乡综治工作要点

第一篇：乡综治工作要点

2011年全乡综治工作的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中四中全会以及中央、省、市、县政法工作会议精神，坚持以科学发展观统领综治工作，以建设和谐平安龙田为主线，切实加强基层基础工作，以改革创新为动力，以建设全县最安全、最稳定的乡镇为目标，大力加强矛盾纠纷排查调处，依法严厉打击各种违法犯罪，加强社会治安综合治理，依法调节经济关系，为全乡经济发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

一、健全机制，推进平安建设

1、建立健全和谐平安建设考核制度。将各村各单位主要领导亲自抓综治工作纳入和谐平安建设的考核范围，与政治荣誉挂钩，与职级提升挂钩，与经济利益挂钩。

2、健全矛盾纠纷排查调处制度。将矛盾纠纷调处和预防处置群体性事件工作进一步规范化，乡、村、组三级联动，全面开展矛盾纠纷联勤、联调、联治。

3、健全维稳信息工作制度。维稳、综治、信访三线并行的维稳信息网络，并实行每月社情分析和每月信息例会制度。涉稳重大信息及时报告，强化维稳信息追究制度。

4、加速社会治安综合治理工作中心建设和流动人口服务管理中心建设。在矛盾纠纷调处中心的基础上，健全工作机制，创新工作方法，成立综治工作中心和流动人口服务管理中心，整合力量，组织综治、司法、民政、计生等部门统一进中心，联合开展工作，并开设“和谐平安”服务热线，统一受理群众诉求，集中开展便民服务。

5、健全内部安全保卫工作，强化各村各单位内部防范措施，提升科技含量，加大防控体系的构建力度，提高防范能力。

6、加强基层综治组织规范化建设，村也要成立综治工作站和流动人口管理工作站，进一步完善工作制度，保障工作经费，推动各项综治工作制度化、规范化。进一步加强村治保会、调委会、综治工作室的建设，巩固维护社会稳定的第一道防线。

二、加强管理，维护社会稳定

1、加强矛盾纠纷排查调处，及时化解矛盾纠纷。一是抓家庭邻里、婚姻纠纷排查调处不放松，有效防止重大“民转刑”案件的发生；二是紧抓农村山林土地权属纠纷排查调处不放松；坚决杜绝纠纷械斗事件的发生；三是紧抓伤残军人、越战、乡村赤脚医生等重点群体及涉法涉诉人员的重点排查、稳控工作不放松，坚决防止赴省进京闹访及出现其他异常访情况；四是紧抓劳资等纠纷排查调处不放松，防止重大群体性事件发生。

2、加强严打整治，始终保持高压态势。建立“严打”经常性工作机制，依法重点打击杀人等严重暴力犯罪，和“两抢一盗”等侵财性犯罪。加大对“xx”等xx组织破坏活动的打击力度，确保实现“三个零”指标。加大对可能引发不稳定问题的经济犯罪的打击力度，确保法律效果，政治效果和社会效果的有机统一。

3、加强治安防范，健全工作网络。按照“人防抓落实，技防抓提高”的要求，进一步规范治安巡防队伍，治安信息员队伍、综治助理员队伍、治安志愿者队伍，看村护院队伍的建设和管理，在重点部门实行24小时有警制；完善邻乡邻省边界、高速路和g205国道交通要道治安点建设，织牢以乡为立足点，以边际治安为切入点，动静结合，点线面呼应的治安防控网络，提高对社会面的控制力。

4、加强领导，严格落实维稳工作责任。高度重视节假日和敏感时期的维稳工作，严格落实领导责任，特别是针对一些治安乱、问题多的地方，领导要挂点及时解决，并严格实行责任追究。要进一步明确落实综治成员单位和责任单位的职责和任务，严格按照“谁主管，谁负责”的原则，层层建立责任制，切实把维稳工作责任落实到单位，落实到责任人，对责任不明确，措施不到位，工作不落实而引发严重影响社会稳定问题的，严肃追究领导和相关人员的责任。

5、加强青少年的思想道德建设，家庭、学校、社会“三位一体”，认真落实预防青少年违法犯罪的各项措施，切实搞好闲散青少年的教育、服务和管理，有效预防青少年违法犯罪。

6、按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化”的要求，推进刑释解教人员安置帮教工作，建好安置帮教基地，确保刑释解教人员重新犯罪得到有效的控制。

