石窑沟乡2011年综治工作半年汇报

第一篇：石窑沟乡2011年综治工作半年汇报

述职报告

2011年11月

石窑沟乡综治办主任张伟

县政法委、综治办：

今年以来，在县委、县政府的领导下，在综治委的指导下，我们坚持“打防结合，预防为主”方针，通过“抓组织、抓制度、抓投入、抓落实”四个保障机制，大力开展创建“平安石窑沟、和谐石窑沟”活动，使全乡平安建设和综治工作取得了明显成效，全乡没有一起群体上访案件，没有一起安全生产案件，社会治安稳定，防控能力进一步提高，矛盾纠纷排查调处能力得到加强，群众的社会安全感和政府满意度不断增强。

一、领导抓，落实综治责任。

乡党委、政府根据新时期综治工作特点和石窑沟乡实际，以创建“平安石窑沟、和谐石窑沟”活动为载体，层层签订综治目标责任书，一是落实党政班子成员综治责任，二是落实各村支部书记综治工作责任，三是落实各单位一把手综治工作责任。党委统一领导，政府组织实施，群众全员参与，人人都是责任主体的的大综治工作格局，确保综治工作时时有人抓，事事有人管，件件有人办。

二、抓制度，提高工作实效。

一是矛盾排查调处报告制度。乡党委不定期召开全乡矛盾纠纷排查工作会议，并及时向县综治委上报全乡矛盾纠纷排查调处工作情况。二是领导接待日制度。特别加强逢集遇会时的领导值班工作，专职干部负责信访接待、登记、交办等事宜，负责处理群众信访案件。三是信访矛盾纠纷调处包案制度。利用千名干部下乡促发展活动的有利时机，全面排查各类矛盾纠纷，对一些比较突出的矛盾纠纷，落实领导包案制，集中时间人力，着手解决处理。四是信访矛盾形势分析评估制度。乡党委坚持在重大事项决定前对全乡信访矛盾形势进行分析评估，对可能发生的群体上访苗头提前介入，安排人力，确保发现的早，控制的了，处理的好。石窑沟乡政府合并前后，我乡相当一部分干部群众尤其是村干部抵触心理特别严重，曾经组织起30多名村干部准备去市委、市政府上访，发现苗头后，我们紧急组织相关干部进行劝道和解释，苦口婆心的说服教育，经过沟通和解读政策，成功化解了群体上访案件的发生，全乡排查解决矛盾纠纷14起。全乡社会稳定，群众安居乐业，有力地促进了我乡经济社会的和谐稳步发展。

三、抓投入，提高防控水平。

牢固树立抓平安就是就稳定，抓平安就是抓民心，抓平安就是抓发展的理念，在乡财政十分拮据的情况下，加大投入，提高治安防控水平。一是加大投入抓技防。投入4万元

在乡政府门口、院落安装视频监控系统，实现２４小时动态监控。对18个行政村安装平安小喇叭。二是建立完善乡、村、组、中心户四级网络建设，各行政村、学校、各单位按照党委统一要求，成立护村队，护校队，做好防范工作，打造平安石窑沟、平安学校、平安村组建设。

四、抓落实，夯实综治工作基础

一是宣传到位。今年3月我们召开全乡平安创建工作大会，与各村、各单位签订2011年综治工作目标责任书，设立平安创建小黑板，悬挂宣传横幅，大力营造创建氛围，做到创建工作家喻户晓，人人皆知。利用开全乡干部大会的机会，进行电话调查和随访，随时掌握情况。

二是制度到位，确保有章理事。进一步完善制度，创新措施，实行机关干部包村责任制，制定考核奖惩细则，对平安创建活动进行检查，对达不到要求，实行一票否决，在全体干部会上通报批评，并向党委写出书面检查。

三是整治到位，确保创建效果。一是交通安全整治到位。为了加大交通安全整治力度，消除交通安全隐患，我们与派出所的民警一起对全乡所有车辆特别是农用三轮车拉客载人疏堵结合，综合整治。一是严控：全乡268名三轮车主逐一与乡安检办签订合同书，确保每一位车主不拉人载客。对韩台村七佛殿的尼姑、道士，随时去了解、掌握他们的活动和思想动态。引导他们要遵纪守法、爱党爱教。二是严查：

对全乡所有无证驾驶、病车上路、三轮车载人进行严查、对违规载人车主进行严肃处理。三是重管：严控、严查的同时，疏堵结合，标本兼治。对全乡所有机动车登记造册，签订协议书，做到出行安全化、检查经常化。

四是创建“平安校园”落实到位。为创建“平安校园”，乡中学坚持三个一”即：学区领导每半年检查巡视一次全乡学校的安全工作，每季度研究一次安全工作，每周强调一次安全工作，以此确保各校校园和学生安全，全面推进校园治安综合治理，加强“防、控”一体化工作体系建设。五是刑释解教人员帮教到位。刑释解教人员作为重点人员由所在地治保会担负主要帮教责任，派出所包片民警不定期对其进行教育、帮助。我乡现有刑释解教人员4名，我们对比较困难的刘克林、王运章在低保等方面给予特殊照顾，还与他们拉家常、交朋友，消除他们自卑的心理，增强融入社会的信心。目前他们都能自谋职业，安分守己，没有发现违法犯罪现象。

