加强党的基层组织建设

第一篇：加强党的基层组织建设

如何建强基层党组织

习近平总书记近日在青海考察时指出，“社区治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党员”。基层党组织是我们党在基层阵地上的堡垒，堡垒强则阵地坚，堡垒弱则阵地失。

一、加强基层党员干部素质建设。做好基层组织建设工作，基层党员干部要做到真正重视群众、真正关心群众、真心爱护群众。

①选好配强基层党组织的干部，特别是“一把手”，真正树好“风向标”。

②强化教育培训，充分利用农村党员远程教育平台，大力宣传党员楷模，做好保持共产党员先进性教育活动，着力提高基层党员干部素质。

③严格党员干部考核，从德、能、勤、绩、学、廉着手，量化考核，将考核结果运用到党员干部评先评优中。

二、加强基层党员干部队伍建设。任何功劳都不是个人的，而是团队合作的结果。加强基层组织建设，就得加强基层党员干部队伍的建设。

三、强化基层党组织的影响力。一是科学管理，探索新的组织模式，及时理顺党组织管理体制。理顺党组织关系，正确定位基层党组织功能，加强基层党组织的制度建设。

四、进一步落实党建工作责任制。作为基层党组织“一把手”，是基层党建工作的直接责任人，要进一步落实党建工作责任制，履行好直接责任人的职责，统筹谋划，组织协调，抓住重点，突破难点。对一些薄弱环节，要采取扎实措施加以解决，加强工作指导，把联系点建成示范点。

如何提升基层治理水平

坚持党建引领，以提升组织力为重点，强化党员队伍建设，深化群众动员、融合各方力量，把党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势和为民服务优势，不断提升基层治理水平。

一、统筹治理元素，激发社会协同能力

探索创新党建引领社会治理新机制，建立以社区党组织为“主心骨”、社区居委会为“组织者”、社区居民为“当家人”、物业公司为“大管家”、辖区单位为“合伙人”五方权责主体，引导群团组织同向发力，在为居民提供服务的同时，倾听关注成员单位需求建议，健全完善民需对接、服务共建、交流促进等工作机制，促进双向认同、纵横联动。

二、夯实队伍建设，提升组织战斗力

健全完善社区干部培养选拔链条，以社区“两委”换届为契机，聚焦物业管理、基层治理等方面，开展社区“两委”干部培训。充分发挥“头雁效应”，举办基层治理论坛、专题研讨，全员覆盖与个别辅导相结合，有针对性培养锻炼书记能力素质。把表现优秀的社区干部储备到社区后备人才库，在重点岗位上、重要任务中锤炼历练。完善正向激励、关心关爱机制，选树干部标兵，宣传先进典型，增强干部干事创业“源动力”。

三、创新治理方式，提高基层治理效能

以破解物业管理难题为抓手，相关部门联动，明确奖惩条件。发挥业委会作用，聚焦群众反映热点难点等问题，采取“拉家常”等方式，征求居民建议，为居民解决热点难点问题。

充分发挥党建，在基层治理中的引领作用，进一步建强基层党组织战斗堡垒，构建党组织引领、党员带动群众参与、互助共进的基层治理机制，以务实举措推动基层治理，不断提升群众的获得感幸福感。

如何加强村（社区）后备干部队伍建设

（一）严格选拔，到岗到位。明确选拔聘用标准，细化招聘流程，及时通过网络、微信等平台加强政策宣传，做好日常咨询，与人社、纪检等相关部门联动，严格按照要求，精心筹划开展统一选拔，做好选岗工作，与任职村（社区）对接，签订聘用协议，及时到岗到位。

帮带培养，增强本领。压紧压实责任主体责任，针对新到岗村级后备干部开展任职培训，并将村级后备干部培训纳入全区干部培训范围，统一组织实施，引导参加学历教育，提高知识积累和水平。选派帮扶干部等与村级后备干部开展结对帮扶，引导村级后备干部有效参与村级基层党建、脱贫攻坚、疫情防控、环境整治、集体经济发展、信访维稳等工作，帮助完善台账资料，提高实际工作能力。

关怀关爱，激发热情。注重加强村级后备干部队伍激励保障，及时拨付村级组织运转经费，支持村级开展日常工作，引导村级后备干部开展贫困户帮扶等。严格参照村干部标准，按月兑现落实村级后备干部基本报酬，并根据考核结果兑现绩效报酬，激励村级后备干部干事创业。

