在县委农村工作会议暨全县春季植树造林动员会上的讲话

第一篇：在县委农村工作会议暨全县春季植树造林动员会上的讲话

同志们：

县委、县政府召开的这次县委农村工作会议暨全县春季植树造林动员会，主要目的是传达贯彻中央、省、市农村工作会议和全市退耕还林工程建设工作会议精神，安排部署今年全县的农村工作及春季植树造林工作。根据县委、县政府讨论的意见，我先讲三个方面的问题。

一、总结成绩，寻找差距，进一步增强搞好农村工作的紧迫感和责任感

XX年，全县上下以“xxxx”重要思想为指针，按照“三增一稳”、“五个加快”的工作思路，以农业结构调整为主线，以农业科技示范园区建设和典型培育为突破口，狠抓农业基础设施建设和生态环境建设，加大扶贫开发力度，积极推进农业产业化经营，加快发展农村二、三产业，促进了全县农业和农村经济的持续、快速、健康发展，全县粮食获得丰收，农民收入稳定增长，整个农业和农村工作呈现出良好的发展势头，一些工作走在了全市前列，生态环境建设被树立为全国典型，市上在我县召开了农业结构调整现场会。去年，全县农业增加值完成3.1亿元，增长1.4%

；粮食总产量达到13.62万吨，增长0.8%；农民人均纯收入达到1235元，增长4.3%。

主要工作成效表现在以下六个方面：

一是农业结构得到进一步优化。把大力调整农业结构作为农业和农村工作的主线，按照“品种调优、结构调适、规模调大、效益调高”的要求，压粮扩经(扩草)，压夏扩秋，种植业内部结构由以粮为主向粮、经、草多元结构转变，农业内部结构由以种植业为主向种、养、加共同发展转变，全年压缩粮食作物2.45万亩，新增草地面积

2.37万亩，粮经饲比由XX年的77.8:11.2:11调整到73.8:12.8:13.4。

二是农业产业化经营迈出了新的步子。按照“县域洋芋加草畜、川区果菜、中北部亚麻、关山药材”的区域布局，在继续抓好规模化产业基地建设的同时，把发展订单农业，壮大龙头企业作为推进农业产业化经营的突破口来抓，不断提高产业化经营的水平和效益。全县共发展以洋芋、亚麻、中药材为主的订单农业5.36万亩，新建果树经济林1.95万亩，完成果实套袋2500万枚。猪、鸡、牛饲养量分别达到16.8万口、35.2万只和2.3万头。蔬菜种植面积达到2万亩，总产量7.83万吨。输出劳务人员7.8万人。通过技改，扩大了亚麻厂等龙头企业的生产能力。去年全县农民人均从产业化经营中获得收入859元，占当年农民人均纯收入的69.6%。

三是农业和农村工作在典型培育方面取得了明显成效。去年全县培育的典型中，涉及农业及农村工作方面的47个，占到了所有典型的63%。这些典型涉及产业化经营、示范园区建设、生态环境建设和农业基础设施建设等农村工作重点，有关乡镇和涉农部门都能立足乡域实际和各自职能，多方筹资，加快建设进度，努力提高建设质量，建成了一大批能够代表农村工作水平的先 进典型。其中中川高效农业示范园区、中部山区人饮工程、朱店三合坪千亩果园基地、万泉高邵农业综合开发示范点、永宁鱼咀千亩洋芋种子基地和网棚繁殖、良邑杨王村整村温室养猪和千只小尾寒羊饲养基地、阳川李咀千亩矮化密植果园、杨河马寺综合开发示范区等典型，3、以农业科技示范园区建设为重点，继续加大培育典型的力度。典型培育是农村工作的重要内容之一，今年全县确定的68个典型，其中农业和农村工作方面的有46个。县上已经下发了《通知》，明确了各乡镇、各部门要抓的典型，并对建设目标、建设内容和时限提出了具体要求，各乡镇、农口各部门要进一步提高对典型培育工作的认识，把农业科技示范园区建设和先进典型的培育作为推动农业和农村工作的突破口，坚持“高起点谋划，大手笔建设，新机制运作，好作风推动”，集中人力、物力、财力，抓好各自所抓的典型培育工作。两办和农办要定期抓好督查，力争把每一个典型建成农业和农村工作的亮点工程，在推动全县农业和农村工作方面充分发挥示范带动作用。同时，一定要高度重视去年建成的典型的完善提高工作，典型建设单位要按照市场经济规律，抓紧研究解决一些典型尤其是示范园区的运行机制问题，绝不能一直把示范园区背在政府身上。

4、加快农村城镇化建设进程，走以城带乡的路子。从多年实践看，建设好城镇、经营好城镇

，对于吸纳农村剩余劳动力、减少农民、增加市民进而富裕农民有着重要作用。目前，我县的城镇化水平还很低，仅为8.2%。要从根本上改变这种现状，就要加快农村城镇化步伐，把加快城镇化建设作为统筹城乡经济社会发展、带动农村经济的重要任务来抓。要继续完善“一城八镇”建设规划，加快建设进度。关于今年“一城八镇”建设的重点内容，我在全县经济工作会议上讲了很具体的意见，这里不再重复。我想强调的是，在城镇建设上，一定要维护规划的严肃性，严格按规划审 批建设项目，杜绝乱拆乱建；对规划本子要从严审查，规划要高起点，要有长远性。对年内确定的“一城八镇”具体建设项目，各乡镇和有关部门要逐一确定建设单位、责任领导和建设期限，按期完成建设任务。要认真落实国家有关政策，制定优惠措施，切实解决好进城入镇人员户籍管理、子女就学、社会保障等突出问题，努力消除农村剩余劳动力进入城镇的政策

