导非公有制企业党组织当好协调企业和员工关系的“润滑剂”和“粘合剂”，凝聚人心，增强团结，维护了职工的合法权益和员工队伍的稳定，鼓励职工参与企业的生产经营，共谋企业发 3

展大计。宝山生态涂料有限公司党支部积极配合企业开展创建和谐企业活动，组织工会与企业签定了新一轮的“集体合同”、“工资协商协议”和“女职工专项保护合同”并将涉及职工利益的内容纳入到集体合同中给予约束，并监督集体合同的实施和执行。

三、创新载体，引领非公党建工作新思路

一年来，我区非公党建工作牢牢把握“创先争优”这个主题，针对企业发展和队伍建设中存在的薄弱环节,通过开展一系列富有成效的党建专题活动，更新了党建工作思路，丰富活动载体，增强党建工作实效性。

一是建立“非公企业党建QQ群”，增强党建工作活力。建立了非公企业党建QQ群。群内成员包含组织部工作人员、各街道办事处（园区）组织员、非公企业党支部书记及党员。在群内就非公企业党建工作重点、非公企业党员作用等进行有益讨论；同时把QQ群成为企业招工用工发布消息的重要平台。通过QQ群的沟通，组织部门和企业拉近了距离、增进了感情，非公企业人员对党建工作有了更多的了解和支持，促进了党建工作的开展。

二是举办非公党建沙龙，发挥典型辐射作用。举办了二届“红领精英”非公企业党建沙龙。沙龙内吸收了广大非公企业主、非公企业党支部书记及部分党员。区委主要领导全程参加了活动，并做了重要发言，希望非公企业主们能够加快步伐，促进企业大发展，在经济指数上创先争优。共有20余名沙龙 4

成员参加了活动。区委领导的高度重视激发了非公企业主及非公企业党务工作者的工作劲头，通过交流和互动，整合了站前区党建资源，推动政府、企业和组织部门之间的联建共建，促进非公企业党建规范化管理，让党建工作紧贴并服务经济社会发展的大局。

四、突出亮点，开创非公党建工作新局面

坚持把工作创新作为激发非公党建工作活力、增强非公党建工作针对性和实效性的关键措施来抓，非公党建工作亮点纷呈，在工作格局上形成了点、线、面齐头并进。即，以龙头企业为点、三条“红色商业街区”为线、一个“红色园区”为面，形成了全局发展的工作格局。尤其是财富步行街在打造红色街区工作中，注重同商业网点相结合，形成鲜明的党建工作特色。

一是拓展领域，建立“片区党建工作站”。为解决非公企业零、散、小的困难，以“消除空白点，扩大覆盖面，增强有效性”为工作方向，筹建“非公企业党建片区工作站”，促使非公企业党组织覆盖面迅速扩大，使暂时没有条件成立党组织的单位提前开展党的工作。截至目前，全区已成立两个片区工作站。片区工作站的成立，使非公企业党组织覆盖面迅速扩大，原有独立支部的党建工作水平有了提高，暂时没有条件成立党组织的单位提前开展了党的工作，同时在活动中吸纳党的积极分子，为党的队伍持续扩大奠定基础。

二是创新模式，打造“红色一条街”。在财富商业街上通过组织覆盖、工作覆盖、典型引路三步走，建设了一条具有浓 5

郁的党建氛围的“红色商业街”。坚持把党建工作和企业经营结合起来，充分发挥了党组织的“凝聚、培育、示范”作用。首先，把零、散、小企业和从业人员团结凝聚起来跟党走；其次通过党建工作的培育作用，使企业和经营人员形成共同的诚信经营理念，创造有利于商业街健康发展的良好氛围；最后对全区商业类企业较好的开展党建工作起到引领示范作用。

三是树立典型，推动非公党建工作纵深发展。注重挖掘和树立典型企业、典型企业主以及典型党务工作者，发挥以点带面的辐射作用。在企业中树立了宝山、富焓、圣士、星火、红运等五家党建工作开展突出的党组织；树立了宝山公司董事长丛立学、富焓锅炉董事长李焕昌、鸿福驾校校长赵正平、环境工程公司董事长皇振海、瑞祥德董事长于瑞林等五位企业经营者典型；树立了宝山化工姬超、泰通阀业冯伟、圣士刘文忠、千里明李丹、兴隆超市张凤艳等五名党务工作者典型。

五、2012年工作重点

一是通过建立企业人才管理系统、建立“两新”组织网上党校、为企业做好宣传版块、做好网络组织关系接转等服务，建立“两新”组织数字化党建服务平台。在调研基础上，继续加快“两新”组织党组织的组建步伐。结合网络党校，抓好发展企业积极分子和分批分阶段发展党员工作。

二是继续开展党员“安家工程”，理顺企业党员组织关系，使“隐形党员”、“口袋党员”早日找到自己的家。

三是进一步加强“片区党建工作站”规范化建设，把企业 6

凝聚在一起，形成区域性党建活动。

四是继续开办“非公党建沙龙”，巩固“两新”组织党建成果，扩大交流范围，探讨党建共同发展之路。

五是在企业中开展创新贡献岗、安全管理岗、微笑服务岗、爱心奉献岗等岗位明星评比活动，针对评比出的优秀党员，可采取精神与物质相结合的方式进行奖励，在企业一线营造争当党员和先锋的氛围。

六是开展“红领精英培养行动”，使党务工作者成为推进加速站前发展的“带头人”。不断提高党务工作者特别是党组织书记抓党建促企业发展的能力，充分发挥其积极性和创造性，履职尽责，求实创新，扎实工作，为实现“十二五”全区经济社会发展的新跨越，推进各项事业健康发展，构建“幸福家园、财富站前”提供强有力的组织保证。

