2010—2012年青峰街村党的基层组织建设工作规划

第一篇：2010—2012年青峰街村党的基层组织建设工作规划

2010—2012年青峰街村党的基层组织建设

工 作 规 划

为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，根据县委、镇委加强党的建设工作的有关要求，制定本规划。

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以党建“活力工程”为抓手，着力抓基层、打基础，全面推进以“健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动，完善基本制度、落实基本保障”为主要内容的党建“五个基本”建设，促进党建工作科学化、制度化、规范化，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为促进我村经济快速健康发展提供坚强的组织保证。

（二）总体目标

用3年左右时间，在卧村大力实施“活力工程”，全面推进“五个基本”建设，扎实做好基层组织建设工作，使我村党组织建设整体水平明显提高，力争达到具有健全完善的基本组织、素质优良的基本队伍、务实有效的基本活动、科学管用的基本制度、稳定可靠的基本保障的目标，使党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众，逐步建立健全党的组织体系、党组织联系服务群众工作体系、党组织宣传教育群众体系、党领导的民主自治体系、和谐稳定工作体系、党建工作保障体系和考核评价体系等“七大体系”，并形成长效机制。

到2012年，村党组织达到“五个基本”建设的要求，做到组织坚强-1-

有力，党员作用突出，工作得到促进，人民群众满意；通过加强“五个基本”建设，村党组织达到领导班子好、党员干部队伍好、运行机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，使党组织建设达到组织设臵灵活有效，党员队伍全面活跃，干部队伍一池活水，工作方式生动活泼，党内民主清新鲜活的目标。

二、具体规划

围绕社会主义新农村建设，把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿村党组织活动始终，把选好配强党组织书记、发展壮大村级集体经济作为增强村级党组织功能的重点工程来抓。

健全基本组织。实现辖区内党的组织和工作全覆盖。建立健全村级组织体系，发挥村党组织的领导核心作用，支持和保障村委会、集体经济组织、团组织、妇代会、民兵连等组织按照法律法规和各自章程开展工作。适应农村经济社会发展变革的新形势要求，打破党组织设臵的固有模式，推广在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织。

建强基本队伍。进一步明确选人标准，拓宽选人渠道，改进选任方式，选好配强村党组织书记。积极探索配合县委从优秀村干部和大学生“村官”中选拔招录乡镇公务员。完善“两推一选”的方式，逐步扩大由党员大会直接选举村党组织书记的范围。注重从外出务工经商人员、大中专毕业生、复退军人、民营企业经营管理人员、党政机关退居二线干部中培养选拔村干部特别是村党组织书记。不断扩大村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例，确保每村有一名女干部。同时，有计划地把“双带”型青年吸收到入党积极分子队伍中，最终通过各种方式为村“两委”班子积蓄后备力量，实现每村至少要有3至5名后备村干部。村级后备干部年龄一般应在30岁左右，文化程度高中（中专）以上。确保有1名女后备干部。

加强党员队伍建设。在青年农民、妇女、致富能手和外出务工经商品人员中培养入党积极分子，每年至少培养3名入党积极分子，有1名以上发展对象。巩固学习实践科学发展观活动成果，探索建立党员干部受教育的长效机制。依托现代远程教育和“两建一培”基地，大力实施新党员培训、党员创业就业技能培训等工程，切实用好积分结果，把积分与党内评先表优、激励关怀结合起来，确保积分管理工作的真实性和生命力。不断完善农村贫困老党员最低生活补贴制度，建立困难党员救助基金，健全党员关爱激励工作机制。

抓好村干部经常性培训工作。积极组织本村干部参加镇、县以上组织的学习培训，并加强培训村副职干部，规范建设农村党员干部教育“两建一培”示范基地，充分发挥各类培训基地作用，3年内对村干部全部轮训一遍，使每名村干部掌握1—2门致富技能。大力实施“一村一名大学生”计划，把年龄在40岁以下的村干部作为重点培养对象。

开展基本活动。着力深化以争创“五好”村党组织。积极创新党组织工作方式，适应信息化发展趋势，发挥互联网功能，开设信息宣传、远程教育等适应新形势的集党务、村务、服务、商务为一体的党建活动。以“党员群众服务中心”为主要依托，健全党组织和党员服务群众工作体系，开展说事解难、结对帮扶、文明创建、便民服务等活动。以争创基层党建“活力工程”示范点、创新项目、“红旗村”活动为重点，争做示范，争创典型，带动全镇提高党建整体水平。

扎实开展“四联四建”活动。结合社会主义新农村建设，积极争取与各镇直单位党组织结对共建，为我村经济社会发展争取最大程度上的资金、技术等方面的支持。

发展壮大村级集体经济。做好村级集体“资产、资源、资金”清查登记工作。采取“三资”委托经营管理、开发荒山建基地、农副产品深加工等方式，因村制宜积极探索发展集体经济的多种途径，实现特色产

业、特色项目、特色服务的效益最大化，促进村集体经济发展，提高村集体经济实力。以“四联四建”活动为载体，争取镇直部门驻村对口帮扶，培植主导产业。发挥资源优势，创造地域特色，以土地招商和使用权拍卖等形式，引资开发、卖断经营。推进党组织党员“创业致富计划”，培养10—20名党员创业致富标兵。支持建设办公场所和发展集体经济。确保到2012年村集体经济年纯收入达到10万元以上。

完善基本制度。建立健全镇村党组织议事规则，坚持和完善“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度，实行党组织书记岗位目标责任制和离任经济责任审计制度，认真落实农村党风廉政建设责任制。

建立村干部联系群众制度、定期走访群众制度、联系贫困户结对帮困制度、处理群众来信和接待群众来访制度以及为群众办实事制度，不断提高党员干部服务群众的能力和水平。

坚持和完善党员群众服务中心工作制度、村干部轮流值班制度、农家书屋管理制度等制度。积极开展便民服务活动、学习培训活动、日常文娱活动，加强群众和党组织的联系。

完善村干部工作绩效考核制度。全面推行村干部“定岗位、定职责、定目标，平时考查、群众考评、综合考核，与工资待遇、奖励表彰、提拔任用挂钩”为主要内容的村干部“三定三考三挂钩”制度，村“两委”根据镇下达到村的综合考核目标，结合村情和村干部分工情况，把具体目标任务落实到每个村干部。坚持公正公平的考核原则，采取年初目标和年终述职、综合考核与村党员、村民代表的“双向评价”相结合的方式，全面考核每个村干部，严格村干部绩效考核，规范村干部行为。按照“运用结果、以绩定补、充分浮动、拉开差距”的原则，根据“三定三考”情况，实行“基本工资+奖励工资”制，奖励工资占到工资总额的40%，根据全年综合考核情况，按比例发放村干部工资。

完善党领导的民主自治机制。进一步深入推进村级事务“一会两票”

民主管理机制，规范完善党务、村务公开制度，全面推行党代表任期制，探索推行党代会常任制，把加强民主政治建设同加强以党组织为核心的组织建设结合起来。建立健全村级档案制度。推进村级组织档案规范化建设。力争1年内所有村级组织都配备有档案专柜、专（兼）职档案管理员，实行规范化管理，更好地为农村、农业、农民服务。

落实基本保障。建立村级组织建设责任制，做到领导到位、措施到位、工作到位、保障到位。通过整合新农村建设等方面的资金，实行以奖代补的形式，推进村办公场所建设，确保村村都有办公活动场所。规范村级组织办公室设臵、党员群众服务中心设臵和办公活动场所设臵。

