市财政局关于党风廉政建设责任制

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第一篇:市财政局关于党风廉政建设责任制

市财政局关于党风廉政建设责任制

考核及责任追究实施办法

一、总则

第一条 为加强党风廉政建设,进一步规范和加强考核与责任追究工作,依据中央、省、市有关规定,结合我局工作实际,制定本实施办法。

第二条本办法适用于局机关各科室、局属各单位负责人及成员。

二、组织领导

第三条成立许昌市财政局党风廉政建设责任制考核工作领导小组,党组书记、局长为考核领导小组组长,其他党组成员任副组长,考核小组下设办公室,纪检组长兼任办公室主任,监察室、人事教育科、办公室有关同志为办公室成员。办公室负责考核的具体组织实施。

三、考核内容

第四条考核内容为党员干部在党风廉政建设责任制规定中所承担责任的执行情况。具体内容为:

(一)贯彻落实党风廉政建设责任制牵头工作任务情况。

(二)开展党性党风党纪和廉洁从政教育,组织科室人员学习党风廉政廉政建设理论和法规制度的情况。

(三)贯彻落实党风廉政法规制度情况。

(四)遵守法律法规和廉洁自律的各项规定情况。

(五)需要考核的其他情况。

四、考核办法

第五条平时检查。结合业务工作,定期回顾、检查党风廉政建设责任制的情况。年中开展半年督导,发现问题及时纠正。

第六条年终考核。与公务员年度考核结合进行。在科室(单位)自查的基础上,采取听取汇报、查阅资料和工作总结、民主测评等方式进行。

五、责任追究

第七条党员干部不执行或者不认真执行党风廉政建设责任制有关规定的,实施责任追究。

第八条实施责任追究方式分为批评教育、责令限期改正、组织处理、纪律处分。

第九条党员干部违反或者未能正确履行党风廉政建设责任制规定,有下列情形之一的,应当追究责任:

(一)对党风廉政建设工作领导不力,以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理,造成不良影响的;

(二)对上级领导机关和局党组交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实,或者拒不办理的;

(三)对分管范围内发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的;

(四)疏于监督管理,致使科室工作人员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的;

(五)放任、包庇、纵容下属人员违反财经法律法规,弄虚作假的;

(六)有其他违反党风廉政建设责任制行为的。

第十条党员干部有本规定第九条所列情形,情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予党纪政纪处分,或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

第十一条党员干部具有本办法第九条所列情形,并具有下列情节之一的,应当从重追究责任:

(一)对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护的;

(二)干扰、阻碍责任追究调查处理的。

第十二条党员干部具有本办法第九条所列情形,并具有下列情节之一的,可以从轻或者减轻追究责任:

(一)对职责范围内发生的问题及时如实报告并主动查处和纠正,有效避免损失或者挽回影响的;

(二)认真整改,成效明显的。

第十三条责任考核和责任追究的结果,作为科室评先和党员干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。受到责任追究的党员干部,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。

第十四条实行责任追究,按照干部管理权限、处分审批权限及有关程序的规定办理;对需要给予组织处理的,按规定程序办理。

第十五条本办法自下发之日起实施。

第二篇:财政局党风廉政建设责任制实施细则

财政局党风廉政建设责任制实施细则

第一章 总则

第一条 为了使我局领导班子和领导干部在党风廉政建设中确实担负起应负的责任,保证市委、市政府关于党风廉政建设决策、部署的落实,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(以下简称《规定》),市委、市政府关于贯彻落实《规定》的实施办法和财政部党风廉政建设责任制实施办法,结合我局实际,制定本实施细则。

第二条 党风廉政建设责任制是规定各级党政领导班子和领导干部在党风廉政建设中必须履行职责的制度。各级党政领导班子和领导干部对经济建设、业务工作和党风廉政建设负有同等重要的责任。要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容纳入领导班子、领导干部目标管理,与改革开放、经济建设、精神文明和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。

第三条 落实党风廉政建设责任制,要坚持与完善反腐败的领导体制和工作机制相结合,坚持与完成财政工作任务相结合,坚持与党的建设和精神文明建设相结合,坚持与领导干部改造世界观相结合。

第四条 要坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,坚持从严治党,从严治政;标本兼治,综合治理;立足教育,着眼防范;严肃执纪,违纪必究的原则。要分解任务,明确职责;坚持集体领导与个人分工负责相结合;谁主管,谁负责;一级抓一级,层层抓落实。

第二章 责任内容

第五条 局党组对全局的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任。党组书记、局长对全局的党风廉政建设和反腐败工作负总责,对局党组及党组成员的党风廉政建设负主要领导责任;班子成员根据工作分工,对分管单位的党风廉政建设负主要领导责任。各处室主要领导对本处室、本单位的党风廉政建设负直接责任。具体责任内容是:

(一)贯彻落实中央和省、市关于党风廉政建设的部署和要求,每年至少召开二次党风廉政建设专题党组会,听取汇报,分析情况,研究职责范围内的党风廉政建设情况,制定党风廉政工作计划,分解下达任务和目标,并组织实施,做到年初有部署,年中有检查,年底有总结。

(二)根据党和国家党风廉政法规制度,结合我局工作实际,制定并实施具体制度,特别是建立健全财政管理体制和监督机制,努力从源头上预防和治理腐败。

(三)运用多种形式,组织党员干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论和党风廉政法规,进行党性党风党纪和廉政教育。

(四)履行监督职责,对职责范围内的党风廉政建设情况、领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。

(五)根据主管部门要对本行业行风建设负责的规定,研究提出加强全市财政系统行风建设的具体要求。

(六)严格按照规定选拔任用干部,防止和纠正用人上的不正之风。

(七)领导、组织和支持纪检监察部门履行职责,及时解决其工作中遇到的困难和问题。

(八)严格遵守党的纪律和国家法律法规,带头廉洁自律,教育并管好自己的家庭成员和身边工作人员,防止其发生违法违纪和不廉洁行为。

(九)针对党风廉政建设中存在的问题,每年组织召开一至两次专题民主生活会,认真检查领导班子执行党风廉政责任制和领导干部廉洁从政的情况,结合实际开展批评和自我批评,解决存在的问题。

(十)完成上级交办的有关廉政建设和反腐败工作。

第六条 各处室、各单位行政一把手对本单位的党风廉政建设和反腐败工作负总责,领导班子成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。具体责任内容是:

(一)贯彻落实局党组关于党风廉政建设工作的部署、要求,提出本处室、本单位党风廉政建设工作计划,对职责范围内的党风廉政建设作出具体安排,制定具体措施并组织实施。

(二)组织党员、干部认真学习党风廉政建设理论和反腐败工作重要精神,搞好党风党纪和廉政教育。

(三)贯彻中央、省、财政部、局党组下发的党风廉政建设法规和规定,结合本处室、本单位实际,狠抓落实。

(四)建立和完善内部监督制约措施,积极从源头上预防和遏制违法违纪现象的发生。

(五)每季度末组织召开一次党风廉政建设情况分析会,总结经验,解决存在的问题。

(六)受局领导或纪检监察部门委托,同职责范围内管理的干部进行廉政谈话,并及时汇报谈话情况。

(七)完成局领导交办的党风廉政建设和反腐败工作各项任务。

第七条 各处室、各单位要确定一名党风廉政建设联络员。联络员一般为各处室各单位的领导兼任。联络员依据职责开展工作,并向本单位和局党风廉政建设领导组办公室负责。

第三章 部门工作分工

第八条 按照部门各负其责的要求,结合局内相关处室各自的职能、职责,我局对党风廉政建设和反腐败的有关工作分工如下:

(一)办公室负责政务公开、减少会议、控制庆典活动、礼品登记与上交管理和机关招待费列支规定和制止奢侈浪费等项工作,有关处室配合。

(二)人事教育处负责控制领导干部收入申报、报告个人重大事项和清查领导干部利用职权为配偶、子女和亲友经商办企业提供便利条件等工作,有关处室配合。

(三)机关后勤服务中心负责落实领导干部配车、用车制度、电话管理规定、住房制度。

(四)机关党委负责领导干部廉洁自律专题民主生活会工作。

(五)综合处负责 “收支两条线”工作,有关处室配合。

(六)国库处负责清理预算外资金帐户,加强预算外资金管理。有关处室配合。

(七)预算处负责加强行政性收费管理工作。

(八)会计处负责落实会计委派制试行工作。

第九条 中央和我局再有新的规定和任务,将按局内各处室的职能、职责及时明确责任单位。

第十条 局纪检组、监察室、机关纪委在市纪委和局党组的领导下,协助党组抓好本局党风廉政建设和反腐败工作,着重抓好反腐败的“三项工作”和上述各项工作的组织协调、监督检查、督促落实。

第十一条 分管局领导对所分管处室承担的上述工作负主要领导责任。

第四章 责任考核

第十二条 建立和完善党风廉政建设责任制考核制度。

(一)局党组负责领导、组织对各处室、各单位领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况的考核工作。