性、体制性障碍，最大限度地鼓励和引导农民进城务工经商，置办产业，实现农村剩余劳动力就近向城镇转移，达到以城带乡、以乡促城的双赢目的。

5、继续加大基础设施建设力度，进一步夯实农业基础。基础设施建设要以水利、交通、电力、通讯设施建设为重点，积极争取项目和资金，进一步改善城乡基本条件，夯实发展基础。一是争取立项改建泾甘公路庄华段，打通关山隧道；完成马卧路改造铺油和水杨公路、雷马公路扫尾工程；建成县货运中心；新建、改建乡村道路60公里。二是争取立项开建竹林寺水库水资源综合利用、新续建北部二期人饮、通化东沟灌区、万泉高邵坪节水灌溉等一批重点水利工程；争取立项开建榆林沟坝系建设项目，新建、续建骨干坝、淤地坝7座；新建集雨水窖4000眼。三是完成农网改造二期工程扫尾，争取立项实施城区电网改造项目，加快移动通讯网络建设，建成电信宽带接入工程，年内力争所有乡镇建成“农民信息之家”。

6、认真实施“生态立县”战略，切实搞好退耕还林工作，迅速掀起春季植树造林高潮。在最近召开的全市退耕还林工程建设工作会议上，市上下达我县造林封育任务21.75万亩，其中退耕还林8万亩，“三荒”造林13万亩，天保工程生态公

益林7500亩。这样大的建设任务，是我县近年来生态建设上没有过的。退耕还林工程是一项改善生态环境、实现可持续发展、加快农业和农村经济结构战略性调整、促进林果业发展、增加农民收入的德政工程、民心工程。全县上下要充分认识到退耕还林工程建设意义之重大，机遇之难得，任务之艰巨，切实加强组织领导，全力以赴抓好落实。按照林业部门的总体规划，今年重点要实施好三大工程：一是退耕还林工程。把退耕还林的重点放在公路两侧、村镇面山、梁峁沟道上，集中连片，规模造林，山、水、田、林、路综合治理。全县共规划退耕地造林工程91处8万亩，其中千亩以上重点工程25处4.8万亩；荒山造林工程112处13万亩，其中千亩以上重点工程64处7.8万亩。县上重点要抓好庄静公路赵墩小河头至水洛乡文湾段公路两侧万亩绿化工程，岳堡至南湖南北两山万亩绿化工程，卧龙中岭梁峁3000亩绿化工程等“十大”秀美工程。各乡镇要按照林业部门的统一规划，抓好退耕还林工程建设。要把建设质量放在退耕还林的第一位，由林业部门和各乡镇党政一把手负责，严把规划设计关、种苗供应关、工程整修关、栽植质量关、检查验收关、林木管护关，确保退耕还林工程质量不出任何问题。县上对完不成建设任务、质量方面达不到标准、或不按政策规定兑现粮款、管护措施不落实的，坚决实行“一票否决”制。二是绿色通道建设工程。按照“宽林带、大通道、多树种、高标准”的原则，重点对泾甘公路良邑至红崖湾水库、南阳路、马卧路、徐阳路、韩店至郑河、郑河至良邑、良邑至杨河等公路两侧进行绿化，林业部门和有关乡镇要及早安排，做好造林绿化准备工作。三是果品产业带建设。重点建设万泉三万坪及南北川区4000亩优质苹果、朱店石门口至吴沟南北川区优质苹果、水洛中川至良邑郭魏川区2800亩黄金梨、阳川葫芦河川区5000亩优质苹果、岳堡关家至吴家3000亩黄金梨、南湖石峡至寺门5000亩早酥梨等21处4万亩水果经济林基地；建设杨河乡李润村至杨河村5000亩花椒、万泉北面山4000亩花椒、水洛乡北面山3900亩花椒等36处4万亩干果经济林基地。要严格检查督促和政策兑现，县上要成立以林业部门为主体的督查班子，深入工程建设现场和农户，对工程建设进度、建设质量、苗木调运等各个环节进行全方位的监督检查。各乡镇一定要把工作做实、做细，并开展自查自纠，必须按要求建立健全退耕还林档案资料。县上对检查中发现的问题，结合省、市检查中指出的问题，分析原因，制定方案，限期整改，属违反政策方面的，要严格

按照规定处理。另外，退耕还林政策必须执行到位。国家、省、市对退耕还林政策兑现问题查得很细、盯得很紧、要求很严，必须引起林业、粮食、财政部门和各乡镇的高度重视，对退耕农户只能供应粮食实物，不得以任何形式将补助粮折成现金和面粉兑现；补助现金不得代扣代顶其他费用；补助粮食必须达到国家规定的质量标准，决不能把霉变、陈化粮兑现给农民。退耕还林资金要实行专户存储、专款专用，任何单位和个人不得挤占、截留、挪用和克扣；任何单位和个人不得弄虚作假、虚报冒领补助资金和粮食。县上要将退耕还林政策兑现作为政务、村务公开的重点，各乡镇、有关部门要定期将退耕户的退耕还林面积、造林树种、成活率以及粮款补助发放数量进行公示，自觉接受群众监督。

