乡关于半年总结和半年规划汇报

第一篇：乡关于半年总结和半年规划汇报

必需引起我高度重视，这些问题。下半年工作中不时加以消化。

乡在县委、县政府的坚强领导下，年初以来。紧紧围绕“保增长、保稳定、保民生、促发展”总体要求，确定工作重点，制定具体措施，全乡上下团结拼搏，各项事业呈蓬勃发展势态：

一、农业经济发展

大力调整农业产业结构，根据市场信息。引导农户生产适销对路的农产品，上半年全乡农民人均纯收入2850元，比上年增长7.3%

全乡夏粮总产量3230.7吨，种植业上。种植业总产值550万元，比年同期增长11%实施农业部“小麦高产入户工程项目”全乡优质小麦种植面积8000亩，推广粳糯稻500亩，制种稻1200亩；旱稻面积300多亩，农作物优质品率达100%实现夏播面积8200亩，其中稻谷7100亩，黄豆1100亩；积极搞好农业部“小麦高产入户工程项目”工程，组织乡农技人员深入田间地头开展培训和咨询服务，有 40户示范户了发放“物化补助”计450元，每户平均单产达480公斤，较非指导户单产提高12%以上，亩均效益提高90元。

比去年增长10%继续强化动物防疫力度，养殖业预计产值18500万元。促进畜禽养殖业健康发展。今年共为全乡家禽养殖户免费配送禽流感疫苗40000毫升；全县春季动物防疫验收评比中，牲畜口蹄疫苗注射率、耳标打挂率、办证率达到三个百分之百，春季动物防疫综合评比中获得全县第一名。全乡新增畜牧养殖大户8家，禽存栏增加12万只，生猪存栏720头、牛存栏87头、羊存栏681只，禽出栏达38万只，禽蛋产量199吨，同比增长8.1%

二、基础设施建设

进一步完善基础设施，做好、浍河2个新农村示范村建设的同时。提升小城镇功能，为促进各项发展打牢基础。

共19亩，一是今年挂牌三宗土地。预计盘活资金300万元。

目前已投入建设资金XX万元。二是投资1.2亿的国际旅游渡假村项目已开工建设。

预计到11月底可完工。三是6500平方米的商住楼工程项目已开工建设。

现对原派出所西侧村29户居民房屋进行拆迁，四是因建设国际旅游渡假村的需要。目前进展顺利，6月底前可拆迁完毕。

三、招商引资

专门配强了招商引资工作领导小组，把招商引资工作列入全乡重点工作之一。并印发了招商引资指南等宣传小册，通过在外知名人士、网络和新闻媒体广泛宣传；半年来招商效果显著，投资500万元的大酒店已完成土建工程，蚌埠客商吴锦江投资XX万元的餐饮项目正在进行土建工程，投资1100万元的污水处置项目已完成可研性方案，投资XX万元的江苏常熟金丝狐服装厂在城南工业园投资项目正在洽谈中，下半年将进一步加大招商引资力度，实行驻点招商，努力完成5000万元的招商引资任务。

四、民生工作

低保提标后，上半年全乡发放低保金8.8万元。全乡新增低保100人，享受低保达598人，低保金额达20万元；发放五保资金7万元，提标后五保款额增加3万元；上半年共向特困户发放米面1000袋，发放救灾款2万元；全乡农民参与新型农村合作医疗11769人，上缴参合资金22.35万元。

五、财政税收

已完成财政征收119.1万元，目前为止。地税40.3万元，保证了全乡各项发展扎实推进。

六、计划生育

狠抓基础性工作，以稳定低生育水平为目标。进一步加强和完善网络建设，提高工作水平和服务质量，全面落实“村为主”工作机制，全力推进依法行政，努力实现“领导重视好，政策导向好，依法行政好，服务质量好，民主管理好，队伍作风好”工作目标，着力在提高参检率、长效节育措施到位率、性别比综合治理、规范社会抚养费征收和强化流动人口管理上下功夫，结合各项计划生育奖励优惠政策，加大财政投入及优惠政策兑现力度，提高群众满意度，打开了全乡计划生育工作新局面。

政策外出生10人，统计年全乡共出生婴儿94人。出生人口政策符合率89.36%出生婴儿性别比84.31其中二孩性别比120统计年全乡共落实四项手术111例，其中结扎26例（两女户结扎4例）上环72例，皮下埋植3例，人流8例，引产2例。全乡统计年出生引流比0.11两女户结扎到位率100%

七、平安生产常抓不懈

预防为主”方针，依照“平安第一。与各生产单位签订了平安生产目标责任书，进一步强化了领导，明确了责任，建立健全平安生产责任追究制。抓住春节、五一黄金周、午收等几个阶段，对两窑、羊毛衫厂等重点场所，开展平安生产检查，对检查中发现的问题，及时整改到位，上半年无一起平安生产事故发生。