7、以强化出租房屋管理为切入点依法有效加强流动人口的管理和服务。

8、加强学校及周边治安综合治理，建立长效机制，维护学校安全稳定。

三、扎实工作，维护社会治安秩序

1、抓好突出治安问题整治工作。建立治安形势分析机制，经常性开展治安隐患和突出治安问题排查整治，重点整治治安乱点地区及公共娱乐场所、网吧的经营秩序。切实抓好出租房屋、公共复杂场所，治安混乱重点村的集中整治，维护社会安全稳定。

2、抓好信访工作。依法规范信访工作行为和群众上访行为。妥善解决带有政策性、苗头性、群体性特点的信访问题有效遏制重复访、越级访、集体访和非正常访。积极预防和妥善处置群体性和突发性事件，对可能影响稳定，引发群体性事件的人和事，逐一建立台帐，并与相关单位签订稳控工作责任状。

3、抓好社会治安管理和安全监管工作。切实加强对重点要害部位的安全巡查守护和危险物品的管理，确保安全。加大对易燃、易爆、危险、剧毒物品的监管力度，落实安全监管责任和措施，防止被盗、丢失、流散、危害社会，消除安全隐患。

四、加强教育，狠抓队伍建设

1、加强思想教育。围绕党的十七大和十七届三中、四中全会精神，继续加强全乡综治干部对“三个代表”重要思想教育，紧紧抓住“解放思想、实事求是、与时俱进”这个精髓，正确树立和落实科学发展观，自觉树立“立党为公，执政为民”的思想，全面树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、加强执法教育。以“公正执法树形象”活动为载体，认真开展创人民满意执政法警活动，建立完善的考评工作机制，进一步加强执法教育。在政法战线上培训一批懂政治、懂法律，党和人民信赖的高素质人才。

3、加强作风纪律教育。按照“八个坚持，八个反对”的要求，全面加强综治队伍的作风纪律建设。重点要加强综治机构领导班子建设，增强综治干部的政治意识、大局意识和责任意识，提高领导班子的凝聚力、创新力、战斗力。全面落实党风廉政建设责任制，实行领导干部一岗双责。开展作风纪律专项整顿和执法检查，严肃查处各种违法违纪行为，进一步树立综治队伍的良好形象和精神面貌。

4、加强岗前学习教育。综治干部应认真学习《党内监督条例》和《纪律处分条例》，严明职责和权利。认真学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，进一步提高领导的执政能力和执政水平。切实做好综治经费保障工作，坚持管人与管事相统一，充分发挥领导、管理、协调、监督的职能，调动各方面的力量共同维护社会稳定。

第二篇：××乡2014年政法综治工作要点

***乡2014年政法综治工作要点

2014年全乡政法综治工作要以党的十八大和中央、省、市、县政法工作会议精神为指导，深入组织开展“平安***、法治***”建设，稳步推进社会管理创新，围绕提升“五个能力”加强政法队伍建设，细化措施，强化落实，为实现全乡经济社会转型跨越发展营造更加和谐稳定的社会环境。

一、加强综治基层基础建设，稳步推进社会管理创新 一要创新群众工作方式，构建矛盾排查化解新机制。坚持用群众工作统揽信访的新模式不断创新矛盾排查化解新机制，积极探索建立群众工作网络，并用于“三联四级”群众信访纠纷调解机制进行有机衔接，构建新形势的“三联四级”群众信访暨矛盾纠纷排查调处网络，切实将人民调解、行政调解、司法调解和四级群众工作网络、人民调解网络相连贯通，相互融合，及时妥善处理群众反映的各类诉求，从而达到保障群众权益，规范信访秩序，维护时候稳定的目的。

二要创新服务管理理念，建立村功能管理新体系。全面推行网络格化管理模式，着力打造平安村、特色养殖小区、和谐养殖小区。根据创建平安***的工作思路，在庵门、三墩循环农业示范园区先行推行网格化管理试点，将园区内的养殖户参照城市社区管理模式，全面实施网格化管理，配套功能完善的公共视频监控网络、电子信息查询平台等硬件设

施，为广大养殖户提供更加优质高效的服务，使养殖户转变为新型社区居民。

三要创新便民服务机制，完善乡村社会服务管理机构。在现有惠民大厅的基础上拓展服务领域，完善服务职能，建立综合性的乡社会服务管理中心。在全乡各行政村挂牌成立村级社会服务管理站，配套相关服务职能和管理制度，与原有的村综治维稳工作站合署办公，为广大农民群众提供更加优质高效的服务和管理，构筑农村社会管理和维护稳定的坚强堡垒。