站前区委组织部

2011年12月12日

第三篇：站前区非公党建带团建主要工作亮点

站前区党建带团建工作主要做法

截止2012年2月，站前区非公企业共有团支部XX个，团总支XX个，共青团员XX人。

主要经验做法：

一、加强自身建设，增强非公企业党团组织的战斗力 一是加强党团组织负责人队伍建设。以党团组织换届为契机，积极探索组织推荐、公推直选等方式选拔非公企业党团组织负责人。同时，让符合条件的非公企业团委书记进入党组织班子，并纳入企业后备干部培养。二是共同推进“人才培养链”建设。深入实施“党团员人才工程”，把优秀青年员工培养成党员，把青年党员培养成业务骨干，把党员业务骨干培养成高级管理人才，通过举荐青年，为企业提供人才支撑。近年来，全区2011年在非公有制企业发展的党员中，团组织推优在发展青年党员中所占比例达到100％。

二、完善服务机制，创新非公企业党团建设工作载体 一是先后在非公企业党团组织和广大党团员中开展了“推进科学发展、建设和谐企业”、“统筹共建、三方联创”、“红领助企”等系列活动，创造性地构建了“示范岗”机制，取得了党组织、团组织和党员、团员四个积极性一起调动、四个作用一起发挥、四个成效一起体现的实际效果。二是将党员示范岗、青年文明号、青年志愿者、促进青年创业就业行动等党团的品牌工作和活动与非公企业党团建相结合，充分借助

品牌活动为非公企业党团建设提供载体。营口雅丽斯服装有限公司通过组织开展争创“五好企业党员”、争当“四好业务骨干”的“双争”活动和党、团员责任片、党、团员示范岗活动，建立了党员责任片2 个、团员责任片3个、党员示范岗3个、团员示范岗5个，充分调动了员工为企业尽责、为社会奉献、展现了新时期党员和青年团员的丰采。目前，广大非公企业党员、团员通过建立“示范岗”机制，开展各类服务活动100余次，为群众办实事1200余件，用实际行动体现了党员、团员的先进性，树立了党组织、团组织的良好形象。

三、统筹各方资源，确保非公企业党团工作正常开展 一是统筹党团教育培训资源。把团员教育培训纳入党员教育培训整体规划，按照“分级培训、分类实施”原则，加强非公有制企业团干部轮训培训工作。二是统筹党团活动阵地。按照“资源整合、集约利用、共建共享”的原则，将团组织活动场所建设统一纳入党组织活动阵地建设工作中，统筹解决和规范非公企业党团组织活动场所，鼓励非公企业将党员活动室、职工之家、青年之家、妇女活动室四块阵地统一整合为党群之家。营口宝山生态涂料有限公司为加强党团组织阵地建设，建立了职工学校，积极开展员工培训活动，购置各类图书达5000余册，为员工学习提供精神食粮，培训费用每年花费近20万元。三是统筹党团活动经费。非公有制企业和社会组织的团组织活动经费，从党组织活动经费中

统筹支出，切实保证团组织的活动经费有来源、有保障。

四、开展结对帮扶，促进非公企业的更好更快发展 一是在非公企业中采取“导师带徒”、“一帮一定向培养”等方式，把党团员结对工作与帮助团员岗位成才结合起来，以提高青年的学习技能、社会技能、生活技能和就业创业技能为内容，开展党员骨干与团员骨干结对“技能提升活动”，在带业务、传技术上加强帮带合作。营口宝山生态涂料有限公司党支部党员门晓龙，从2003年开始带学徒，8年时间共带出20余人企业青年技术骨干，有8人被吸收进党组织，其中，刘娜和孙晓妞还分别成长为质检部长和研发部长。二是重点地帮助结对团员开展职业生涯设计，建立团员成才发展档案，全面提升团员青年的政治业务素质。三是以科研项目、业务流程、产业链和生产线为主线，按照岗位职责相近、工作业务相联的原则，有针对性地组织党团员开展结对，通过结对树标杆、找差距，推动工作上水平、争一流。

五、充分发挥作用，深入推动党团共建创先争优

一是把党员公开承诺等有效做法，运用到团员青年创争活动中去，推动党员与结对团员一同亮身份、明责任、当先锋，将党团员结对情况同步纳入领导点评和群众评议中。二是建立党员示范岗与团员示范岗结对创争制度，在创建标准、组织实施、考核验收等方面有机衔接、同步推进。党团员通过发挥各自优势，互帮互促，共同提高，在推动产业优

化升级、提升企业核心竞争力等方面发挥作用，在知识创新、技术创新和管理创新中比学赶超。

第四篇：非公企业党建调研

走出一条小企业特色的党建之路

——关于xx县xx镇xx胶合板厂的调研报告

随着市场经济体制的不断发展，改革开放的日益深入，企业内部对充分发挥党组织作用的必要性和重要性认识不足的弊病日趋显现，根据对一些民营小企业的接触和了解，在现实工作中民营小企业对党建工作有一种感觉就是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要。”这些问题如果不加以重视,必将会对整个非公企业党组织建设和非公经济党组织的政治核心作用的发挥产生不良影响。

一、小企业党建工作面临的难题

非公有制企业党组织建设尤其是小型民营企业党组织建设仍然是基层党组织建设的薄弱环节。非公有制企业党组织建设仍面临着党组织职能定位不准确;党组织组建率低、党员人数少、党组织和党员管理体制不健全;党组织负责人不能担负起自己的职责;党组织家族化倾向严重;党组织作用难以正常发挥等问题。