八、社会秩序坚持平稳

明确了奖惩措施。以实施“百村万户平安工程”为载体，年初与各综治成员单位签订了年社会治安目标责任书。着力开展了社会治安综合治理暨平安创建宣传月”矛盾纠纷大排查大调处活动”平安大道创立、无毒乡村创建及对校园周边环境进行整治等活动。通过这些活动的开展，全乡100%行政村、90%以上的乡直机关单位（校园）符合“百村万户平安工程”要求，全乡社会秩序坚持平稳，促进了经济发展。

乡党委、政府对为民服务办事大厅和信访室进行整合，进一步加大信访案件和群众反映的热难点问题查处落实力度。各种制度已上墙，为民服务大厅规范操作，全程代理效果明显，更方便群众办事。上半年，共接访15次，初核2件，解5件，3件正在调查取证之中。

九、平安生产常抓不懈

预防为主”方针，依照“平安第一。与各生产单位签订了平安生产目标责任书，进一步强化了领导，明确了责任，建立健全平安生产责任追究制。抓住春节、五一黄金周、午收等几个阶段，对两窑、羊毛衫厂等重点场所，开展平安生产检查，对检查中发现的问题，及时整改到位，上半年无一起平安生产事故发生。

即有可喜的成果，总结半年来工作。也存在一些问题，主要表示在以企业为主体的螃蟹的品牌运作模式尚未形成；以“渔家乐”为主的特色旅游项目刚开始起步。一是综合开发步伐愉快。水产养殖在皖北的优势地位有待进一步提高。

缺乏大项目，二是全民招商的效果不明显。招商引资任务完成刚性不强。驻点招商、入园工业项目等工作离上级要求还有差异。

乡目前的工作任务还很艰巨，三是新农村建设任务艰巨。对照新农村建设20字方针。下半年将做好沼气池的推广工作。

乡在争取对口项目资金上，四是对口项目立项率不高。上半年。编制的多，申报的多，但获得立项的不是很多。[page]

第二篇：XX乡综治半年汇报

xx乡镇二○一一年社会治安综合治理工作

汇 报

中共xx乡镇委员会 xx乡镇人民政府

（2011年8月12日）

各位领导：

首先欢迎各位领导莅临我乡检查指导工作，并对各位领导一直以来对我乡的关心和支持表示衷心的感谢！

今来，我乡的社会治安综合治理工作在县委、县政府的正确领导和县政法委的关心指导下，以科学发展观为统领，牢固树立“守土有责，保一方平安”的思想。以创新社会管理工作为载体，确保人民群众安居乐业，社会和谐稳定；以严格落实责任制为抓手，建立健全长效机制；以创建“平安乡镇”建设为抓手，积极增添措施，推进平安创建工作深入开展。现就我乡今年的创新社会管理、综治、大调解、信访工作作简要汇报：

一、主要措施及做法

（一）创新社会管理工作

1、党政重视，加强领导。成立了创新社会管理工作领导机构，制定了切实可行的工作方案和措施，并认真进行了规划。乡党委于5月12日专门召开党委会研究了创新社会管理工作，依托现有政法、综治、维稳资源，推动政法工作由治标为主向标本兼治、治本为主转变，形成强化对社会管理的统筹协调与管理监督，将“党委领导”落到实处。同时，按照乡政府职能转变的要 1 求，着力推动服务型政府建设，与部门、村（社区）、社上下联动，通力合作，工作互动，形成有效的社会管理网络，将绝大多数矛盾与纠纷控制在一线、化解在基层。

2、统筹兼顾、坚持“两手抓”。乡党委、政府把加强和创新社会管理摆上重要议事日程，定期对改善民生、社会事业发展、维护社会稳定等工作进行研究和部署，着力构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，不断提高社会管理的科学化水平。

3、标本兼治，着力源头防范。在及时有效地处理突发性公共安全事件和群体性事件以及其他社会矛盾纠纷的同时，更加注重从防范问题发生的角度做工作。特别是在高速路建设拆迁、“203”师安置、新农村建设问题上强化思想工作，及时化解矛盾纠纷，工作得到有序的开展，未出现进省、进京的事件。以新农村建为契机，在改善民生上下功夫。

4、整合力量，群众参与。充分发动群众，推进基层群众自治，有序推进社会管理群众参与的程度。设立畅通群众利益诉求表达新渠道的乡、村网络，积极促进工、青、妇等群团组织发挥对同类社会组织的“联合”、“引领”作用，把政府不该管、管不了、管不好的事交由社区和社会组织自主自治，让老百姓“自己事自己办，自己梦自己圆”。

（二）综治工作

1、党政重视，加强目标管理。乡党委、政府把综治工作作为今年工作重中之重的一项日常性工作来抓，每季度研究进一步完善党委、政府统一领导，各有关部门组织协调配合，齐抓共管 2 的工作格局。

强化目标管理，该项工作占对村（社区）考核分值12分。1-6月份，共发生刑事案件10件，同比上升50％，办结3件，办结率30％；治安案件10起，与去年同期持平，办结7件，办结率为70％；平安制度建设、巡逻、联防机制进一步增强，没有发生比较大的不稳定因素和群体性恶性事件。