六是矛盾纠纷调解到位、严防严打到位。我们通过优化组织网络，加强队伍建设，创新工作机制，进一步完善人民调解、司法调解、行政调解“三位一体”调解工作机制，按照“谁主管，谁负责”，分级负责、归口管理，切实把责任落实到单位和个人，增强其责任意识，提高矛盾纠纷化解能力。进入秋季是我乡偷到案件高发期，我们与派出所的民警

一起，在夜间12点出发，在全乡范围内巡查，特别到发案较高的高家焉村、韩台村、拓家畔村、榆树峁等村密集巡查，有力地震慑了犯罪分子，群众切实感到安全，反响非常好。经过巡查，全乡发生偷盗案件明显减少。全年破获王某某偷盗羊子案件一起，刑事拘留1人；治安案件5起，处理5起；基本上达到“小事不出组，大事不出村，难事不出乡”，按照法律法规、村规民约、风土人情、方便、快捷处理群众的各类矛盾，减少群众诉累，防止民转刑事件发性。有力地维护了全乡的社会稳定，为石窑沟乡经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。

七是回访到位。我们对省市县在电话抽查中发现群众反映的20多个问题，逐一进行回访，派出所、司法所、乡综治办会同各片各村，与村干部一道，挨家挨户电话或者上门问询，对个别群众提出的问题进行解答或限期办理，对一些不合理的要求进行解释，通过走访沟通，大多数问题都已经解决或正在加大力度办理，进一步增强了干群的关系，绝大多数受访户比较满意，做到相互理解。

一年来，我们虽然做出了一些成绩，但与其它兄弟乡镇相比，距领导的要求，群众的希望还有很大差距，下一步我们将牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，自觉服从服务新农村建设，积极落实综合治理各项措施，强化综治网络建设，建立健全基层综治机构，整合群防群治队

伍，不断完善维稳机制，构筑较为完善的社会治安防控体系，使平安建设和综治维稳工作取得新的更大的成绩，向各位领导和果乡群众交上一份满意的答卷。

2011年11月

第二篇：石窑沟乡2011年综治工作汇报（最终版）

石窑沟乡2011年综治工作汇报

石窑沟乡综治办

尊敬的政法委、考核组的同志们：

首先我代表石窑沟乡党委、政府和全乡人民对各位领导，不辞辛苦到石窑沟乡检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面我就一年来平安建设和综治工作开展情况做简要汇报。不妥之处，恳请批评指正。

今年以来，在县委、县政府的领导下，在综治委的指导下，我们坚持“打防结合，预防为主”方针，通过“抓组织、抓制度、抓投入、抓落实”四个保障机制，大力开展创建“平安石窑沟、和谐石窑沟”和“平安家庭”活动，使全乡平安建设和综治工作取得了明显成效，全乡没有一起群体上访案件，没有一起安全生产案件，社会治安稳定，防控能力进一步提高，矛盾纠纷排查调处能力得到加强，群众的社会安全感和政府满意度不断增强。

一、领导抓，落实综治责任。

乡党委、政府根据新时期综治工作特点和石窑沟乡实际，以创建“平安石窑沟、和谐石窑沟”和“平安家庭”活动为载体，层层签订综治目标责任书，一是落实党政班子成员综治责任，二是落实各村支部书记综治工作责任，三是落

实各单位一把手综治工作责任。党委统一领导，政府组织实施，群众全员参与，人人都是责任主体的的大综治工作格局，确保综治工作时时有人抓，事事有人管，件件有人办。

二、抓制度，提高工作效果。

一是矛盾排查调处报告制度。乡党委不定期召开全乡矛盾纠纷排查工作会议，并及时向县综治委上报全乡矛盾纠纷排查调处工作情况。二是领导接待日制度。特别加强逢集遇会时的领导值班工作，专职干部负责信访接待、登记、交办等事宜，负责处理群众信访案件。三是信访矛盾纠纷调处包案制度。利用千名干部下乡促发展活动的有利时机，全面排查各类矛盾纠纷，对一些比较突出的矛盾纠纷，落实领导包案制，集中时间人力，着手解决处理。四是信访矛盾形势分析评估制度。乡党委坚持在重大事项决定前对全乡信访矛盾形势进行分析评估，对可能发生的群体上访苗头提前介入，安排人力，确保发现的早，控制的了，处理的好。石窑沟乡政府合并前后，我乡相当一部分干部群众尤其是村干部抵触心理特别严重，曾经组织起30多名村干部准备去市委、市政府上访，发现苗头后，我们紧急组织相关干部进行劝道和解释，苦口婆心的说服教育，经过沟通和解读政策，成功化解了群体上访案件的发生，一年来，全乡排查解决矛盾纠纷14起。全乡社会稳定，群众安居乐业，有力地促进了我乡经济社会的和谐稳步发展。