强化管理，规范提升。区级统一建立村级后备干部数据库，完善人员名册，及时做好更新。对村级后备干部实行跟踪培养，进一步细化考核评议办法，强化结果运用，实行动态管理，补齐配强，对表现优秀的村级后备干部及时纳入重点培养范围，进一步优化人才结构。

如何加强村（社区）后备干部队伍建设

（二）村（社区）后备干部队伍是村（社区）基层干部队伍的后备力量，加强村（社区）后备干部队伍建设是增强村（社区）基层组织建设活力的重要基础，是加强村（社区）基层组织建设的必然要求，是推动村（社区）和谐稳定、持续发展和乡村振兴的重要保证。可见，加强村（社区）后备干部的选拔、教育和培养，对巩固和提升党在村（社区）基层组织堡垒和执政基础具有重要意义。

坚持科学选拔，广开门路吸收优秀人才到后备干部队伍中来，要进一步拓宽视野、开门纳贤，解放思想、转化观念，要善于把思想政治素质强，事业心强，具有责任感和带头致富、带领群众共同致富的能力和有一定群众基础的人员吸收到后备干部队伍，同时要加强从村（社区）致富能人、退伍军人、两新组织带头人、返乡创业人员和大中专毕业生中选拔和培养村（社区）后备干部，打破地域、区位的限制，做到不拘一格选人才。

强化培养锻炼，不断提高村（社区）后备干部综合素质和能力。首先是帮助提升学历，根据新时代对干部队伍素质要求，制定干部学历提升计划和学费补助制度，加强与高校、党校、电大等单位联合形式，不断提升后备干部的学历;其次是加强培训，结合村（社区）工作实际和现实需要，进一步依托党校、夜校等途径加强对后备干部市场经济、维稳处突、法律法规、党史党规、乡村振兴、反腐倡廉等方面知识的教育和培训，不断提高后备干部的思想政治素质和业务水平;再次是强化锻炼，结合村（社区）工作情况，积极主动安排优秀后备干部到急、难、险、重的岗位进行锻炼，早日适应村（社区）工作环境和群众心理，为今后工作打好基础。

做好考核使用，建立健全干部激励机制。切实加强日常监管、动态管理，常态化做好后备干部的日常管理工作，并实行动态化管理，坚持优胜劣汰，始终保持后备干部队伍数量充足、素质较好、结构合理，对优秀的后备干部按程序及时充实到村级班子队伍中，不断增强村级基层组织的生机与活力，为后备干部的成长搭建好舞台，真正让后备干部有盼头、有望头、有劲头。

第二篇：党的基层组织建设

党的基层组织建设

133、为什么要加强国有企业党组织的建设?

加强国有企业党组织的建设，是更好地发挥国有企业党组织政治核心作用，保证党的路线、方针、政策在企业正确贯彻执行，推进企业改革，办好国有企业的需要。

建立现代企业制度，使国有企业顺利进入市场，是建立社会主义市场经济体制的必然要求。但是，就企业来说，通过深化改革，转换经营机制，调整结构，建立科学的管理制度，做到自主经营、自负盈亏，真正成为法人实体和市场竞争主体，是一个非常复杂、非常艰难的过程，需要做大量艰苦细致的工作，包括人们思想观念的转变、企业内部的关系协调、调动职工积极性，等等。多年的实践证明，要做好这些工作，必须充分发挥国有企业固有的政治优势，即加强国有企业党组织建设，发挥国有企业党组织的政治核心作用。

国有企业中的企业管理人员或生产和工作第一线的骨干大多是共产党员。如果一个企业的党组织和党员不起作用，企业的改革和生产经营任务就难以完成。只有切实加强企业党组织的建设，充分发挥共产党员的先锋模范作用，使广大党员成为勇于改革、开拓创新、带头完成各项生产任务的模范，才能调动起职工群众的积极性，齐心协力办好企业。

134、为什么企业党组织要在企业中发挥政治核心作用呢?