2、齐抓共管，做到“六到位”。一是思想到位。充分认识社会稳定是全乡经济发展和社会进步的重要条件，要发展必须要做好综治工作，多次召开班子会议学习有关文件，统一思想，强化认识。二是领导到位。乡党委、政府把依法治乡工作纳入全乡社会发展总体规划，与经济社会和其他工作同部署、同研究、同落实、同检查。明确目标任务，健全制度，细化措施，整体推进。党政领导亲自部署安排综治工作，召开党委会研究3次，乡、村干部会5次，安排部署综治工作。并实行乡领导班子成员包村挂点责任制，使全乡各村都有一名领导具体负责综治工作。三是机构、人员到位。规范工作制度，安排2名公务员专抓综治办日常工作。每月召开工作分析会，研究部署各项综治工作。四是责任到位。实行党政主要领导第一责任人制度，年初与各村、乡直各单位以及各村签订责任书，做到纵向到底，横向到边。五是经费到位。综治业务经费，列入财政预算，做到专款专用。六是建立健全各种工作机制。创新工作措施，整合部门资源，完善了保障机制。

（三）大调解工作

1、加强矛盾纠纷化解，解决在萌芽状态。1—7月我乡共排 3 查矛盾纠纷53件，调解成功51件，调解成功率为96 %。化解历年疑难案件3件（兽医站唐平、农会17社张青雨、法王寺7社郭孝珍），高速公路顺利施工，到目前为止，没有发生重大不稳定因素，基本形成了“小事不出社、大事不出村、重大疑难纠纷不出乡”的工做局面。最大限度地减少不和谐因素，得到县上的高度肯定。

2、完善机制，强化排查调处。按照“堵源头、抓苗头、打挑头、握拳头”的工作思路，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性的问题。认真分析研究群体性事件的特点和规律，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制，把是否有利于社会和谐稳定作为一切工作的出发点和落脚点。一是认真落实维护社会稳定工作责任制，并注重收集排查政情、社情和其他不稳定信息。二是定期对“热点”问题及矛盾纠纷进行排查调处，今年来辖区内未发生一起因调处不及时而引发的“民转刑、刑转命”案件和群体性事件。

3、加强阵地建设，发挥“大调解”中心的作用。切实完善发挥“大调解”中心阵地建设，建立健全工作制度，整合公安派出所、法庭和其他群众组织的资源，将人民调解、行政调解、司法调解有机结合，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，规范矛盾纠纷的排查研判、接待受理、协调调处等各项工作制度，形成大调解工作格局。对各类矛盾纠纷做到早发现、早调处、造化解。

4、深入开展法制宣传教育，大力弘扬法治精神。利用黑板报、标语等多形式在赶集天进行宣传，开展民警送法进校园、进 4 社区活动2次，在全乡形成自觉学法、守法、用法的良好社会氛围。同时，组织相关人员，深入各村、组全方位开展综治宣传。在宣传中，我们注重宣传的群众性、针对性和时效性，结合综治阶段性工作，大张旗鼓地宣传 “追逃”、禁毒、反邪教警示宣传等相关的法律、法规。今年出动宣传车巡回各村宣传2次，张贴标语55条，举办黑板报2期。在3月份的综治宣传月中，我们积极开展依法治理专题宣传，认真倾听群众呼声，积极为群众解决综治热点、难点问题，并与日常矛盾纠纷排查等工作结合起来。

（四）禁毒工作

从每月考核情况，1-3月获96分，排名4名，原因是我们已上报七类台账未获认可。4月份考核因被打击处理1人，扣5分，得95分，排22名。5月份考核因外流毒贩被打击处理2人，扣10分，排27名，两个月排名靠后均不是因为资料未完善的原因，是硬指标上扣分。

1、综合治理，宣传为先。一是结合全民禁毒宣传教育，采用黑板报、标语等形式以“远离毒品、珍惜生命、誓不涉毒”为主题的禁毒、防毒与防艾滋病为主要内容的宣传教育，共宣传1场次，发放宣传单5００余份。二是以学校教育为依托，在全乡4所小学中开展了禁毒教育，民警上好一堂法制课，每位学生写好一篇禁毒防毒文章，培养学生从小树立“憎恨毒品、远离毒品”的意识，全面提升了学校的防毒拒毒能力，学生变成了知千百个禁毒防毒传话筒，将禁毒防毒宣传工作传向每一个角落。三是组织乡机关干部和派出所民警深入到村社进行宣传，将禁毒宣传带到农村、社区、单位、学校、家庭，从而营造全民共创无毒的氛 5 围。

2、探索加强流动人口的禁毒防毒管理新路子。一是全面贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》，始终坚持“预防为主，综合治理，四禁并举”的禁毒工作方针，树立“毒品一日不绝，禁毒一日不止”的意识深化认识。二进一步探索和加强流动人口的禁毒防毒管理新路子，在广东省中山、潮阳、东莞和浙江省萧山、宁波等外出人口集中地区建立流动人口党支部，提供相关信息。