三、抓投入，提高防控水平。

牢固树立抓平安就是就稳定，抓平安就是抓民心，抓平安就是抓发展的理念，在乡财政十分拮据的情况下，加大投入，提高治安防控水平。一是加大投入抓技防。投入4万元在乡政府门口、院落安装视频监控系统，实现２４小时动态监控。对18个行政村安装治安大喇叭。二是建立完善乡、村、组、中心户四级网络建设，各行政村、学校、各单位按照党委统一要求，成立护村队，护校队，做好防范工作，打造平安石窑沟、平安学校、平安村组、平安家庭建设。

四、抓落实，夯实综治工作基础

一是宣传到位。今年3月我们召开全乡平安创建工作大会，与各村、各单位签订2011年综治工作目标责任书，设立平安创建小黑板，悬挂宣传横幅，大力营造创建氛围，做到创建工作家喻户晓，人人皆知。从7月份开始，我们利用开全乡干部大会的机会，布置各村重新统计电话号码，准备在下一阶段进行电话调查和随访，随时掌握情况。

二是制度到位，确保有章理事。进一步完善制度，创新措施，实行机关干部包村责任制，制定考核奖惩细则，对平安创建活动进行检查，对达不到要求，实行一票否决，在全体干部会上通报批评，并向党委写出书面检查。

三是整治到位，确保创建效果。一是交通安全整治到位。为了加大交通安全整治力度，消除交通安全隐患，我们与派

出所的民警一起对全乡所有车辆特别是农用三轮车拉客载人疏堵结合，综合整治。一是严控：全乡268名三轮车主逐一与乡安检办签订合同书，确保每一位车主不拉人载客。对韩台村七佛殿的尼姑、道士，随时去了解、掌握他们的活动和思想动态。引导他们要遵纪守法、爱党爱教。二是严查：对全乡所有无证驾驶、病车上路、三轮车载人进行严查、对违规载人车主进行严肃处理。三是重管：严控、严查的同时，疏堵结合，标本兼治。对全乡所有机动车登记造册，签订协议书，做到出行安全化、检查经常化。

四是创建“平安校园”落实到位。为创建“平安校园”，乡中学坚持三个一”即：学区领导每半年检查巡视一次全乡学校的安全工作，每季度研究一次安全工作，每周强调一次安全工作，以此确保各校校园和学生安全，全面推进校园治安综合治理，加强“防、控”一体化工作体系建设。五是创建“平安家庭”活动落实到位。乡上和各村成立领导小组，建立健全工作机制，利用“三八”妇女节、“6.26”国际禁毒日,采取扭秧歌、说书等形式进行集中宣传，使的家庭成员快速融入“平安家庭”创建活动。经过考核组考核评比，闫新窑村被评为全乡创建“平安家庭”示范村，刘汉琳等十户人家被评为创建“平安家庭”示范户。

六是刑释解教人员帮教到位。刑释解教人员作为重点人员由所在地治保会担负主要帮教责任，派出所包片民警不定

期对其进行教育、帮助。我乡现有刑释解教人员4名，我们对比较困难的刘克林、王运章在低保等方面给予特殊照顾，还与他们拉家常、交朋友，消除他们自卑的心理，增强融入社会的信心。目前他们都能自谋职业，安分守己，没有发现违法犯罪现象。

六是矛盾纠纷调解到位、严防严打到位。我们通过优化组织网络，加强队伍建设，创新工作机制，进一步完善人民调解、司法调解、行政调解“三位一体”调解工作机制，按照“谁主管，谁负责”，分级负责、归口管理，切实把责任落实到单位和个人，增强其责任意识，提高矛盾纠纷化解能力。按照法律法规、村规民约、风土人情、方便、快捷处理群众的各类矛盾，减少群众诉累，防止民转刑事件发性。一年来，排查矛盾纠纷14起，调解率100%，调成率99%，其中派出所成功调解2件，司法所3件，政府9件；破获王建兵偷盗羊子案件一起，刑事拘留1人；行政拘留1人；基本上达到“小事不出组，大事不出村，难事不出乡”，有力地维护了全乡的社会稳定，为石窑沟乡经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。

七是回访到位。我们对省市县在电话抽查中发现群众反映的20多个问题，逐一进行回访，派出所、司法所、乡综治办会同各片各村，与村干部一道，挨家挨户电话或者上门问询，对个别群众提出的问题进行解答或限期办理，对一些

不合理的要求进行解释，通过走访沟通，大多数问题都已经解决或正在加大力度办理，进一步增强了干群的关系，绝大多数受访户比较满意，做到相互理解。

一年来我们虽然做出了一些成绩，但与其它兄弟乡镇相比，距领导的要求，群众的希望还有很大差距，下一步我们将牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，自觉服从服务新农村建设，积极落实综合治理各项措施，强化综治网络建设，建立健全基层综治机构，整合群防群治队伍，不断完善维稳机制，构筑较为完善的社会治安防控体系，使平安建设和综治维稳工作取得新的更大的成绩，向各位领导和果乡群众交上一份满意的答卷。