通过“强化党务、规范村务、拓展商务、优化服务”，突出党组织的核心作用。办公活动场所要设臵党务办公室、村务办公室、民兵连办公室、团支部办公室、妇代会办公室、综合治理办公室、计划生育办公室、远程教育室、农家书屋和党员群众服务中心、文化娱乐中心。每个室要做到“五有”，即：有标牌、有办公桌椅、有规章制度、有档案柜、有活动记录。融便民代办服务、说事调解、民主议事、学习培训、信息传播和文化娱乐为一体，达到“联系群众，教育群众，服务群众，致富群众”的目的。

完善组织运转和村干部待遇保障机制。加大财政投入力度，将村干部工作报酬、村办公经费、党员干部培训经费作为保障重点，确保村运转经费正常增长。建立分级负责、分级管理的专项经费管理制度，确保组织党建活动经费、学习培训经费、党员干部工作报酬落到实处。建立在职村干部工作报酬正常增长机制。落实村主职干部基本养老保险。积极推进村副职干部参加基本养老保险工作。对累计任村主职干部10年以上的离职村主职干部发放生活补贴。

三、规划落实

（一）落实管党责任。党组织书记要切实担负起党要管党、从严治

党的重大政治责任，成立党建工作领导小组，认真落实党建工作责任制。村党支部在抓好自身建设、积极争创“五好”党支部的同时，把加强村级组织建设作为重中之重，发挥责任主体作用，全力组织抓好“五个基本”建设。

（二）确保规划落实。根据党建工作考核评价实施细则，加强工作力度，坚持抓考核、重激励，始终发挥好考核评价和表彰激励的杠杆作用，激发工作热情，调动工作积极因素，抓好规划落实。同时，探索建立党建工作责任追究制度，对党建工作责任制履行不到位，出现重大失误、造成严重影响的实行问责。

（三）推进工作创新。积极探索加强“五个基本”建设和推进“活力工程”的有效途径，夯实基层基础工作。每季度召开一次党建工作会议，听取党组织书记抓党建工作汇报，不断总结经验，探索规律，努力破解组织建设的热点、难点问题。坚持抓统筹、统筹抓，始终把握好整体推进和单项突破的关系，更加注重整体，更加注重全面。尊重首创精神，及时总结推广新经验，积极学习党建工作中的先进典型，吸取先进经验，提高我村党建工作水平，积极开展党组织工作方式方法创新，努力开创我村党建工作新局面。

第二篇：XX村基层组织建设三年工作规划

村基层组织建设三年工作规划

为了深入贯彻党的十八大精神和科学发展观，落实《中共中共国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，为指导好本村2013-2015年新农村建设工作顺利进行，根据新农村资源条件，发展现状和村民的愿望需要，结合县、镇各级的总体规划部署要求，特制定本发展规划。

一、基本情况

大诺村位于江城镇驻地西南部8公里，处山区，村部驻大诺屯。辖9个自然屯，16个村民小组，562户，2961人，居住壮族。全村土地面积35756亩，耕地面积1194.78亩，其中水田612.78亩，旱地582亩。以农为主，主种水稻、玉米、甘蔗。

多年来，在镇党委、政府的正确领导下，大诺村按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设的要求，积极开展文明村创建工作，有力地推动了其他各项工作的发展，村容村貌发生了可喜的变化。村级集体经济不断发展壮大，村民物质生活水平和思想道德素质普遍提高，民主法治制度得到进一步加强，基本达到了社会和谐，环境优美、百业兴旺、人民安康的良好创建效果。

二、主要任务

（一）加强农业基础设施建设。

加强水利设施建设并重点抓好两个方面：实施河道治理工程，保障居住安全，保护公共设施，减少耕地破坏，确保

汛期安全，加大水利建设投资，三年内将全村所有的通水涵道、沟渠进行配套整改，使全村水路畅通，确保旱涝保收；村主要排洪排水设施建设，完成各村社人口密集区主干道排污排水规划和实施计划。

（二）构建农村和谐社会，创建和谐村庄，促进乡风文明

乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂，要通过创建物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会、和谐村庄建设来实现。

1、用社会主义新文化占领农村阵地，提高农民的思想道德素质。从社会公德、家庭美德等方面着手，逐步树立家庭和睦、尊老爱幼、尊重妇女、崇尚科学、移风易俗、勤俭持家等良好风尚。不断对农民进行有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有教育”。建立适合操作的农民日常行为规范、村规民约，形成文明礼貌、诚实守信、遵纪守法的公民道德风尚。

2、大力发展农村基层文化，即有文化活动室、图书阅览室，广泛开展丰富多彩的群众性文化活动，向广大农民宣传党的路线、方针、政策，不断满足群众对精神生活的需求。

3、建立和完善发展农村基层文化的工作机制和制度，做到有章办事，有人管事，能办好事。进一步完善和实施群众代表会、治保会、民调会等群众自治组织的作用，大力开展“文明村”、“文明户”、“五好家庭”等精神文明创建活动。丰富活跃农民的业余文化生活，引导农民自觉养成科

学、文明的生活方式和生活习惯，让健康的、丰富多彩的新文化深入千家万户。

4、加强法制宣传教育，努力提高农民的法制意识和法律观念。在农民中开展多层次、多形式普法教育活动。

5、加强社会治安综合治理，净化农村社会风气。在农村加大普法宣传力度的同时，加强治安防范体系建设，组建治安联防队、巡逻队，加强防范措施，维护农村治安状况。要旗帜鲜明地开展农村反邪教工作，经常性开展反邪教警示活动，提高农村干部群众拒邪反邪的意识和水平。

6、积极妥善处理各种矛盾纠纷，维护社会大局稳定。要着力解决事关群众切身利益的突出问题，开展矛盾纠纷大排查，积极做好调处化解工作，正确化解、妥善处理各种群体性事件。通过正确引导，组织协调，团结教育，实现邻里和睦、团结互助、民风淳朴、崇尚科学，尽最大努力减少刑事治安案件、重大矛盾纠纷、群体性事件和集体上访的发生，铲除“黄、赌、毒”等不良社会现象，使社会治安状况不断改善，形成村镇和谐，群众满意的农村新风尚。

（三）大力发展农村公共事业，改变村貌，达到村容整洁

村容整洁是建设社会主义新农村的外在反映，要通过发展农村公共事业，推进农村生产生活环境综合治理来实现村庄面貌的巨大改变。重点抓好“四改四清理”即：改路、改水、改厕、改灶；清理围墙院落，清理垃圾、粪便，清理边沟污泥，清理乱堆乱建，彻底改变村镇面貌。

1、农村道路。村通组道路、村内主干道路实现路面硬化，确保晴雨畅通。

2、供水排水。村村通上自来水，确保农户饮用安全水。村庄主要道路铺设排洪排污管道，解决农村人饮安全问题和污水排放问题。

3、医疗卫生设施。建设村卫生所和计生服务室,逐步解决农民看病难、看病贵的问题。

4、文体设施。村会议室同时也是一个文化活动室，且配有图书室和1个宣传栏，图书室有丰富的图书，包括农业科技类、文学鉴赏类、法律常识类等，方便群众获得更多的农业生产信息、农技知识和科学文化知识，提高农民群众的文化修养。

5、村容整治。完成地方特色鲜明的村级建设整治规划，人均住宅面积合理。每个村组规划建设一处垃圾处理场，建有垃圾集中堆放点，无“脏、乱、差”现象。提倡农民在规划指导下建新房，引导农民改变建新房留旧房的习惯。