3、完善管理，加大打击力度。一是强化措施，落实责任，理清工作思路，把握工作重点，坚定不移地深入推进禁毒斗争，确保禁毒工作取得实效，提高群众的禁毒意识。二是认真摸排，完成本乡在本地和异地吸毒的134名吸毒人员的动态管控并录入微机进行管理。

（五）信访维稳工作 1、1-6月共发生信访案件12件。其中，到京1件（农会17社贾如冰）。到省2件（双龙-17喻光亮、法王寺7社郭孝珍）。到市、县9件，这些信访件均属正常咨询和投诉类案件。没有出现进京、到省到市非正常上访的案件。全乡共出动应急分队维稳处突2次，全乡没有出现重大不稳定因素。

2、以人为本，创新群众工作机制。一是畅通联系群众渠道，认真开展领导干部大接访、下访活动，使群众的诉求得到充分表达，改进方式方法，让群众情绪得到有效疏导，二是坚持以人为本，倾听群众呼声，关心群众疾苦，解决群众合理诉求，认真贯彻《信访条例》，完善信访工作机制，建立理性、有序、合法的信访秩序，维护信访者的合法权益，以妥善处置群体性上访、涉 6 发上访为重点，以解决信访问题为核心，实行包案制度，坚持有访必接、有信必复，不断提高信访的办结率和群众满意率。

（六）防邪工作

一是乡党委、政府认真履行职责，维护社会稳定，强化政权意识，树立执政理念，充分依靠群众，认真研究防邪工作，进一步强化情报信息工作，牢牢掌握工作主动权。二是严密防范和严厉打击各类邪教组织的各种破坏活动，积极开展打击、取缔和防范邪教组织活动，对辖区内邪教组织情况进行全面的梳理排查，收集汇总有关线索，制定工作措施，落实工作责任。三是加强基层基础工作，提高防范和打击处理力度。建立起乡、村、社三级互动的防范体系。我乡是首批创市级无邪教乡镇，今年3月顺利通过市复检。今年，我乡没有发生一起邪教组织的活动，工作经验还在县上得以推广，虎头、佛荫等镇还来我乡学习。这项工作我们走在县前列。

二、存在问题

今年我乡的综治工作虽然取得了一定的成绩，但还存在以下几个不足之处。

（一）在社会面的稳定上，部分不确定性因素依然存在，普法宣传教育任务还比较重。

（二）外出流动人口吸贩毒的管理方法和手段还比较滞后。

（三）地域宽广，人手短缺，部分工作开展不及时、不迅速，影响了工作成效。

三、下步工作打算

（一）深入推进社会管理创新。进一步完善社会管理体系，7 既要全面展开工作，又要抓住源头性、根本性和基础性问题，重点在于解决好流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、社会治安重点地区综合治理、网络虚拟社会建设管理、社会组织管理服务等问题。

（二）加强基层基础工作。一是加强矛盾纠纷的排查和化解，加大特殊疑难纠纷和重大不稳定因素的排查化解力度。二是不断把社会治安综合治理的各项措施推到位，抓落实，努力打造“平安和谐xx”，为人们创造一个良好的学习、生产、生活、创业环境。三是进一步整合资源，开拓创新，形成群防群治的良好环境。四是对于不稳定因素要发挥专干的作用，制定工作预案，分析掌握动态，主动出击，将不稳定因素消灭在萌芽状态。

（二）切实加强“重点人员”的监控管理工作。一是做好“两劳”释放人员帮教工作。二是做好吸毒人员的教育转化工作。三是加强“203”师人员的稳控工作。

四、创新社会管理工作中存在的问题和建议

（一）存在的问题

1、农村党支部在农村社会管理中的政治核心作用有所弱化。随着工业化、城镇化的不断推进，现在情况已经发生了很大变化，社会矛盾比较多地集中在农村，如征地、拆迁以及农村居民的就业、医疗、教育等民生问题，农村已成为社会管理最薄弱的环节，亟待着力加强。

2、由于缺乏必要的物质基础和财力保障。乡（镇）政府和村（居）委会没有能力为农村居民提供必要的公共服务，村（居）民自治组织因而未能很好地发挥其在农村社会管理中的主体功 8 能和组织功能。同时财政投入不足，致使加强农村社会管理的物质基础比较薄弱。

3、适应新形势下农村社会管理的服务型政府尚未真正建立。由于现行的目标考核机制的因素，乡（镇）政府还是习惯于通过招商引资、想方设法维持政府经费周转，政府职能也因而少有转变，工作重心和工作方式未能转变，也影响了乡（镇）行政效能的提高。

（二）建议

1、建议加强对乡（镇）党政主要领导、分管领导、村支部书记进行农村社会管理工作为重点的培训，将创新农村社会管理与加强农村党建、加强农村基层政权建设有机结合。

2、加快创新乡（镇）社会管理体制的步伐，建设服务型的政府。创新财力保障机制，将乡（镇）一级的公共服务支出和办公费用，由县财政统一承担，并不再直接从事招商引资活动，也不再考核GDP总量的增长速度。