这次调研的主要对象是xx县xx镇xx胶合板厂。xx胶合板厂位于xx镇xx村，成立于2006年，占地面积14亩，净资产160万元，职工24人，经营的主要产品是建筑装修用的胶合板，是一个典型的民营小企业。xx胶合板厂有党员4名，其中有两名是xx镇xx居委会主任及居委会委员。职工来源情况比较复杂，主要是xx街上的妇女，平均年龄在40岁左右，全部为临时雇佣性质。胶板厂未成立党组织，也未成立工会及团组织，企业业主为普通商人。总体情况和一般民营小企业类似，比较有代表性。对于这种类型的企业，其党建工作一般都会面临以下几个问题：

1、经营者积极性难调动。通过此次调研了解到，xx胶板厂的业主对于要成立党组织不是很热心，怕党组织干预企业的生产经营，影响企业的发展；怕党组织成立后会议多、应酬多、上级党委检查多，加重企业负担；而他自己又不是党员，如果要成立党组织，党组织书记可能会由他人担任，怕难处理与党组织负责人的关系，麻烦多，等等，因而对设臵党组织存有排斥和戒备心理，不愿在自己的企业建立党组织。这也是这类民营小企业的通病，绝大部分企业业主认识不到位，容易把抓党建工作与抓生产经营对立起来，认为企业就是以效益为中心，以营利为目的，认为党建工作是虚的，从而孤立党的建设。

2、职工党员难发展。像xx胶板厂这样的民营小企业的从业人员成分比较复杂，而且流动性较大，党员发展难度较大。即使有的小企业建立了党组织，但经常会出现入党积极分子达不到一年以上的培养时间就离开企业的现象，给发展党员工作带来一定的困难。一部分小企业由于没有建立党组织，造成一些职工党员不能及时接转组织关系，不能过正常的组织生活。而且还有少数党员自己不愿意接转组织关系，主要是怕在民营企业中干不长，存有临时观点，组织关系转进转出嫌麻烦；有个别党员雇佣思想严重，单纯为打工挣钱，不愿发挥党员作用，害怕受党组织的约束，或怕开会学习占用休息时间，影响精力，有意不转移组织关系。

3、企业党组织难组建。民营企业“小”、“少”、“散”、“杂”的特点，给组建党组织带来很大难度，造成“有企业无党员”和“有党员无组织”现象的出现。以xx胶板厂为例，厂内虽然有4个党员，其中还有党员担任了居委会主任与委员的职务，xx镇党委也多次希望能在胶板厂内建立党组织，但由于党员流动性大，党组织建设资金难落实，职工对党组织的积极性不高，导致党组织一直没有建立，四个党员的党组织关系都落在各自的居住地。

4、党组织作用难发挥。由于小企业具有高度的自主权和独立性，党组织作用的发挥往往取决于业主的态度。业主是党员或党的意识较强的，党组织的作用就比较容易发挥；反之，党的工作在企业里就挂不上号，党组织的政治领导和监督保证作用也就无从谈起。而且，企业发展顺利时，党组织相对稳定，一旦企业效益下滑，有的党员就会“跳槽”，甚至使党的组织成为空壳。党组织开展活动方面存在的问题和困难，主要是缺少活动经费、场所和时间，有的党组织虽然开展活动，但形式单

一、呆板，且内容枯燥，缺乏吸引力，时间长了党员自身也不愿参加。xx胶板厂业主认为，党组织活动不能给厂里带来直接的经济效益，因而不太愿意提供经费，更不赞成占用生产经营的时间开展党的活动。

二、如何走出一条小企业特色的党建之路

1、发挥基层党委的指导帮扶作用。由于民营小企业的自身特点决定，上级党组织不能直接向企业委派干部。这无疑给企业党的工作增加了难度，但是绝不等于民营小企业党的工作就无从下手。各乡镇党委和村（居）委会党组织必须高度重视在小企业中建立党组织的工作，要本着有利于开展党的工作和企业发展的原则，积极稳妥地在小企业中建立健全党组织，充分发挥指导帮扶作用，在招商引资和引导民营企业发展的过程中，不能仅限于企业经济发展，要坚持非公有制经济发展与党组织建设同步考虑，同步规划，同步推进，因地制宜、因企制宜，不能简单地压指标、凑数字，更不能一哄而起，草率从事。对于规模小，党建工作难度大，企业党组织发挥作用困难的民营企业，可以采取“挂、靠、联、派”等多种形式，开展党的工作，积极创造条件，为建立党组织打好基础。鉴于民营小企业党员数量较少，单纯由党员推选党组织负责人代表面不广，而且容易受到外界因素影响，不利于选准、选好党组织负责人的实际，在推选党组织负责人时，应借鉴农村党组织建设的成功经验，采取“两推一选”的办法，即：发挥职工的作用，由职工代表和党员分别推荐候选人。如果企业一时没有合适的党组织负责人人选，可采取组织推荐、双向选择的办法，从企业外物色合适人选。要因厂而宜，对有3名以上党员的企业可成立党小组，不足3名党员的企业就要联合2个或3个企业成立党小组。几个党小组又可联合成立党支部或党总支。乡镇党委要建立“联络员制度”。联络员始终负责一个或几个企业基层党组织的党建工作协调事宜，使每个非公有制企业内的党员能及时过组织生活，得到党的教育，并监督每个基层党组织的正常运作，发挥好战斗力和堡垒作用。