(二)具体考核工作由纪检组、监察室会同人事教育处、机关党委、办公室承担。

(三)考核采取量化计分、民主测评和综合评定等方式。领导班子和领导干部的考核分为优秀、良好、合格和不合格四个档次。

(四)考核工作要与领导班子和领导干部考核、工作目标考核相结合,每年至少进行一

次,必要时也可以组织专门考核。

(五)考核结果要记入领导干部的廉政档案,作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据;考核中发现的问题,有关党政领导班子要采取措施,限期改正,并上报结果。第十三条 实行党风廉政建设责任制报告制度。

(一)局党组每年要向市委、市纪委就贯彻落实党风廉政责任制的情况写出专题报告。报告内容要全面、真实地反映本局党风廉政建设情况。

(二)具体考核工作由纪检组、监察室会同人事教育处、机关党委、办公室承担。

(三)考核采取量化计分、民主测评和综合评定等方式。领导班子和领导干部的考核分为优秀、良好、合格和不合格四个档次。

(四)考核工作要与领导班子和领导干部考核、工作目标考核相结合,每年至少进行一次,必要时也可以组织专门考核。

(五)考核结果要记入领导干部的廉政档案,作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据;考核中发现的问题,有关党政领导班子要采取措施,限期改正,并上报结果。第十三条 实行党风廉政建设责任制报告制度。

(一)局党组每年要向市委、市纪委就贯彻落实党风廉政责任制的情况写出专题报告。报告内容要全面、真实地反映本局党风廉政建设情况。

(二)各处室、各单位每年向主管局领导和纪检监察部门报告一次有关工作情况,并根据主管局领导和纪检监察部门的要求抓好落实;对本处室、本单位出现的重要问题,要根据主管局领导和纪检监察部门的要求进行调查处理,或配合纪检监察部门调查处理。

(三)副处以上领导干部要在专题民主生活会上和年终述职报告中,如实报告个人执行党风廉政建设责任制情况和个人廉政情况。

第十四条 建立党风廉政建设责任制民主评议制度。

(一)人事教育处负责组织对各处室和各单位领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的民主评议工作,广泛听取党内外群众的意见。

(二)对各处室、各单位领导班子、领导干部落实党风廉政建设责任制的民主评议,每年至少进行一次,可以单独进行,也可以与考评、干部考核、行风评议等结合进行。

第五章 奖励与追究

第十五条 对认真执行党风廉政建设责任制成绩突出的领导班子和领导干部,要给予表彰和奖励;对不履行或者不正确履行党风廉政建设责任制,考核为不合格的领导班子和领导干部,要追究责任,予以惩处。

第十六条 表彰和奖励以局党组或财政局的名义,由纪检组、监察室会同人事教育处按照有关规定负责实施。

第十七条 贯彻执行党风廉政建设责任制的奖励,要坚持精神鼓励与物质奖励相结合的原则。奖励办法为:

(一)当年被考核为优秀的领导班子和领导干部,给予通报表扬和一定的物质奖励。

(二)连续两年被考核为优秀的领导班子和领导干部,给予或建议上级给予嘉奖和一定的物质奖励。

(三)连续三年被考核为优秀的领导班子和领导干部,给予或建议上级给予记功和一定的物质奖励。

第十八条 对不履行或者不正确履行党风廉政建设责任制的处理,按照下列方式进行:

(一)当年被考核为不合格的领导班子和领导干部,给予通报批评,并限期改正。

(二)连续两年被考核为不合格的领导班子和领导干部,要进行改组或者调整,并视情节给予有关党政正职和负有直接领导责任的人员党纪、政纪处分。

第十九条 党风廉政建设责任制考核要与局岗位目标责任制考核相结合,各处室、各单位如有受到党纪政纪处分的,则“一票否决”,党风廉政建设不得分,同时岗位目标责任制总分降低一个等级。

第二十条 领导干部违反中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和本实施办法,有以下情形之一的,必须实事求是地查清事实、分清责任,给予组织处理或者党纪处分:

(一)对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处,或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的,或者对执行党风廉政建设责任制不督促、不检查的,给予撤销党内职务处分。

(二)对直接管辖范围内发生重大案件,致使国家、单位的资财和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的,责令负直接领导责任的主管人员辞职或者对其免职。

(三)授意、指使、强令下属人员违反财政法规和财政政策,弄虚作假的,对负直接领导责任的主管人员,给予警告、严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。

(四)授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查和案件查处,或者对检查人、办案人、检举控告人、证明人设置障碍,打击报复的,对负有直接领导责任的主管人员给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。

(五)对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管、隐瞒不报的,责令其辞职或者对其免职;包庇、纵容的,给予撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。

