新形势下如何加强党的建设

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第一篇:新形势下如何加强党的建设

新形势下如何加强党的建设

在当今的历史条件和时代背景下赋予了党的建设新的内容,新的形势和新的任务,既给党的建设带来了许多有利因素,同时也使党的建设面临一些新情况、新问题、新挑战。新形势下,每个党员特别是党员领导干部肩负的任务更为繁重,必须认真落实好党的建设“第一责任人”的责任,以更加有力的措施进一步加强党的建设。

一、加强思想建设,切实增强做好党建工作的责任感和使命感 党的十七大报告指出,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,必须毫不放松地加强和改善党的领导,全面推进党的建设。加强和改善党的领导,充分发挥党在改革开放和现代化建设中的领导核心作用,就必须不断加强中国共产党的自身建设,不断提高党的领导水平和执政水平。这是坚持和改善党的领导的需要,也是关系到中国社会主义现代化建设和改革开放事业兴衰成败的一个根本问题。大力加强党的建设,是提高党的执政能力,更好地担负起加快发展的组织领导责任的需要。强化党的各级组织、提升干部队伍素质,打好加快发展的组织基础。

二、加强理论学习,提升党员干部的整体素质

坚持把“科学发展观”重要思想作为我们观察世界、发展自己的强大思想武器,作为统领全局、贯穿各项工作的灵魂。这就要求全党继续深入学习“科学发展观”重要思想,把理论学习提高到一个新水平。通过学习,促使各级领导班子的思想理论素质、管理水平、解决自身问题的能力,及其创造力、凝聚力和战斗力等进一步增强或提高。

深入学习理论,要着眼于理论的运用,着眼于对实际问题的思考,着眼于新的实践和新的发展,实实在在地运用理论武器解决我们遇到的新情况新问题。使全党的理论学习深入、扎实、持久地开展下去。

三、加强基层建设,在基层党组织建设上下功夫

基础不牢,地动山摇;基础牢靠,江山不倒。坚持把“抓基层、打基础”作为出发点,把“建班子、带队伍”作为着力点,把“促发展、奔小康”作为落脚点,多层次、多渠道增强基层党组织的凝聚力和战斗力。深入开展基层组织创先争优活动,更加注重基层组织建设,在更大程度上支持基层,加强基层的战斗力。最大限度让机关党的建设走在基层组织建设的前列;最大限度把农村基层组织建设好、发展好,既注重解决农村老党员老干部的后顾之忧,也注重大学生村官的前途选择;最大限度地把基层党的组织建设好、发展好,把更多的社会优秀人才凝聚和团结到党组织的周围。

四、加强党风廉政建设,促进领导干部廉洁自律

党风廉政建设和反腐败斗争是加强党的执政能力建设的必然要求。当前,我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是,面对国内外形势的深刻变化,在完善社会主义市场经济体制的过程中,腐败现象易发多发的土壤和条件还存在,一些腐败现象仍然比较突出,严重损害了党同人民群众的血肉联系,严重影响了党的执政基础。因此,加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位,必须把反腐倡廉作为重要内容,旗帜鲜明地反对腐败,持之以恒地加

强党风廉政建设,使我们党经受住改革开放和发展市场经济条件下长期执政的考验。

第二篇:新形势下如何不断加强党的自身建设[范文模版]

新形势下如何不断加强党的自身建设

河北师范大学 数信学院 09级计算数学方向 2009110686(学号)任美黛 在长期执政的历史条件下,建设什么样的党、怎样建设党是一个重大现实问题,这直接关系到我们党和国家的前途和命运,对于全面推动中国特色社会主义伟大事业的前进,对于实现中华民族的伟大复兴,对于全世界科学社会主义的理论与实践,都具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。我们党已经走过了89年的光辉历程,在全国范围内执政将近61年,领导人民进行改革开放也已32年。历史和现实充分证明,只有坚持共产党的领导和执政,中国才能实现社会主义现代化,中华民族才能实现伟大复兴;同时,历史和现实也充分证明,我们党的领导水平和执政能力是合格的,并且在实践中还在不断的提高和增强。