3、努力整合农村的社会管理资源，构建新型的农村、社区管理和服务网络。

第三篇：规划科半年总结

2018年规划科上半年总结

规划科科室工作紧扣全年工作任务，围绕常索桥、青塔桥项目的建设，千里旅游通道的品质提升，农村公路建设的督导，各项目手续完善等核心任务，齐心协力，平稳有序地完成了上半年的工作任务。现将有关具体情况总结如下：

一、工作完成情况：

1、检查并完善去年和今年的各个项目可行性研究报告、图纸评审、施工招投标、交竣工验收等手续工作。

2、规划各级检查路线。

3、按照市地道处要求，完成了县乡公路安全隐患路段整治，制定了整治方案及完成时限、安全隐患应急预案。

4、完成省市县三级交运部门关于2018年项目进度的日常报表。

5、完成县两办、县扶贫办关于2018年项目进度的简报及扶贫工程推进项目的周报表，并配合县重点项目督导组、扶贫办视察有关项目的建设情况。

6、完成上报2018年燃油税切块资金项目申报材料。

7、上路督导路域环境综合整治工作，督导各乡镇“路长制”实施情况，完成了龙虎乡、西戌镇、偏城镇“路长制”内业资料。

8、四好农村路？？？

9、规划了西部旅游道路和民心工程，确定路线基本，绘制路线规划图。

10、完成双创双服活动周报表及重点项目“百日攻坚”“四个干”和“四色”管理情况周报表。

11、完成了统计并上报17个乡镇美丽乡村街道硬化数据。

12、完成站临时交待的其它任务。

二、下半年工作计划：

1、完成青塔桥项目的图纸评审、施工招投标等工作；

2、推进常索桥、青塔桥工程进度；

3、完善各乡镇“路长制”内业资料及公示牌；

4、督导路域环境综合整治工作完成的效果；

5、完成2018年农村公路建设每周简报、千里旅游通道的品质提升进度和每周的报表、县扶贫办建设民心工程每周报表、双创双服每周报表等报表。

第四篇：2012半年汇报总结

2013年半年工作总结

2013年上半年我在局领导及中心领导的正确领导下，同志们的帮助、支持下，认真履行自身职能，按时保质的完成了各项工作任务。为了更好的开展工作，现将2013年上半年总结如下。

坚持业务学习，强化自身业务素质，我坚持把学习作为提高自身总体素质的关键措施。积极参加政治和业务学习，坚持落实“科学发展观”，树立公仆意识，自觉遵守各项法律法规及各项规章制度，加强理论学习，利用工作之余对中心的各项业务流程进行认真学习，并做了工作笔记和心得体会。遇到突出问题和难点问题，虚心向领导和同志们请教，并进行深入探讨，通过学习和讨论不断掌握了XX的业务流程和政策，增强了自己的业务技能水平和政策的熟知度，进一步提高了工作能力，为做好本职工作打下了坚实的基础。

在工作上，以中心的规章制度规范自己的一言一行，主动积极配好领导的工作，接受来自不同方面的意见，在不同的意见中提高自己的工作能力，改进工作方法，做到工作有始有终。对于临时性工作按期完成并及时向领导汇报进展情况。

一、做好高校毕业生人事代理、就业服务工作 认真做好人事代理，单纯托管档案以及邮递档案的接收管理工作，并做好了中心代理人员的户籍的落户、转移等管理、养老保险、医疗保险、计划生育、职称审查等相关方面的服务工作。完善档案管理，在档案管理中要求“慢中求细”的原则，明晰责任确保档案管理无差错。组织安排中心人事代理人员的社会保险业务的参保、转移工作，解决了人事代理人员的后顾之忧。

做好了大中专毕业生的就业指导工作。认真统计未就业学生信息，并填写未就业学生统计表，进行就业指导、推荐和帮扶，认真做好各类数据统计工作，及时将报表报送相关部门及科室。按照单位安排，积极配合就业局完成了2013“春风行动”暨促进再就业招聘会，配合西安市人才成功举办“民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月、就业服务周”等大型招聘活动。带领秦岭生态公司、博达人力资源公司等企业参加xx人才举办的招聘活动。组织安排了公、检、法招聘协理员工作，招聘过程中细心赛选并安排通知1000余人次参见招聘会，为完场此次招聘会奠定了基础。鼓励高校毕业生参加创业培训，自主创业、到民营企业、外省市、外区县就业，拓宽就业渠道，并积极联系区内外用人单位，提供就业岗位，为我区高校毕业生就业做出了保障。

二、做好协调配合工作多次联系、督促xx，做好了大学生村官的养老保险、医疗保险的管理、代缴等服务工作。

做好托管人员的计划生育宣传工作，配合区计生局在中心设立计生政策咨询点，宣传“国家免费孕前优生健康检查”政策。

配合局录用科做好相关的录用工作。

今年，在领导的带领和支持下，在同志们的帮助和配合下，我在工作中取得了一定的成绩，但还有很大的差距，有很多不足，所以在下一年里我要找出差距和不知足，将差距和不足作为工作的动力，不计个人得失，完成好各项工作任务。