6、新住宅建设。对各组要因地制宜、合理规划新住宅建设小区，倡导、支持、鼓励新建住宅向规划小区发展，完善配套设施，逐步建设成为标准化新农村。

通过农村公共事业的建设和发展，做到道路畅通、农居清洁、院落整齐、圈厕卫生，保持村容村貌整洁。

（四）加强农村基层组织建设和党对农村工作的领导，推进民主管理

1、加强村党支部执政能力建设。坚持把党支部的领导、农民群众当家作主和依法治村有机结合起来，对村级重大事务科学决策、民主决策、依法决策，推进民主管理制度化、规范化和程序化。加强对权力的制约和监督，保证把农村群众赋予的权力真正用来为农民群众谋利益。

2、加强村委会自身建设。做好村民自治，关键是实行村务公开，重点是政务公开、事务公开、财务公开。在公开内容、公开形式、公开方法上要有所创新和延伸，保证村民对村务有充分的知情权。

3、加强村级其他组织建设。充分发挥共青团组织、妇女组织和民兵组织在村务公开、民主管理工作中的作用。

4、加强党对农村工作的领导。理顺党组织与其他组织的关系，统揽全局，协调各方。从组织和机制上保障农民的参与权、选举权、决策权、管理权、监督权，实现真正意义上的民主。

通过加强农村基层组织建设和党对农村工作的领导，使镇村治理机制基本完善；村务政务公开制度健全；民主选举依法、民主决策规范、民主监督有效。充分发挥农民自治组织作用，让广大村民实现自我组织、自我管理、自我监督、自我教育、自我服务。建立健全村党组织、村民民主管理机构和村规民约，推进民主管理。实现创建“五好”党支部的目标。

（五）抓好经济，促进发展

1、继续引导发展我村竹子种植产业，做好养殖产业，增加群众收入。

2、继续完善社会保障体系，做到农村低保应保尽保，继续做好城乡医疗保险和农村社会养老保险。

三、具体目标

（一）村党支部争取每年发展1--2名优秀青年入党，不断壮大党支部，为社会主义新农村建设培养接班人

（二）于村部三楼修建一间70m的厨房，为各项会议和接待工作提供后勤保障

（三）三年内至少实现每一个屯顺利完成一个建设项目

1、巴考屯：争取实现2.5公里道路的水泥硬化，同时建设一个标准篮球场。

2、驮安屯：争取修建两排水利工程2.8公里，完成屯内所有道路的硬化。

3、那鲁屯：完成屯内道路的硬化，修建一个灯光篮球场。

4、大诺屯：沿屯前河堤修建一个防洪大坝，完成那浪片区1.5公里的水利工程项目。

5、新平屯：在屯内建设一个小中心花园，建一幢村民文化活动楼。

6、小诺屯：建一幢村民文化活动楼，修建一条屯头至河边的水泥路。

7、那麦屯：完成1.8公里的那马水利工程，建一幢村民文化活动楼，在屯中心建设一个小花园活动场所。

8、果按屯：完成屯内道路的硬化。

29、那架屯：完成屯内道路的硬化，修建那弄1公里的排洪道。

10、对大诺村小学门前的桥梁进行加宽、加固扩建，保障师生通行的安全、方便。

四、组织实施

村党支部、村委会要围绕新农村建设各阶段的主要任务，切实加强组织领导，建立健全组织机构，完善协调机制，强化工作措施，形成各方齐抓共管、整体有序推进的工作格局。

中共江城镇大诺村支部委员会 江城镇大诺村民委员会

2011年9月1日

第三篇：2010-2012年湖北省党的基层组织建设工作规划

2010-2012年湖北省党的基层组织建设工作规划

为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步加强全省党的基层组织建设，根据《中共湖北省委关于贯彻〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的实施意见》（鄂发［2009］30号），制定本规划。

一、指导思想、工作原则和目标要求

（一）指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新为动力，以创先争优活动为载体，着力抓基层、打基础，全面推进以“健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”为主要内容的基层党组织“五个基本”建设，切实抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，建立健全基层党组织的组织领导体系、服务群众体系、宣传教育体系、民主管理体系、和谐稳定体系、激励保障体系和考核评价体系，提高基层党建工作科学化、制度化、规范化水平，为推动全省经济社会发展、构建促进中部地区崛起的重要战略支点提供坚强的组织保证。

（二）工作原则

1、坚持党要管党，从严治党。加强基层党建工作是各级党组织的共同责任。强化党委管党建、书记抓党建的责任，完善党委统一领导、组织部门牵头协调、行业系统具体指导、有关方面齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作领导体制。

2、坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕推动科学发展、全面建设小康社会的大局来谋划、部署、推进基层党的建设，使之更加贴近经济社会发展实际、更加贴近基层实际、更加贴近党员和群众生产生活实际，真正把党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。

3、坚持强化基层，打牢基础。基层党的建设是党的建设新的伟大工程的基础工程。坚持把党的建设的重心放在基层，切实加强各领域、各行业、各单位的党建工作，夯实党执政的组织基础。

4、坚持以人为本，强化服务。基层党组织的主体是党员，服务对象是人民群众。切实增强各级党组织服务群众、服务基层、服务党员的意识，健全党内激励、关怀、帮扶机制，建立党内帮扶资金，充分发挥党员的主体作用，形成上级党组织服务基层党组织，基层党组织服务广大党员，各级党组织和广大党员服务人民群众的生动局面。

5、坚持分类指导，统筹推进。统筹谋划城乡基层党建和区域化党建工作，加强分类指导，增强基层党建工作的针对性和实效性。推动基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障等基层党的建设各要素相互协调、相互促进。以基层党组织建设引领和带动其它各类基层组织建设。

6、坚持与时俱进，改革创新。顺应世情、国情、党情的新变化，以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，不断推进基层组织建设实践创新、制度创新、方法创新。找准基层党建工作与中心任务的结合点，创新党的基层组织和党员发挥作用的途径和方式，使基层党组织和党员队伍始终充满生机活力。

（三）目标要求

用3年左右时间，使全省各领域、各行业、各单位党的基层组织都有健全完善的基本组织、素质优良的基本队伍、务实有效的基本活动、科学管用的基本制度、稳定可靠的基本保障，使党的组织领导体系、服务群众体系、宣传教育体系、民主管理体系、和谐稳定体系、激励保障体系和考核评价体系全社会覆盖，使基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。

——基本组织健全。适应经济社会的发展变化，创新组织设置，健全组织网络，理顺隶属关系，全面推进各领域党的基层组织建设，形成科学严密的组织架构，实现党组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。

——基本队伍有力。以基层党组织书记为重点，以领导班子为核心，以基层干部为骨干，以党员为主体，以入党积极分子为补充，建设一支素质优良、结构合理、充满活力的基层党员干部队伍。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，着力加强基层党组织书记队伍建设。

——基本活动经常。围绕充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的功能和作用，创新载体，深入开展多种形式的主题实践和创先争优活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、基层干部骨干带头作用和党员先锋模范作用。

——基本制度完善。以学习、遵守、贯彻、维护党章为根本，以贯彻执行民主集中制为核心，建立健全基层党内活动和党建工作制度，增强制度的系统性、配套性和严密性，用科学的制度保障基层党建工作。

——基本保障落实。适应新形势新任务需要，加大基层党建工作人力物力财力投入，确保基层党组织有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事。

二、农村党组织建设

围绕社会主义新农村建设，把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终，把选好配强党组织书记、发展壮大村级集体经济作为增强农村党组织功能的重点工程来抓。