今年，气温偏高，解冻早，土壤墒情普遍较好，为春季植树造林提供了有利条件，时令很快就要进入春季植树造林的黄金时节。这次会后，全县上下要迅速行动，尽快掀起全县性的春季植树造林高潮。今年春季植树造林总的要求是：以提高成活率和保存率为目的，采取整流域推进的办法，突出栽植质量，坚持适地适树原则，以“三大工程”为重点，山、水、田、林、路综合治理，以点带面，整体推进。林业部门要抓紧做好苗木的调运工作，要建立苗木调供责任书，严把苗木质量关和品种关，确保调供的苗木质量和品种不出问题。谁调运的苗木谁负责，谁出了问题就追究谁的责任。要加强技术指导，搞好苗木栽植。这次会后，林业技术人员要全部下到春季植树造林第一线，包重点工程和区域。凡去年整修的造林工程，都要保质保量完成苗木栽植任务。春季新开的造林工程，要求一律完成苗木定植任务，各乡镇和林业部门要统筹安排，一面整修工程，一面栽植苗木，保证新开工程都能栽上树。同时，各乡镇要对近两年建成的造林工程进行一次全面检查，凡保存率没有达到要求的，一律要落实补栽措施，确保造一片、成一片。各乡镇在造林中一定要坚持实事求是的原则，以确保苗木成活为目的，尽量做到因地制宜，总体上要求对25度以下的坡地整修成水平台，对沟道及25度以上的坡地整修成鱼鳞坑，梯田及川水地退耕还果不搞集水坑，原则上要求开挖营养带，进行覆膜栽植。县上决定从3月16日开始，城区各单位干部职工要停止办公，集中10天时间，投入水泉湾梯田综合开发示范园区建设，完成5000亩杜仲和山芋的工程整修及栽植任务。这项工作具体由组织部、人事局牵头，机关工委、林业局共同参与负责，抓好落实。整个春季造林结束后，林业部门要与乡镇配合，认真组织进行质量验收，对验收不合格的工程，要督促及时返工，确保全县生态环境建设的高质量。

7、切实做好农村税费改革的完善工作，下决心减轻农民负担。去年，我县实行农村税费改革后，总体上农民减负比较大，群众对税改政策比较满意。但是，在税改过程中仍然存在不少突出问题，而且一些带有普遍性问题屡查屡犯、屡禁不止，一直得不到彻底解决，已经引起了省、市领导和上级主管部门的关注。春节过后，省、市税改督查组深入万泉、朱店、南湖、通化、良邑和柳梁6乡镇，对农村税费改革和农民负担情况进行了调查，县上最近又抽组人员进行了复查。从省、市、县调查掌握的情况看，问题相当严重，突出表现在：一是税改政策宣传普遍存在不到位、不 深入的问题，相关政策没有交给群众；二是“三定”工作不扎实，不细致；三是执行政策走样，存在乱收税费现象；四是“一事一议”不规范，有些乡镇超标收取；五是存在突击清欠行为；六是基础资料不健全，应该发给群众的资料没有给到群众手中；七是部分干部工作方法简单，作风粗暴。这些问题，已经严重影响了党的农村税费改革政策的落实，严重影响了农村社会的稳定，严重影响了党和政府的形象以及庄浪的声誉，已经到了非动真格大抓不可、非尽快解决不可的地步。昨天，县委、县政府专门召开会议，专题研究了这一问题，县上调查组将进一步调查核实，对查实的有关问题要进行严肃处理，从严追究直接责任人和乡镇党政一把手的责任。为了巩固农村税费改革成果，切实减轻农民负担，针对全县农村税费改革中存在的问题，最近县委、县政府专门进行了研究，以两办文件下发了《关于继续深化农村税费改革，切实搞好回头看工作的通知》，有关部门和各乡镇要以强烈的政治敏锐性和对县委、县政府及全县人民高度负责的态度，围绕《通知》明确的8个方面的重点，对照政策规定，从查摆问题入手，对税费改革工作全面进行一次“回头看”，认真开展自查自纠，该补课的要抓紧补课，该纠正的要坚决纠正。近期，将由县上领导带队，对各乡镇的税费改革工作进行全面督查。要在抓好整改的同时，深入研究深化农村税费改革和减轻农民负担的治本措施。在这一点上，今年要突出抓好以下四点：一是要采取各种方式和渠道，进一步加大党在农村各项方针政策的宣传教育力度，尤其是要进一步搞好农村税费改革的宣传教育，做到

宣传教育不留死角；二是要不折不扣地执行农村税费改革政策和减轻农民负担“八不准”政策规定，税改办要配合各乡镇对“三定”工作进行查漏补缺，各乡镇要把落实农民承担义务明白卡制度当做一项严肃的政治纪律来看待，不但户户要有明白卡，而且填写一定要全面、规范，凡要求农民出钱出工，都要通过明白卡反映出来，对明白卡上没有的收费，农民有权拒交。坚决杜绝乱收费、乱集资、乱罚款现象的发生，坚决取消村级招待费，对已查出的违法、违规收取的税费要坚决清退。三是要结合在全县开展的政务公开工作，进一步深化乡镇政务和村级村务公开，建立健全村民议事小组和议事制度，“一事一议”必须按要求运作；同时完善财务管理和监督机制，从制度上防止加重农民负担现象的发生。四是要进一步加强对乡镇、村社干部的严格教育和管理，不断改进工作方法和工作作风，坚决做到依法行政。县上将严格执行一把手负责制和一票否决制，并实行涉农案件责任追究制度，纪检、监察部门和减负办、税改办要抓好