(1)这是党的性质和它所担负的历史使命决定的。中国共产党是工人阶级的先锋队，是中国社会主义事业的领导核心。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，也是党执政的基矗党对企业的领导，党的路线、方针和政策在企业的贯彻执行，最终要靠党在企业的基层组织去落实。党的基层组织作用充分发挥了，贯彻执行党的路线、方针和政策才有可靠的保证。

(2)是由我国企业的性质和现状所决定的。我国国有企业在关系国民经济发展的重要产业，如基础工业、基础设施、支柱产业和先导产业中占主导地位。在公有制为主体的企业中，要实现国有资产的保值增值，维护国家利益，没有党组织的强有力的政治思想工作和组织工作是难以做到的。因此就要充分发挥党组织的政治核心作用，由党组织协调党、政、工、团各方面的关系，同心协力地为完成企业所担负的这一任务共同奋斗。即使是在非公有制企业中，企业行为也必须符合党和国家的路线、方针、政策。做到这一点，需要法律的、行政的、社会的监督，也需要企业党组织的保证监督。

(3)是企业改革与发展的内在要求。搞好企业，是建立和完善社会主义市场经济的中心环节，其根本出路在于进一步深化改革。转换企业经营机制，把企业推向市场，在市场竞争中增强活力，提高素质，建立与市场经济相适应的现代企业制度，是深化企业改革的重要内容。实现这一变革，对于企业来说，是脱胎换骨的改造，任务之重，难度之大。史无前例，发挥企业党组织的政治核心作用，才能保证企业改革的顺利进行。

(4)是建立和完善社会主义企业领导体制的基本原则。建立现代企业制度，学习和借鉴国外先进的企业管理经验，完善社会主义企业领导体制，必须确立党组织在企业的政治核心地位，这既是社会主义企业领导体制的重要内容，也是建立现代企业制度、健全国有企业领导体制题内应有之义，是一种客观的要求。

135、国有企业党组织的政治核心作用主要体现在哪些方面?

根据党章规定，国有企业党组织的政治核心作用，主要体现在以下几个方面：

(1)保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行。

(2)支持厂长(经理)依法行使职权，坚持和完善厂长(经理)负责制。

(3)全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作。

(4)参与企业重大问题的决策。

(5)加强党组织的自身建设，领导思想政治工作和工会、共青团等群众组织。

136、企业基层党组织在企业中要着重做好哪些工作?

(1)保证监督党和国家各项方针政策在企业的正确贯彻执行。

(2)领导企业的思想政治工作和精神文明建设。

(3)从严治党，大力加强党的思想、组织、作风建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

(4)领导工会、共青团等群众组织。

(5)支持厂长(经理)依法行使职权，协调厂长与工会、共青团等群众组织的关系，保证企业党、政、工、团互相支持，密切配合，形成合力，完成生产经营和其他各项任务。

137、为什么说加强和改进企业党的建设与现代企业制度的建立关系重大?

(1)加强企业党的建设是现代企业制度的重要组成部分。国有企业建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的要求，也是解放和发展生产力、在竞争中巩固公有制的主体地位、发挥国有经济主导作用、事关社会主义制度能否巩固的重大经济和政治问题。国外有比较成熟的现代企业制度，但我们不能照搬，西方国家所推祟的国有企业私有化不符合我国国情。而我们独有的企业党的建设和思想政治工作，职工的主人翁精神，则是要在深化企业改革中建立起的现代企业制度的题中应有之义。因此，国有企业建立现代企业制度，必须加强和改进党的建设，而不能削弱。

(2)加强企业党的建设是建立现代企业制度的重要保证。建立现代企业制度，搞好国有企业，绝不是一蹴而就的事情，而是一项艰巨复杂的系统工程。党的十四届三中全会《决定》指出：“建立现代企业制度，是一项艰巨复杂的任务，必须积累经验创造条件，逐步推进。”一方面，要使大多数国有企业顺利进入市场，在优胜劣汰中实现国有资产的整体优化，这在国际上没有先例；另一方面，国有企业要真正成为市场主体，必须有效地解决旧体制下沉积下来的历史性问题，诸如明确企业与政府的关系，确立企业法人财产权，改善产品结构和投资体制，减轻企业债务和历史包袱等等。对国有企业来说，这个难度是相当大的，人们的思想观念要变，企业的经营机制要变，原有的利益格局也要变，一句话，企业建立现代企业制度，这个任务相当艰巨、复杂，需要政府从企业外部提供有效的保证和支持，也需要在企业内部发挥党组织的政治核心作用，在政治上和组织上提供坚实可靠的保证。