但是,我们又必须清醒地看到,新世纪新阶段新形势新任务,使党的领导和执政面临着巨大的考验和挑战。这种考验和挑战非同寻常,是历史性的考验,是时代的挑战。加强党的自身建设问题,提高党的执政能力问题,巩固党的执政地位问题,维护党的执政安全问题,非常现实地摆在我们面前。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出:“提高党的执政能力,关键在于搞好党的建设,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力”。“根据基层党组织建设面临的新情况新问题,调整组织设置,改进工作方式,创新活动内容,扩大覆盖面,增强凝聚力,使基层党组织都紧密联系群众、充分发挥作用”。“机关党组织要严格组织生活,加强对党员特别是领导干部的教育和监督”。这是新形势下机关党的组织建设的根本性、战略性任务,对加强党的执政能力建设,全面推进新时期党的建设新的伟大工程具有十分重要的意义。党的十七大报告指出:“中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新的精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”

那么,新形势下应如何不断加强党的自身建设呢?在思想建设上,我们应高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全党和改进党的建设,保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时代发展的要求。多对党员进行思想建设和教育活动,在此过程中有针对性地让大部分党员干部进行基本理论的学习,使之能够较系统地理解马克思主义的政治立场、世界观方法论和崇高的社会理想;能够用继承、发展和与时俱进的思想,正确领会、理解和认识马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的理论体系。从而消除传统、教条和固化了的思想认识,以创新的理念统一思想,指导工作。对中层以上干部进行权力观教育,通过权利的来源和不正确权力观产生的根源、表现和危害,以及干部应具备的品质、能力和行为,教育和引导领导干部树立正确的权力观,如何正确的行使权力,并鼓励干部管好权,用好权,用足权。把领导干部的思想认识上升到政治高度,强调立足本职,团结协作。使广大党员特别是

领导干部切实尊重人民群众的历史主体地位,切实为广大人民群众谋利益,切实加强同人民群众的密切联系。

在组织建设上,应造就高素质的领导班子、干部队伍和党员队伍,要以扩大党内民主带动人民民主、以增进党内和谐促进社会和谐,要尊重党员主体地位、保障党员民主权利、推进党务公开,营造党内民主讨论环境。显然,“党员主体地位”是个新提法,它包含着党员是主人、党员是党内权力的源泉、党员是党内行动的主体这样三层意思。尊重党员的主体地位,说明我们党开始着力理顺党内关系。加强党的组织建设,根本是把党建设为坚强的领导核心,充分发挥党的组织优势。我们党有七千三百万党员,有三百四十万个基层党组织,在马克思主义指导下按照民主集中制组成统一的整体,为实现共同的目标面奋斗,这是巨大的组织优势。要进一步发扬民主,保障党员的民主权利,疏通和拓宽党内民主渠道,充分发挥全党的积极性和创造性;要完善党的代表大会制度,健全各级党委集体领导和个人分工负责相结合的制度,更好地发挥地方党委同级各种组织中的领导核心作用。领导干部要带头遵守民主集中制的各项规定,维护大局,严守纪律,防止个人专断和各自为政,反对有令不行、有禁不上。要以思想政治建设为重点,把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的基本理论和基本路线、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力、团结坚强的领导集体。加快干部制度改革步伐,扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督,使优秀人才脱颖而出。要重视培养和选拔妇女干部、少数民族干部和非党干部。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强和改进党的基层组织建设,要围绕党的基本路线,为党的中心任务服务;用改革的精神研究新情况新问题,改进工作方法和活动方式;认真做好对党员的教育、管理和监督,增强解决自身矛盾的能力。党的基层组织都要从各自的特点出发,认真履行党章规定的职责,努力成为贯彻党的路线方针政策,团结和带领群众完成本单位任务的坚强战斗堡垒。

在制度建设上,要完善党的代表大会制度、实行党的代表大会代表任期制,选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制,要完善党的地方各级全委会、常委会工作机制,发挥全委会对重大问题的决策作用,推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。“票决”的行动早在此前已经付诸实施,强调它意味着票决将被制度化,这是党内民主发展的重要成果。十七大报告指出,要建立健全中央政治局向中央委员会全体会议、地方各级党委常委会向委员会全体会议定期报告工作并接受监督的制度,要改革党内选举制度、改进候选人提名制度和选举方式。加强党的制度建设是新形势下推进我党制度建设创新发展的重大而紧迫的课题。要加强党的制度建设,还应加强党性教育,强化党员干部执行制度的自觉性,抓制度建设切实加大教育力度,不断提高党员干部的制度意识;顺应时代发展,积极稳妥地搞好党的制度建设;着眼增强效力,树立党的权威性;发扬党内民主,把以人为本的理念贯穿到党的制度建设中去。