第三篇：石窑沟乡2010社会治安综合治理工作计划

石窑沟乡2011

社会治安综合治理工作计划

根据上级要求和乡党委政府的安排，以创建“平安乡镇”、“平安村组”和构筑和谐稳定的社会环境为主题，进一步提高群众的安全感和满意率，有效推动全乡社会治安综合治理工作，现将我乡2011社会治安综合治理工作活动安排如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想、党的十七大精神和实践科学发展观为指导，以维护社会稳定和治安形势平稳为根本，进一步增强广大人民群众的自我防护意识、安全意识和满意程度，为我乡各项事业的和谐、稳定、健康、快速发展作出积极贡献。

二、主要目标

努力实现“发案减少、事故下降、秩序良好、群众满意”的目标，大力加强法制宣传教育，确保全乡范围无违法犯罪、无安全事故、无纠纷案件、无上访案件，给全乡的社会稳定、经济发展创造一个和谐的社会环境。

三、主要任务

（一）、全面落实综治工作领导责任制

１、健全和完善综治工作领导机构，明确职责，夯实责任，并要建立健全工作制度，制定岗位职责，完善运行机制。

２、政府、各企事业单位、村支部、村委会每季度必须召开一次综治工作专题会议，分析治安形势，解决具体问题，安排部署工作。

３、年初制定可行的工作计划或工作要点，年终写出全面的工作总结，报乡综治委备案。

４、乡党委、政府要与各企事业单位、村支部、村委会层层签订责任书，签定率达100％，并实行规范化管理。建立健全图、表、薄、册等基本档案。健全完善综合治理工作岗位职责和相关治安管理制度。

5、认真开展“五五”普法依法治理工作，全年对党员干部和治安中心户长进行培训，使普法率达到98%。

6、动员各种宣传力量，采取多种宣传形式，大张旗鼓地宣传综合治理活动。做到家喻户晓、人人皆知，群众对社会治安状况满意率达90%以上。

（二）、维护社会治安稳定工作

1、进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，每季度组织工作对深入到村组、单位对各类矛盾纠纷进行拉网式排查。排查时要作登记，调处记录要入档，各类矛盾纠纷调处率达85%以上，同时对重大情况要通报，做到“小事不出村、大事不出乡”，无越级上访和群体上访。

2、建立群体性突发事件应急处置机制，要有应急指挥系统和应急工作队伍，做到发现得早、控制得住、化解得了。

3、以加强基层组织建设、工作机制、防反复抓巩固和责任追究为重点，坚持一手抓同“法轮功”、“门徒会”等邪教组织的斗争，一手抓防范控制工作。

（三）、加强防控体系建设

1、基层综治组织机构健全、任务明确、措施到位、责任落实。

2、治安联防对、治安中心户长要认真履行职责，积极开展矛盾纠纷排查调处工作，做到早发现、早调处，一般矛盾纠纷不推诿、不上交，但发现重大隐患和问题要及时报告，同时主动协助公安机关搞好当地的治安秩序。

（四）、坚持严打整治工作

1、坚持严打整治斗争，使辖区内刑事治安发案得到有效控制，发案数较上年要有下降。

2、严重威胁当地群众生命财产安全的暴力犯罪、群众反映强烈的交通运输、集贸市场的黑势力及乡霸、村霸、路霸受到有力打击，黄、赌、毒和流氓滋事等危害社会治安问题得到控制。

3、维持好市场经济秩序，各种经济违法犯罪活动受到及时打击处理。

4、群众反映强烈的治安问题给予及时解决，治安混乱地点要得到整顿。

（五）、确保事故发生降低

1、维持好道路交通秩序，保证事故下降。

2、保障库坝和重点工程的安全，不发生重大人身伤亡事故。

3、各辖区内单位内部落实“三防”措施，没有失盗现象发生。

4、学校和集会场所要落实安全措施，避免发生群死群伤事故。

5、严格落实节假日值班制度。

石窑沟乡综治办

2011年3月8日

第四篇：XX乡综治半年汇报

xx乡镇二○一一年社会治安综合治理工作

汇 报

中共xx乡镇委员会 xx乡镇人民政府

（2011年8月12日）

各位领导：

首先欢迎各位领导莅临我乡检查指导工作，并对各位领导一直以来对我乡的关心和支持表示衷心的感谢！

今来，我乡的社会治安综合治理工作在县委、县政府的正确领导和县政法委的关心指导下，以科学发展观为统领，牢固树立“守土有责，保一方平安”的思想。以创新社会管理工作为载体，确保人民群众安居乐业，社会和谐稳定；以严格落实责任制为抓手，建立健全长效机制；以创建“平安乡镇”建设为抓手，积极增添措施，推进平安创建工作深入开展。现就我乡今年的创新社会管理、综治、大调解、信访工作作简要汇报：