2013年8月20日

第五篇：半年总结汇报材料

强基固本抓党建 激发活力促发展

---杨柳湾镇党建工作半年总结材料

我们杨柳湾镇党委下设7个党总支，61个党支部，282个党小组，党员2239人，其中女党员298人，农村党员1644人。开年来，我们以基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设为重点，坚持科学规划、分类指导、整体推进，不断深化“创先争优”和“设岗创星”、“五个一”活动，激发党建活力，党的建设与经济建设实现了双赢局面。我们的主要作法是：

一、扎实推进“五个基本”、“七个体系”建设 ㈠ 完善机制强责任，构建齐抓共管的工作格局

我们始终把“五个基本”建设摆在突出位臵，加强领导，落实责任，形成统一领导、各负其责、齐抓共管的“大党建”工作格局，重点是“强化三项机制”。

1、强化领导责任机制。镇党委专门成立了党建工作和“五个基本”、“七个体系”建设工作领导小组，分类成立了7个指导督查组，并与各村支部书记、联村国家干部、镇直单位支部书记层层签订了党建工作责任书，把责任分解到单位到人。镇党委成员都建立了党建工作联系点，分别联系一个村、一个镇直单位和一个企业，帮助指导各单位抓好“五个基本”、“七个体系”建设，形成了“支部书记牵头抓，党务干部具体抓，其他干部共同抓，部门干部配合抓”的工作合力。

2、强化督办检查机制。一是坚持包干责任制。由联村干部、联系单位领导和指导督查组对包干单位负总责，具体负责业务指导、沟通协调、督办整改，落实书记第一责任人，联村国干及组织主管领导具体责任人的职责。二是坚持定期通报制。对行动不积极的，给予通报批评和组织谈话；对工作重视、行动快、效果好的，将给予通报表彰。

三是坚持督查指导制。镇委开展定期和不定期检查，实行周一例会制，由联村干部逐村汇报工作进展情况，实行每周通报制，及时发现和整改问题，督促工作有序开展。

3、强化考评考核机制。我们根据各村不同工作基础，分类定位，制订了不同争创目标。确立了全镇的工作目标是“全县争第一，全市创一流”；确定了河南畈、新铺街等10个一类村必须达到软件一流、硬件一流的“示范村”标准和“五好”目标；确定28个二类村必须达到“规范村”标准；确定4个三类村必须达到“合格村”标准。下发了工作指南和考评细则，将任务细化、量化，使各村、各单位做到心中有底，责任明确。对各村工作情况一月一通报，季度一检查，半年一预检，年终全面考核，分类排队结账兑现。凡考核获得先进的，加大对外宣传推介力度，给予精神和物质奖励；对考核排名末位的，对支部书记和分管干部进行组织谈话，且实行一票否决，同时将考核情况与联点镇、村干部年终兑现、工资晋级、评先评优挂钩。

㈡、突出重点破难点，形成全面推进的工作态势

1、坚持科学谋划好操作。突出关键抓方案制定，做到全镇一盘棋。首先明确了先难后易、先下后上、先点后面的工作原则。其次，明确了不同类型支部的工作标准。第三，明确了不同工作基础的村和单位的不同工作目标。第四，明确了部门工作责任。实行每个部门联系1—2村，在人、财、物上帮助村级发展。

2、坚持突出重点抓关键。在硬件建设上，突出先抓好5个新建、改扩建村部建设。实行联村国干和镇委5个书记包干负责，目前已有施家湖、老林冲2个改扩建村部主体完工，并投入使用，还有老虎头、下涧冲2个改扩建村部正在加紧施工，新建的苞茅街村村部主体也快完工，估计7月底以前可全部投入使用。在扎实推进“十二个一”的

硬件建设同时，坚持按县委组织部下发的《村党员群众中心布臵方案》，落实“十室”要求和室外环境布臵。在软件建设上，坚持先建好基层支部各类台帐表册，再汇总建立规范的镇级台帐。在组织设臵上，科学合理地将农口4个部门并为农口联合支部，将民营协会党支部划入商会党支部，并入企业党总支，在不足3名党员的非公企业设臵党小组，归口管理，理顺了组织关系。在办点示范上，坚持高标准办好河南畈、新铺街、镇党委3个县级示范点、杨柳中学、卫生院、财政所、工具二厂等不同类型的示范点，迎接了全县“五个基本”、“七个体系”建设现场会的召开。在整体推进上，全县现场会后，镇委于6月18日组织全体基层单位支部书记，参观了河南畈、新铺街村，召开全镇的现场推进会，会上，对我镇前段“五个基本”、“七个体系”建设工作情况进行了公正客观的评价，认真对照精神总结成绩、明确不足，部署安排了后段工作，发挥以点带面的示范作用。为统一样板，我们全镇按照河南畈村的统一模式，已将“十室”的制度样式下发到村，目前各村正在结合实际，抓紧布臵落实。在全镇掀起了传达贯彻会议精神的热潮，将县会议精神传达到了每一个基层支部。我们计划在7月上旬，对全镇“五个基本”、“七个体系”建设工作进行一次全面检查，及时发现问题、及时整改落实。在软件建设上，我们已将县委组织部下发的考评细则249条发到各村，各家也在加紧准备。随后，先后组织了马鞍山村、北流水村、西庄畈村和土门河责任区的9个村到孔家坊乡的孔家坊、新屋嘴村参观学习。学习他们如何在有限的场地内布臵“五个基本”、“七个体系”的相关制度和牌匾。