在作风建设上,要以求真务实的作风推进各项工作,多干打基础、利长远的事,加强调查研究、改进学风和文风、精简会议和文件,反对形式主义、官僚主义,反对弄虚作假,倡导勤俭节约、勤俭办一切事业,反对奢侈浪费。全体党员特别是领导干部都要

讲党性、重品行、作表率,以优良的党风促政风带民风。根据胡锦涛同志的论述,我们要大力倡导团结共事的组织作风、秉公从政的用权作风、艰苦奋斗的工作作风和健康正派的生活作风。作风建设是党的建设的重要组成部分。执政党的党风关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。加强和改进党的作风建设核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。党的作风建设既是一项长期而艰巨的任务,又是一项现实而紧迫的工作。我们党要进行卓有成效的工作,进一步开拓创新、知难而进,关心群众、真抓实干、艰苦奋斗、拒腐防变,使党的作风有新的明显的进步,使党群关系和干群关系有新的明显改善,使广大群众看到实效,增强信心。努力把党风廉政建设提高到一个新的水平。

此外,加强党的自身建设还应大力加强党的执政能力建设和先进性建设。只有切实加强党的执政能力建设,才能巩固党的执政地位、完成党的执政使命;只有始终保持党的先进性,才有资格代表人民执政,也才能够为人民执好政。

在新时期、新形势下,执政党必须要加强自身建设,不断提高执政水平,实事求是地将马克思主义理论精髓运用于实际当中,从而更好地解决当前的民生、群众利益分配等问题,加强构建和谐社会。执政党在新形势下必须要树立忧患意识,加强党的政治建设,发展中国特色社会主义,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列。

第三篇:浅议新形势下加强党的思想政治工作能力建设

浅议新形势下加强党的思想政治工作能力建设

【摘要】党的思想政治工作主要是启发人们的思想政治觉悟,纠正人们思想政治的错误认识,使人们在认知上不断地得到深化,在思想上不断地得到升华,从而进一步提高人们改造现代社会、促进现代社会发展的能力。随着我国社会经济等方面的发展不断得到提高,党的思想政治工作可能随之遇到更多新的问题,以及新要求、新挑战,这就要求党在新形势的环境下跟进时代的步伐,做好思想政治工作能力的建设,从而更好的推动我国在全方位水平上的提高。本文主要对新形势下加强党的思想政治工作能力建设进行浅析。【关键词】新形势;思想政治工作能力;党;加强建设

党的思想政治工作主要是通过对马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系进行解析,然后从思想意识的改造与思想方法的改造上对人们进行思想教育,从而启发和提高人们的思想觉悟和认知能力,促进人们更好地为社会主义现代建设作出贡献。党的思想政治工作还具有:党性、阶段性、实践性、群众性、广泛性、针对性等鲜明特点。在1955年,毛泽东曾提出“政治工作是一切经济工作的生命线”,对思想政治工作的地位予以肯定态度,所以,实施并加强党的思想政治具有极其重要的作用,但是在建设和实施、加强工作的过程上显得较为复杂,需要不断深入探究和发展,并做好执行工作的力度。下面笔者以新形势为背景,对加强党的思想政治工作能力建设进行浅析。

一、加强党的思想政治工作能力建设的重要性与迫切性

随着新世界、新形势的发展,世界各国的经济与格局发生了巨大的变化,随之而来的各种思想文化之间也发生碰撞与激荡,各种多元化思想的形成与侵入大幅度上升,若不及时加强我国党性思想政治工作的建设,加强党性思想政治工作的巩固,我国的社会性质、社会结构、社会关系等将会受到不同程度地影响,甚至是被破坏。从我国的基本国情出发,在世界文化激荡存在的双面性中,在机遇与挑战并存的条件下,坚定党的原则,坚定党的立场,坚定党的信念,并以党的原则、目标、信念为原则加强党的思想建设工作,促进党的执政能力建设,从而带领我国更好的在激荡的竞争中“逆流而上”,推进社会经济的良好发展、推进现代化的完善建设、推进中国梦的实现脚步。