(3)建立现代企业制度，也为加强和改进企业党的建设工作提供了机遇。建立现代企业制度，企业的产权关系、领导体制、政企关系、管理机制等都发生了变化。这是一种调整生产关系，解放和发展生产力的深刻变革。对企业党组织来说，也是一次难得的机遇和挑战。抓住机遇，研究现代企业制度下党的建设问题，必须坚持“充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长负责制，全心全意依靠工人阶级”的三句话指导方针；必须坚持围绕生产经营和企业改革，开展党的工作的指导思想；必须坚持在实践中探索发挥政治核心作用的途径；必须坚持改进党组织的设置、工作方法和活动方式。加强企业党的建设必须改进党的建设，不断探索新的方法、途径，这样才会使党的建设工作跨上一个新台阶。

138、在建立现代企业制度中，企业党委要注意解决好哪些问题?

当前，要注意解决好以下几个问题：一是企业党组织必须参与企业重大问题的决策。重大问题决策前，党委应召开党委(扩大)会进行讨论研究，提出意见或建议，党委成员中担任董事长和董事的党员干部，应把党组织的意见体现到股东会、董事会的决策中去。对于事关全局的重大问题，党委讨论后，可以把意见正式告之董事会。重大问题决策后，党组织要动员党组织和党员，保证和监督董事会和总经理决策的贯彻执行。二是既要坚持党管干部原则，又要适应现代企业制度的特点。保证监督党的干部路线、方针、政策的贯彻执行；会同有关方面，抓好公司各级各类管理人员日常的培养、教育、考察、监督工作；负责管理党群系统领导班子和工作人员；对董事会拟聘任的公司经理、经理提名的副经理和管理部门负责人的人选进行考察，提出意见和建议，分别由董事会或经理聘任。三是选配好公司党委领导班子，注意班子结构的整体优化，适当增加公司党员行政领导人数。党委成员可与公司董事、监事、经理交叉任职。公司党组织负责人要依法定程序进入董事会、监事会。四是按照有利于加强党的建设和思想政治工作，有利于促进企业改革和生产经营发展，以及精干、高效、协调的原则，合理设置党组织的工作机构和配备专职党务工作人员。

139、企业党组织保证监督的主要内容有哪些?

(1)坚持企业生产经营的正确方向。

企业党组织保证监督企业生产经营的正确方向，既要积极协助行政领导根据企业实际，确定生产经营和经济发展目标，不断提高劳动生产率，加强技术引进和技术开发，提高产品的经济效益；又要在企业生产、经营、销售、分配过程中，维护国家利益，维护社会公德和职业道德，保护广大消费者的利益。

(2)正确处理国家、企业和职工三者利益关系。

党组织要通过保证监督，正确地贯彻物质利益原则，把职工的个人利益同企业和国家的利益有机地结合起来。一方面通过党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证企业各项改革和生产经营任务的完成。另一方面通过对党员和职工进行思想教育，正确处理好职工、企业和国家的三者利益关系，反对各种损害国家和人民利益的本位主义和极端个人主义，坚持顾全大局，以局部利益服从整体利益。

(3)正确贯彻党的干部、人事政策。

保证厂长正确行使用人权，是企业党组织发挥保证监督作用的重要内容。用人不当，党的方针政策在企业的贯彻落实就失去了组织上的保证。企业党组织要同行政领导一起，认真贯彻党的干部队伍“四化”方针和德才兼备标准，坚持任人唯贤，防止和反对任人唯亲。要按照规定的程序积极参与对企业行政管理人员的任免，提出意见和建议。要对企业各级管理人员担负起培养、教育、考察、监督的职责。党组织必须支持和保证厂长(经理)依照法律、法规和党的政策行使用人权。厂长(经理)必须按照党的干部政策和有关法律、法规正确行使用人权。

(4)保障职工的民主权利，健全企业决策的民主程序。

企业党组织通过加强对职工代表大会和工会的领导，认真倾听和反映职工的民主要求，支持和引导职工代表大会正确地行使权力和履行职责，发现问题，及时与行政、工会领导人沟通情况，解决矛盾，协调关系，避免和防止不尊重职工民主权利的情况发生。健全企业决策的民主程序和完善必要的制度，实现企业决策民主化、科学化，是使厂长正确行使职权的重要保证。企业党组织要保证民主决策程序的执行，尽量减少和避免工作中的失误。

(5)保证监督企业遵纪守法。

在企业改革不断深入，企业享有充分的自主权的情况下，党组织保证监督企业遵纪守法，在宪法和法律的范围内活动具有重要意义。企业党组织要通过学习、宣传、检查、落实各项方针政策和法律、法规，使包括厂长在内的全体干部、职工提高遵法、守法和执法的自觉性，保证企业在正确的轨道上运行。

140、要使企业党组织的保证监督落到实处，必须建立健全哪些制度?