(六)违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,在选人用人上严重失察赞成不良影响的,给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分;提拔任用明显有违法违纪行为的人的,给予严重警告、撤销党内职务或留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

(七)在大额度资金的审批使用中主观臆断,严重不负责任,给国家、集体造成重大损失的,或由于管理混乱,致使国家、集体财物被大量贪污,造成重大损失的,给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告、撤销党内职务处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看处分。

(八)责任范围内党风廉政建设出现其他严重问题,并在社会上造成恶劣影响的,责令负有直接领导责任的主管人员辞职或者对其免职;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。具有上述情形之一,需要追究政纪责任的,比照所给予的党纪处分给予相应的行政处分;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。

第二十一条 实施责任追究,坚持实事求是原则,分清主观故意与客观过失,共性问题与个性问题,集体责任与个人责任,主要领导责任与重要领导责任和造成损失、造成影响的程度。

(一)主要领导责任者,是指在其职责范围内,对直接主管的工作不负责任,不履行或不正确履行职责,对造成的损失负直接领导责任的领导干部。

(二)重要领导责任者,是指在其职责范围内对分管工作或参与决定的工作,不履行或不正确履行职责,对造成的损失负次要领导责任的干部。

第六章 附 则

第二十二条 本实施办法适用于局内各处室、各直属事业单位,各县(市)、区财政局参照本规定执行。

第二十三条 本实施办法由局纪检组、监察室和机关纪委负责解释。

第二十四条 本实施办法自2010年7月1日起施行。

第三篇:市财政局上半年党风廉政建设工作总结

市财政局上半年党风廉政建设工作总结

今年上半年,我局按照市委关于全市党风建设工作的总体要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,用科学发展观统领党风廉政建设和反腐败工作,全面落实市纪委《关于印发的通知》(竹纪办9号),狠抓工作任务责任的落实,推动市财政系统党风廉政建设各项工作的深入开展,为财政中心工作任

务的完成提供了政治保证。现将上半年工作情况总结如下:

一、明确党风廉政建设工作任务,切实落实领导责任

根据市纪委《关于印发的通知》和省财政厅的要求,结合财政工作实际制定了实施方案和安排意见,突出“坚持不懈地抓好党风廉政建设的学习教育,强化干部廉洁自律意识;坚持不懈地强化财政监督,促进财政科学化和精细化管理;坚持不懈地推进财政改革,抓好源头预防腐败工作;坚持不懈地抓好责任落实,切实加强作风建设”四个重点,并根据领导班子和领导干部的岗位职责,将党风廉政建设和反腐败工作任务内容分解和细化,明确各项工作的目标、要求和措施,确定主办和协办科室,落实具体承办科室和责任人,真正使党风廉政建设和反腐败工作放在心上,抓在手上,落实在行动上。

二、切实抓好工作落实,扎实做好牵头工作

一是认真落实公务用车管理各项规定。配合市纪委继续纠正党政机关超编制超标准配备使用公务用车问题。严格公务用车编制管理,严格配备标准和购置审批手续,严禁超编制、超标准配备公务用车和严禁对公务用车进行豪华装饰。继续推进党政机关和事业单位公务用车统一采购、定点加油、定点维修、定点保险等制度,降低公务用车运行成本。认真清理超编车辆,凡超编车辆一律不安排经费。

二是认真开展治理“小金库”工作。将治理“小金库”工作由机关、行政事业单位向国有及国有控股企业延伸,制定了彻底清理“小金库”的办法,并认真开展“小金库”治理的自查自纠工作。通过国有及国有控股企业开展自查工作,进一步明确了单位负责人、会计财务管理中的责任主体地位,加强了单位负责人对会计财务管理工作的领导,不断增强依法理财、依法用财的意识。

三是认真做好财政监督管理工作。充分发挥财政监督职能,进一步强化对转移支付资金、专项资金及各类民生补贴的监督检查力度,特别是对灾后重建和扩大内需项目资金使用的监督检查,保证资金专款专用、公开透明,严防滞留、挤占和挪用以及虚报冒领、铺张浪费建设资金的行为发生。

四是认真做好公款出国旅游专项治理工作。为进一步推动深入学习实践科学发展观活动取得实效,加强反腐败斗争和推进廉政建设工作,在全市党政机关和事业单位树立艰苦奋斗、厉行节约,反对一切奢侈浪费行为的良好风气,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于各级党政机关厉行节约若干问题的通知》、《关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》和市纪委关于全市党风廉政建设相关要求,严格控制和进一步规范预算追加,厉行节约,勤俭办一切事业。