（一）全面推进乡镇党委建设 以乡镇党委为领导核心，建立健全设置科学合理，隶属关系明确，覆盖所有领域、行业、单位的基层党组织体系；以乡镇党委书记为重点，选好配强乡镇领导班子，全面加强农村基层干部、党员、人才队伍和大学生“村官”等后备人才队伍建设；以创先争优活动为载体，围绕强化组织功能、发挥组织作用、完成党的任务、服务农民群众开展基本活动；以学习、遵守、贯彻、维护党章为重点，健全组织制度、工作制度、管理制度等制度体系；以强化激励保障为重点，全面落实基层党建工作人员、经费、场所等保障。以乡镇党委自身建设，引领、带动乡镇范围内所有基层党组织建设，使“七个体系”建设在乡镇范围内全覆盖。

（二）整体推进村党组织建设

1、健全完善以村党组织为领导核心的农村基层组织体系。使党的组织和工作覆盖村民自治组织、经济组织、社会组织、群团组织等，覆盖所有党员及村民，提高村级组织整体战斗力。

2、加强村党组织带头人队伍建设。普遍推行“两推一选”，选好配强村党组织书记，村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到80%以上。注重从外出务工经商人员、大中专毕业生、“一村一名大学生”、复退军人、非公有制经济组织经营管理人员中培养选拔村干部特别是村党组织书记。对一时没有合适人选的，从县、乡机关选派党员干部到村担任党组织第一书记。利用农村党员干部培训示范基地，每3年对村党组织书记普遍轮训一遍。坚持从优秀村干部和大学生“村官”中招录乡镇公务员、选拔乡镇领导班子成员。

3、切实加强农村基层骨干队伍建设。加强农村基层干部队伍建设，选好配强村级领导班子。加强党员队伍建设，做好党员发展工作，重点在青年、妇女、致富能手和外出务工经商人员中培养入党积极分子，每村每年至少培养3名入党积极分子，2年内有1至2名发展对象。加强村干部后备人才培养，保证每村有3至5名后备干部人选。大力实施“扬帆计划”，支持大学生“村官”干事创业，做好大学生“村官”的管理服务和有序流动工作。加强农村实用人才队伍建设，着力把致富能手培养成党员干部，把党员干部培养成致富能手。分类建立党员、入党积极分子、干部、人才、大学生“村官”档案。

4、深入开展三级联创活动。结合实际，制定创建规划目标和工作措施，深入推进“党员创业致富计划”和设岗定责、服务承诺活动，充分发挥村党组织战斗堡垒作用、村干部骨干带头作用和党员先锋模范作用。

5、发展壮大村级集体经济。在全面清理村级集体资产、资源、资金的基础上，结合实际，制定村级集体经济发展规划，找准发展项目，力争到2012年90%以上的村集体年经营性收入达到5万元以上。

6、充分发挥村级组织办公活动场所作用。扎实推进村级组织办公活动场所建设。坚持以村级党组织为领导、以村干部为骨干、以党员为主体、以办公活动场所为依托，建立党员群众服务中心，形成融党务、村务、服务、商务于一体的村级综合服务体系，通过党员、干部为村民提供服务，做到村民“有困难找组织（干部、党员）”；配套建设党员群众活动室，满足党员群众学习议事等需要；配套建设村民“说事室”，做到“要上访找书记”，及时化解矛盾纠纷，构建农村和谐稳定工作体系；配套建设农家书屋，做到借阅有序；配套建设村级卫生室，方便农民就医；配套建设农村超市，满足群众日常生产生活需要；配套建设学习园地和远程教育中心，加强政策宣传和思想道德教育工作；配套建设文体活动场所，丰富群众文化生活。

7、健全完善村党组织各项管理和工作制度。坚持和完善学习培训制度、“三会一课”制度，健全重大问题民主决策制度，完善村级组织换届选举制度，落实民主评议党员、村干部制度，完善党员联系服务群众制度，全面推行村党组织书记岗位目标责任制和离任经济责任审计制度；完善村干部工作绩效考核制度，严格考核奖惩；建立健全党风廉政建设制度、党务公开制度；以建立村规民约、健全民主管理制度为基础，以推行“五议五公开”工作法为重点，完善党领导的村级民主自治体系。

8、健全农村基层党建工作保障体系。建立县（市、区）、乡镇党委抓村级党建工作责任制，完善农村基层组织建设经费投入保障机制。将村干部工作报酬、村办公经费、党组织活动经费作为保障重点，其中村办公经费、党组织活动经费每村每年不低于2万元。建立在职村干部工作报酬正常增长机制，村党组织书记年工作报酬不低于当地农村劳动力年均收入水平，副职干部年工作报酬不低于当地农民年均收入水平。认真落实村主职干部参加基本养老保险政策，推进村副职干部参加基本养老保险工作。对没有纳入基本养老保险范围、任职时间较长、正常离任的村干部实行离任生活补贴。

三、国有企业党组织建设

把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿国有企业党组织活动始终，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，发挥政治核心作用。

1、建立健全国有企业基层党组织体系。适应企业生产经营的不同特点，做到生产经营延伸到哪里，党的组织就设置到哪里，党的工作就开展到哪里。企业改制改组时，应同步调整设置党组织，理顺隶属关系。把国有企业党组织的机构设置、职责任务纳入企业的管理体制和工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。充分发挥群团组织的作用。

2、以领导班子为重点加强国有企业骨干队伍建设。选好配强国有企业领导班子，坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，大力推行“双经历、复合型”用人机制。每年对国有企业党委书记轮训一遍，国有企业党委每年对本企业党支部书记轮训一遍。加强企业经营管理人才队伍建设。注重从企业各类优秀党员中选拔党务工作人员。重视做好在生产一线和优秀职工中发展党员工作。

3、深入开展争创“四强四优”等主题活动。扎实推进以争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强为主要内容的“四强”党组织，争做以政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优为主要内容的“四优”共产党员活动。扎实推进党员示范（先锋）岗活动，充分发挥党员的模范作用。深化国有企业领导班子“四好”（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）创建活动。定期评选表彰国有企业党建工作“十面红旗”。

4、充分发挥基层组织活动阵地的作用。坚持以基层党组织为领导、以党员为主体、以阵地为依托，建设党员群众活动室、党员职工“谈心室”（说事室）、图书室、远程教育、职工教育和文化娱乐场所，加强思想政治和宣传教育工作，丰富群众文化生活。

5、落实党委和主管部门党组（党委）抓企业党建工作责任制。建立健全党委发挥政治核心作用的制度、基层党组织工作和管理制度、学习培训制度、换届选举制度、企业民主管理制度，推进党务公开、厂务公开、财务公开。完善企业领导人员述职述廉、个人重大事项报告、诫勉谈话、任期经济责任审计等制度，加强对选人用人、财务、招投标、产权交易等重点环节和关键部位的监督，规范企业领导人员的从业行为。

6、加大企业党建投入力度。合理设置国有企业党建工作机构，配备必要的党务工作人员，落实好场所、经费等。企业党组织活动经费按不低于职工工资总额的5‰提取，列入企业预算，从管理费中列支。建立健全党组织建设的各项档案。

四、街道社区党组织建设

把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿街道社区党组织活动始终，着力提高社区服务能力，构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、辖区单位党组织和社区全体党员共同参与的区域化党建工作格局。

（一）全面推进街道党组织建设

适应城市化进程加快和城市基层管理体制改革的新形势，探索构建以街道党（工）委为领导核心，社区党组织为基础，辖区单位及各类经济社会组织党组织共同参与的区域化党建工作组织体系，推行建立街道“大工委”和街道社区党组织“兼职委员制”，建立健全街道社区党建工作协调议事机构并规范运作。以街道党（工）委书记为重点，选好配强街道领导班子，全面加强社区工作者队伍建设，配齐配强党务工作力量；以创先争优活动为载体，强化街道服务和管理功能；以学习、遵守、贯彻、维护党章为重点，健全基层党内活动和党建工作制度；以强化激励保障为重点，全面落实街道社区党建工作人员、经费、场所等保障。以街道党（工）委自身建设，引领、带动辖区所有基层党组织建设，使“七个体系”建设在街道范围内全覆盖。