2、发挥企业党组织的维权核心作用。因为小企业在产权关系、组织结构以及运作方式等方面与国有企业及大中型企业完全不同，如果照搬国有企业及大中型企业的做法，把党组织定位为政治核心，仅仅是强调发挥政治核心作用的话，往往很难符合小企业的实际，特别是难以取得业主的理解和支持，因而党组织的建立就比较困难，即使建立起来也难以发挥应有的作用。在这种情况下，业主的理解和支持就显得尤为重要。有了业主的理解和支持，党组织的建立就顺利，党组织的地位就能得到保证，党组织的作用也能够比较充分地发挥；没有业主的理解和支持，情况就会完全相反，甚至还会出现更加被动的局面。因此，在这个问题上必须进一步解放思想，更新观念，大胆创新，加强与企业经营者的分工合作，将民营小企业党组织明确定位为“维权核心”，发挥维护民营小企业以及广大职工群众和业主的合法权益的职能。这样定位符合中小企业的实际情况，有利于党组织的建立和充分发挥作用，解决实际工作中存在的突出问题，不断提高党建工作的质量，促进民营企业的发展和进步，巩固党的执政基础。

3、强化党组织对职工管理的配合示范作用。在民营小企业建立党组织，应与工会组织同步组建、同步指导、同步管理，由此掌握工作上的主动权。一般情况下，党组织负责人与工会负责人应由同一个人来担任，党组织的成员，即为工会组织的领导和骨干力量。暂时不具备建立党组织条件的企业，可以先行组建工会，着重在工会负责人和骨干力量中培养入党对象，也可以通过外派和招聘等形式，增加企业党员数量，一俟条件成熟，即可组建党组织。民营小企业是典型的经济组织，追求利润的最大化是其最基本的属性。所以党组织必须从民营企业的性质和特点出发，按照“小型、业余、多样”和“实际、实用、实效”的原则，建立科学的工作机制，卓有成效地开展工作。要加强职工的思想政治工作和企业文化建设，创造良好的人际环境，让员工了解党的方针、政策，自觉调整好心态，视企业发展为自己的责任，提高工作积极性、主动性，为企业的健康、快速发展而努力工作。为职工群众解疑释惑、排忧解难，以增强党组织的凝聚力和吸引力。还要经常对党员和职工群众进行党的理论和形势任务教育，加强对党员的管理，积极培养、吸收先进分子入党，不断壮大党的力量。

4、深入挖掘党组织对小企业发展的促进引导作用。由于中小企业在所有制性质、投资主体、领导成员、员工组织等方面与国有经济组织根本不同，党组织不在中小企业的权力框架之中，因而党组织不必要也不可能拥有生产经营的决策权、管理权和指挥权，也不可能象国有企业党组织那样，按照“党管干部”的原则，在人事任免问题上拥有发言权。因此，民营小企业党组织的工作切入点和着力点应放在促进企业的改革发展和生产经营上来，使党建工作与企业生产经营目标同向、思想同心、工作同步，对涉及企业发展带有方向性、全局性、长远性、关键性的问题，对企业生产影响较大的敏感性问题，对员工利益密切相关的问题，都要积极参与决策。但是这种决策要走合法化、民主化、科学化的道路。在决策过程中，企业党组织要始终摆正位臵，自觉维护企业业主在生产经营中的“中心”地位，要以间接参与为主，善于当好“参谋”角色，不搞越俎代庖。要注意发挥企业中党员的模范带头作用等，从各个侧面对企业决策施加影响，使党组织的正确主张转化企业决策的行为。在重大决策之后，党组织要开展调查研究，及时向企业主反馈实施过程中的情况，使企业主更深入掌握全面情况，从而强化措施，保证其决策顺利实施。要从企业的一切行为都要以生产经营为主要目标这一实际出发，充分利用工余时间开展组织活动，要以小型、分散的形式为主，尽量避免与劳动时间相冲突。必须切实维护企业形象，从发展的大局出发，把加快企业发展视为自己义不容辞的责任和义务。对于各种侵害企业权益的现象，党组织要及时向有关部门反映，并积极协助企业主通过正当渠道，维护企业形象和利益。要搞好协调服务，协调企业与政府各职能部门的关系，减少障碍和阻力，为中小经济的发展营造良好的外部环境。支持企业抵制各种乱收费、乱摊派、乱罚款，减轻企业负担，为民营经济发展撑腰壮胆；在资金、项目、技术、市场信息等方面为企业出主意、想办法，帮助解决民营经济发展中的具体困难。

第五篇：非公企业党建工作调研

新形势下提升非公有制企业党建工作的思考

改革开放30年以来，我国的非公有制经济迅猛发展，已经成为社会主义市场经济体系的重要组成部分。为了实现非公有制经济的规模化和规范化，进一步扩大党的执政基础和群众基础，中央提出了加强非公有制企业党建工作的重要课题。富阳市作为非公有制经济比较发达的地区之一，率先开展了非公有制党建工作的实践，积极探索党建工作的新思路、新机制、新途径和新方法。

一、富阳市非公有制企业的党建工作现状

富阳市现有常住人口71.77万，有25个乡镇（街道），据统计，截至2011年3月31日，全市有条件成立党组织的非公有制企业共4821家，已建立党组织649个（其中单独组建489个，514家企业联合组建160个），覆盖非公企业1003家，覆盖率为20.8%。共有从业人员164917人，其中在册党员4993名（流动党员1761名），占职工总数的3.03%。全市共确定各级“双品牌”示范点创建企业100家，实现了规模以上非公企业党的组织全覆盖。其中省级培育企业5家、杭州市级培育企业20家、富阳市级培育企业25家、乡镇级培育企业50家。25家省级和杭州市级培育企业被列为“双强争先”企业。

二、富阳市非公有制企业的党建工作的工作历程（大事记）

富阳市非公有制经济的发展从70年代的起步、80年代的发展、90年代的飞跃直至今天逐渐成熟。伴随非公有制经济的发展，富阳市非公有制企业党的建设也经历了一个从无到有、不断发展的过程，大致经历了三个阶段：90年代以前是起步萌芽阶段，90年代是发展探索、逐步规范阶段，2000年以后则是全面推进、整体提高阶段。