(1)企业领导干部学习制度。

主要是学习马克思主义基本理论，特别是学习邓小平理论，学习党和国家的方针、政策和法律、法规。要把学习理论同深化企业改革、促进企业生产经营各项任务的完成结合起来，同研究企业党的工作和党的建设问题结合起来，不断提高领导干部的政治觉悟、理论政策水平和领导水平，增强领导班子依靠自身力量解决矛盾和问题的能力。

(2)定期听取厂长(经理)工作报告制度。

根据企业实际和工作需要，党委定期听取厂长(经理)的工作报告，并在认真讨论研究的基础上提出意见和建议。

(3)企业领导干部的民主生活会制度。

一般每半年进行一次，会前应广泛征求党员和职工群众的意见，会上认真开展批评与自我批评，会后检查整改措施的落实情况。

(4)民主评议党员、民主评议干部制度。

通过民主评议党员，加强对包括党员厂长(经理)在内的所有党员的教育和监督，提高党员素质。企业党组织还要做好支持、指导职工代表大会评议、监督各级行政领导干部的工作。

141、企业党的基层组织在保证监督中应注意哪些问题?

(1)保证监督要建立在党政目标一致的基础上。

搞好保证监督，需要企业党委和厂长(经理)共同努力。企业党委必须明确，保证监督的目的是为了支持厂长(经理)正确行使职权，正确贯彻执行党的方针政策。对厂长(经理)来说，要正确处理好行使职权和接受监督的关系，自觉接受党组织的监督，懂得并真正做到依靠党组织和广大职工开展各项工作。党组织和厂长(经理)为了一个共同目标，应按照各自职责开展工作，牢固树立共同“种好一块田”的思想。

(2)正确处理好保证和监督的关系。

保证和监督是一个问题的两个方面，二者缺一不可。在实际工作中，要防止将二者对立起来或割裂开来，不能只有保证而没有监督，也不能只有监督而没有保证。对厂长(经理)的正确决策，党委要积极支持，并通过党员的带头作用和思想政治工作，保证其顺利实施；对违反方针政策的事情，党委要旗帜鲜明地提出意见，坚持原则。

(3)注重事前监督，尽量做到防患于未然。

企业党组织的保证监督应贯穿于企业生产经营管理的全过程，事前、事中、事后的监督都是不可缺少的，但应特别注意搞好事前的监督。这种监督，主要是在决策前的建议、提醒、督促、引导。

(4)保证监督要发挥党的组织作用，依靠全体党员来做。

对党和国家各项方针政策在企业的贯彻执行实行保证监督，是企业党组织的责任，不是党委书记的个人行为。对企业重大问题的决策，党委提出意见和建议，要经过党委会集体讨论。保证监督要发动全体党员来参与，集思广益，为企业的生产经营管理工作出主意，想办法，提建议，实现决策的民主化和科学化。

142、企业党组织参与哪些重大问题的决策?

企业重大问题主要包括以下五个方面：

(1)经营方针，发展规划和计划和重大技术改造、技术引进方案。

(2)财务预决算、资产重组和资本运作中的重大问题。

(3)中层以上管理人员的选拔使用和奖惩。

(4)企业的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改。

(5)涉及广大职工切身利益的重要问题。

这些重大问题，企业党委都要参与。按照建立现代企业制度的要求，进行公司制改造的企业，公司党委参与决策的重大问题，一般指公司提请股东会、董事会审议决定的问题。鉴于企业的生产规模、经营范围、行业特点有差异、各地、各单位党委应结合实际情况，对党组织参与决策的重大问题的范围作出具体规定。

143、企业党委参与决策的具体形式和途径有卿些?