（二）整体推进社区党组织建设

1、构建以社区党组织为核心，配套组织完善、功能健全、运转有序的社区组织体系。按照区域化党建格局的要求，创新社区党组织设置方式，推行在楼宇、小区、工业园区、商贸市场等领域建立党组织，扎实开展共驻共建活动，做好在流动党员集中地建立党组织的工作，理顺党组织隶属关系，使党的组织和工作覆盖社区各个领域。加强社区居民自治组织、群团组织、经济组织和其它组织建设。

2、加强以社区党组织书记为重点的社区工作者队伍建设。坚持和完善社区党组织“两推一选”和社区居委会直选制度，选好配强社区领导班子特别是党组织书记，社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”比例达到80%以上，社区领导班子成员中至少有1名35岁以下年轻干部。建立从优秀社区干部中招录公务员、事业单位工作人员和选拔街道领导班子成员制度。探索公开招聘社区工作者的有效途径，鼓励和引导高校毕业生到社区工作，做到“一社区一名大学生”。每年对社区党组织书记培训一遍，每三年对社区干部轮训一遍。规范社区工作者管理，按照“权随责走、费随事转”的原则，赋予街道社区必要的选人用人权，逐步推行社区工作者专业化、职业化。做好发展党员和流动党员教育管理服务工作。发展壮大社区志愿者队伍。

3、加快推进社区组织活动场所和服务设施建设。力争到2012年底，每个社区都有不少于300平方米的办公活动场所（中心城区一般不少于200平方米）。抓好配套设施建设，规范设置党员群众服务中心（“一站式”办事服务大厅）、居民说事（议事）厅、党员居民活动室、“两委”办公室、图书阅览室、档案室、警务室、市民学校等场所，实现党员现代远程教育站点全覆盖，提高综合利用率。配套建设文化体育活动场所，丰富群众文化生活。

4、深入开展共驻共建和示范区创建活动。以结对共建、在职党员进社区为主要形式，推动区域内资源共享、各项事业共建，进一步明确和落实辖区单位在区域内公益性、社会性、群众性事务中的责任。以创建党建工作示范社区、示范街道、示范城区为主要内容，全面提升街道社区党建工作水平。

5、健全完善社区党组织各项管理和工作制度。以明确社区党组织职责、办事流程、工作标准为重点，健全社区党组织工作和管理制度、议事决策制度。以加强社区党员教育管理服务为重点，健全党员学习培训制度、教育管理和联系服务群众制度、民主评议党员和干部制度。以建立社区远程教育站点、党员信息库、区域党建服务网络为重点，建立完善工作制度，提高社区党建工作信息化水平。全面推行社区党组织书记目标责任考核和经济责任审计制度。健全党风廉政建设制度。以推行“五议五公开”工作法为重点，健全党领导的社区民主自治体系。

6、健全街道社区党建工作保障体系。落实社区经费保障，社区工作、干部工资、党员活动等经费由市、县（市、区）两级解决，社区干部工资不低于当地城镇职工平均工资水平，社区干部基本养老、医疗保险实现全覆盖。其中社区工作经费达到2000户居民以下社区不低于4万元/年、2000至3000户社区不低于5万元/年、3000户以上社区不低于6万元/年的标准，党员活动经费每名党员每年不低于50元。

五、机关党组织建设

把服务中心、建设队伍贯穿机关党的建设始终，着力加强理论武装、提高素质能力、改进机关作风，努力使机关党建走在党的基层组织建设的前头。

1、进一步规范机关党组织设置。按照规模适度、召集方便，有利于开展党建和业务工作的要求，科学调整和规范党组织设置，充分发挥机关党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。建立健全机关工会、共青团、妇联等群团组织。

2、以机关党组织领导班子为重点加强机关党员干部队伍建设。机关党组织书记一般由本部门领导班子成员兼任。加强机关党员干部执行力建设，加强教育培训，深入推进作风整顿，增强机关党员干部党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识。加大机关党务干部选拔、培养、交流、使用力度，建设一支高素质的党务干部队伍。

3、深入开展“六型”机关和“五好”机关党组织创建活动。坚持围绕中心、服务大局，深入推进以学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型为主要内容的“六型机关”和以基本组织建立好、基本队伍建设好、基本活动开展好、基本制度坚持好、基本保障落实好为主要内容的“五好”机关党组织创建活动，激励机关干部争做事业的主人、机关的主人。

4、健全机关党建工作制度。建立机关党组织负责人列席重要行政业务会议、领导班子民主生活会制度和基层党组织工作制度、机关民主管理制度、党员干部服务承诺制度、党风廉政建设制度、换届选举制度。推行机关党员干部业绩登记制度，形成个人埋头干事、业绩群众公认、进步组织关心的正确导向。

5、加大机关党建工作保障力度。落实好机关党建的机构、人员、经费、场所。机关党组织活动场所设置规范、综合利用。

六、高校党组织建设

把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿高等学校党组织活动始终，发挥党组织在推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设中的领导核心作用。

1、完善高校基层党组织体系。根据高校教学、科研组织体系变化的实际，合理调整和科学设置党的组织。按照与班级、专业方向、学科团队、科研项目组等相衔接的要求，建立健全学生党支部；探索在学生公寓、学生社区、学生社团、合作办学场所以及教工社区、后勤团队等领域建立党组织，理顺党组织隶属关系。加强对群团组织的领导，充分发挥群团组织的作用。

2、切实加强高校领导班子和党员干部队伍建设。以思想政治建设为重点，打造政治坚定、民主团结、开拓创新、清正廉洁的高校领导集体。做好向民办高校选派党组织书记的工作。加强党员经常性教育培训，提升政治素质和业务本领。加大在高知识群体、青年学术骨干和优秀大学生中培养和发展党员工作力度，做到低年级有党员、高年级有党支部。按照“双联双管”要求，做好毕业生中流动党员管理工作。加大高校党务干部选拔、培养、交流、使用力度，增强党务干部队伍活力。主管单位每年对所属高校党委书记轮训一遍，高校党委每年对本校党支部书记轮训一遍。

3、深入开展“五好”创建等活动。在高校领导班子中深入开展以政治素质好、工作业绩好、团结协作好、民主作风好、清正廉洁好为主要内容的“五好”创建活动。在高校基层党组织中，广泛开展岗位练兵、学科比武、献计献策等创先争优活动；结合当代大学生的成长特点和时代发展需要，全面推进“党旗领航工程”。

4、健全高校党建工作制度。落实党委和主管部门党组（党委）抓高校党建工作责任制。健全高校党委、行政组织议事规则和决策制度，坚持换届选举制度，推进校务、党务公开，完善公办高校党委领导下的校长负责制。落实党风廉政建设责任制，规范高校招生、科研立项、职称评审、学科评估、基建管理等工作，加大预防和惩治腐败工作力度。

5、强化高校党建保障措施。认真落实高校党建的领导、机构、人员、经费、场所保障。党建工作经费纳入高校预算，其中学生党支部活动经费按照学生党员年人均不少于100元的标准确定，保证工作需要。

七、非公有制经济组织和社会组织党组织建设

把健全组织体系作为非公有制经济组织和社会组织党的建设的重点工程来抓，围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等职能探索非公有制经济组织和社会组织党组织发挥作用的途径和方法。