第一阶段（1992年前），起步萌芽阶段。这一阶段，乡镇集体企业迅猛发展，全市各级党组织把乡镇集体企业党建工作作为重要工作来抓。此时，非公有制经济在经济总量中所占的比重还很小，非公有制企业的党建工作也没有引起各级党组织的重视，总体上处于自发性的被动应付状态，主要是在部分农民股份合作联办乡村工业（即农民股份合作制企业）中作了一些探索。

第二阶段（1992年—2000年）发展探索、逐步规范阶段。这一阶段，随着非公有制经济地位的确立和非公有制企业的迅速崛起，特别是乡镇集体企业大量转制为非公有制企业，非公有制企业党建工作引起了各级党组织及组织部门的重视，市委开始把非公有制企业党建工作摆上议事日程，明确提出了非公有制企业党建工作的目标，并加大对非公有制企业党建工作理论与实践上的探索。

第三阶段（2000年以后），全面推进、整体提高阶段。2000年5月11日，时任党中央总书记的江泽民同志视察富通集团，揭开了富阳市非公有制企业党建的新篇章。江泽民同志在建党80周年发表了重要讲话，为富阳进一步探索和研究非公有制企业党建工作中出现的问题指明了方向，明确了非公有制经济人士也是中国特色社会主义事业的建设者和中国共产党住手的群众基础。富阳市各界认真学习贯彻其讲话精神，并结合富阳实际，专门下发了《中共富阳市委关于加强非公有制企业党建工作的若干意见》，使全市上下在非公有制企业党建工作的一些重大问题认识上有了新提高，一些重点工作有了新突破，整个非公有制企业党建工作进入全面推进、整体提高的新阶段。

三、富阳市非公有制党建工作取得的成效和主要经验

经过三个阶段二十多年的发展，富阳市各级党组织顺应非公有制企业发展的特点与要求，在促进发展非公有制经济的同时不断探索改进和加强党的建设的新方法、新路子，逐步形成了一套独具富阳特色的非公有制企业党建工作基本方法。

（一）从思想认识上为非公有制党建工作发展扫清障碍。从历史发展来看，富阳市的非公有制经济之所以能够迅速成长壮大，都离不开富阳市历届市委的高度重视。2000年5月，江泽民同志在江苏、浙江、上海考察期间，就非公有制经济组织党建工作发表了重要讲话，深刻阐述了在非公有制经济组织开展党建工作的重要意见，进一步统一了富阳市各级党委的思想认识。在提高自身认识的同时，富阳市各级党委加强了对基层党务工作者的教育。通过培训、召开会议、组织学习“七一”讲话等举措，积极引导，统一思想，坚定了各级党组织和党务工作者抓好非公企业党建工作的信心，摆正了抓非公企业党建工作的位置；组织并实施了以非公企业业主为主要对象的“建设者工程”，重点培养经营者“一种精神、两种意识和四种能力”(“一种精神”指敬业精神，“两种意识”指信用意识和法制意识，“四种能力”指学习能力、竞争能力、创新能力和思想政治工作能力)，努力培养一支具有强烈社会责任感、能适应市场经济竞争的高素质的非有制企业经营者队伍；采取各种有效措施，通过多种途径强化各级各部门和广大非公企业主对做好非公企业党建工作的认识，帮助他们消除模糊或错误思想，克服畏难情绪，从而有力地推动了非公企业党建工作的良好开展。同时加大宣传力度，使非公企业负责人进一步在政治上站起来，增强他们对执政党、对社会主义的归属感，从根本上提高非公企业主的整体素质，从而更好地支持党建工作。

（二）从组织机构上为非公有制党建工作发展提供组织保障。为加强对非公企业党建工作的领导，富阳市委领导带头，经常性地深入企业开展专题调研，实施面对面的指导；建立了市委常委联系非公企业党建工作制度，每位常委分别联系1—2家非公企业；建立了非公有制企业党建工作联席会议制度，定期召开联席会议，研究非公企业党建工作中遇到的重大问题，适时向市委提出建议，形成工作合力。为进一步落实市委对非公企业党建工作的日常指导，2000年9月，建立了中共富阳市委非公有制企业工作委员会，具体负责落实市委和联席会议的有关决定，了解和掌握全市非公企业党建情况，做好非日常指导和协调工作。同时还在各主要乡镇(街道)建立非公有制企业党建工作办公室，从而构筑起市委——联席会议——非公有制企业党工委——非公办这样一个上下联动、齐抓共管的多级组织体系，加大指导和服务力度，为非公企业党建工作的顺利开展提供了组织保证。2006年11月28日《中共富阳市委关于进一步深化非公有制企业党建工作的通知》（富委〔2006〕55号）下发，进一步扩大了非公有制企业党的工作覆盖和组织覆盖，全面提升了非公有制企业党建工作整体水平。

（三）从制度机制上为非公有制党建工作发展提供制度保障。为了提高全市非公有制企业党建工作的水平，市委根据《党章》和《中共浙江省委关于加强非公有制企业党建工作的若干意见》，结合富阳市的实际情况，制定了《富阳市非公有制企业党组织工作规则》，为非公有制企业党组织规范化建设提供了较具体的依据；印发了《非公有制企业党建工作手册》，下发到全市非公有制企业党组织和党的工作员手中，让他们在工作中有据可依，有经验可借鉴，既统一规范，又方便实用，从而使面上的工作蓬蓬勃勃地开展起来；于 2000年建立非公有制企业党建工作预警防瘫机制，加强对全市所有非公企业党组织的全程监管并进行动态分析排队，将非公企业党组织分为先进状态、中间状态、后进状态和瘫痪状态四类，对处于不同状态的党组织采取不同的工作策略，防止滑坡情况的发生；建立了全市“双强”(经济强、党建强)企业党建工作例会制度，巩固“双强”企业党建工作成果，促进“双强”企业更好地发挥党建工作示范作用； 2002年初，建立了全市非公企业党建工作季报制度，为市委及有关部门明确目标、部署工作提供了有价值的数据，同时通过该制度，分析数据，对照目标，促进各单位查漏补缺。此外，根据中共浙江省委办公厅《浙江省非公有制企业党组织工作暂行规定》（浙委办〔2003〕56 号），建立健全了富阳市非公有制企业《党组织活动保障制度》、《党务工作者培养选拔考核激励制度》、《党建工作指导（联络）员制度》、《党员学习培训制度》、《流动党员管理制度》等规章制度。2004年12月7日，市委组织部下发了《关于建立新建非公有制企业党组织回访制度的通知》（富委组[2004]96号），在2007年又建立非公有制企业党建工作联络（指导）员制度，以上种种举措都深化并拓展了非公有制企业党建工作的帮扶指导工作。