组织施家湖村党员代表到石镇凉亭村、本镇新铺街村、河南畈村参观学习。7月7日，组织了镇直机关和非公企业到县实验小学、县移民局、县医院、金马玻纤参观学习。通过参观学习，进一步解放思想上认识，加快行动鼓干劲。

3、坚持突破难点强保障。坚持“以茶为主，多业并举、整体推进、全面发展”的思路，突破了村集体经济发展的瓶颈制约。到目前为止，全镇茶园3.5万亩，茶叶专业村14个，3个茶叶专业合作社，2009年，全镇有12个村集体存款10万元以上，其中存款近100万元的有1个，50万元至100万元的有3个，10万元至50万元的8个。镇村两级还认真研究，加紧制定3年村级集体经济发展规划，多措并举壮大村级经济。如河南畈村，在已有党员“双建双带”示范基地和茶叶专业合作社的基础上，引进河南老板投资2600万元，新建全自动清洁化茶叶加工厂一座，于今年4月投产，仅此一项，村级集体可以年增收20万元。新铺街村投资88万元新建2600平方米的茶叶加工厂一座，可为村集体年增收2万元。7月3日，我镇招商引资的黄金谷漂流项目正式运营，项目投资600多万元，为尚家山、土门河、东庄畈、朱家坳等村提供了新的经济增长点。既发展壮大村集体经济，又走出了一条“依靠产业发展，保障党建投入”的新路子。

㈢、开展活动增活力，实现比学赶超的工作实效 我们坚持活动激活力的思路，深化特色活动，实化新的载体，强化阵地功能，提升工作质效。

1、继续深化“设岗创星”、“五个一”活动。坚持因人设岗、因事设岗，实现“一人一岗”、“一人一卡”。坚持每月15日的“党员活动日”。向非公企业选派8名党建联络员。加强对流动党支部的教育

管理。建党员示范岗84个、党员中心户145个。组建5支81人的党员志愿服务队并实现活动经常化，如杨柳卫生院党员志愿服务队和计生服务中心党员志愿服务队都纷纷捐款捐物到联系村慰问困难党员和贫困户，深得群众好评。开展“四联共建”活动，结对帮扶42个村、困难群众158人。深入开展“三会一课”和纪念表彰活动。我们按照县委组织部“七一”活动安排，在全镇开展“六个一”的庆祝建党89周年庆祝活动：即，表彰一批先进，发展一批新党员，举办一次文艺演出，开展一次党员志愿服务活动，召开一个纪念大会，开好一次民主生活会。镇委表彰了15个先进基层党组织，10名优秀党务工作者，112名优秀共产党员。6月30日，镇委召开了村党小组长以上人员参加的全镇纪念党的生日和创先争优活动动员大会。6月22日，我们与县老年体协合办了一场“庆七一”文艺晚会，丰富了山乡群众文化生活。党员志愿服务活动广泛开展，如杨柳卫生院党员志愿服务队、计生服务中心党员志愿服务队都对联系村的困难党员、困难群众慷慨解囊、于以帮助，积极开展送钱送物活动，反响良好。全镇按照发展党员的要求，新发展党员46名，转正党员56名。镇党委和各村、各单位都按照要求，扎实开好班子民主生活会、支部生活会，深入开展批评与自我批评，抓好党员民主评议和述诺评星活动。充分发挥党员的先锋模范作用。

2、活化新的载体。以村民说事活动为新载体。设立“村民说事室”，确定每周一天的“村民说事日”，由村干部轮流坐班接待群众前来“说事”，畅通群众表达意愿的渠道。以“五议五公开”活动为新载体，坚持科学决策、民主决策，维护群众的知情权、参与权、决策权、监督权。以便民服务活动为新载体，提升服务群众水平。

3、强化阵地功能。在服务阵地上，镇党委投资3万多元，购臵办公桌椅，添臵投影仪、完善规章制度。克服困难，建设了镇党员群

众服务中心，实现了联合办公，方便群众办事。各村广辟门路，多方筹资40多万元，新建村部1个，改扩建4个，提档升级1个。河南畈村坚持不等不靠，投资4万多元添臵办公设备、改造了老村部，使党员群众有了新“家”，发挥了“五大中心”作用。在实践阵地上，全镇共建党员“双建双带”示范基地48个，带领群众共享致富成果，同奔富路。在宣传阵地上，在显要位臵设立宣传牌3个，在各村刷写固定标语84条，建“两栏”42块，建宣传栏42个，营造了浓厚的氛围。