1、深入推进党的组织和工作全覆盖。加强对非公有制经济组织和社会组织的登记管理，摸清底数，建立台帐，做到党组织“应建尽建”，理顺隶属关系，坚持定期换届选举。全面推行向未建立党组织的非公有制经济组织和社会组织选派党建联络（指导）员，做到“应派尽派”。探索工业园区（开发区）区域党建工作途经，整体推进园区内非公有制经济组织和社会组织党建工作。探索建立党组织与非公有制经济组织和社会组织管理层重大问题协商、沟通机制，积极履行支持、参与、保证、监督职能。坚持党群组织统筹建设，配套建立工会、共青团、妇联等群团组织。

2、着力加强非公有制经济组织和社会组织党组织书记和党务工作队伍建设。按照党性强、懂经营、会管理、善于做职工群众工作的要求，选好配强非公有制经济组织和社会组织党组织书记。把非公有制经济组织业主培养成党员，把党员业主培养成党组织书记。做好向非公有制企业选派党组织书记的工作，健全学习培训制度，加强党组织书记教育培训。大力开展“推荐党员到非公有制经济组织和社会组织就业，推荐优秀职工入党，推荐优秀党员职工进入管理层”的“三推”活动。加大在非公有制经济组织和社会组织中发展党员的力度。

3、开展灵活务实的党建活动。结合非公有制经济组织生产经营和社会组织工作实际，组织党员开展学理论、学业务、学技能等活动；深化“党员示范岗”、“党员责任区”等主题实践活动，将党组织和党员的作用和影响力渗透到非公有制经济组织和社会组织经营管理活动的全过程。

4、建立激励业主支持党建工作机制。健全非公有制经济组织和社会组织党建工作联席会议制度，健全党组织工作和管理制度。在党的综合性表彰、各级党代表选举中，逐步提高非公有制经济组织和社会组织中的党员比例。做好团结、教育、引导业主的工作，把对待党建工作的态度、贯彻落实《公司法》关于党建工作规定的情况，作为推选业主担任社会职务和评先表彰的重要条件，作为推荐人大代表、政协委员的重要条件，作为推荐优秀中国特色社会主义事业建设者的重要依据，引导他们重视和支持党建工作。

5、落实好机构、人员、经费、场所保障。市(州)、县（市、区）要落实机构和人员，负责本地区非公有制经济组织和社会组织党建工作的协调指导。规模较大、党员集中的非公有制经济组织和社会组织应健全党组织工作机构，配备专职工作人员，落实党员活动阵地，配备必要的教育设施。党组织活动经费在非公有制经济组织和社会组织管理费中列支，一般可按职工工资总额的5‰列入财务预算，据实在税前扣除，每年由党组织根据工作需要编制预算。

八、科研院所等其它领域党组织建设

把做好思想政治工作、促进事业发展贯穿科研、文化、卫生、体育和中小学等事业单位党组织活动始终，发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用。联系各行业实际，制定具体实施意见，着力健全党的组织、配强领导班子、发挥党员作用。

九、规划落实

（一）落实管党责任。各级党委（党组）尤其是党组织书记要切实担负起党要管党、从严治党的重大政治责任，认真落实基层党建工作责任制，加强分类指导、统筹协调、监督检查，建设高素质基层党务工作者队伍，保障基层组织建设工作经费，强化对抓基层党建工作的实绩考核和结果运用，确保加强和改进新形势下基层党建工作各项重大举措落到实处。

市（州）、县（市、区）委及其书记抓基层党建工作的主要责任是：围绕总体要求，结合本地实际抓规划部署、抓组织实施、抓项目建设、抓工作创新、抓典型宣传、抓保障落实、抓考核评价，确保市（州）、县（市、区）域所有基层组织达到《规划》提出的目标要求。

乡镇（街道）党（工）委及其书记抓基层党建工作的主要责任是：在抓好自身建设、争创“五好”党组织的同时，把加强村（社区）级组织建设作为重中之重，指导和督促村（社区）级组织抓好各项建设任务的落实，确保乡镇、街道所属基层组织达到规划提出的目标要求。

部门党组（党委）及其书记抓基层党建工作的主要责任是：在党委统一领导下，部门党组（党委）负责指导本部门机关及直属单位党建工作。省委省直机关工委、省委高校工委、省国资委党委等负责抓好各归口单位党建工作的指导检查和考核评价。

（二）加强检查考核。省委组织部、省委省直机关工委、省委高校工委、省国资委党委根据本规划，分别制定各领域基层党建工作考核评价实施细则，每年组织一次检查考评。注重考评的全面性、整体性、真实性，对所有基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设全部内容，通过查原始记载、档案和开展评议、测评等进行全面考评；注重考评基层，以基层党组织建设的考评结果，评价上级党组织抓基层党建工作的成效。根据考评结果，以县（市、区）为单位在全省范围内排序，其它领域和行业基层党建工作分类在全省范围内排序。将考评结果作为领导班子尤其是党组织书记工作实绩评定的重要内容，作为党组织书记选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，作为党建工作综合表彰的重要依据。探索建立基层党建工作责任追究制度，对党建工作责任制履行不到位，出现重大失误、造成严重影响的实行问责。

（三）整合党建资源。以县（市、区）和各类开发区、工业园区为平台，坚持系统谋划、整合资源、整体推进区域化党建工作。发挥城市基层党建带动优势，拓宽城乡基层党建相互促进、协调发展的有效途径，构建城乡统筹的基层党建新格局。深入推进“城乡互联、结对共建”活动，确保覆盖到所有建制村，重点帮助和指导结对村建强一个好班子，制定一个好规划，兴办一个好项目，建设一个好阵地，完善一套好制度，不断提高农村基层组织规范化管理水平。加强对革命老区、民族地区、贫困地区基层党建工作的支持，推动城乡、区域基层党建工作协调发展。

（四）推进工作创新。各级党组织要积极探索加强基层组织建设的有效途径，夯实基层基础工作。以改革的精神破解基层党组织建设的热点难点问题，增强基层党建工作活力。尊重基层首创精神，及时总结推广新鲜经验，注重发现、培植、宣传基层党组织和党员干部中的重大先进典型，扩大湖北基层党建工作的影响力。积极利用互联网、手机等信息网络，创新党组织工作手段，开辟党组织活动空间，使党的基层组织建设始终与时代发展同步伐。

第四篇：村基层组织建设经验材料

xxx村是xxx特区一个农村基层组织建设示范村，同时也是新农村建设试点村。全村共有xx个村民组、比xx户xx人，其中少数民族xx人。自开展整顿机关作风活动以来，村支两委领导班子，以活动为契机，转变工作作风，深入实际，办好事、办实事，一心一意为群众谋利益，带领全村人民群众。怎样摆脱贫困，在建设社会主义新农村的道路上阔步前进。

一、利用开展整顿作风教育活动，建设一个好班子，确保社会主义新农村建设有坚强的好领班

火车跑得快，全靠车头带。能不能把建设社会主义新农村的宏伟蓝图变成美好的现实，关键在于有一个坚强有力的好领班。居于这样的认识，村党支部把“抓班子、强队伍、谋发展、建新村”作为长远大计，并从三个方面着力抓好班子建设。

一是强化理论武装，用共同理想凝聚一班人。村党支部围绕坚定理想信念，推动农村发展，采取“支部议学、集体评学、个人述学、定期考学”的方式，组织一班人深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，自觉运用学习成果谋划发展，指导实践，推动工作。为了深化学习，在坚持“三会一课”的同时建立了学习日制度，利用每周一进行集中学习，每月xx日和xx日组织党员和组干部集中学习讨论。学习中始终做到围绕主题，联系实际，抓住根本，学以致用。为了消除群众想干又怕担风险的顾虑，村党支部组织一班人和群众代表先后到盘县色绿村、岩脚镇罗家寨村、织金县阿弓镇等地参观学习，既学技术又考察市场，根据市场需求选择发展项目，回来后，村干部带头示范，成功后再向群众推广，消除了群众的担心，又激发了发展热情。