四要创新综合管控手段，夯实基层综合治理工作基础。建立健全特殊人群管理台账，摸清各类特殊人群底数，落实教育、服务、管理和帮教措施。做好五类重点青少年群体帮教服务和犯罪预防工作，积极探索预防青少年违法犯罪的新路子。充分发挥专职群访群治队伍作用，大力发展治安协管员、社会志愿者等群防群治队员。整合社会团体、企业的部分各类社会力量参与社会管理，努力构筑政府行政管理力量与社会民间自治力量互联、互补、互动的新格局。

二、坚持打防结合，全力维护社会稳定

一要深入开展严打整治行动，严惩各类违法犯罪。始终保持“严打”高压态度，严厉打击暴力犯罪、“两抢一盗”等影响群众安全感的各类违法犯罪活动。健全完善工作机制，提高打击效能，实现法律效果和社会效果相统一。继续排查整治影响社会治安和社会稳定的突出问题，维护社会大

局的持续平稳。

二要切实维护国家安全，严密防范和严厉打击敌对势力渗透破坏活动。适时分析全乡社会稳定形势，加强对宗教场所和重点人群的管控措施，严格检查境内外非法政府组织在乡境内开展的各类活动，强化防范意识，维护国家安全和社会稳定。

三要加强防范打击力度，深入开展反邪教斗争。针对乡内各类邪教组织活动的特点和规律，准确把握反邪教的新形势和开展防范处理邪教工作，严密防范和严厉打击“法轮功”、“实际神”、“门徒会”等邪教组织的渗透破坏活动。同时，加强反邪教信息员队伍建设，筑牢反邪教工作第一道防线。

四要深入排查化解社会矛盾，全力做好社会稳定工作。继续坚持近年来矛盾纠纷排查化解工作中取得的好经验好方法，提前排查、提前预防、提前处置，确保各类矛盾纠纷排查得早、化解得了、控制得住、解决得好，从而真正达到群众信访及社会矛盾化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态。

五要健全完善社会稳定风险评估机制，切实解决影响社会稳定的源头性问题。对去年已建的社会稳定风险评估机制进行修订完善，对各类重大项目的实施开展社会稳定性评估，努力做到事前风险评估、事中督导跟踪、事后落实完善，切实提高决策的科学水平，确保重大项目建设稳定有序推

进。

六要健全处置群体性事件长效机制。严格落实维稳应急处突工作预案和工作方案，进一步建全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制，确保各类群体性事件和突发事件能够早发现、早稳控、早处置，确保社会大局持续稳定。

七要强化视频监控系统建设。根据《古浪县乡镇街道视频监控系统建设三年规划》和分实施方案，我乡已完成7个行政村及乡属各单位的公共视频监控系统任务，从而在全乡建立起统一高效的视频监控系统。

三、紧紧围绕提升“五个能力”不断加强政法队伍建设 一要大力加强“五个能力”建设，提升政法队伍整体素质。紧紧围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，以提高专业化、职业化、正规化水平为重点，着力提升政法队伍在新形势下的群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代舆论引导能力、科技信息化应用能力和拒腐防变能力。

二要继续深入开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主题的核心价值观教育实践活动。要强化典型培塑，及时发现和培养身边的先进典型，表彰先进，弘扬正气，鼓舞斗志，使人民群众切实感受到政法机关的新变化、新气象。

三要狠抓业务培训，提高执法能力。要经常性地组织开展岗位练兵和各种形式的业务知识竞赛活动，围绕新颁布、新修订的法律法规的精神实质，提高政法干警新形势下的司法工作水平。

四要严格执行工作纪律，切实转变工作作风。要抓好干警的日常教育和管理，强化执法监督，健全完善案件评查、执法检查、监督考核、错案追究等制度，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，抓住一项顶风违纪和不作为、乱作为的干警，公开处理，以儆效尤，树立政法干警的良好形象。