(四)优化建设效果。在“五个基本”、“七个体系”建设中，我们在办好村级示范点的同时，切实抓好镇直单位、非公企业、教育、卫生等不同类型的示范点，工具二厂作为非公的典型，已完成组织设臵，办公场所规范，宣传牌匾，制度建设，资料台帐的初步整理等任务，学校、医院等也已实现初步规范。目前，在点的带动下，“五个基本”、“七个体系”建设已在不同类型组织全面推开，已实现组织的科学设臵、硬件初步规范和软件的初步整理等任务。目前，全镇有20多个村实现了硬件规范，已向软件进军，做到整体推进，不断优化建设效果。

二、以“五个基本”、“七个体系”建设和“设岗创星”、“五个一”活动为载体，深入开展“创先争优”活动

在县基层组织建设及发展壮大村级集体经济和创先争优活动动员会后，镇为于6月30日召开了庆祝建党89周年暨创先争优活动动员会，会上表彰了112名优秀共产党员、15个先进基层党组织，10名优秀党务工作者。镇党委因势利导号召全镇党员干部，要掀起学先进、赶先进的“创先争优”活动热潮。会上强调：一是明确活动目标。

“创先争优”活动的目标是“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”，要围绕上述目标扎实开展争创活动。二是把握活动的着力点和落脚点。推动科学发展、促进社会和谐是活动的着力点，而服务人民群众则是活动的落脚点。三是强化基础和保证。加强基层组织既是活动的重要目标，又是搞好活动的基础和保证。四是突出活动主题。农村党组织要突出建设社会主义新农村的主题。机关党组织要以突出作风整顿、效能建设为主题。非公党组织要以推进自主创新、增强核心竞争力为主题。学校、医院党组织要以办人民满意教育和医院为主题。五是分类设计载体。总体而言，创建先进基层党组织要以“五个基本”、“七个体系”建设为载体，争当优秀共产党员要以“设岗创星”、“五个一”活动为载体。具体说，农村党组织以“三级联创”、“双强工程”为载体，非公党组织以“五个好、五个先锋”、“百企联百村、共建新农村”活动为载体，机关事业单位以争创学习型、服务型、发展型、创新型、效能型、廉洁型党组织和党员为载体。五是强化工作责任。各级党组织要成立相应的领导机构，加强组织领导，制订实施方案，落实具体意见，确保活动顺利推进，有序开展。随后，镇党委专门制定和下发了《杨柳湾镇关于在全镇开展“创先争优”活动的实施方案》。现将活动行动情况向领导汇报如下：

一是成立机构。镇党委成立了以书记为组长，4名副书记为副组长，其它班子成员为成员的杨柳湾镇“创先争优” 活

动领导小组，具体负责该项工作的组织实施、督办检查，加强对该项工作的领导。各村各单位也相应的成立了领导小组，制订了争创方案。

二是开展各具特色的活动。首先是在全镇掀起向优秀共产党员、先进基层党组织、优秀党务工作者学习的活动热潮。其次掀起向抗洪先进集体和共产党员学习热潮。7月8日的特大洪灾中，我镇涌现出一大批抗洪救灾典型。他们积极开展党员志愿服务活动和结对帮扶活动，充分发挥党员的先进性。如河南畈村等5个先进党组织，段凤华等11名优秀共产党员，在抗洪救灾中表现突出，我们向县防汛办、县委组织部分别报送了先进事迹材料，河南畈村正在向市委申报抗洪救灾先进集体。我镇普通党员段凤华，女，宋家榜村人，在抗洪中，为了护路，顾不上刚刚因肝病住院做手术的大女儿石小燕，也顾不上清理自家因洪灾致使房屋倒塌掩埋的财产，更顾不上帮助丈夫抢运被洪水淹没的药品，致使1万多元的药品全部浸泡在泥水之中，损失巨大，是我们普通党员学习的楷模。村支部书记刘展志，自己的房屋倒塌，他无暇顾及，日夜坚守在出现险情的彭家山水库上，积极组织党员群众排险。河南畈村党总支，在总支书记夏进军的带领下，众志成城战洪魔，千方百计保平安，生产自救求发展，深得群众好评。杨柳中学开展了争创“名师”活动，杨柳医院也开展了争创“名医”活动，农口各部门竞相开展在服务“三农”中，创先进党组织，争当优秀共产党员活动。

各村各单位纷纷以“五个基本”、“七个体系”建设为载体，学习河南畈村、新铺街村，加快进度，争创先进基层党组织，以“设岗创星”、“五个一”活动为载体，开展评议创“五星”，用实际行动，争当优秀共产党员。

三是发动优秀通讯员写好稿、多投稿，宣传先进单位和个人事迹。镇委表彰了2009模范通讯员，号召他们要“围绕中心、服务大局”，大力宣传杨柳的先进事迹和模范人物，助推“创先争优”活动的开展。

总之，我镇党建建设工作虽然起得了一定成效，掀起了一定的行动高潮，但与县委的目标要求比，与先进兄弟乡镇比，与杨柳自身发展的需要比，还有很大差距，在后段工作中，我们将对照目标规划，抓紧落实，争创更大成绩。