（四）从队伍建设为非公有制党建工作提供了人员保障。针对非公企业党建工作总体上基础较薄弱，不少企业没有党组织或没有党员的情况，开展了下派党建指导员制度，从各乡镇、部门中选派政治素质高、组织能力强、热爱党务工作、善于做思想工作的党员干部充实到非公有制企业中担任党建指导员，具体帮助企业发展党员、建立党组织、指导党组织开展活动。2011年4月份，富阳首次选派了25名党员干部驻民营企业担任党建指导员。党建指导员下派制度的建立，健全了非公企业党组织和党员的活动机制，壮大了非公企业党的力量，深化了非公企业的党建工作。富阳市委组织部明确了非公企业党建工作指导员的工作职责，具体抓好政策宣传、组织健全、阵地建设、制度完善、党员发展、党员教育、人才培养、活动开展、企业服务、总结宣传等工作。

（五）开展了一系列非公企业党建工作。在非公企业党建工作上，富阳市各级党委积极探索了非公企业党建工作一系列的新途径、新机制、新方法。一是树典型、抓示范。针对不同类型的企业，在起始阶段树立起了富通集团、浙江富春江通信集团、浙江华伦集团、浙江贝尔集团、浙江富轮集团5家市级非公企业党建工作“示范点”企业。各乡镇同时跟进，也分别培育了一至两家党建工作“示范点”。同时从不同类型、不同区域、不同角度总结示范点的典型经验，及时予以推广。至今，全市已涌现出富通集团等100家“双品牌”的非公企业党建工作示范点。二是建立非公企业党建网站。2000年9月在国际互联网上独立注册了全国首家非公有制企业党建网站，取名“旭满春江”。网站的主题确定和栏目建设以党务工作为主线，以思想政治工作为重点，以理论学习为先导，以非公企业党建工作为主要内容，建立互动窗口，使网站成为紧密联系非公有制企业党组织的纽带。三是建立非公企业党的纪委。2001年8月16日，富春江通信集团党委建立了全国首家非公有制企业党的纪委，拓展了非公企业党建工作的新领域。两年来，该企业纪委通过建章立制，规范运作，为企业挽回了大量集体资产的流失。如2002，就5000元以上物资采购一项就实施招投标121次，中标总价值21670万元，节约资金2017万元，降低成本率达8．5％。成立企业纪委，减少了企业经营管理上的漏洞，加强了对企业党员领导干部的管理，体现了企业党组织企业发展的作用。市委在企业自愿的基础上，本着成熟一家建一家的思路，逐步推开。四是建立非公企业党校。2003年初，在华伦集团建立了富阳市首家非公企业党校，非公企业党校的建立在充分发挥思想教育的主阵地、保持党员先进性、拓宽企业党建领域等方面发挥了较好的作用。五是按照发展党员的“十六字方针”，积极推行浙江富春江通信集团公开选拔入党积极分子的做法，严把党员“入口”关。2010年在非公企业又发展了新党员27名，进一步壮大了非公企业的党员队伍。

（六）注重发挥非公有制党建工作的作用。非公企业党组织和党员为企业的发展壮大发挥了积极的作用。主要表现在四个方面：一是积极建言献策，发挥党组织的参谋作用。企业党组织为广大党员职工多形式构建建言纳谏平台，多渠道听取党员群众的意见和建议，吸取群众智慧，发挥党组织的参谋助手作用。如富通集团党组织推行“总经理周末恳谈会”制度，分别由两位副书记轮流主持，邀请管理人员与职工面对面交流，听取职工的想法和建议，同时，公司设立了董事长信箱，董事长在每天上班的第一时间查阅来信，并及时作出处理。广大党员职工的献计献策和公司管理层的采言纳谏，在集团内产生了较好的效果和作用，其中一些重要建议为集团公司改善经营管理创造了上百万元的效益。二是围绕企业生产经营，发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。非公企业党组织以“一个党员一面旗，一个岗位一份奉献”等系列活动为载体，教育党员“三个带头”即：遵纪守法党员带头、困难面前党员带头、攻关任务面前党员带头，使广大党员成为企业发展的骨干、联系群众的模范和精神文明建设的排头兵，如富轮集团设立了党员责任岗，为党员发挥作用设立平台。三是创新工作方法，发挥党组织的“稳定器”，“助推器”作用。广大非公企业普遍开展了“强班子、炼队伍、聚合力、促发展”为主要内容的“凝聚力工程”，建立了“先进帮后进，党员带群众”的帮带制度，提升党组织的工作效能。如华伦集团党组织引入情感管理方法，建立“二必到、三必访、四必谈”制度，即职工节日值班和发生意外事故时，党员干部必到；职工生病住院、因公伤残和突发事件发生时，党员干部必访；职工违纪处理、思想异常、工作调整、执行任务前后，党员干部必谈，通过党组织一系列行之有效的举措，充分发挥党组织的“稳定器”和“助推器”作用。四是开展各种形式活动，充分发挥党组织的核心凝聚作用。加强对党员的理想信念和组织纪律教育，强化“三会一课”制度、党员学习制度、工作例会制度、党内“双评”制度，积极开展职工运动会、技术比武等系列活动，丰富精神文化生活，凝聚人心。企业党组织通过在企业内部倡导理性务实的工作作风，寓党建工作于企业经营管理和精神文明建设之中，真正做到为企业所需要、为业主所理解、为党员所拥护、为员工所接受，充分发挥党组织的核心凝聚作用。

