廉政建设方案（五篇范例）

第一篇：廉政建设方案

安监局党支部2011年

党风廉政建设工作实施意见

为深入学习贯彻中纪委十七届六中全会、省纪委十二届八次全会市纪委二届八次、县纪委十一届六次全会精神，切实做好2011年党风廉政建设和反腐败工作，根据《杞县党风廉政建设和反腐败工作意见》的文件精神，结合我局实际情况，制定如下实施意见：

一、总体要求

2011年是“十二五”规划的第一年，也是贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年。今年我局党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届五中全会和中纪委十七届六中全会、省纪委十二届八次全会市纪委二届八次、县纪委十届六次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，按照“围绕中心、服务大局、突出重点、整体推进”要求，以建设一支廉洁高效的安全监管队伍为目标，以加强安全生产监管和惩防体系建设为重点，全面落实党风廉政建设责任制，扎实推进反腐倡廉建设，着力解决党员干部在党风党纪方面存在的突出问题。

二、组织领导

为切实加强我局党风廉政建设和反腐败工作，成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组。

组长：书记、局长

副组长：副书记、副局长

成员：中层领导

领导小组下设办公室，某人兼任办公室主任，负责党风廉政建设和反腐败工作的组织实施、监督检查及日常工作。

三、工作重点

（一）加强对中央、省、市、县重点决策部署执行情况的监督检查。围绕科学发展主题，紧扣加快转变经济发展方式主线，严格执行各项政策和要求，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，保证政令畅通。重点整治执纪执法人员利用职权损害投资创业者利益、扰乱市场秩序、行政不作为、慢作为、乱作为、以权谋私、权钱交易等行为。督促行政机关及其工作人员严格按照法定权限和程序履行职责，严格执行行政问责制，如加强对行政执法责任制落实情况的监督检查。不断加强发展环境监测，确保完成各项工作任务。严格执行党领导干部选拔任用有关规定，严明换届纪律，按照中纪委、中组部要求，做到“5个严禁、17个不准和5个一律”，营造风清气正的换届环境。

（二）深入推进转型整治工作，遏制消极腐败现象和不正之风。加强对财经纪律执行情况的监督检查，严格管理预算外资金，按照省市要求，认真落实党政机关领导干部公务用车配备使用管理办法，积极推进公务用车制度改革，建立和完善相关制度，规范公车管理；继续抓好治理和优化发展环境工作。深入开展民主评议政风、行风活动，建立纠风工作长效机制；坚决纠正对群众疾苦麻木不仁、对群众呼声置若罔闻、对群众利益漠不关心，甚至与民争利、以权谋私的行为。

（三）完善惩治和预防腐败体系，整体推进反腐倡廉工作。一是大力加强反腐倡廉教育。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，推进廉政文化建设；有针对性地制定廉政教育计划，切实加强干部职工廉政教育，筑牢廉洁从政的思想道德基础，大力引导党员干部讲党性、重品行、做表率。大力推进廉政文化“六进”活动，进一步提升廉政文化的社会影响。二是深入学习贯彻《廉政准则》。抓住重点，着力解决党员领导干部在廉洁自律方

面存在的突出问题。重点检查领导干部公车使用管理情况、执行领导干部个人重大事项报告制度的情况、执行民主集中制各项规定的情况，防止权力失控、决策失误和行为失范。坚决整治领导干部违规收受礼金、有价证券的问题。巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果，认真执行关于党政机关公务接待的管理规定。三是坚持把党内监督与党外监督、组织监督与法律监督、专门机关监督与群众监督结合起来，形成监督合力，确保权力正确运行。把学习贯彻好新修订的《关于党风廉政建设责任制的规定》作为当前和今后一个时期反腐倡廉建设的一项重大政治任务，抓好宣传教育、贯彻实施、监督检查，确保规定落到实处。坚持把党风廉政建设与日常业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，重点要对照查找并切实解决党风廉政建设方面存在的突出问题。各级领导干部要切实担负起党风廉政建设的政治责任，切实做到“一岗双责”。进一步完善监督工作机制，促进党风廉政建设和领导班子建设。健全领导班子议事规则，推进重大事项决策民主化、科学化，深入推进党务公开、政务公开工作。四是加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询和群众评廉等制度执行情况的检查。严格落实责任追究，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。