一、主要措施及做法

（一）创新社会管理工作

1、党政重视，加强领导。成立了创新社会管理工作领导机构，制定了切实可行的工作方案和措施，并认真进行了规划。乡党委于5月12日专门召开党委会研究了创新社会管理工作，依托现有政法、综治、维稳资源，推动政法工作由治标为主向标本兼治、治本为主转变，形成强化对社会管理的统筹协调与管理监督，将“党委领导”落到实处。同时，按照乡政府职能转变的要 1 求，着力推动服务型政府建设，与部门、村（社区）、社上下联动，通力合作，工作互动，形成有效的社会管理网络，将绝大多数矛盾与纠纷控制在一线、化解在基层。

2、统筹兼顾、坚持“两手抓”。乡党委、政府把加强和创新社会管理摆上重要议事日程，定期对改善民生、社会事业发展、维护社会稳定等工作进行研究和部署，着力构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，不断提高社会管理的科学化水平。

3、标本兼治，着力源头防范。在及时有效地处理突发性公共安全事件和群体性事件以及其他社会矛盾纠纷的同时，更加注重从防范问题发生的角度做工作。特别是在高速路建设拆迁、“203”师安置、新农村建设问题上强化思想工作，及时化解矛盾纠纷，工作得到有序的开展，未出现进省、进京的事件。以新农村建为契机，在改善民生上下功夫。

4、整合力量，群众参与。充分发动群众，推进基层群众自治，有序推进社会管理群众参与的程度。设立畅通群众利益诉求表达新渠道的乡、村网络，积极促进工、青、妇等群团组织发挥对同类社会组织的“联合”、“引领”作用，把政府不该管、管不了、管不好的事交由社区和社会组织自主自治，让老百姓“自己事自己办，自己梦自己圆”。

（二）综治工作

1、党政重视，加强目标管理。乡党委、政府把综治工作作为今年工作重中之重的一项日常性工作来抓，每季度研究进一步完善党委、政府统一领导，各有关部门组织协调配合，齐抓共管 2 的工作格局。

强化目标管理，该项工作占对村（社区）考核分值12分。1-6月份，共发生刑事案件10件，同比上升50％，办结3件，办结率30％；治安案件10起，与去年同期持平，办结7件，办结率为70％；平安制度建设、巡逻、联防机制进一步增强，没有发生比较大的不稳定因素和群体性恶性事件。

2、齐抓共管，做到“六到位”。一是思想到位。充分认识社会稳定是全乡经济发展和社会进步的重要条件，要发展必须要做好综治工作，多次召开班子会议学习有关文件，统一思想，强化认识。二是领导到位。乡党委、政府把依法治乡工作纳入全乡社会发展总体规划，与经济社会和其他工作同部署、同研究、同落实、同检查。明确目标任务，健全制度，细化措施，整体推进。党政领导亲自部署安排综治工作，召开党委会研究3次，乡、村干部会5次，安排部署综治工作。并实行乡领导班子成员包村挂点责任制，使全乡各村都有一名领导具体负责综治工作。三是机构、人员到位。规范工作制度，安排2名公务员专抓综治办日常工作。每月召开工作分析会，研究部署各项综治工作。四是责任到位。实行党政主要领导第一责任人制度，年初与各村、乡直各单位以及各村签订责任书，做到纵向到底，横向到边。五是经费到位。综治业务经费，列入财政预算，做到专款专用。六是建立健全各种工作机制。创新工作措施，整合部门资源，完善了保障机制。

（三）大调解工作

1、加强矛盾纠纷化解，解决在萌芽状态。1—7月我乡共排 3 查矛盾纠纷53件，调解成功51件，调解成功率为96 %。化解历年疑难案件3件（兽医站唐平、农会17社张青雨、法王寺7社郭孝珍），高速公路顺利施工，到目前为止，没有发生重大不稳定因素，基本形成了“小事不出社、大事不出村、重大疑难纠纷不出乡”的工做局面。最大限度地减少不和谐因素，得到县上的高度肯定。

2、完善机制，强化排查调处。按照“堵源头、抓苗头、打挑头、握拳头”的工作思路，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性的问题。认真分析研究群体性事件的特点和规律，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制，把是否有利于社会和谐稳定作为一切工作的出发点和落脚点。一是认真落实维护社会稳定工作责任制，并注重收集排查政情、社情和其他不稳定信息。二是定期对“热点”问题及矛盾纠纷进行排查调处，今年来辖区内未发生一起因调处不及时而引发的“民转刑、刑转命”案件和群体性事件。

3、加强阵地建设，发挥“大调解”中心的作用。切实完善发挥“大调解”中心阵地建设，建立健全工作制度，整合公安派出所、法庭和其他群众组织的资源，将人民调解、行政调解、司法调解有机结合，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，规范矛盾纠纷的排查研判、接待受理、协调调处等各项工作制度，形成大调解工作格局。对各类矛盾纠纷做到早发现、早调处、造化解。