四、当前富阳市非公有制党建工作存在的主要问题

富阳市非公有制企业党建工作取得了一定的成效，为全市两个文明建设发挥了积极的作用。然而随着农村改革的全面深入和社会经济的快速发展，非公有制企业党建工作中存在的问题和不足仍然不少，党建工作与非公有制经济快速发展不相适应的状态仍未完全改变。经过调查分析，目前我市非公有制经济党建工作主要还存在着以下问题：

（一）党组织的设置与非公有制企业发展不同步，党建工作基础依然薄弱。近年来，非公有制企业的不断发展壮大对其党建工作提出了更高的要求，但当前非公有制企业特别是民营企业党组织的设置明显滞后于民营经济的快速发展，大多数中小企业没有建立起党组织，党组织的覆盖面仍然不大。从富阳市来看，尽管规上企业677家（单独组建361个，316家企业联合组建130个）的覆盖率达到了100%，但是在全市4144家规下企业中，已建立党组织158个（单独组建128个，198家企业联合组建30个），覆盖非公企业326家，未建党组织企业3818家，覆盖率仅为7.9%。党建工作在民营企业中总体基础依然薄弱。

（二）党员素质参差不齐，党员教育管理工作难度较大。在非公有制企业进出自由的用工制度下，思想政治工作的难度较大。一些企业的思想政治工作被单纯的经济、行政手段所代替，工作比较被动。而非公有制企业的党员成份比较复杂，有农民党员、退休职工党员、下岗职工党员、复退军人党员，素质差异较大，又因社会环境复杂、利益关系等客观影响，往往只为赚钱谋生，考虑生存发展的多，考虑党员“权利义务”的少，组织观念较弱，心态较为复杂，有的甚至不愿公开自己的党员身份，混同于普通老百姓，党员标准意识淡薄。

（三）党组织发挥作用存在诸多难点，“两个作用”发挥受到制约。一是极大部分民营企业特别是中小企业的决策、分配以及人、财、物等方面的支配权都掌握在企业主手中，党组织难以过问和干预，其政治核心、保证监督作用也难以发挥。二是有的民营企业在领导体制上实行兼职化，这在一定程度上影响了党组织的相对独立性，使之往往按企业主的意图行事，制约了保证监督作用的有效发挥。

五、在新形势下如何提升非公有制企业党建工作的对策措施

非公有制企业党建工作是一项全新的事业，无论是理论上的困惑还是实践中的问题都比较多。通过调查研究，我们认为，要提高非公有制企业党建工作质量，首先必须解决以下两个个问题：一是企业党组织的定位问题。在非公有制企业中，党组织处于什么地位，应发挥哪些作用？这是当前非公有制企业党建工作中遇到的首要问题。这个问题不解决，就很难对非公有制企业党建工作进行指导和规范。二是党组织与企业主的关系问题。在非公有制企业中，企业主是企业资产的所有者，对企业的资产和运作有绝对的支配和领导权，因此，加强非公有制企业党建工作，在非公有制企业中开展党的活动，就无法回避这个问题。

非公有制经济的快速发展，既为党的基层组织建设拓宽了新领域，创造了新机遇，也对党建工作提出了新要求，带来了新挑战。加强非公有制企业党建工作、提高工作质量是一项长期的任务，必须适应社会主义市场经济发展的新要求，结合非公有制企业的特点和规律，积极探索和研究搞好非公有制企业党建工作的途径和措施，努力推动非公有制企业党建工作跨上新台阶。

（一）进一步加强宣传引导，不断优化非公有制党建工作环境。

一是要进一步提升各级党委的认识。各级党委对该项工作的认识都比较到位但还不够平衡，尤其是部分基层党组织的认识离工作开展要求还有一定的距离。因此各级党委尤其是基层党组织一定要进一步提高认识，切实加强对这领域的探索与实践，努力以党建工作的高水平保证经济发展的高质量，从而促进非公有制企业党建与经济协调发展。

二是要在指导思想上有新突破。当前，各级党委对开展非公有制企业党建、建立党组织等问题已比较明确，但对党建工作的指导思想还比较模糊，因此必须明确指导思想，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，分类指导，积极探索，有序推进，不断增强党的工作的影响力、渗透力和非公有制企业党组织的凝聚力、战斗力，为促进非公有制经济的健康发展，为社会主义市场经济新体制的建立和完善提供有效的政治保证。

三是要加强对企业主的宣传教育。通过培训、座谈等方式，强化对企业主的宣传教育，使其明白：非公有制企业的发展壮大是与我党致力于建立社会主义市场经济体制的宏伟目标相吻合的，加强非公有制企业党建工作的根本目的在于促进非公有制企业健康发展，只有把党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势导入并转化为非公有制企业发展的最大资源，才能抢占新一轮经济发展的制高点。