经常性的检查，对发现的问题，不管是谁，县委、县政府都将严格按照政策规定处理，绝不姑息迁就。

三、强化措施，靠实责任，确保农村工作各项任务落到实处

农村工作是全县经济工作的重头戏，任务多，要求严，必须强化各项措施，靠实工作责任。

一要提高认识，从思想上引起高度重视。我县是一个传统的农业大县，无论是农业的产业化，还是农村经济的工业化和农村社会的城镇化，都必须依托农业和农村经济的全面快速发展。全县上下一定要从全县国民经济发展全局的高度，从实践“xxxx”重要思想的高度，从实现超常规、跨越式发展的高度，进一步深化对农村工作基础性、战略性、全局性重要地位的认识，以农业的产业化、标准化，农村的工业化、城镇化为方向，毫不松懈地加强农村工作，深入扎实地落实农村工作的各项任务，推进农村经济持续稳定健康发展，为实现“稳定解决温饱向小康迈进”这一宏伟目标奠定坚实的基础。

二要创新工作机制，培育先进典型。要打破常规思维模式和思维定势，创新工作思路，切实转变职能，转变工作方式。今年县、乡政府要在加强农业产业化的产前、产中、产后服务上取得新的突破，积极引导农民种，帮助农民销，带动农民富。要把农村工作的重心由抓常规工作，向抓典型、树典型、推典型，以点带面，促进整体工作转变，切实把工作的着力点转移到用市场经济观念、开放竞争意识指导农业上来，转移到研究政策、制定规划、帮助指导、协调服务上来，转移到宣传引导、试验示范、典型引路上来，逐步建立起符合市场经济要求的农村工作新机制。

三要创新科技体制，加快科技推广步伐。继续按照市委提出的农口部门科技体制改革三步走的要求，鼓励和扶持农口部门科技人员采取反租倒包、技术承包的办法，创办、领办产业实体，发展优势和特色产业,发挥科技队伍的示范带动作用,逐步建立起符合市场经济要求的科技体制,促进科研成果的转化和推广,加快科技成果向现实生产力的转化速度，不断提高全县农业的科技含量。

四要加强组织领导，靠实工作责任。要按照县级领导和部门、乡镇抓典型、抓项目及包乡责任制，层层签订责任书，以责任制的形式明确各级领导的任务，靠实各级领导的责任。要建立领导挂帅、目标管理、分工负责的领导机制和工作机制，一级抓一级，层层抓落实。要完善农村工作督查考核办法，加强督促检查，采取召开现场会、促进会等形式，促进工作落实，确保全县农业和农村经济各项目标任务的全面落实。

同志们，一年之季在于春，春耕生产和春季植树造林的大忙季节就要来临。希望全县上下振奋精神，积极投入到春耕生产和春季植树造林第一线，打好今年农村工作的第一仗，为全年农村工作开个好头，全面抓好各项农村工作任务的落实，努力开创农村工作新局面。

第二篇：在全县春季植树造林动员会上的讲话

在高速沿线植树造林动员会上的讲话

同志们：

今天我们召开大广高速沿线植树造林动员会，是经乡党委、政府研究，决定召开的一项十分重要的会议，这次会议的主要内容就是安排部署高速两侧植树造林任务，动员广大干部群众，抓住当前的有利时机，积极行动起来，迅速掀起植树 造林高潮，保质保量地完成高速植树造林工作。下面，就结合我乡实际，讲以下几点意见：

一、认清形势，提高认识，充分认识高速沿线绿化的重要意义。一是县委、县政府始终高度重视和关注高速植树造林工作，曾几次来到我乡所属路段检查并督促高速绿化的进度和任务的完成情况并要召开现场会。我们乡党委政府也把该工作作为首要任务来抓，把它纳入全乡发展规划中，努力把高速植树造林这项工作干好、干实，使之成为宣传秀屯的 一张名片，展示秀屯的一个平台。二是高速植树造林对促进经济发展，改善高速两侧生态 环境，增加农民收入发挥着积极的作用。三是它是我们改变农业种植结构的“试金石”，如果种的好，我们就可以大力发展林业经济，加快农业结构调整步伐，以增加农民收入，早日实现农民收入翻番的奋斗目标。

二、明确责任要求。搞好高速两侧绿化工作，必须强化责任，分工负责，形成合力。沿线各村支部书记都要主抓此项工作，要层

层落实责任，使这一工作自始至终有人抓，有人管，有人组织，有人督查。管理人员和直接责任人要全程管护，负责到底，三、确保栽植质量。要按规范要求，精心栽植。苗木要求为胸径3-5厘米，各村种植户统一购苗，确保苗木质量。要弄清栽植的要领和技术要求，杜绝粗枝大叶、不按规程栽植、干完任务了事的现象。对验收不合格的，要重新补栽，并且要通报批评。检验植树质量的标准就是成活率和保存率，达不到要求的，必须补栽，希望村一定把好栽植质量关。