4、深入开展法制宣传教育，大力弘扬法治精神。利用黑板报、标语等多形式在赶集天进行宣传，开展民警送法进校园、进 4 社区活动2次，在全乡形成自觉学法、守法、用法的良好社会氛围。同时，组织相关人员，深入各村、组全方位开展综治宣传。在宣传中，我们注重宣传的群众性、针对性和时效性，结合综治阶段性工作，大张旗鼓地宣传 “追逃”、禁毒、反邪教警示宣传等相关的法律、法规。今年出动宣传车巡回各村宣传2次，张贴标语55条，举办黑板报2期。在3月份的综治宣传月中，我们积极开展依法治理专题宣传，认真倾听群众呼声，积极为群众解决综治热点、难点问题，并与日常矛盾纠纷排查等工作结合起来。

（四）禁毒工作

从每月考核情况，1-3月获96分，排名4名，原因是我们已上报七类台账未获认可。4月份考核因被打击处理1人，扣5分，得95分，排22名。5月份考核因外流毒贩被打击处理2人，扣10分，排27名，两个月排名靠后均不是因为资料未完善的原因，是硬指标上扣分。

1、综合治理，宣传为先。一是结合全民禁毒宣传教育，采用黑板报、标语等形式以“远离毒品、珍惜生命、誓不涉毒”为主题的禁毒、防毒与防艾滋病为主要内容的宣传教育，共宣传1场次，发放宣传单5００余份。二是以学校教育为依托，在全乡4所小学中开展了禁毒教育，民警上好一堂法制课，每位学生写好一篇禁毒防毒文章，培养学生从小树立“憎恨毒品、远离毒品”的意识，全面提升了学校的防毒拒毒能力，学生变成了知千百个禁毒防毒传话筒，将禁毒防毒宣传工作传向每一个角落。三是组织乡机关干部和派出所民警深入到村社进行宣传，将禁毒宣传带到农村、社区、单位、学校、家庭，从而营造全民共创无毒的氛 5 围。

2、探索加强流动人口的禁毒防毒管理新路子。一是全面贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》，始终坚持“预防为主，综合治理，四禁并举”的禁毒工作方针，树立“毒品一日不绝，禁毒一日不止”的意识深化认识。二进一步探索和加强流动人口的禁毒防毒管理新路子，在广东省中山、潮阳、东莞和浙江省萧山、宁波等外出人口集中地区建立流动人口党支部，提供相关信息。

3、完善管理，加大打击力度。一是强化措施，落实责任，理清工作思路，把握工作重点，坚定不移地深入推进禁毒斗争，确保禁毒工作取得实效，提高群众的禁毒意识。二是认真摸排，完成本乡在本地和异地吸毒的134名吸毒人员的动态管控并录入微机进行管理。

（五）信访维稳工作 1、1-6月共发生信访案件12件。其中，到京1件（农会17社贾如冰）。到省2件（双龙-17喻光亮、法王寺7社郭孝珍）。到市、县9件，这些信访件均属正常咨询和投诉类案件。没有出现进京、到省到市非正常上访的案件。全乡共出动应急分队维稳处突2次，全乡没有出现重大不稳定因素。

2、以人为本，创新群众工作机制。一是畅通联系群众渠道，认真开展领导干部大接访、下访活动，使群众的诉求得到充分表达，改进方式方法，让群众情绪得到有效疏导，二是坚持以人为本，倾听群众呼声，关心群众疾苦，解决群众合理诉求，认真贯彻《信访条例》，完善信访工作机制，建立理性、有序、合法的信访秩序，维护信访者的合法权益，以妥善处置群体性上访、涉 6 发上访为重点，以解决信访问题为核心，实行包案制度，坚持有访必接、有信必复，不断提高信访的办结率和群众满意率。

（六）防邪工作

一是乡党委、政府认真履行职责，维护社会稳定，强化政权意识，树立执政理念，充分依靠群众，认真研究防邪工作，进一步强化情报信息工作，牢牢掌握工作主动权。二是严密防范和严厉打击各类邪教组织的各种破坏活动，积极开展打击、取缔和防范邪教组织活动，对辖区内邪教组织情况进行全面的梳理排查，收集汇总有关线索，制定工作措施，落实工作责任。三是加强基层基础工作，提高防范和打击处理力度。建立起乡、村、社三级互动的防范体系。我乡是首批创市级无邪教乡镇，今年3月顺利通过市复检。今年，我乡没有发生一起邪教组织的活动，工作经验还在县上得以推广，虎头、佛荫等镇还来我乡学习。这项工作我们走在县前列。

二、存在问题

今年我乡的综治工作虽然取得了一定的成绩，但还存在以下几个不足之处。

（一）在社会面的稳定上，部分不确定性因素依然存在，普法宣传教育任务还比较重。

（二）外出流动人口吸贩毒的管理方法和手段还比较滞后。

（三）地域宽广，人手短缺，部分工作开展不及时、不迅速，影响了工作成效。

三、下步工作打算

（一）深入推进社会管理创新。进一步完善社会管理体系，7 既要全面展开工作，又要抓住源头性、根本性和基础性问题，重点在于解决好流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、社会治安重点地区综合治理、网络虚拟社会建设管理、社会组织管理服务等问题。