第三篇：2011综治工作要点

成青新西综治委„2011‟02号

新华西路辖区社会治安综合治理委员会 关于印发《新华西路辖区2011年综治、维稳、信访工作要点》的通知

驻辖区各单位：

现将《新华西路辖区2011年综治、维稳、信访工作要点》印发你们，请结合本单位实际，并对照综治责任书的要求，认真贯彻落实。

新华西路辖区社会治安综合治理委员会二〇一一年三月七日

****辖区2011年

综治、维稳、信访工作要点

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，****辖区综治、维稳、信访工作要紧紧围绕****经济社会和谐发展大局，着力预防化解社会矛盾、防范和处置突发事件，以平安创建活动为载体，努力完善辖区社会治安综合治理工作长效机制，确保辖区社会大局稳定，为保持辖区经济平稳较快发展创造和谐稳定的社会环境。

一、进一步抓好矛盾纠纷排查调处。以《人民调解法》实施为契机，全面落实调解优先要求，推动人民调解向社会矛盾多发领域延伸覆盖，完善矛盾纠纷“大调解”工作体系。进一步畅通群众诉求渠道，推进完善社会稳定风险评估机制。

二、进一步抓好社会管理创新。在人口服务管理方面，结合流动人口常态化服务管理及《****居住证管理规定》的实施，提高辖区的实有人口的服务管理水平。在经济组织管理方面，建立健全劳动关系协调协商机制，努力构建和谐劳动关系。

三、进一步抓好社会治安重点整治工作。深入开展平安创建活动，认真梳理人防、物防、技防等方面存在的治安隐患和薄弱环节，开展“争创无刑事发案”小区、单位的竞赛活动。

建立健全社会治安防控体系，对排查出的治安重点问题和重点区域，抓好前端管理和源头治理。建立辖区治安形势分析研判、协调处理的工作机制，有效整治突出治安问题，坚决防止重大治安问题发生。

四、进一步抓好基层基础建设。加强街道调处中心规范化、正规化建设，加强社区综治工作站和辖区群防群治队伍建设，充实工作内容、创新服务方式，充分发挥辖区综治委、综治协会联系、服务辖区单位、群众的平台作用。加大对辖区单位综治干部、群防群治队伍工作绩效的奖惩力度，最大限度地发挥基层综治工作人员的作用。

第四篇：综治工作要点（范文模版）

综治工作要点

2013年江西省供销合作社社会管理综合治理工作的主要任务是：坚持以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实省委省政府和省综治委的决策部署，按照《江西省社会管理综合治理体系建设规划纲要（2012-2015）》和《2013年全省社会管理综合治理工作要点》要求，深入推进平安建设，为构建新农村现代流通服务体系、打造全新供销合作社创造安定和谐的社会环境。

一、维护国家安全和社会稳定

（一）深入开展国家安全教育，加强国家安全人民防线建设。做好情报信息工作，注重综合研判，积极配合国家安全、公安部门依法打击“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动，严密防范境内外敌对势力、民族分裂势力、宗教极端势力的渗透颠覆与分裂破坏活动。加强网站管理，正确引导网上舆论，提升网上舆情监测研判和快速反应能力。

（二）建立健全重大项目、重大事项、重大决策的社会稳定风险评估机制，将社会稳定风险评估作为前置程序和必备条件，对涉及群众切身利益、涉及社会和谐稳定、涉及社会关注热点问题的决策，应当进行调研论证、风险评估，严格审批程序，落实责任主体，防止因决策不当影响社会稳定。

（三）健全突发事件应急处置预案和指挥机制，完善安全生产、企业改制、信访维稳等应急预案，切实提高应急处置能力和水平。配置应急机构和人员，开展应急培训和综合演练，提升对群体性事件和突发事件的预防处置水平。

二、做深做实矛盾纠纷排查化解工作

（一）认真贯彻落实《关于推进行政调解工作的实施意见》，充分运用调解的办法处理行政纠纷和与行政管理相关的纠纷，构建全面有效预防化解社会矛盾纠纷的新格局。

（二）高度重视和密切关注影响干部职工切身利益的问题，加大矛盾纠纷排查力度，积极化解各类矛盾纠纷，坚决防止因法制宣传不到位、政策执行不到位、工作落实不到位、问题处理不到位等原因引发的群体性事件。

（三）排查化解工作要全面细致，坚持每月集中排查化解矛盾纠纷，强化源头治理、动态掌握，努力做到排查在先，发现在小，调处在早。要突出重点，有信访问题或矛盾纠纷的单位，应当实行领导包案责任制，努力把问题解决在基层、化解在萌芽状态。