三、深入开展党风廉政教育,完善监督制度

(一)深入开展政治纪律教育。认真落实省、地关于加强廉政文化建设的意见,结合财政工作实际,加强勤政廉政教育,增强财政干部的廉洁自律意识。结合集中学习、召开职工大会,联系党员干部自身思想、作风工作实际,加强党风廉政建设和反腐败工作的学习教育,进一步坚定理想信念,强化道德修养,提高自身素质。认真开展各项反腐倡廉教育活动,坚持把党风廉政教育纳入党的宣传教育工作总体部署,健全完善“大宣教”工作格局。

(二)加强思想道德教育和示范教育警示教育。围绕建设社会主义核心价值体系,结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育,开展丰富多彩的廉政文化创建活动,营造以廉为荣、积极向上的廉政氛围,使思想道德教育更加贴近干部职工的思想和工作实际。通过思想道德教育引导干部职工自觉从善,不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线,提高恪守制度的自觉性,做到了用制度管权、管事、管人,增强思想道德建设的有效性。紧密结合财政部门实际,不断创新教育手段,开展警示教育。

(三)不断完善和落实各项制度,发挥制度的保证作用。进一步完善和落实了预算管理、资金拨付、政务公开、政府采购和内部管理等制度,规范工作程序和工作行为。进一步完善了财政监督检查制度,加大了对财政资金的监督检查力度。坚持抓资金拨付制度和预算执行制度的落实,坚持科学性,增强透明度,抓节前防范制度的落实,防患于未然。

(四)召开专题民主生活会,进一步增强领导班子的自律意识。会议以“努力实践科学理财和精细化管理,切实增强财政支持县域经济社会发展的能力”为主题,领导班子成员深入开展批评和自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议、吸取经验教训,自觉改进提高,会议形成了民主、团结、务实、创新的氛围,突出了高度重视、准备充分、紧扣主题、结合实际、态度诚恳、实事求是、广泛交流、民主办会的特点,达到了预期目的。

今后,我们将进一步创新工作机制,创新工作思路和工作措施,推动财政系统的党风廉政建设和反腐败工作。

第四篇:市财政局2012年党风廉政建设工作总结

XX年,xx市财政局监察室在上级纪检监察机关的正确指导下,在市局党组的直接领导下,深入学习实践科学发展观,坚持把完善惩治和预防腐败体系作为重点,把改革创新作为推进财政工作的驱动力,以不断完善各项制度为工作切入点,监督各单位进一步落实党风廉政建设责任制,不断优化反腐倡廉的工作环境,着力探索反腐倡廉新机制,不断强化对党员干部的监督机制,我局财政监察工作和管理水平不断提高。现总结如下:

一、狠抓廉政建设责任制落实,全面推进党风廉政建设工作

为实现XX年党风廉政建设目标,财政局党组把此项工作列入议事日程,切实加强组织领导,成立了以党组书记、局长xx为组长、党组其他成员为副组长、八个二级单位和有关股室的主要负责人为成员的市财政局党风廉政建设责任制领导小组。财政局监察室根据市廉政建设工作新要求,结合各单位工作实际,采取民主讨论、集中汇总的方式,为相关二级单位量身制定了XX年党风廉政建设目标责任书。今年四月,党组书记、局长xx分别与局属八个二级单位的主要负责人签订了《XX年党风廉政建设责任书》,明确了二级单位XX年廉政建设工作目标、内容和工作责任。

为形成廉政建设的工作合力,财政局按照党委统一领导、局属二级单位和业务股室各负其责,纪检干部组织协调,全局干部职工积极参与的组织领导和工作机制。按照“谁主管、谁负责”的原则,完善了《财政局班子成员党风廉政建设岗位职责》、《财政局党风廉政建设责任制管理办法》,形成了领导干部“一岗双责”工作机制。为了将工作落到实处,财政局监察室要求各股室、二级单位将相关责任层层分解到具体岗位,实现了党风廉政建设的“全覆盖”。健全的领导体系和完善的工作机制,为我局全面落实廉政建设工作目标奠定了良好的基础。

二、强化领导班子建设,坚持执行各项政策

作为领导班子来说,强有力的领导组织能力和过硬的工作作风是实现资源合理配置和行使监督管理职能的关键,我局领导班子始终围绕发挥财政职能的要求,做到了“六个坚持”:

一是坚持民主集中制下的领导分工负责制。一方面增强责任意识、信任意识、依靠意识、授权意识、支持意识;另一方面,班长对待党组成员力求做到了以诚相待、以德服人;第三,凡重大问题都需经局务会集体讨论决定,充分发扬民主,减少工作失误。