二、思想政治工作在党的执政能力建设中的作用

1、有助于巩固马克思主义等思想的地位

马克思主义是最初对人类社会发展的规律以及党的思想政治进行阐述,告知我们一个国家统治阶级的思想政治工作对这个国家的发展与维护起到极其重要的作用。从我国共产党

[4]

[3]

[2][1]的建设史与发展史来看,党的思想政治工作时刻影响着人们所处的社会体系、影响人们所处的社会结构、影响人们的思想意识甚至还影响人们的生活水平等,从而使我国逐渐发展成为具有自己特色的社会主义国家。党的思想政治从理论宣传到理论武装,坚定不移地维护最广大人民的根本利益,激发人民建设社会主义的主动性与积极性,并从群众在实际中吸取经验,不断创新,不断做到“从群众中来到群众中去”,而在这一系列与时俱进中,不断加强了马克思主义的战斗力,不断扩大了马克思主义的影响范围,从而更加巩固了马克思主义的地位。

2、增强党员干部的执政意识

执政意识指的是一种责任感与使命感,即执政党及其成员在履行职能以及巩固其地位中的意识形态,然而这意识形态的形成并不是与生俱来的,是执政党在不断地适应时代、突破局限摸索、积累而成,对国家的稳定发展、对社会的和谐构建、对经济市场的把控、对人们群众的生活都带来影响,所以只有不断地提高党员干部的执政意识方能更好的促进党员干部的工作,完成执政使命,才能从不同角度对国家、对社会、对人们起到促进的作用,才能让执政党员及其成员在执政过程中不至于出现意识的错误现象,避免了执政人员及其成员由意识错误造成对国家、对社会、对人们的损失。

三、加强思想政治工作能力建设的方法

1、坚持党性原则在思想政治工作上的运用

加强党的执政能力建设对社会主义市场经济的驾驭、对全面协调可持续发展观的评判、对社会主义先进文化的建设、对社会主义和谐社会的构建等方面均有重要的影响,都离不开党性思想政治工作的引导,那么如何营造这样的氛围是执政党及其成员不断研究的方向之一[5]。据相关研究指出,要达到党性原则围绕整个思想政治工作,首先应该坚定不移地坚持中国共产党的领导和基本工作原则,其次坚持信赖党性原则围绕在社会工作的各个领域、阶层,从而促使思想政治工作帮助人们树立正确的市场经济判断,帮助、引导群众认识并走自己选择的政治发展道路,还可通过对思想的加强来促进社会的和谐、凝聚人心。依据思想政治工作的建设的特殊地位——渗透于各个领域,加强思想政治在执政工作的力度,加大宣传,推动政治工作的有效性,从而使党性原则的思想政治工作更好的回馈到社会中,回馈到执政领域上。

2、改进思想政治工作的方法

随着时代的变迁,思想文化的多元冲击,部分执政党员的思想可能存在动摇或发生偏离,导致其因错误思想引起执政工作在实施中出现错漏,甚至是给社会、人们群众带来影响,扰乱民心,扰乱社会和谐状态,扰乱经济市场平衡等,因此,对执政党及其成员的思想政治工作进行改进是势不可挡。在思想文化交叉的时代下,党的思想政治工作不能一成不变,仅仅局限与遵从传统的执政思想与方法,将会经受不住新形势带来的新考验以及带来的新任务、新要求,甚至可能会导致整个国家处于停滞不前,导致引领国家走向毁灭的状态,所以要求执政党及其成员在新形势下不断地跟进时代的步伐,改善传统的方式和思想政治,将沿承下来的思想政治与我国的实际国情、精神文化相结合,不断地完善思想政治的建设,从而不断促进执政党及其成员带领人民群众、带领整个社会、乃至带领整个国家一起走向发展,从基层逐渐向高层做好巩固、创新的思想政治工作,加快走向更美好明天的步伐。