二是明确奋斗目标，用团结进取的精神凝聚一班人。村党支部从实际出发，确定了利用xx年时间建成生态文明小康村，实现年人均收入达到xx元的基础上，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，全面建设社会主义新农村的奋斗目标。按照支部总揽，支书、主任主抓，班子成员齐心抓，带领群众拼搏进取，逐年推进，稳步发展的步骤，每年为群众办几件实事。机关作风整顿教育活动以来，村支两委领导班子积极向市特挂钩扶贫单位跑项目、要资金，按照规划和目标要求，今年拟完成xx个村民组的道路硬化。村支两委班子组织群众苦干实干，现已完成xx个组的硬化工作；

完成煤洞坡xxx多米长的水毁工程；

xx口自然降雨积水灌溉水窑，组织xxx个义务工，完成组组通广播工程，配套改厕xxx个。通过一个个难题的解决，一件件实事的办理，在群众心中树起了一座座丰碑。

三是提升自身素质，用内聚力带领一班人。实践使xxx村党支部感到，党支部的战斗力、凝聚力、感召力来源于自身素质的提高，思想境界的升华和内聚力的增强。面对新形势，村班子每个成员都通过学习培训不断增长自己的才干，以适应社会主义新农村建设发展要求。团支部书记李建获得了国家颁发的沼气池修建四级技术资格证书，全村所有沼气池的修建都是他亲手规划、监督、施工、验收和完成的；

村文书张宏是电脑内行，各种制度职责、村规民约、宣传及项目申报资料等的打印，都经他一人完成；

村主任邓顺权熟悉各种法律法规，全村各种民事纠纷经他调解促进和谐。班子成员各自的才能施展，向群众展示了一个特色鲜明的领导集体。

村支两委自身素质的提升和内聚力的增强，为群众提供了有求必助的靠山，让群众真真切切感受到了党的先进性，看到了建设社会主义新农村的新希望。村班子因此受到了群众的广泛赞誉。但村党支部仍不满足，坚持在成绩面前找差距，赞誉声中找不足，使各项事业不断在查找差距，解决矛盾中进步发展。

二、坚持心系群众，服务农民。培养一支队伍，确保社会主义新农村建设有坚强的带头人

队伍强、事业兴。近年来，村党支部把干部队伍和党员队伍建设作为事关社会主义新农村建设的长远大计，从五个方面着力用劲。

一是用行动感召人。吃水难，是毛家坡(海拔xx余米)两个村民组一直企盼解决的难题。一到冬天，井干了，老百姓一天守不到一担水，即使守到了，挑回家也全是泥汤。为了解决这两个组的吃水难问题，我带领群众五次冒着严寒到石密丰又陡又险的深山里去找水源。有一次，天已黑了，我因劳累体力不支，险些摔下大洞，幸亏拉住旁边的刺蓬，要不早就去见马克思了。水源找到后，群众积极性极高，仅花xx天时间，就从岩上炸出一条水沟来，安装好了xxx公里的x寸钢管，使xx户人家用上了自来水。通水那天，村民们热泪盈眶地说：“为我们吃水的事，支书差点把老命都送了”。

二是用精神激励人。今年二月的一天，村支两委在检查群众参加合作医疗保险工作时，发现有些村民的名字与户口薄上的名字不相符，xx个村干部连夜加班到次日清晨六点钟，硬是把全村xx人的名单核对清楚。事后，村党支部引以为戒，用以警示班子成员。在xxx村，村干部没有节假日，没有双休日。今年春节，为了组织好首次村级联欢晚会，文书张宏中午杀了只鸡，没有时间拔毛，等到群众高高兴兴看完节目，晚会散了收拾停当时，已经是次日凌晨三点钟，村班子的x个人才回家吃年夜饭。老支书李仁举感慨地说:“一年忙到头，三十夜了，为了群众高兴，连饭都顾不上吃，难得啊!”

三是用制度约束人。村支两委率先从自身严起，实行签到制度，迟到x分钟扣x元钱，迟到一小时算旷工半天，无故旷工一天扣x天的工资，学习缺一次扣x元钱。推行签到制度后，村党支部举一反三，先后建立了《双带制度》、《清洁卫生管理制度》、《党员联系积极分子制度》和《妇检制度》等xx个制度，使班子建设、干部管理、村民自治、各项事业等推进走上了制度化、规划化的轨道。

四是用真情打动人。想致富，是群众梦寐以求的事。xxx村是一个纯农业村，要致富，首先面临的难题是缺项目少资金。可贷款要有房子作抵押，信用社才贷，有房子的又不需要贷，没有房子的急需资金，咋办？村干部一咬牙，用自家的财产作抵押，帮助村民担保贷款xx万元，带动xx家农户大规模发展林下养鸡，当年使全村人均纯收入增加了xx元以上。毛家坡村民组村民毛士伦家的牛滚坡死了，硬说是被黄之能家的牛锹滚下去的，为了赔偿，两家各执一词，互不相让，并且把各自的亲戚、本家纠集在一起，手提锄头、刀子准备武力解决，村干部闻讯后，连夜赶到出事地点，核实情况，解决问题，动之以情，晓之以理，经过死磨硬缠终于将一场可能暴发的刑事案件得以化解。

三、狠抓落实，建立一套好机制，确保社会主义新农村建设健康发展

实践中，村党支部探索建立了一套符合本村实际，体现村级特色规范运作的新机制。

一是学习教育培训机制。坚持每周一次组织村“两委”集中学习，每月组织一次组干部、党员、积极分子学习，联系组的村干部到场指导。群众的学习以自然村寨为单位，利用远程教育、村业余党校和农民夜校等载体进行培训。同时还采取召开现场会等组织村干部参加市、特区、乡举办的农村基层组织建设、计划生育、农业适用技术等培训班，让村干部了解在自己的工作岗位上干什么、怎么干。通过定期或不定期地召开沼气池建设、退耕还林、林下养鸡、肉牛养殖等经验交流现场会，让村民在学习借鉴别人经验的同时又学到了新的技术。此外，还邀请乡农业中心、畜牧站等技术人员深入村寨农户家中就种养殖业进行现场实地操作培训。

二是村民自治管理机制。在广泛征求群众意见的基础上，结合实际，建立、修改、完善了村规民约，并将其纳入《村民自治章程》，根据自治章程完善了包组干部工作、财务财产管理等制度，确保按章理事。在村组干部的选拔任用上按照“两推一选”的办法建立干部选拔任用机制，保证有人干事。充分发挥村级组织自治民主权力，实现了村民的自我管理、自我服务、自我教育、自我提高，使村级职能更加明晰。如xxx一、二组，通过民主讨论，村支两委形成决议，在没有资金的情况下，村民出义务工xxx余个，修通了宽4米、长2.7公里的进组公路。xxx村《村自治章程》规定：公益事业所站土地一分以下由村民无偿付出，一分以上按每亩xxx元的价格补偿农户。如石丰组在修公路时，需占农户王家显二分竹林，村干部给王说清情况后，他二话不说，很快砍了上百根大竹子让出土地，使进组公路得以按期顺利完成。结束了过去那种为土地纠纷而造成工程久拖不决的现象。