四、落实管护责任和措施。“三分造，七分管。”这是植树造林工作的基本规律。按照属地管理的原则，有关涉及村要层层落实树木管护责任，包村干部为第一责任人，各村支部书记为主要责任人，树权所有人是具体责任人。各村要和农户签订树木管护合同，达到责、权、利明确，加强对树木的管理和保护，避免树木丢失和破坏。各村和乡林业站部门要加强巡逻，发现故意毁坏树木的，乡派出所和乡林业站要按照相应的法律法规，依法依规处理。高速绿化带占地要保持稳定性，原则上不能调整，确需调整的，要提前报乡林业部门，市、县林业部门同意后，按照树木作价转让的方式，让树木合理流转，杜绝因土地调整而砍伐树木或毁坏树木的现象发生。各村都要注意加强各自区域的技术管护，在做好补植补造的同时，注意每年做好浇水、存活等方面技术措施的落实，如果发生树

木损毁、丢失、死亡，各村要责成相关农户补栽，补栽树木大小规格与原有树木一致，费用由树木所有人承担；如果损毁、丢失、死亡的树木数量较大，保存率达不到90%的，除追究各村一把手的责任外，各村必须按要求补栽完整，否则，乡财政从当年补偿款中扣除相应补植费用。

五、抓好督促检查。乡植树造林领导小组要按照统一安排部署，以确保栽植质量为前提，抓好各个环节的督促检查，督促各村落实好任务。要加强舆论监督，对搞的好的村要进行通报表扬，对不按期完成任务、质量不合格的不仅要责令返工，而且要通报批评，六、严格检查验收

（一）验收时间：验收工作由乡政府办、乡财政所和乡林业站负责。每年验收二次，时间分别为：第一次4月上旬、第二次10月中下旬。之后每年验收一次，时间为当年的10月中下旬。

（二）验收方法及标准：验收小组逐段全面检查验收，验收时主要看绿化带宽度、成活率、保存率是否符合要求。标准为绿化带宽度达到30米，成活率、保存率在90%以上的为合格，否则为不合格。

同志们，今年高速植树造林任务和工作重点已明确，关键看落实。各分管领导干部和沿线各村要拿出特别能吃苦、特别能战斗的精神和干劲，组织动员广大干部群众，积极投身到植树造林工作中来，为高速植树造林做出新的贡献。

2011年10月28日

第三篇：在全县春季植树造林动员会上的讲话

在高速沿线植树造林动员会上的讲话

同志们：

今天我们召开大广高速沿线植树造林动员会，是经乡党委、政府研究，决定召开的一项十分重要的会议，这次会议的主要内容就是安排部署高速两侧植树造林任务，动员广大干部群众，抓住当前的有利时机，积极行动起来，迅速掀起植树 造林高潮，保质保量地完成高速植树造林工作。下面，就结合我乡实际，讲以下几点意见：

一、认清形势，提高认识，充分认识高速沿线绿化的重要意义。一是县委、县政府始终高度重视和关注高速植树造林工作，曾几次来到我乡所属路段检查并督促高速绿化的进度和任务的完成情况并要召开现场会。我们乡党委政府也把该工作作为首要任务来抓，把它纳入全乡发展规划中，努力把高速植树造林这项工作干好、干实，使之成为宣传秀屯的 一张名片，展示秀屯的一个平台。二是高速植树造林对促进经济发展，改善高速两侧生态 环境，增加农民收入发挥着积极的作用。三是它是我们改变农业种植结构的“试金石”，如果种的好，我们就可以大力发展林业经济，加快农业结构调整步伐，以增加农民收入，早日实现农民收入翻番的奋斗目标。

二、明确责任要求。搞好高速两侧绿化工作，必须强化责任，分工负责，形成合力。沿线各村支部书记都要主抓此项工作，要层1

层落实责任，使这一工作自始至终有人抓，有人管，有人组织，有

人督查。管理人员和直接责任人要全程管护，负责到底，三、确保栽植质量。要按规范要求，精心栽植。苗木要求为

胸径3-5厘米，各村种植户统一购苗，确保苗木质量。要弄清栽植的要领和技术要求，杜绝粗枝大叶、不按规程栽植、干完任务了事的现象。对验收不合格的，要重新补栽，并且要通报批评。检验植