3、促使思想工作更好的贴近实际

从执政党选定为中国共产党以来,“以人们的根本利益为出发点”、“从群众中来到群众中去”等思想一直是执政党及其成员执行的目标和要求,人民群众的统一、凝聚、和谐才是更好推进社会进步、发展的主要力量,同时也是推动一个国家前行的核心力量。一个国家执政党的执政地位是否可以得到巩固、颁布的执行策略是否能够得到实施、制定的执政体制是否能够得到健全等,完全取决于这个国家的人民群众的力量,所以要求执政党及其成员从思想政治的素质、要求、原则上对思想政治进行宣传,在思想上做到尊重群众、在感情上做到关注群众、在生活上做到贴切群众。结语

思想政治工作的建设和加强是执政党及其成员在执行工作中的重要组成部分之一,其影响力大到可以对整个国家的发展,小到可以对整个社会的构建,所以思想政治工作的建设、加强显得尤为重要,这就要求执政党及其成员应予以思想政治工作高度的重视,并加强思想政治工作的宣传力度,以及思想政治工作所应涉及实施的范围,在新形势下,更好的做到创新与实践相结合,坚定不移的重视人民群众的社会地位以及力量,做到一切以人民群众为中心,将群众的利益作为党建的出发点和落脚点,方能在新形势下更好的推动社会的发展,做到在新形势的挑战下,思想政治工作仍坚定不移的围绕党性原则来建设。【参考文献】

[1]马寒冰.浅议如何加强基层党建工作[J].经济管理:文摘版,2015(14):00278-00278.[2]李磊.浅议十八大以来党的执政能力建设新举措[J].党史文苑,2016(2):54-56.[3]杨明霞.浅议贯彻落实党员教育培训工作的做法和成绩[J].青春岁月,2013(24):375-375.[4]雷延香.浅议加强基层国有粮食企业党建思想建设工作[J].城市建设理论研究:电子版,2015,5(26).[5]邹宗成.新形势下加强党的思想政治工作能力建设研究[J].大科技,2016,(08):0010-0012.

第四篇:如何加强新形势下党的作风建设

如何加强新形势下党的作风建设

加强党的作风建设是全面落实县委九届四次全会,推进建设“中国五个大县”的必然要求。在新形势下,加强党的作风建设,关键是加强党员,特别是领导干部的作风建设,这对于保持党同人民群众的血肉联系,维护党和政府良好形象,为建设和谐、富庶、幸福、美丽的新XX,具有十分重大的意义。

一、为什么加强党的作风建设

首先,党员干部作风建设关系县委决策的贯彻落实。县委的决策是统领全县经济社会发展的行动指南,全面贯彻县委决策,必须从思想上、组织上、作风上形成坚实有力的保障。就作风方面的保障而言,全面贯彻落实县委各项决策需要党员、特别是领导干部真抓实干、务求实效。好作风靠抓、更靠带。各级领导干部带一个好头,必然会产生强大的号召力和动员力。这就要求领导干部必须见之于实践、行之于当前。贯彻落实县委决策,要有实在的举措、具体的行动,不能只说不做,或者说的是一套,做的是另一套。必须大兴真抓实干、务求实效之风。在贯彻落实县委决策的过程中,不可避免地会遇到一些观念上、体制上、制度上的障碍,这些问题不解决,这些障碍不消除,必须转变发展观念,改进工作作风,创新发展模式,以创新的思维谋发展,以务实的作

领导干部上行下效,以身作则,率先垂范;根治不良之风,需要铲除不良之风得以产生的土壤,这不仅需要制度约束,还要强化舆论监督;作风建设绝非朝夕之功,需要下决心持之以恒抓下去。同时,加强党的作风建设,也是进一步落实县委改进工作作风八项规定的需要,不断提高党员干部思想政治水平,增强观大势、谋大事的本领,发挥模范带头作用,把“五个大县”的宏伟蓝图化为干部群众的共同行动,因此,加强作风建设,凝聚共同力量,是实现“中国五个大县”的必然要求。

二、党员干部作风建设存在的问题

当前,全县党员干部作风,虽然新的风气,吹进各个角落;新的变化,开始见诸于细微之处。但是,按照县委八项规定的要求,按照人民群众的愿望,党员干部作风还存在着不少差距和问题。

一是思想作风:有的党员干部思想保守,进取意识差,对当前面临的形势和挑战缺乏清醒的认识,缺乏紧迫感;有的领导干部想问题、办事情习惯于主观、形式主义、官僚主义抬头,不能保持同群众之间的血肉联系。