原则上要根据企业的具体情况来确定。一船情况下，党委在参与决策前要深入调查研究，力求提出积极可行的意见或建议；决策后，要与行政领导一起，采取措施，保证监督决策的贯彻落实。重要的参与意见，应经过党委会讨论，以党委的名义提出。实行公司制的企业，应根据公司制企业的特点，尽量把党组织建立在决策层。根据公司实际需要和领导成员的素质条件，党委成员可与公司董事、监事、经理、副经理等交叉任职。公司党委负责人按照法定程序进入董事会、监事会。条件具备的党委书记、董事长可由一人担任，有的党委书记也可以兼副董事长，这样，有利于党委成员在参与决策中更好地体现党委的意图，发挥作用。重大问题决策前，党委应召开党委会或党委扩大会讨论研究，提出意见或建议，如有必要，党委可采取适当形式，广泛听取公司有关部门和职工的意见；由党委成员董事把党组织的意见体现到股东会、董事会的决策中去。对于事关全局的重大问题，党委应把意见正式通知董事会。公司党委要经常了解公司生产经营情况，学习经营管理和市场经济、法律法规知识，提高参与水平。要搞好调查研究，及时、主动地向经理提出意见或建议。还要善于通过监事会、职工代表大会和工会等组织，对公司行为进行监督。

第三篇：切实加强党的基层组织建设

切实加强党的基层组织建设 全力推进新农村建设的进程

天 城 镇

我们天城镇是县治所在地，是全县政治、经济、文化信息中心，集城区、郊区、山区、库区于一体，辖28个村、6个社区，8个总支委员会、48个党支部，1953名党员，总人口15.3万人，版土面积206.1平方公里。近年来，我们紧紧围绕县委县政府“一府一城，三个崇阳”的战略目标，以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以党建工作为抓手，按照省委“五个基本”、“七个体系”的工作要求，全力推进“五务合一”工作，促进全镇经济、社会步入提速发展轨道。2011年工农业总产值预计实现14.45亿元，比2010年增长18.29%；财政收入预计实现7499万元，比2010年增长20.95%；农村人平纯收入预计年实现7382元，比2010年增长16.15%；社会固定资产投资预计投资5.23亿元，比2010年增长17.48%。2011年6月，我镇党委被市委授予乡镇党委“十面红旗”。

一、全力推进党员群众服务中心“五务合一”工作。

1、整合资源实现阵地全覆盖。我们按照“五个基本”、“七个体系”、“二十个一”的要求，采取政府扶持一点，社会赞助一点的方式，从2010年3月份开始，将近一年半的时间，投资

2000多万元，对全镇28个村、6个社区的办公阵地，进行改、扩、建，实现了全镇村、社区组织阵地标准化全覆盖。

2、双管齐下，推进“五务合一”提档升级。一是硬件到

位。全镇28个村、6个社区相继配套建立服务中心、医务中心、商务中心、活动中心、帮扶中心、产业中心、宣传中心、矛盾调处中心等8大中心，丰富群众精神生活，为群众提供便捷服务，方便群众生产生活；设立“群众说事厅”，倾听群众的意见、建议和呼声；推行“有困难找党员”、“要上访找支书”，确保“小事不出村，大事不出镇”，无集体上访，无进京到省上访事件发生。二是软件规范。建立健全工作职责、服务制度、情况报告制度、首问负责制、直接办理制和承诺办理制，充分发挥党员群众服务中心作用，保障中心有效运作，高效服务群众，同时推行值班制，确保有人值班、有人管事、有人理事的良好局面。

二、进一步发展壮大村级集体经济

立足天城的区位优势，各村突出“一村一品、一区一特“，全力发展特色经济、绿色经济，进一步壮大村级集体经济。环城村2010年集体经济纯收入达到150万，今年，该村全力整合资源，筹建环城集团公司；中津村抢抓城南街扩建契机，拆除老办公楼，投资1200万元新建综合大楼，今年底便可投入使用，村集体年纯收入可达80万元；桃红村的黑木耳、洪下村的农家