树质量的标准就是成活率和保存率，达不到要求的，必须补栽，希

望村一定把好栽植质量关。

四、落实管护责任和措施。“三分造，七分管。”这是植树造

林工作的基本规律。按照属地管理的原则，有关涉及村要层层落实

树木管护责任，包村干部为第一责任人，各村支部书记为主要责任

人，树权所有人是具体责任人。各村要和农户签订树木管护合同，达到责、权、利明确，加强对树木的管理和保护，避免树木丢失和

破坏。各村和乡林业站部门要加强巡逻，发现故意毁坏树木的，乡

派出所和乡林业站要按照相应的法律法规，依法依规处理。高速绿

化带占地要保持稳定性，原则上不能调整，确需调整的，要提前报

乡林业部门，市、县林业部门同意后，按照树木作价转让的方式，让树木合理流转，杜绝因土地调整而砍伐树木或毁坏树木的现象发

生。各村都要注意加强各自区域的技术管护，在做好补植补造的同

时，注意每年做好浇水、存活等方面技术措施的落实，如果发生树

木损毁、丢失、死亡，各村要责成相关农户补栽，补栽树木大小规

格与原有树木一致，费用由树木所有人承担；如果损毁、丢失、死

亡的树木数量较大，保存率达不到90%的，除追究各村一把手的责

任外，各村必须按要求补栽完整，否则，乡财政从当年补偿款中扣

除相应补植费用。

五、抓好督促检查。乡植树造林领导小组要按照统一安排部署，以确保栽植质量为前提，抓好各个环节的督促检查，督促各村落实

好任务。要加强舆论监督，对搞的好的村要进行通报表扬，对不按

期完成任务、质量不合格的不仅要责令返工，而且要通报批评，六、严格检查验收

（一）验收时间：验收工作由乡政府办、乡财政所和乡林业站负

责。每年验收二次，时间分别为：第一次4月上旬、第二次10月中

下旬。之后每年验收一次，时间为当年的10月中下旬。

（二）验收方法及标准：验收小组逐段全面检查验收，验收时主

要看绿化带宽度、成活率、保存率是否符合要求。标准为绿化带宽度

达到30米，成活率、保存率在90%以上的为合格，否则为不合格。

同志们，今年高速植树造林任务和工作重点已明确，关键看落实。

各分管领导干部和沿线各村要拿出特别能吃苦、特别能战斗的精神和

干劲，组织动员广大干部群众，积极投身到植树造林工作中来，为高

速植树造林做出新的贡献。

2011年10月28日

第四篇：在春季植树造林动员会上的讲话

在春季植树造林动员会上的讲话

同志们：

又到了一年一度的植树造林时节，今天，我们召开春季植树造林动员大会，就是要动员开发区上下，立即行动起来，掀起林业工作和春季造林绿化新高潮。刚才，向东副主任已就今年植树造林工作进行了安排部署，希望大家高度重视，认真抓好落实。下面，我再强调三点：

一、统一思想，提高认识，切实增强加快春季植树造林工作的紧迫感和责任感

开发区地处中部干旱带，生态环境非常脆弱，开展植树造林改善生态环境，不仅对招商引资、加速发展具有十分重要的意义，也是构建和谐社会的重要内容。昨天，市委书记白雪山在开发区调研时指出，4月10日，市上要对全市春季植树造林工作进行考核验收，开发区造林工作也在考核范围内。由于气温等原因，其他市、县春季植树造林工作已进行了20多天，有的市、县已接近尾声，而开发区植树造林工作还没有完全开始，现在离全市考核验收只剩10天时间，时间紧、任务重。从今天起，开发区上下要高度重视，统一思想，10天内在开发区掀起植树造林高潮，确保今年林业工作和春季植树造林任务完成，迎接全市考核。

二、明确任务，突出重点，高标准完成今年造林任务

今年开发区春季植树造林任务6376.6亩，企业造林3380亩，管委会组织造林2996.6亩，任务已分解到企业、部门。现在天气非常好，墒情也很充足，气温也比较适宜，是植树的好时候。各企业、部门要抓住这个黄金季节，不折不扣地按照要求，完成交给的任务，各部门负责人要带头参加义务植树，精心组织栽好每一棵树，要达到要求，保证成活率。林业部门要加强对植树造林的指导工作，特别是在树木的选择、栽种的方法上，确保质量。党政办公室要做好督察工作，及时反馈各企业、部门完成任务情况。暖泉办事处要动员群众积极参加义务植树，在庭院周围有条件的地方植树，美化环境。

三、造管并重，提高造林质量，确保成活率和保存率

开发区土质较差，造林难度大，我们要把好苗木关、挖坑质量关、栽植关、浇水关。在苗木选择上，要根据开发区土质情况，选择合适的树种，保证成活率，对采购的苗木要严格验收，达不到标准的坚决拒收。分解到各部门的任务，要严格按照尺寸挖坑，不达要求的不发树苗，栽不直、踏不实、达不到纵横成行的要坚决返工，栽植后要统一组织浇透一次水。同时，要一手抓造林，一手抓管护，要拿出比造林更大的干劲和措施，切实抓好林木管理工作，抓好封山禁牧工作，巩固造林绿化成果。

同志们，一年之季在于春，林业工作季节性强，时间不等人，当前是植树造林最佳时期，希望大家把植树造林工作作为当前的一项重要工作来抓，精心部署，精心组织，在开发区迅速掀起春季植树造林高潮，打一场植树造林的漂亮仗。

在春季植树造林动员会上的讲话

第五篇：在春季植树造林会上的讲话

在春季植树造林会上的讲话

同志们：

当前正是我县大规模开展春季植树造林的大好时期，为了全面贯彻落实党的十七大提出的建设生态文明的要求，深入推进现代林业建设，高质量完成今春我县的植树造林工作，县委决定召开这次会议。大家都知道，县委、县政府为了把今年的植树造林工作搞好及早就召开了动员会，今年元月以来，县委相继召开的几次会议上,我和冯县长又多次做了安排部署。县委、政府提出的突出“五个重点”，打好“四个硬仗”发展决策，创建卫生城市、增加绿色又是重中之重。这次会议的目的很明显，就是根据我县创建全国卫生模范城市和植树造林的需要，紧扣造林绿化的新形势、任务和要求，给春季植树造林工作做一次再动员，使全县上下切实行动起来，全力推动我县今春植树造林工作达到预期成效。具体的任务和实施方案在以前的动员会上冯县长已经作了详细的安排部署，这里我就不重复了。当前，全县各乡（镇）都在积极行动，春季植树造林工作正在稳妥推进。部分乡镇已召开了植树造林动员会，对全年林业工作进行了安排部署，有的乡镇对个别重点工程进行了招投 1