二是工作作风:有的党员干部缺乏求真务实精神,没有把心思和精力用在为群众真抓实干、办好事上,没有切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题;有的党员干部不深入工作实际,对待工作“蜻蜓点水”,没有长远打算,干部作风存在的问题,都与思想作风有直接关系。因此,党员干部作风建设重点是加强思想作风建设,而加强思想作风建设,关键在于学习。首先,要增强党员干部学习意识,必须牢固树立终身学习的思想,坚持理论联系实际,认真查找思想上的不足、作风上的差距,做到常省自身之过,始终保持清醒头脑,踏踏实实做事,干干净净做官。其次,深化学习内容,加强学习政治理论,增强政治责任感和大局意识;认真学习县委改进工作作风、密切联系群众八项规定,做到执政为民、清政廉洁、忠于职守,始终保持职务行为的廉洁性。再次,要创新学习方式,着眼于理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展,把理论学习与解决实际问题结合起来,把理论学习与调查研究结合起来,增强学习教育的针对性和实效性,把理论中心组学习做实做好。

三要抓制度,健全党员干部作风建设的长效机制。当前,许多作风问题与制度存在漏洞、不完善有关。在作风建设中,必须把制度建设贯穿于全过程,形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制。要不断完善规范党员干部作风行为的具体制度。多年来,各级党组织高度重视党员干部作风建设,建立了许多规章制度。但是,这些制度普遍存在着原则要求多,具体措施少的问题。因此,要围绕党员干部的思想作风、工作作风、生活作风等具体表现,制定严格的行

第五篇:论新形势下如何加强党的执政能力建设范文

论新形势下如何加强党的执政能力建设 班级:高电检0801姓名:刘剑学号:200820410120 中文摘要

加强党的执政能力建设,是时代的要求、人民的要求,而我们党成为执政党,是历史的选择、人民的选择。党的执政能力,就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领。执政能力建设是党执政后的一项根本建设,党的三代中央领导集体对此高度重视,领导全党紧紧围绕提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题,着重从思想和作风、体制和机制、方式和方法、素质和本领等方面加强和改进,有力地推动了党和国家事业的发展。

关键字:执政能力党加强和改进

进入新世纪新阶段,国际局势发生新的深刻变化,世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中发展,科技进步日新月异,综合国力竞争日趋激烈,各种思想文化相互激荡,各种矛盾错综复杂,敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋没有改变,我们仍面临发达国家在经济、科技等方面占优势的压力。我国改革发展处在关键时期,社会利益关系更为复杂,新情况新问题层出不穷。在机遇和挑战并存的国内外条件下,我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会,实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务,必须大力加强执政能力建设。这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题,才能保证我们党在世界形势

深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

一、准确把握党的执政能力建设的科学内涵

要做到长期执政,科学地认识和把握执政规律是根本前提。一个党有没有执政能力,执政的本领强不强,执政的水平高不高,说到底,就看它是不是对执政规律有科学的认识,能不能尊重执政规律,按照执政规律的要求来执政。首先,从执政能力建设的主体来看,提高党的各级组织和领导干部的执政能力,是党的执政能力建设的重点。执政首先是掌握和行使国家权力。由党选派自己的人才和骨干,通过合法的程序,执掌从中央到地方的各级权力,是党执政的一个最重要的标志。这些组织和人员是党的执政活动的具体承担者和体现者,他们的能力如何,直接反映党的执政能力如何。增强全体党员的能力和素质,是党的执政能力建设的基础。人民群众评判党的执政能力的强弱,往往不但要看执政者运用权力来为人民做事的本领如何,而且更多的是看身边党员的本领如何。努力提高广大党员的各种能力,充分发挥广大党员的先锋模范作用,通过他们把党的路线方针政策落实到各项实际工作中去,团结和带领群众完成党的任务,是党的执政能力建设所必须予以高度关注的。加强党的制度建设,是党的执政能力建设的关键。作为一个整体,党的执政能力并非各级组织和党员领导干部能力的简单相加。在实践中常有这样的情况:我们的干部个体素质都很强,但一旦组成一个班子,却会出现这样或那样的矛盾。其中当然有个人的因素,但更关键的还是制度的因素在起作用。从这个角度讲,加强党的执政能力建设,关键是要建立科学的领导体制和工作机制。