（二）建立健全非公有制企业党组织，不断拓宽党建覆盖面。

党的基层组织是党的工作和战斗力的基础。哪里有非公有制企业，哪里有群众，哪里就应该有党员，有党的基层组织。尽管从调查情况看，在非公有制企业中建立党组织不再是难点，但建立健全党组织仍然是非公有制企业党建工作中的一个重点。当前，主要任务有三项：一是要尽快制定整体规划，明确目标任务，落实具体措施，切实抓紧抓好非公有制企业党组织组建工作。要把组建工作的重点放在规下企业，促其尽快建立党组织。要坚持“积极稳妥、因地制宜、确保质量”的原则，努力做到成熟一个、建立一个、巩固一个，力争使每个企业党组织都有活力。二是要坚持有利于加强党的建设，有利于促进企业发展的原则，合理确定企业党组织的隶属关系。同时，还要根据企业的发展情况，及时调整党组织隶属关系，以促进企业党组织的建设。三是要积极探索，努力扩大党的工作覆盖面。可采取以下两种方法：一种是确定党的工作联系员，一般可由镇乡党委负责联系企业的领导干部担任，并明确相应的职责，加强检查考核，以促进企业党建工作；另一种是先在企业中建立工会、共青团等群众组织，通过这些组织的活动来宣传贯彻上级党组织的指示精神，并为组建企业党组织创造条件。

（三）大力抓好党员发展工作，不断壮大非公有制企业党的力量。

党员是构成党的基层组织的细胞，没有党员就无所谓党的组织和活动。鉴于非公有制企业党员少、党的力量薄弱的现状，要把发展党员作为党组织建设的一个重要环节来抓。在工作过程中，要转变传统的就发展抓发展的方法：一是要着眼于改善党员队伍素质结构和分布结构，突出两个重点。即重点对象是生产经营管理一线和重点岗位、关键岗位的骨干，尤其是经营管理层人员，以提高决策管理层中党员比例，为党组织参与决策、发挥政治核心作用打好基础；重点范围是员工50名以上，生产经营稳定的无党员企业。同时要扩大视野，积极培养发展企业中的大中专毕业生，为这些单位组建党组织，开展党的工作打好基础。二是建立健全企业党员发展工作责任制，确定工作目标，落实配套措施，力争近年内使企业发展党员工作有一个大的进展。在具体工作中，可通过党建工作联系员具体负责联系、物色、培养、发展党员工作，也可通过建立健全群众组织的“推优”制度，广泛物色入党对象，加强教育引导，抓好学习培训，严格实践锻炼，促其健康成长，争取早日发展入党。三是要积极探索实践。要充分考虑到非公有制企业环境的特殊性、员工思想的多维性、动机行为的易变性，在发展党员工作中，要严格党员标准，遵循发展程序，通过建立健全入党前公示等预审制度和入党后跟踪教育制度，来确保新党员质量。

（四）坚持正常的组织活动，不断强化非公有制企业党员教育管理。

党组织的生命在于活动。非公有制企业党组织可以而且应当在法律允许范围内，按照党章规定，开展经常性活动。但考虑到非公有制企业的特殊性，在活动的具体要求、内容、方式以及时间安排等方面，要注意切合实际，科学合理。要坚持组织生活与党员活动相结合，立足于提高党员素质，着力于发挥党员先锋模范作用；坚持思想政治工作与生产经营相结合，组织开展一些工作需要、党员欢迎、业主理解的活动；坚持“业余、多样、灵活、务实”为主，注重解决实际问题。做到经济活动与党建活动相结合，相对集中与分散活动相结合，工作时间与业余时间相结合，教育活动与娱乐活动相结合，从而进一步扩大企业党组织的影响，不断增强党的凝聚力、吸引力和战斗力。

与此同时，企业党组织要进一步加强党员的教育管理，并把它作为党组织生活的重要内容。在党员教育上，要特别注意联系党员的思想实际，以提高党员的综合素质为着力点，坚持以“三个代表”的理论武装党员的头脑，以党规党纪约束党员的行为，以市场经济理论和现代管理、科技知识改善党员的知识结构。在党员管理上，要注意适应市场经济发展的需要，以提高党员管理的有效性为着力点，建立切合非公有制企业自身特点的运行规范，在理顺管理关系、严格管理制度的同时，不断改进方式方法，根据党员的不同特点和岗位性质，科学制定工作目标和任务，并将目标管理与民主评议党员制度和双争双评等主题活动结合起来，更好地发挥党员的先锋模范作用。

(五)建立健全党的工作机制，不断提高非公有制企业党建工作水平。

非公有制企业党建工作虽然取得了一定的成效，但就整个基层党建来说，仍然是一个薄弱环节。因此，要进一步提高非公有制企业党建工作水平，必须建立切实有效的党建工作机制，加强领导，明确职责，长抓不懈。一是要选好配强企业党组织领导班子。非公有制企业党组织的领导班子的配备，要本着高效、精干、有利于企业生产经营、有利于促进经济效益的提高、有利于开展党建工作的原则，一般可选择经营管理层中党性强、有威信、有能力的党员担任。同时，为便于党组织独立开展工作，要纠正企业主与党组织负责人一人兼的做法。二是进一步完善工作制度。非公有制企业党组织要按照党章规定和上级党组织要求，建立健全与企业实际相适应的各项党建工作制度，促使党组织工作正常化、规范化。尤其是要建立企业党的工作目标管理制度，坚持以实现企业最大的经济效益与社会效益为目标，围绕企业生产经营中心，找准党的建设与生产经营的最佳结合点，真正使党的工作渗透到企业生产经营管理的全过程。三是要努力改进工作方法。非公有制企业在开展工作中，一定要坚持原则性与灵活性相结合，正确处理好各方面关系。同时要根据企业实际，把党建工作与培育企业文化、加强精神文明建设有机结合起来，把引导监督企业依法经营与支持保证企业主搞好生产经营有机结合起来，逐步建立起党组织与企业间“目标同向、作用互补、相互监督、共同发展”的关系，保证和促进企业持续、协调、健康发展。