乐、下津村的甘蔗等等。

三、村、社区党组织换届工作圆满完成。

我镇村、社区党组织换届工作于9月6日全面完成，选举

产生新一届支部委员117名，其中女支委18名，比上届增加8名，支部书记平均年龄49岁，比上届53岁年轻4岁。郭家岭、中津、浮溪桥、乌龟石、桃红等5个支部书记实行新老交替，打破了上届全镇无女村支书的局面，乌龟石村新当选支部书记罗秋花同志，年仅33岁，是全县蘑菇种植大户。主要做法:把握政策，对规定的程序做到两个到位：

一、调查摸底到位。镇党委“两委”在换届前期组派4个工作组对全镇28个村“两委”班子采取“一听、二评、三座谈、四推荐”的形式进行考核：一是听取主职干部任期内述职述廉；二是组织党员对村“两委”班子进行测评；三是找老党员、老干部、老同志进行座谈；四是进行民主推荐。充分掌握第一手资料，做到了底子清、情况明。

二、选举环节到位。在支部选举前集中精力，分工负责，认真做好选举前的准备工作，提高党员到会率。在具体操作上，严格把握“二关”：一是严格人选确定关。在确定支部候选人时，按组织程序从党员和群众推荐得票多的人中确定初步候选人，并充分听取党员群众代表意见，组织审查、考察公示、竞职演说，进行岗位书面承诺等程序，真正做到公开、公平、公正。

二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松环境；确保每个党员都能充分行使自己的民主权利，投上神圣的一票。

四、村委会换届选举工作有序进展

村委会换届选举工作我们严格按照规定的程序操作，坚持

“一个环节也不能减，一个步骤也不能少，一个程序也不能漏”的原则。一是镇委成立了村委会换届选举工作指导组，组长由党委书记担任，每个村安排1名副乡级以上干部和2名工作人员负责指导具体工作。二是充分利用宣传栏、横幅、标语等形式广泛宣传《村民委员会组织法》，三是推选村民选举委员会、推荐产生选举监督委员会，并张榜公布。四是认真做好选民登记工作。选民登记工作遵循“三条原则”：选民按选区进行登记、每一个选民只能在一个选区登记、一经登记确认的选民资格长期有效；按照“四个步骤”进行：预登选民对象、审核选民名单、正式登记造册、张榜公布名单；做到“三不”：不漏登、不重登、不错登。已登记选民98490名，发放选民证78792张，委托证19698张。

五、农村党员远程教育工作扎实开展

1、健全管理制度。我们坚持“边建边管，建管并举”的原则，不断探索管理方法。一是建好队伍，确保站点有人管、能管好。我们在每个站点都明确了一名远程教育操作管理员，具体负责远程教育设备的日常维护、管理和播放工作，并在设备安装时对他们进行了现场培训。二是建章立制，确保站点工作有章可循。制定了《终端接收站点管理制度》，做到制度上

墙，保证了接收站点设备的安全、可靠、有效运行。

2、规范工作记录。我镇印制了《农村党员远程教育记录

本》，各站点播放员对每次的播放内容作好详细记录。播放结束后及时组织党员干部进行讨论，总结经验。同时各村定期征求党员群众的意见、建议，挑选更多农业实用技术和致富信息进行播放，把农村党员干部现代远程教育工作与农民群众的教育培训结合起来，做到播前有预告，播中有讨论，播后有观感。

虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求存在一定距离，下一步我们将采取切实可行的办法，加大工作力度，迎接省、市验收。

1、顺利推进村委会换届选举工作。指导组人员深入村、组、群众，及时掌握动态，对换届工作进行督查和指导，确保领导到位，指导到位，人员到位，工作到位，确保每个程序、每个步骤、每个环节都符合法律规定、符合政策要求、符合工作标准，确保村委会换届选举工作圆满完成。

2、全面推进党员群众服务中心“五务合一”提档升级工作。按照强化党务、规范村务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”的要求，高标准、高起点推进全镇28个村、6个社区党员群众的服务中心“五务合一”工作，尽力做到硬件超前、软件规范，真正达到党员群众服务中心是村、社区干部的场所，是全体党员和群众的场所，是党组织和党员干部服务党员和群众的场所，是党员和群众开展各项活动的场所。

3、强力推进村级集体经济健康发展。村“两委”换届后，组织新当选“两委”班子人员进行学习培训，重点学习《湖北省发展壮大村级集体经济百例点评》，逐村完善规划，逐村明确措施，逐村落实发展模式，确保全镇村级集体经济不断发展壮大，加快推进新农村建设的进程。