二是坚持依法行政。严格遵守《预算法》,坚持按“一要吃饭,二要建设”和“量入为出”的原则编制预算;严格执行人大及人大常委会审议通过、批准的“预决算报告”和“决算报告”。同时,定期或不定期地派人对单位的专项资金使用、非税收入和票据的管理等工作进行检查,确保专款专用和规范收费。

三是坚持以理服人,不滥施特权。工作中,班子成员从不夹带私情,不越权追加和审批资金,不因人拨款,对来人反映的问题是细心听取,从财政角度进行和气、耐心地解释。财政工作得到了绝大多数人的理解和支持。

四是坚持制度管人,完善内部管理制度。制定和完善了市财政局财务(物)管理制度、值班制度、公务接待制度、考勤作息制度、学习制度、探视制度等六项制度,起到了规范日常管理的作用。

五是坚持上下沟通,左右协调。及时向市委、市政府汇报财政工作进展和有关财政改革工作情况;经常与税务部门一道研究和分析税收执行情况,为政府当好参谋;根据财政收入进度,合理调度和安排预算资金。

六是坚持执行政策,做到令行禁止。按上级要求,认真完成上级各项政策和部署,较好完成了各项工作任务。

三、结合财政工作,深入推进党风廉政建设工作

一是发挥领导垂范作用。要求领导在廉政建设方面带头,用实际行动引领全局干部职工主动执行廉政建设的相关规定。今年上半年,我局收到相关领导上交现金11800元。

二是结合“三评三问”活动,5月17日至24日,我局对全市27个乡镇财经所及机关股室和二级单位的财政资金进行了一次全面的安全大检查。

三是根据孝感市纪委《关于印发全市农村集体“三资”清理和监管代理工作方案的通知》孝纪发([XX]8号)精神对全市27个乡镇农村的资产、资金、资源进行全面摸底调查(预计7月底完成检查)。

四是实行惠农资金“一卡通”市能发放,确保了党的惠农政策不折不扣的落实。

五是积极参与《政风行风热线》活动,对热线活动中提出有关财政政策问题,积极主动进行细致的解答。

四、强化宣传措施,扎实开展思想作风整训活动

结合思想作风整训活动,通过强化宣传,提高了财政干部职工廉政自律的主动性和做好本职工作的积极性:

(一)扎实开展思想作风整训活动。从今年3月底开始,监察室积极协助市财政局机关和局属二级单位开展了为期2个月的思想作风整训活动。围绕“整顿作风促转变,优化环境促发展”这一主题,结合财政实际,坚持以正面教育为主、自我约束为主,建章立制、规范管理为主,实事求是、解决突出问题为主的原则,组织开展党性定期分析活动,5月7日组织全体机关股室、二级单位财政干部对照《党章》和《廉政准则》,全面查找了近年来在思想、工作和作风等方面存在的突出问题,认真剖析了思想根源,并撰写党性分析材料,明确了个人整改方向,局领导班子成员结合自己分管的工作进行了批评与自我批评,对局领导班子集体进行了总体评价,对个人在思想作风、工作作风、党风廉政建设等方面存在的问题进行了深刻剖析,分析了产生问题的原因,提出了改进措施;4月 13日至5月28日,监察室与相关股室一起,对财政系统干部职工工作纪律进行了多次突击检查,有效遏制了工作时间上网聊天、炒股,外出打牌、美容等行为;6月2日-3日,举办了一期机关股室、二级单位和乡镇财经所负责人培训班,邀请市纪委领导和党校讲师作思想作风专题辅导报告,解读加强惩治和预防腐败体系建设的有关文件精神和财政法律法规,提高了财政干部廉洁从政和预防腐败的自觉性。

(二)积极开展了“双联双帮”活动。开展“双联双帮”活动,是统筹城乡经济社会发展和城乡基层党建工作的一项重要举措。今年,财政部门按照市委安排,结对8个联系村,联系两年,同时选派了2名熟悉农村工作的党员干部到乡镇任村第一支部书记,与当地群众同吃同住同劳动,帮助村级组织发展经济。目前,有联系村的单位党组织已经深入到所联系村,通过召开座谈会、入户走访、踏勘田垸等方式,全面了解了所联系村的基本情况;围绕“五个一”的目标,针对联系村的特点,因地制宜地制定了切实可行的工作方案,正在加以落实。七一前夕,监察室与相关股室分别上门看望了联系村的困难党员,及时把党的温暖和组织的关心送到了困难党员手中,干群和党组织的心贴得更紧了,感情更深了。2名到村任第一支部书记的同志也是迅速沉到基层,深入第一线,切实履行职责,与当地干部群众共谋发展。可以说,财政部门开展“双联双帮”活动不走过场,务求实效,受到了当地干部群众的欢迎。