标，已进入施工阶段，全县植树造林工作呈现出一片良好的态势。县林业局的王建平局长和县建设局的王天圣局长在给我汇报工作的时候，多次提到了当前我县绿化的形势、任务和要点。下面，就如何把握造林绿化的新形势、任务和要求，切实搞好今春的卫生植树造林工作我再强调几点意见。

一是把握今春植树造林的基本思路。绿化阳城,关系到全县生态环境的改善,关系到阳城经济社会的可持续发展, 关系到社会主义新农村建设，关系到我县产业提升和对外招商引资，是我县落实十七大精神的一项重要举措,更是一件功在当代、利在千秋,改善民生、惠及子孙的大好事。今年又是一个植树造林的高潮年、黄金年，我们要及早动手，及早安排，挖掘一切可用资源，矢志不移植树造林，给获泽大地披好绿装，还人民群众宜居舒适的生产生活环境！我们要牢牢把握“生态文明”建设的有利时机，以省六大造林工程为依托，以我县创建全国卫生城市为切入点，坚持“山上治本”和“身边增绿”齐头并进，大打一场植树造林的攻坚战。把阳城逐步建设成为现代林业的示范区、生态景观的样板区和人居环境的最优区。

二是把握植树造林的基本经验。这些年，我们在大力实施植树造林之时，总结出了不少好的经验和做法：一是造林资金筹措方面，林业部门高标准建设，规范操作，向上争取回国家、省、市林业工程投资1060万元；县、乡两级财政不惜血本，用于林业建设的资金累计达到27140万元；各国营、二轻煤矿鼎力支持，相继出资6800万元用于造林绿化，全县用于林业

发展的投资达到3.5亿元，有力地保证了“绿色阳城”建设的顺利进行。二是媒体宣传方面。充分利用报纸、电视等新闻媒体，宣传县委、县政府建设绿色阳城、生态阳城的信心和决心。三是施工方面，林业部门和各乡镇努力提高绿化工程的质量和水平，严把“六关”（苗木选苗关、起苗关、运苗关、栽植关、浇水关和支撑固关），狠抓“三防”（防火、防虫、防盗），造林绿化成效显著。四是技术创新方面。创新推广了“容器苗造林、黄沙板凿孔造林、使用保水剂”三项技术，使我县打破了在岩石裸露的难利用地上造林的禁区，拓展了容器苗造林的范围，绿化造林由春季造林拓展为全年植树，由栽小树拓展为栽大树，由宜林地栽树拓展到岩石裸露地、黄砂坡等难利用地栽树。五是创新机制方面。一方面是建立健全了非公有制开发机制，按照“谁承包、谁造林、谁投资、谁受益”原则，降低民营大户参与林业建设的门槛，为林业发展注入了新的生机和活力。一方面是对所有大型绿化工程全部采用工程队植树的方式，按市场化运作，实行了公开招标。另一方面是推行社会责任造林、义务植树造林、农民自主造林等全新的造林形式。以上所说，是我县近年来植树造林实践总结出的好的经验和做法，需要我们继续保持和推广，不断提高我县的植树造林质量。不过，近年来的植树造林工作，我和县四大班子领导、相关单位负责人也多次深入我们的绿化工地去检查我们的植树造林工作，发现我们在造林绿化方面还存在有很多的不足，有一些不容忽视的问题：一是工程实施有点没线，有面没片，布局上过于分散、零落、断档，整体性、完整性、系统性不够好；二

是乡镇发展不够平衡，山区乡镇造林绿化所需资金缺口较大；三是种苗准备不足，本县自育苗木缺口较大，从外省调运苗木在季节反差、长途运输、病虫害以及苗木树种老化等因素下成活率不高；四是部分造林队伍经验不足，管理差，工程完成质量差；五是管护力度不强，牛羊啃咬、人为践踏，林地倾倒垃圾等现象时有发生；六是县级重点造林绿化工程资金落实不到位等等，严重影响了造林绿化工程顺利进行。还需要我们在今后的工作中不断克服困难、总结经验，不断加以改善。

三是把握植树造林的基本任务。这就是持续开展“绿色阳城”活动，坚持“大栽树，栽大树”，继续实施省林业六大工程，全面提升环县城绿化，连片实施村庄绿化，持续搞好厂矿区和城镇绿化，以每年一个百分点的速度提高全县森林覆盖率和绿化覆盖率。

四是把握植树造林的工作要点。(一)搞好规划设计。在规划设计中，要坚持两条原则：一是要坚持城镇绿化、通道绿化与荒山绿化相结合的原则。我们经常讲大栽树，栽大树，人多的地方先栽树，多栽树。就是要首先搞好城镇、村庄和通道的绿化。其次是荒山的绿化，要把两者结合起来，统筹安排，合理规划，协调推进。二是要坚持成线成片绿化与见缝插绿相结合的原则。既要有一片片林海，一条条林带，一处处园林，更要重视每一个角落，每一寸空地的绿化，做到见缝插绿，随处见绿。房前屋后、室内室外、墙根屋顶、猪圈旁、厕所边、灰堆草堆、垃圾堆，要把这些地方规划上、规划好，栽上树，栽活树，让绿色提高新农村建设的档次，改善村容村貌，改善