三、排查整治治安安全隐患

（一）持续开展企业周边、校园内部及周边的社会治安重点区域和突出问题的排查整治，明确责任单位，争取部门支持，积极协调配合，形成整治合力。对治安乱点加大督查力度，落实整改主体，强化整改措施，限期改变面貌。完善人防、物防、技防措施，提升各单位和重点场所视频监控水平，切实提高治安防范科技含量。配合社区建设，加强区域范围内的公共复杂场所、重点要害部位治安防范。配合社区做好宿舍楼区常住人口和社会居（租）住人员的建档和管理服务工作。做好刑释解教人员和吸毒人员的摸排工作，加强帮教管理。

（二）认真排查整治安全隐患，重点排查办公场所、营业场所、宾馆、仓库、生产车间以及学校内部和周边等重点、要害部位，以及重点项目建设区域及要害部位的安全隐患。加强和改进涉及公共安全的消防安全管理，产品质量和食品药品的安全管理，以及易燃易爆物、有毒有害物品的安全管理，预防和减少重大事故特别是群死群伤事故的发生。加强对机动车运营的安全管理，严格出车前安全检测程序，严禁超载、超速、超员、疲劳、酒后、毒后驾驶等违法违规行为。

（三）进一步规范工程项目建设和资金管理，加强党风廉政教育，严密防范经济领域的违法犯罪活动。增强保密意识，遵守国家保密规定，防止泄露国家机密危害国家公共安全的事件发生。

四、探索参与农村社会管理

（一）积极探索把参与农村社会管理与打造全新供销合作社紧密结合起来，加快基层供销合作社的改革与发展，推动和扶持全省供销社系统领办农民专业合作社和村级综合服务社的发展，发挥合作经济组织在农村社会管理中的重要作用。

（二）加强农村现代流通服务体系建设，完善为农服务功能。确保全省农业生产资料的足量供应和价格的相对稳定，保证农民用上放心农资，严防农资投诉案件和假劣农资事件，切实维护农民合法权益。按照便民、利民、惠民的要求，加强鲜活农产品流通体系和废旧商品回收利用体系建设，促进农民增收致富，维护农村社会稳定。

（三）开展机关定点联系，服务基层促发展。按照省社《关于扎实开展机关定点帮扶服务基层工作的通知》精神，组织机关干部指导定点联系单位抓好赣府发〔2013〕2号文件的贯彻落实和宣传，帮助协调外部工作环境。

五、开展综治宣传培训

（一）加强综治宣传工作的组织领导，强化宣传机构和宣传队伍建设，健全宣传工作制度。密切与新闻媒体的合作，加强网络宣传力度。采取日常宣传和集中宣传相结合的办法，采用喜闻乐见形式，大力宣传上级关于深化平安建设的决策部署和基层的成功实践，提高平安建设知晓率和参与率。

（二）发挥法制日报、长安杂志、新法制报、江西政法网、江西平安网和江西供销合作网宣传主阵地作用，用好《中国社会治安综合治理年鉴》、《社会治安综合治理动态》、《江西综治动态》和相关综治工作培训教材。

（三）采取多种形式，适时对省社直属综治责任单位综治办主任以及综治干部进行全员培训，提高综治干部的理论水平和实务操作能力，提高新形势下做好群众工作的本领。

六、夯实综治基层基础

（一）加强综治基层基础建设，强化综治工作机构和职能。省社和直属各单位设立综治办配备专兼职综治干部，机关各处室设立综治联络员，确保领导专抓、机构专设、人员专配、经费专列等工作措施落实到位。

（二）落实信息报送制度，推动信息采集、分析、报送等工作经常化、制度化、规范化，加强对社会治安形势的分析研制。规范综治工作资料台账建设，达到省综治委“内容完整、分类清晰、图文并茂、管理规范”十六字建账标准。

（三）充分发挥各单位、各处室综治机构职能作用，健全综治目标管理责任制和综治例会制度，完善综治工作齐抓共管机制。适时组织力量对社会管理综合治理工作开展专题调研。

七、加强组织领导

（一）坚持把社会管理综合治理纳入全局工作，同部署、同检查、同落实、同考核、同奖惩。围绕深入推进矛盾排查化解、扎实开展社会治安重点地区排查整治、完善社会治安防控体系建设、全面深化平安机关建设等内容，及时研究部署并解决存在的突出问题。