五、积极开展全市反腐倡廉“十个全履盖”工作,落实制度执行督查整改活动

(一)根据孝纪发[XX]22号文件通知精神,监察室与财政局一起积极开展反腐倡廉“十个全履盖”工作集中推进“百日行动”。随着国家财政规模不断扩大和公共财政体制逐步完善,各级政府投入到经济社会领域中的财政性资金不断增多,进一步加强政府投资项目资金的管理,确保政府投资项目资金使用的规范性、安全性和有效性,必将有效推进我市重大项目建设,促进全市经济更好更快的发展。我们严格按照有关政策法规,要求业务股室做到预算管理原则、专款专用原则、效益原则开展项目资金管理。并按照“十个全履盖”工作考核评估细则,对业务股室监管体系、整改措施、查处案件等方面进行细致的考核打分。做到了有领导小组和工作专班,落实了工作经费保障,建立了工作联系,开辟了工作专栏,统筹兼顾、科学地推进财政系统反腐倡廉各项工作的完成。

(二)积极开展反腐倡廉“制度执行情况督查整改活动”。自市纪委召开动员会议后,财政局积极动员实施,制订方案,成立专班积极开展这项工作。首先进行自查,各业务股室结合财政工作实际进行公务用车、政府采购、集中支付、津贴发放、基本建设资金管理等方面的自查。查出存在政府采购程序较多,周期较长,增加了公务成本,乡镇国库集中支付网速较慢,影响国库集中支付正常进行等问题。结合自查出的问题,督查专班依据自查出存在的问题制定切实可行的整改措施进行整改。通过整改,进一步的提高了财政队伍服务水平、服务质量,改正了政府采购过程存在的问题,改善了乡镇国库集中支付效率,达到群众满意的效果。

此外,我们还建立了腐败风险点的防控体系,对各业务股室、二级单位的权限及其风险进行了深入研究,为有效预防腐败奠定了基础。

六、以廉政建设为主导,积极开展财政系统民主评议政风行风工作

根据《XX全省财政系统民主评议政风行风工作指导意见》,结合xx实际,精心组织,迅速行动。先后于9月18日和27日召开专题会议,于9月28日召开了动员大会。在成立领导小组、制定下发工作方案后,财政局行评办结合xx市“三评三问”工作,全力开展自评自究工作。在组织各单位进行自查的同时,局行评办还组织专班,通过走出去、请进来的方式,广泛征求社情民意,共征集各类意见和建议10条。根据内外搜集中的意见和建议,监察室与财政局行评办按对口原则,分解到相关的9个业务股室和二级单位,要求他们提出有针对性的整改意见。

此外,我们通过走出去,请进来等方式,广泛征求社情民意,共征求各类意见和建议88条,下发了整改方案。目前已对其中86条进行了整改,另外二条也正在整改之中。

一年来,我们虽然在加强党风廉政建设、推动财政管理与改革做出了一点成绩,但是离上级领导的要求还有一定距离,XX年我们将在市委、市政府领导下,在各有关部门的配合下,开拓进取,积极工作,强化财政监管,从源头上治理腐败,促进机关廉政建设。充分认识财政在从源头预防和防治腐败工作中的任务和责任,努力改进作风,增强服务意识,圆满完成各项财政工作任务,为我市廉政建设工作作出应有的贡献。

第五篇:财政局领导班子执行党风廉政建设责任制情况的汇报

2004年是我局党风廉政建设迈上新台阶的一年。局党组在上级党委的正确领导下,坚持以“两个条例”为指针;以全区财政为中心,全面落实党风廉政建设现任制,并取得了较好的效果。为完成我区财政工作任务奠定了组织保证。其主要做法是:

一、加强领导班子成员思想政治建设,提高整体素质

树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义信念,始终保持政治上的清醒和坚定是搞好领导班子党风廉政建设的一项根本性的任务。为了不断增进领导班子成员的廉政意识,提高拒腐防变的免疫力,我局班子全,特别明确规定每周星期五下午为政治学习时间,系统地学习了“两个条例”的内容,同时加强了组织生活,每月组织召开了一次领导班子民主生活会,认真学习邓小平关于党风廉政建设理论;学习上级有关党风廉政建设的法规、决议、指示、规定,进行党性、党风、党纪和廉政教育,坚持经常性的警示教育,并及时传达上级有关廉政建设和反腐败工作的指示精神。开展多层次,多形式的批评和自我批评,找出差距,同提高。坚定了班子成员拒腐防变,当好“三个代表”服务群众的信心。在学习过程中每人笔记2万字,心得最高达到12篇,最少的也有4篇。通过观看反腐倡廉影视片,用正反典型事例进行教育,加深了成员对反谋划伟人倡廉重要性的认识,提高了抵制腐败的自觉性和警觉性。