（二）加强基层基础工作。一是加强矛盾纠纷的排查和化解，加大特殊疑难纠纷和重大不稳定因素的排查化解力度。二是不断把社会治安综合治理的各项措施推到位，抓落实，努力打造“平安和谐xx”，为人们创造一个良好的学习、生产、生活、创业环境。三是进一步整合资源，开拓创新，形成群防群治的良好环境。四是对于不稳定因素要发挥专干的作用，制定工作预案，分析掌握动态，主动出击，将不稳定因素消灭在萌芽状态。

（二）切实加强“重点人员”的监控管理工作。一是做好“两劳”释放人员帮教工作。二是做好吸毒人员的教育转化工作。三是加强“203”师人员的稳控工作。

四、创新社会管理工作中存在的问题和建议

（一）存在的问题

1、农村党支部在农村社会管理中的政治核心作用有所弱化。随着工业化、城镇化的不断推进，现在情况已经发生了很大变化，社会矛盾比较多地集中在农村，如征地、拆迁以及农村居民的就业、医疗、教育等民生问题，农村已成为社会管理最薄弱的环节，亟待着力加强。

2、由于缺乏必要的物质基础和财力保障。乡（镇）政府和村（居）委会没有能力为农村居民提供必要的公共服务，村（居）民自治组织因而未能很好地发挥其在农村社会管理中的主体功 8 能和组织功能。同时财政投入不足，致使加强农村社会管理的物质基础比较薄弱。

3、适应新形势下农村社会管理的服务型政府尚未真正建立。由于现行的目标考核机制的因素，乡（镇）政府还是习惯于通过招商引资、想方设法维持政府经费周转，政府职能也因而少有转变，工作重心和工作方式未能转变，也影响了乡（镇）行政效能的提高。

（二）建议

1、建议加强对乡（镇）党政主要领导、分管领导、村支部书记进行农村社会管理工作为重点的培训，将创新农村社会管理与加强农村党建、加强农村基层政权建设有机结合。

2、加快创新乡（镇）社会管理体制的步伐，建设服务型的政府。创新财力保障机制，将乡（镇）一级的公共服务支出和办公费用，由县财政统一承担，并不再直接从事招商引资活动，也不再考核GDP总量的增长速度。

3、努力整合农村的社会管理资源，构建新型的农村、社区管理和服务网络。

第五篇：综治工作半年汇报

神堂坪乡2011年综治工作汇报

自2011年以来经过半年多的时间，神堂坪乡的综治工作取得了一定的成绩，但也存在着一些问题，现就这些情况做一个全面的概述：

一、乡党委政府始终坚持把抓稳定工作放在首位。2011年乡党委政府制定了责任状，分别与全乡13个自然村的支部书记或村委会主任签订了责任状，严格要求各村一定要抓好社会治安综合治理工作，如出现违法案件将严格执行责任状中的惩罚办法，追究其领导责任。另对这13个村的包村干部也下发了文件要求每名包村干部要按时按质的完成综治办所安排布置的下乡工作，该上报的表格不能拖拉，更不能弄虚作假，如发现年终工作不得进入评先进行列。2011年，全乡在上年的基础上，加大综治工作力度，继续实行包片包村工作，把乡工作同村级工作有机的结合起来，做到乡、村两级的综治工作时时刻刻都扎根于每名乡领导和干部的心中，一切都从治安稳定出发，让人们意识到只有创造一个稳定的局面，创造一个优良的环境，才能干好工作，人民才能安居乐业。

二、综治办抓好部门职能工作，积极采取有利措施努力做好本职工作，制定职责分解表，任务到人，责任明确。综治办现有专职人员三人，负责自然村的综治工作，以及有关文件的下达传送和所有排查表格的收取工作。对各村出现治安案件能在村里处理的尽量在村里处理，对极少数特殊情况的，再上交到乡领导安排处理。2011年全乡无一件治安大事发生，2011年上半年情况稳定，无有意外案件发生。对13个自然村四项排查工作，根据各包村干部上交的排查表逐村查实所报情况，能及时处理的及时处理，不能处理的，交所应管辖部门进行处理解决，例土地宅基问题，由土地所解决；极贫困农户需求救济问题由民政所解决；邻里矛盾纠纷由司法所处理解决。2011年全乡共解决大小纠纷及土地民政问题一百多件，由于处理及时未发生一起上访事件。今年，到现在为止已解决大小事件40起，其中多为土地问题和村里的矛盾纠纷问题。