（二）认真落实赣发〔2004〕24 号文件规定，严格实行综治工作目标管理责任制、领导班子成员“一岗双责”制以及一票否决制等。把社会管理综合治理作为党政领导班子、领导干部综合考核评价和考核的重要内容，与业绩评定、职务晋升、奖惩等挂钩。对领导不重视，工作不落实，社会管理出现重大问题的单位，实行限期整改、黄牌警告、一票否决，对责任人实行责任查究。

（三）严格执行省财政厅、省综治办《关于提高社会管理综合治理工作经费标准的通知》，确保社会管理综合治理经费落实到位

第五篇：综治工作要点

2014年全镇社会管理综合治理工作要点

2014年，全镇社会管理综合治理工作总体要求是：认真贯彻总书记系列重要讲话精神，全面落实中央、全省、全市政法工作会议精神，紧紧围绕共青城市委一届五次全会确定的目标任务，深化“平安甘露”建设，创新社会管理，夯实基层基础，进一步提升公众安全感和满意度，为全镇社会经济赶超发展创造安全稳定社会环境。

一、维护国家安全和社会政治稳定。

（一）维护国家政治安全。加强情报信息工作，及时获取预警性、行动性、内幕性信息，注重综合研判，努力实现预知预警、预防预控，牢牢把握对敌斗争主动权。依法加强对政治类、宗教类以及有境外复杂背景社会组织的监管，依法打击处理敌对势力利用境外非政府组织进行的渗透破坏活动。有效防控“法轮功”、“全能神”等邪教组织的违法犯罪活动，加强对原“法轮功”人员教育转化，强化群众识邪、抵邪意识，铲除邪教滋生土壤，绝不让邪教危害社会。要加强重点单位、部位反恐防范措施，加强反恐专门力量和应急力量体系建设，提高有效防范和稳妥应对能力。

（二）预防和化解社会矛盾。依托基层组织，健全完善三调联动体系，发挥基层干部和群防群治力量优势，第一时间发挥并就地化解矛盾纠纷。推动依法理性表达诉求渠道，综治、信访、维稳部门要密切配合，综治部门要争取在第一时间掌握信息，并及时向信访、维稳部门通报情况，充分发挥基层综治组织的调解职能，将矛盾化解在当地；信访部门要充分发挥矛盾的中转、协调作用，将矛盾及时分解到相关职能部门和分管领导，督促落实矛盾化解工作；维稳部门要切实落实矛盾的兜底意识，防止发生群体性事件。

（三）实行社会稳定风险评估。进一步健全依法民主科学决策制度，将社会稳定风险评估作为重大决策、项目、事项出台实施的前置程序和必备条件。对涉及群众切身利益、涉及社会和谐稳定、涉及社会关注热点问题的决策，进行调研论证、风险评估，严格审批程序，坚决防止因决策不当导致影响社会稳定的问题发生。

（四）完善突发性事件预防处置机制。健全群体性事件苗头隐患排查、研判、报送、预警和社会心态评估疏导机制，积极疏导调节社会不良情绪，防范和降低社会稳定风险。健全完善重大突发事件应急处置预案和指挥机制。进一步加强各类应急队伍建设，加大应急培训和综合演练力度，增强实战能力，提升对群体性事件和突发事件的预防处置水平。

（五）坚决遏制恶性刑事案件发生。要从严从快打击爆炸、杀人、纵火以及各类黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型严重经济犯罪，坚持遏制恶性刑事犯罪；深入开展禁毒、禁赌斗争和扫黄打非行动，坚决遏制社会丑恶现象蔓延。

要大力加强枪支弹药、危爆物品等重点物品管理，落实食品药品安全监管机制，强化对民办幼儿园办学资质、校车安全等问题的监督管理，有效整治道路交通、消防等公共安全隐患，严防发生重大恶性案件、群死群伤和治安灾害事故。完善铁路、公路、水路和电力、电信、广播电视设施及输油管理安全防护措施，确保护路护线安全。

二、深化平安甘露建设。

（一）推进基层平安创建活动。进一步开展平安甘露、平安单位、平安家庭、平安校园、平安医院、平安市场、平安边界等基层平安创建活动，重点推进平安村居建设，实现村居基层党组织、综治维稳组织及群众性自治组织全覆盖，强化村居委员会调解纠纷、协助维护社会治安等职责。