其次,从执政能力建设的内容来看,就各级党委和党的领导干部而言,执政能力意味着对全局的驾驭和把握,意味着具备解决发展中遇到的新情况新问题的水平。党的十六大报告专门列举了各级领导干部应努力具备的五种能力,即科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。党的各级领导干部都应该在提高这些方面的能力上下功夫。就整个党而言,执政能力是和党的根本任务相联系的。我们党担负着领导人民建设中国特色社会主义、实现现代化、实现中华民族伟大复兴的历史使命。党的执政能力,集中体现在能不能担起这一历史重任、完成这一历史使命上。这就要求我们党具备理论创新和实践创新的能力、驾驭社会主义市场经济的能力、推进社会主义民主政治的能力、发展社会主义先进文化的能力、应对复杂国际局势的能力,等等。

二、党的执政能力建设的重要性

首先,加强党的执政能力建设是执政党自身建设的根本要求。政党政治是当今国际政治和国家政治中的一种显著特征;执政能力是每个执政党都必须面对和着力解决的现实问题。我们党夺取政权后,成为了领导人民掌握着全国政权并长期执政的党,在这种情况下,提高执政能力就成了不可回避的问题。建党80余年的历史经验表明,要保持党的先进性,巩固党的执政地位就必须站在时代的前列,立足新的实践,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律与人类社会发展规律的认识,从根本上提高中国共产党领导国家经济建设的能力。

其次,加强党的执政能力建设是我党三代领导人一以贯之的思想。第一代领导集体核心毛泽东在新中国成立前的七届二中全会上指出,党执政以后面临的主要危险是产生骄傲自满和享乐主义,必须防止资产阶级糖衣炮弹的袭击,保持谦虚、谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风。第二代领导集体的核心邓小平同志在1980年的中央政治局扩大会议上提出,要“改革党和国家的领导制度”,这实际上是在从制度层面上思考和探索加强党的执政能力建设问题。第三代领导集体的核心江泽民同志在党的十五大上提出了党的建设的两大历史性课题。2002年党的十六大明确提出要加强党的执政能力建设这一重大的理论和实践问题,加强党的执政能力建设就历史地摆在了全党的面前。

第三,加强党的执政能力建设是应对国内外形势的现实需要。自20世纪80年代中期提出和平与发展是当代世界两大主题以来,世界形势在大转折中充满着动荡,隐藏着种种不可预料的风险。如何应对这些纷繁复杂的国际环境,对党的执政能力和领导水平提出了新的更高要求。从国内环境来看,党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,中华民族处于新世纪伟大复兴的起点上,尽管党从领导革命、改革和建设的实践中积累了丰富的经验,但随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,我们要解决的难题还很多,任务仍然艰巨,这也为提高党的执政能力提出了新的要求。

三、如何加强党的执政能力

第一,科学判断形势的能力。对形势的判断只有体现时代性、把握规律性、富于创造性,才可以说是正确的判断,才不至于盲目行事。第二,驾驭市场经济的能力。必须坚持按照客观规律和科学规律办事,及时研究解决改革和建设中的新情况新问题,善于抓住机遇加快发展。要善于借鉴发达国家在发展市场经济中的有意经验和教训。第三,应对复杂局面的能力。正确认识和处理国内外各种问题与矛盾,善于协调不同利益关系和克服各种困难。作为执政党,必须提高应对复杂局面的能力,在突发事件和各种不测事件到来时,做到清醒判断,从容应对,趋利避害,为我所用。对改革发展中出现的各种矛盾,我党要千方百计地处理、协调好,把全国人民的力量凝聚起来。

第四,依法执政的能力。就是必须增强法制观念,实施依法治国方略,关键在党依法执政。党要执掌政权,但不能代替人民当家作主;我们要发展民主,我们要坚持党的领导,但党的活动不能超出宪法和法律之外。正确处理好这几个关系,是提高党的依法执政的能力的关键。

第五,总揽全局的能力。党委要坚持抓方向、议大事、管全局,集中精力抓好带全局性、战略性和前瞻性的重大问题,有效地实施党在各个领域的政治、思想和组织领导。

参考文献:

《马克思主义理论研究和建设工程参考资料》第17期

《毛泽东选集》第一卷,人民出版社199版

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