三、加强防范，积极引导教育，始终保持无一名越级上访人员进京滋事。

四、实践“三个代表”，做好排调工作。为使全乡13个自然村和所有企业出现的纠纷案件及时处理，按照县委指示精神，遵照有关文件标准，乡综治办、司法所特别布置安排了神堂坪乡矛盾纠纷排调中心，制定各项规章制度，及各领导接待日和安排和审判员、书记员的人员名单上墙。根据每次排查表上突出的问题，有些需要双方当事人共同协商的，一般都请排调大厅的调解，对于来乡上访的，或闹事的，则直接在排调大厅内进行调处，自建立排调中心后，平均一星期处理一件案件或大的矛盾纠纷，真正做到了“大事不出乡”而且在村民心目中也有一个“公平、公正”的评价，有什么事情自愿到镇排调中心来解决，或咨询一些法律法规，使农民们的法律意识增强了，也真正做到了“三个代表”的实践与深入群众，并真正为老百姓解决了实事，难事，更为领导化解了困难。

五、加强基层组织建设和村民自治。为确保神堂坪乡的社会治安综合治理工作的顺利进行和全面开展并切实有效的形成一个良好的综治环境，只有全力依靠村级班子全体干部和全体村民自治，才能真正开展起来，并出现好的开端，做好成绩，因为稳定说的就是人民的安居乐业，只有老百姓们过上了好日子，不闹事，不上访，把全部精力都投入到抓生产、创收入、搞经济上去，才能出现良好的局面，不然的话，人穷志短，许多人都会因为思想境界低，素质差，而走上歪门邪道，造成治安隐患或发生治安事件。为此，在全乡，村村设有治保会、民调会和巡逻队，主要为了村内的治安环境不出现一些违规违法事件，如有发现及时处理或上报有关领导。村级领导干部切实负起领导责任，对治保会、民调会、巡逻队按工作性质配备好合适的人选，加强防范力度，争取日日、月月、年年都是安全村。

治安环境的稳定与否，其核心在于农民本身，只有全体村民都把治安稳定与切身利益相结合，明白只有全民总动员都搞创安，形成一个良好治安风气，大家才能放心的工作，生活，也就能过上好日子，只有生活富裕了，才能谈进步，谈发展。为了让村民明这个道理，神堂坪乡党委政府召开了数次村支书、村主任大会，要求各村领导干部利用广播形式，发放宣传品的形式宣传村民自治、做安全村的合格村民。只有互相宣传，也互相监督，不出现一例治安案件，才能让村民们在一个良好的放心的环境下生活、生产。只有村民自觉的与那些不法分子，搞破坏的、闹事的不良分子做斗争，才能从根本上解决农村稳定之不良根源。所以，在全乡每个村都以村班子为核心，以小队为单位，划分自治小区，对每个自治小区的治安情况，年终都要打分排名，对治安满分的小区（队）年终给予奖励，有承包土地的村，则给予承包优先权，以鼓励全体村民争创安全村，做安全区的村民。另外，在发展党团员的村时候，要看其是否有治安违法事件记录，否则一律不得发展。本，对评选五好家庭，文明家庭以及评选先进个人都要参看治安案件记录，对有记录的，一律不得入选。通过一系列的政策宣传，和一些有利措施，全乡各村都形成了一个良好的稳定局面，农民们基本都能领会精神做好稳定工作的后盾。

以上五点说得主要是成绩，另外还有两点不足：

1、个别干部未能切实做好所辖范围内的治安防范工作，尤其未能及时处理好一些细小的问题，致使事态扩展，不得不由乡一些领导解决处理，这样在乡党委政府工作繁重的基础上又增强了工作强度，为此在2011年下半年将制定具体措施，以保证具体工作具体部门具体人员负责，不再出现推委拖拉的坏现象。

2、村级领导班子有的不能真正领会上级综治文件精神，把创安工作流于形式，嘴上说的，纸上写的，和实际做的不能统一起来，不能领导全体村民做好村级的稳定，更不能很好的引导村民自觉的加入到治安自治行列中来，因为村民只有靠好的干部引导、领导，走上正确的道路，才能走上富裕的道路，所以，在今年下半年，将采取新的措施，加强村级领导班子的监督与奖惩办法，以利社会治安综合治理工作的顺利开展与进行。

通过一年多的工作经验对未来的综治工作将做以下三方面的调整，也算是对以后的工作采取的新措施。

一、继续建立健全表格档案化排查管理。主要是对全乡13个村每个月实行一次全面的排查，由包村干部下乡配合村干部做好四项排查：治安隐患、矛盾纠纷、信访苗头、群体性事件。四项排查一定要做实做细，不能掉以轻心，马虎了事。对不认真搞排查的包村干部，村领导干部一律从严惩处，并在提拔评优过程中实行治安一票否决制。

二、综治办和司法所切实做好本部门职能工作，实现专人专职，把本乡社会治安综合治理工作做为争创先进部门和先进个人的首要条件，只有先做好本职工作，切实贯彻领会本部门的文件精神，才能做好全乡13个村自然村的包村工作，才能把社会治安综合治理的核心内容以通俗易懂农民爱听的口语形式传达给村民，真正把党委政府交给的工作做实做好。

三、把“三个代表”贯彻落实到村，落实到户，落实到人，在社会治安综合治理的工作中要处处体现党的“三个代表”认真学习好“三个代表”并把学习‘三个代表‘落到实处，从神堂坪乡的社会治安综合治理工作做起，做好每一项党委政府交给的工作。