（四）积极构建预防机制，探索源头制腐的有效途径。一是全面推行权力公开透明运行工作。按照上级要求，结合我局工作实际，通过明确职权、规范程序、实施监督、完善制度，不断增加工作的透明度，完善权力公开运行。二是全面推进廉政管理工作。三是全面推进党务公开。认真贯彻落实中办《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和全国党的基层组织党务公开工作电视电话会议精神，扎实推进党务公开工作，规范公开内容、公开形式、公开程序，确保我局党务公开工作取得实实在在效果。

（五）严格监督检查，进一步规范权力运行机制。认真落实“重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用”

集体决策制度；认真监督检查党的路线方针政策和决议决定的执行情况，监督民主集中制及领导班子议事规则的落实情况；强化对行政许可、行政执法、事故处理的监督检查，严格依法行政、规范执法；监督领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度的执行情况；积极推行阳光政务，将权利的运行置于阳光之下。对我局行政审批事项、执法依据、各股室工作职责以及证件的办理程序、时间要求和服务承诺、监督方式等向社会公布，自觉接受群众监督。对存在服务态度差、办事效率低、吃拿卡要报等问题，经查证属实的，一律严惩不贷。

2011年3月16日

第二篇：党员廉政建设方案专题

天山社区党风廉政建设和反腐败工作

实施方案

为认真贯彻落实市纪检监察工作暨作风年建设活动动员会议精神。积极推进惩治和预防腐败体系建设，促进党风、政风、行风建设的根本好转，扎实有效地开展党风廉政建设和反腐败工作，结合社区实际，制定本实施方案：

一、党风廉政建设的责任范围： 党风廉政建设的责任范围： 根据纪检监察工作职责和干部管理权限，坚持集体领导与个 人分工负责相结合的原则，领导班子成员在分管业务工作的同 时，同时分管党风廉政建设和反腐败工作。