三是村干部管理约束机制。为了确保村级工作有效运行，村支两委与乡党委、政府及相关职能部门采取对口签订目标责任状的办法，分别签订了党建工作目标责任状、农业工作目标责任状、人口与计划生育工作目标责任状、村务公开工作目标责任状、安全生产包保责任状等。从工作规范上明确了村“五大组织”的工作职责。用目标责任约束村干部行为，做到班子成员人人责任明确，从而在村形成了相互约束、相互监督的运行约束机制。过去由乡里干的工作，现在村里样样干，已经变成了村的牌子、乡的架子。

四是激励机制。为了营造竞争进取的氛围，村支两委在实践中逐步形成了物质激励、精神激励、竞争激励、情感激励、榜样激励等机制，并作为长效制度固定下来，每季度进行一次奖励兑现。对于沼气池、小水窖、种养殖等项目，哪个组农户积极性最高，准备工作最好，自主学习、自主服务的意识最强，就先安排在哪个组实施，以培养该组农户团结就是力量的共识。

五是长效工作机制。村党支部结合实际制定了村级干部和村级后备干部管理暂行办法，对干部的选拔、培养、使用、考核、监督、奖惩作了具体规定，建立了村组干部管理档案，推行村干部工作职业化，每月在村上班不少于xx天，无特殊情况不准予请假。大幅度提高村组干部经济待遇。除了财政补助的固定工资外，每一名村干部从自己的工资中拿出xx元作为组干部的补贴，使组干部每月的待遇达xx元，确保组干部有固定收入。对在工作目标责任制考核中工作任务完成得较好的，从村级经济积累中拿出一部分给予奖励。现全村村干部年工资不低于xxx元，组干部不低于xxx元。定期召开民主生活会，坚持民主评议村干部制度。这些制度的建立与坚持，较好地保证了各项工作的有效运行。

四、坚持严于律己，锤炼一种硬作风，确保社会主义新农村建设出实效

作风体现精神，作风展示形象。xxx村党支部从难从严锤炼一种硬作风，确保社会主义新农村建设扎实推进。

一是团结有为树形象

团结就是力量，有为才能取信于民。村党支部通过“两推一选”把群众中威信较高，能力强，懂经营、善管理的人选进村、支两委班子，使党支部真正成为带领群众勤劳致富奔小康的领头雁。我们把全部精力和热情都投入到山区农民摘穷帽子，奔富日子的每一件实事上。在他的带领下，班子团结奋斗，使xxx村摘掉了穷帽子步入小康行列。

二是进寨入户办实事

（一）种植项目的建设情况

1、今年，在特区农业局的支持下，xxx村调进脱毒马铃薯xxx吨，种植面积xx亩，目前正待测产验收。

2、石漠化治理工作全面开展，实施地点从夹岩至大寨，面积xxx亩。

（二）村容村貌的治理情况

1、xxx村共有自然村寨10个，现有x个自然村寨（木房、玉丰、大寨）已完成村寨道路硬化，硬化面积xx余平方米，总长xxx余米，村容村貌得到明显改善。

2、沼气池建设全面普及，现已建设沼气池xx口，普及率达到xxx左右，部分农户因投资不足，场地不够等因素制约未得以建设，今后将着力帮扶，予以改善。

3、活动场所的改造即将启动。xxx村老年活动中心建设项目已选点玉丰，接近村活动室，土地丈量工作已全部完成，工程正待建设之中；

玉丰一组球场建设项目也即将启动，水泥拨调基本到位，预计年底建成投入使用。

4、完成改厕xxx口，卫生条件明显改善。

（三）移民搬迁工作，xxx村石峰一二组搬迁项目全部启动，土地调整即选点工作全面开展，共涉及xx户，xx人，选点具体落实在xxx村下木房河道旁，交通便利。

（四）通路工程及农电改造，规划一组中涉及到木房至石丰，大石包至毛家坡两条公路网络已通过特区交通局立项批复，目前毛路建设已能通车，待项目到位后即组织实施。

（五）农村茅草房改造工作进展顺利。xxx年开始实施农村贫困户茅草房改造工程xx户，今年又再次安排落实xx户，目前正在建设之中。

（六）通水工程建设情况。xxx村是一个典型的缺水村，群众人畜饮水极为困难，水源缺乏，实施小水窖工程将作为xxx村改水的重要项目之一，现已建成“母亲水窖”xx口，利用水利项目建成小水窖xx口。

（七）农田基本建设工作取得成效

在规划项目中，涉及到农田基本建设项目已经启动，现已建成下木房河道一处，煤洞坡水毁工程一处，总投资达xx万余元，全长xxx余米，恢复农田xx亩。

（八）通电通话工程

农网改造工程在全村全面启动，进村电网已架设完毕，主线正在立杆，计划x月底全面建成使用；

电视网络工程已建成远教室x个，安装电视接收器x个。

三是扶危济困展先进。贫困户的脱贫问题一直牵动着我的心。二女结扎户余道伦提起此事时，眼里总是噙着泪花，他说：“没有谢支书，就没有我一家的今天，他是我家的大恩人，这一辈子是报答不完的。”两年前，余道伦一家x口居住在一间不足xx平方东倒西歪的破茅房内，加之房屋年久失修，随时有倒塌的危险，每逢刮风下雨，一家人总是战战兢兢。xx年我将自己住的两间平房，一间瓦房及床被无偿提供给余道伦用，并资助xxx元作为余道伦养猪启动资金，手把手教余道伦如何用生料喂养。目前，余道伦家喂的猪已出栏多头，xxx年人均纯收入超过xxxx元。石峰二组残疾人赵富荣的孩子因贫困而失学在家，团支部书记李健得知情况后，主动为其送去了xx斤大米，在帮助解决孩子上学的同时，为赵富荣发展经济找到一条适合的路子。在扶危济困上，村干部、党员分别帮带一户贫困户，做到不脱贫不脱钩。采取“双带”的办法，使余道伦、杨正武等26户贫困户摆脱了贫困，走上致富路。

xxx年，xxx村人均纯收入xx元的有xxx人，达xxx元的有xx人，xxx元有xxx人，村级经济的发展吸引了大批外出务工者回来搞养殖，全乡xxx万元的贷款中xxx村就发放了xxx多万。

第五篇：村基层组织建设情况汇报材料

**村位于**乡江武公路沿线犀牛江畔，该区雨水充**，光照充足，有耕地 700 亩。全村共 5 个村民小组，163 户，723 人。共有党员 23 名，其中：女党员 3 人。村党支部紧紧围绕全村工作大局和党建中心工作任务，以思想作风建设为根本，以创建“五个好”党组织为重点，不断创新工作思路，全面加强和改进党的建设，走出了一条以党建促经济，以经济带党建的农村经济发展之路，现将村基层组织建设情况汇报如下：

一、加强党员教育管理、提高党员队伍建设

（一）不断加强支部班子自身建设。以创先争优活动为契机，利用电视、广播、观看电教片形式进行学习，并积极参加乡政府举办的各类学习培训，通过学习，在班子成员中树立了全心全意为人民服务的宗旨，坚定了为全村工作奉献的信心和决心。

（二）规范了发展党员工作，通过吸纳有技术、有文化、年轻的入党积极分子，进一步优化了党员队伍结构，促进了党的基层组织建设，目前，入党积极分子 3 名，向乡党委上报预备党员 1 名。

（三）全面落实了“双推”工作，围绕当前工作实际，确定了带头致富岗、文明新风岗等十一个岗位，采取党员自报岗位，党员大会审定，公开接受群众监督，党员民主评议等措施，使党员有岗而为，充分调动了农村无职党员在带头致富、维护社会稳定等方面发挥先锋模范作用。