二、加强制度建设,加大处罚力度。

思想建设是加强党风廉政建设的关键和前提,制度建设则是保证。为从措施上来进行规范约束,我局成立了以党政一把手负总责,党组成员为主的党风廉政建设领导小组,统管全局的廉政建设,局领导就与各股、室、所负责人签订了党风廉政建设现任状,明确职责,层层包干。与此同时,开始着手对相关制度进行健全和完善,切实做到 有制度可依,近按制度办事,其中重点是完善管理和监督机制。

1、将转变干部作风同党风廉政建设结合起来,从严要求干部职工。

2、坚持集体领导制度,如资金调度、选任干部、重大活动等事项,按程序办理,经集体研究同意后方可实行。

3、加强对招待费及其它费用开支的管理,严格控制开支,一切按制度办理,今年与去年同期相比,汽车费用减少50%,招待费减少30%。杂项开支减少14%,局领导通信工具和话费却严格按标准执行,没有多报多领的现象发生。

4、严格内部财务制度,没有乱发乱补现象发生。

5、严禁收受他人财物、红包礼金,不准接受宴请,做到廉洁自律。

6、在财政资金分配和审批程序上,严格执行各项规章制度,严禁审批“人情钱”。

三、加强队伍建设,强化监督机制

为切实贯彻全局觉廉政建设工作计划,局党内廉政建设工作小组。决定不定期在全局范围内开展各种形式的检查,及时发现问题,查处问题,对违反廉政建设的中表现突出的党员干部,及时给予表扬和适当奖励,从而达到弘扬正气、打击歪风邪气的目的。为预防腐败和职务犯罪又增添一道有效的防线,我们坚持以预防为主,抓源头、治根本、标本兼治,综合治理的方针。定期召开专题会议,传达学习上级纪检监察机关的有关会议文件精神,结合本系统的工作特点,有的放矢的布置工作,及时督促和检查廉政责任制的落实情况,及时发现工作中的薄弱环节,查漏补缺,防患于未然,有效地杜绝违法违纪的案件发生。

四、落实廉政责任制度,领导班子率先垂范

领导班子要成为战斗的堡垒,每个班子成员就是一面旗帜。我们始终注重领导班子成员的模范,表率作用。年初我们与区委签订了《党风廉政建设现任状》,在工作中随时对照检查,及时抓好落实我们要求局班子成员要带头执行《廉政准则》和《公务员行为准则》。

1、凡事要求下属做到的自己首先做到。凡是禁止下属做的,自己坚决不做,使全系统人员做到令行禁止,确保政令畅通。今年我局在落实“三个代表”的要求时,制定了工作考勤制度实行上下班签到制,领导班子成员率先垂范,每次提前到岗,从不迟到早退,为下属作好了表率。

2、自觉遵守财经纪律,防止经济犯罪。落实“收支两条线”的财务制度,严格执行财经法规。保持艰苦朴素,勤俭节约的光荣传统,压缩财政开支,勤俭办一切事情。严格按标准接待上级领导和客人,防止奢侈浪费。杜绝用公款接待私客。严格电话费标准,移动话费按区纪委制定的标准报销,并略有节余。局党组倡导禁赌,禁止进有偿服务的娱乐保健健身场所,局班子成员带头做到,保持了健康进步的社会风尚。

3、严肃治理红包、礼金和有价证券,杜绝了行贿受贿的现象。

五、增强法纪观念,提高依法行政水平

财政工作是各地方发展速度快慢的前提,严格执行财政相关法规是提高依法行政水平,实践“三个代表”重要思想的具体表现。在财政工作行政执法中,我们始终坚持以相关法律为准绳,克己奉公,秉公办事,严肃治理违反财经纪律的行为,有效的维护了财经纪律。

六、实践“三个代表”,为人民为实事

“三个代表”思想是我们的立党之本、执政之基。实践“三个代表”重要思想的一个重要方面是要求我们多为人民群众办好事,办实事,从而保持和改善党同人民群众的血肉联系。为了做好财政工作我们……

回顾我局一年来的党风廉政建设工作,在上级党委和纪检监察机关的正确领导和具体指导下,虽然取得了一点成绩,但离上级的要求,离“三个代表”的目标还有一定的差距,在新的一年里,我们决心继续贯彻“三个代表”重要思想,贯彻党的十五届六中全会精神,严格执行“两个条例”,自觉维护党的声誉,把党的廉政建设工作推向新的台阶。

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