（二）加强平安文化建设。采用喜闻乐见形式，大力宣传中央、省、市和我镇关于深化平安建设的决策部署和基层的成功实践。采用丰富多彩的形式，在群众中广泛开展平安建设宣传，提高平安建设知晓率和参与率，营造平安共建、和谐共享的良好氛围。

（三）排查整治治安突出问题。完善社会治安形势分析研判机制，对严重影响公众安全感、集中多发的案事件和突出治安问题进行协调研究，推动问题解决。根据“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，按照“什么地方问题突出就整治什么地方，什么问题突出就整治什么问题”的思路，重点整治鄱阳湖区、工业园

区、边界地区、旅游景区、企业周边、校园周边、城乡接合部、非法出租房屋、“黑旅馆”、偏远农村等复杂区域和治安乱点，努力实现由乱到治、由治到安。

（四）严密社会治安防控体系。以社会化、网络化、信息化为重点，加快构建点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控于一体的立体化社会治安防控体系。继续推进社会治安视频监控“天网”工程建设，加快现有视频监控的升级改造和延伸拓展，实现对主要公共场所、治安保卫重点单位及周边区域、治安复杂区域和公共交通工具的全覆盖。按照“谁受益、谁出资”的原则，逐步将党政机关、企事业单位、金融网点、学校、商场等社会单位内部视频资源接入视频监控中心，整合社会资源，实现资源共享，搭建一个全方位、多层次、宽领域的管理平台，最大限度提高动态环境下预防和控制违法犯罪的能力。

三、大力创新社会管理。

（一）推进社会管理项目建设。结合本地实际，对社会管理创新进行整体规划设计，各地、各部门要根据社会管理综合治理体系建设工作规划，明确今年的创新工作项目，并纳入经济社会发展规划，同部署、同落实、同检查，确保创新项目运用于社会服务和管理工作。

（二）创新特殊人群服务管理。进一步完善刑满释放人员、社区矫正人员无缝对接、安置帮教机制，防止发生脱管、漏管和违法犯罪现象。进一步细化管控措施，落实管控责任，对肇事肇

祸精神障碍患者做到“应送尽送、应收尽收、应治尽治、应管尽管”。加强对吸毒人员排查管控，对符合法定条件的采取强制隔离戒毒，推进社区戒毒和社区康复工作。加强对感染艾滋病病毒危险行为人群的教育管控，防止其危害社会。

四、夯实综治基层基础。

（一）整合基层力量。推进乡镇社会管理服务中心建设，在劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、计划生育等方面，为群众提供“一站式”、“一条龙”服务，努力实现矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、治安问题联治、服务管理联抓、基层平安联创。配齐配强乡镇综治办副科级专职副主任、专职综治干部和村居综治室专职主任，落实基层综治干部岗位津贴。

（二）增强基层活力。健全完善综治工作机构，整合综治、维稳资源，充实人员力量，改善基层综治干部工作、生活条件，努力把有经验、有水平的综治干部稳定在基层一线。落实省里确定的标准，将综治工作经费列入各级财政预算，并足额拨付。

（三）提升业务能力。加强对综治干部培训，提高广大综治干部的理论水平和实务操作能力，提高新形势下做好群众工作的本领。

五、进一步加强提升公众安全感专项工作。

（一）提高公众知晓率。深入到村（居、场）、企业、学校等开展法制宣传教育，送法上门，提高群众的参与率和知晓率，切实增强公民的法律意识和法制观念。

（二）“严打”不松懈。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类刑事犯罪活动，加大治安整治力度，对设点聚众赌博、抽头营利的案件，坚决依法严厉查处。

（三）强化治安防范。加强治安联防队伍建设，健全内保组织，落实经费和措施，提高防控能力，建立健全应急处置机制，做到组织机构健全，岗位责任落实，统一指挥，反应灵敏，协调有序，运转高效。

六、落实领导责任和保障措施。

（一）严格落实领导责任制。把社会管理综合治理作为党政领导班子和领导干部综合考核评价和考核指标的重要内容，与业绩评定、职务晋升、奖惩等挂钩。对领导不重视，工作不落实，社会管理出现重大问题的地方和单位，实行限期整改、黄牌警告、一票否决，对责任人实行责任查究。

（二）加强教育培训。采取多种形式，加强对综治干部进行培训，提高广大综治干部的理论水平和实务操作能力，提高新形势下做好群众工作的本领。

（三）保障工作经费。严格执行共青城市财政局、共青城市综治办的要求，确保社会管理综合治理经费足额到位。