群众生活。

（二）搞好育苗。育苗作为林业的一项基础工作，今后一段时期在全县、全市、全省乃至全国都蕴藏着重大的商机。山东荷泽为奥运会送去了8000万株的苗木，当地群众受益不小。河南许昌的鄢陵县，更是人人育苗，处处育苗，苗木业已成为当地的支柱产业。因此，我们有条件的地方要切实抓好育苗，不但要努力满足我县的苗木需求，降低绿化成本，还要通过苗木的销售增加农民收入，让百姓富裕起来。

（三）加强资金管理。要严格坚持公开招标，加强计划管理，确保资金安全和使用效率，全面建立一整套崭新的规范化管理制度，确保栽植万亩林，不倒一个人。同时要坚持阳光作业，保植保成活；实行三级检查，明确核查内容，严格造林责任制度，切实加强工程核查，通过严格验收，达不到要求的，分文不给。

（四）保证成活。为确保植树造林的成活，切实加快绿化阳城的进度，我们坚决要做到四个结合：

1、坚持春季造林、雨季造林和常年栽树相结合。清明前后的一个月是植树的最佳季节，各乡（镇）、单位要提前做好准备，才能够充分利用植树节前后的一段最佳时段，植好树、植活树。从现在开始，到植树节，要抓紧时间确定方案，明确重点，联系苗木，组织力量，做好各项准备工作。这里我要强调，只抓最好季节是不够的，还要通过适宜的技术和措施，把植树造林活动扩展到全年的每一个季节，形成常年栽树不断线的局面。二要坚持全民植树与工程队植树相结合。广泛开展全民植树。我县历来就有全民义务植树的传统，要认真组织，精心安排，加强指导，推动全民植树高质量、高水平地蓬勃开展。同时，积极推行工程队植树。工程

队植树具有专业性强、技术水平高的特点，还可以分散风险，保证成活。重点绿化工程和地段，原则上要采取工程队植树的办法，经济条件好的地方，可以多搞一些工程队植树，靠工程队植树；四要坚持传统技术和新技术相结合。积极推广传统的植树技术，研究探索新的植树技术，以提高植树造林的成活率。特别是对于新树种的栽植，对于条件特别恶劣地方的植树，对于特殊季节的植树，都要有针对性的办法。要严格把关把握好质量关、抓好植树的关键技术。林业部门要主动外出参观先进市、县的造林经验和技术，主动派技术人员去学，做跟班学徒。还要多组织召开几次技术培训会，使群众掌握栽树的各个环节的关键技术，克服年年栽树不见树的现象。四要坚持乡土树种与景观树种、农民增收相结合。要根据不同地区，不同的土壤和生态条件，选择不同的绿化树种，适地适树，因地制宜，努力实现生态效益、经济效益和景观效果的最大化。对于土地瘠薄，不适合乔木生长的荒山，不强求种乔木，更不能刨掉现存的一株灌木。条件许可，要尽可能可选择适合的经济树种，以增加农民的收入。同时，大力提倡使用乡土树种，坚决杜绝河南桧等一些淘汰树种，这些苗木成活率低，效益差，影响坏。而杨树、柳树、槐树、柏树等本地速生树种栽植成本低，易种易活，应大力提倡，特别是通道绿化更要以本地树种为主。

（五）加强管护。三分种树，七分管护。管护比栽树更重要。花了人力，财力栽下的树，如果只满足于当时栽活了，而没能长期保存下来，就是劳民伤财。加强管护，一要加强队伍建设。对于成片成带的大树，一定要有专门的护林队进行管护。二是要适

时采取针对性措施。旱了要浇水，大风季节要防倒伏，要注意防治病虫害，要严把苗木质量和检疫关，林业部门要抽调专门技术人员，深入一线，严格检疫，凡是苗木有病虫害的，要就地销毁，并取消工程队承包资格。坚决杜绝带病苗，垃圾苗，老化苗进入到我县绿化市场。三是要大力提倡护林爱树，对破坏花草树木的人员从严处理、从重处理，决不姑息迁就。四是要注意生态安全，防止森林火灾。希腊的森林火灾面积达5万余亩，这使希腊的生态文明倒退了250年，损失是惨重的，我们要引以为戒。

同志们，搞好植树造林，绿化获泽大地，是落实“十七大精神”，建设“生态文明”战略的客观要求，是40万阳城人民的期望和梦想。阳城的生态环境最近几年发生了显著的改善，并荣获了“全国绿化模范县”和“全省植树造林先进县”的光荣称号，这是我们每个阳城人民的骄傲和自豪。07年我县植树造林工作在五个县、市、区中又排名第一，这是我们应该感到欣慰的，但我们绝不能满足于此，我们还要在以后的工作中继续发扬艰苦拼搏、迎难而上、持之以恒的精神，咬定青山不放松，众志成城搞绿化，争做全省第一，全国领先，为我们创建一个拥有山川秀美，和谐宜居、生态文明的靓丽新阳城而为之奋斗！

谢谢大家！