（一）社区党支部对党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任；

（二）社区主要负责人对社区干部的党风廉政建设负主要 领导责任；

（三）班子成员对分管工作和社区干部的党风廉政建设和 反腐败负直接领导责任；

（四）社区党支部在街道党工委的领导下，对本《实施方案》的规定负组织协调和监督实施责任。

二、党风廉政建设和反腐败的责任内容社区领导班子、领导干部在党风廉政建设和反腐败工作中，必须认真履行职责，承担以下领导责任；

（一）根据上级部署要求，结合本社区的实际，部署党风廉政建设和反腐败工作任务，并认真组织实施；

（二）开展经常性的党性、党纪、党风和廉政教育；一年不少于二次廉政党课教育；

（三）组织开好党工委领导班子专题民主生活会，切实纠正班子中存在的突出问题；

（四）贯彻落实廉洁自律各项法律、法规，建立健全各项廉政制度，并组织实施；

（五）严格按照干部选拔任用标准选拔思想素质好、作风 正派、有工作能力、讲党性，重品行的优秀人才，进入社区班子和机关科室负责人，防止和纠正用人上的不正之风；

（六）对职责范围内发生的违纪违法案件，积极配合上级 执法、纪检部门认真组织查处，决不姑息迁就；

（七）党风廉政建设反腐败工作领导小组负责对社区的党风廉政建设和反腐败工作情况进行监督检查和考核；

（八）认真总结党风廉政建设和反腐败工作的经验及存在 的问题，弘扬正气，对存在的问题及时督促整改。

（九）教育和管好自己的配偶、子女和身边的工作人员。

三、党风廉政建设责任制落实标准

（一）领导班子落实党风廉政建设责任制标准：

1、对中共中央、国务院和自治区、地、市有关党风廉政建设反腐败工作部署，结合本单位实际，并认真贯彻落实；

2、自觉执行

党和国家及自治区、地、市，关于党风廉政建设的各项法规制度，结合本单位的实际，建立健全各项规章制度；

3、对责任范围内发生的违纪违法案件，及时报告，认真查处；

4、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，选拔任用素质好、自身廉洁、群众拥护的干部；

5、领导班子凝聚力强，班子成员廉洁清正：

6、完成党风廉政建设和反腐败各项工作任务。

（二）领导干部落实党风廉政建设责任制标准

1、对责任范围内的党风廉政建设工作，认真研究，具体指导，重要工作亲自动手，工作成效显著；

2、清正廉洁，对配偶、子女、身边的工作人员教育和管理严格，推荐干部符合标准和程序，自身表率作用发挥的好，群众威信高；

3、坚持原则，对党风廉政建设中出现的问题，敢抓敢管，处理及时，严肃、公正。

4、完成党风廉政建设工作任务。

四、严格落实党风廉政建设责任制加强社区执行党风廉政建设责任制情况监督考核，建立健全规范化的考核制度。

1、实施考核考评制度。原则上每年进行两次考核考评，每年年底必须进行一次全面考核。把党风廉政建设责任制考核情 况，作为评定领导班子和科室负责人工作业绩的重要内容和依据。

2、考核方法：采取定期分析、量化打分、问卷调查和座谈了解等形式，社区要及时总结党风廉政建设责任制落实开展情况。

3、实行民主评议制度。社区每年召开一次领

导班子民主生活会，开展批评与自我批评，促进班子成员和党员干部相互监督。分管社区的领导要结合工作开展情况，广泛征求和听取党内外群众及辖区单位意见和建议，接受群众监督。对反馈的问题和意见，要开展自查，制定整改措施。

4、落实重大事项报告制度。副科以上党员干部要按照规定 及时报告个人重大事项，严格执行政务公开、党务公开、财务公开等重大事项预先报告制度，增强公开的透明度，主动接受监督。

5、健全教育和管理制度。各社区要健全议事规则，开展廉政建设诫勉谈话活动。

五、工作要求：

1、加强领导，健全组织。各支部要高度重视风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设摆在重要议事日程，各社区要根据人员变动情况，及时调整党风廉政建设责任制工作领导小组，制定方案，狠抓落实，确保党风廉政建设和反腐败工作落实到位。

2、落实责任，兑现奖惩。社区书记作为社区党风廉政建设反腐败工作第一责任人，切实负起责任，履行职责。

3、要加强对社区干部落实反腐败工作的检查与督促工作，发现问题及时教育，做到警钟长鸣。

天山社区党支部

第三篇：廉政建设汇报方案

廉洁勤政、务实高效，全力构建

和谐玉龙雪山旅游区

―高原红2011年党风廉政建设方案汇报

一、公司党支部的基本工作：

2011年，我公司党支部在玉龙雪山党委、玉龙雪山企业党总支的亲切关怀下，在玉龙雪山党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领全局，进一步强化发展意识、争先意识和创新意识；进一步深化旅游服务工作规范化，推进员工素质教育，提升旅游服务水平；加强内部管理和员工队伍建设，全力优化旅游服务环境，着力提高旅游服务质量和效益。

公司党支部成立以来，支部不断提高法制水平，大力推进政风、行风建设，加强班子队伍建设。统一思想，加强学习。公司坚持把员工素质教育工作放在首位。切实加强集体主义、爱国主义教育，丰富活动载体，重视心理健康教育。积极推进员工培训，通过“安全生产培训”和“党务知识培训”来打造实用、有用的培训；加强对党建实际工作的研究，积极组织各种党员活动；不断壮大党员队伍，着力培养青年骨干，今年已有14位员工成为积极分子。

公司党支部在成立以来多次获得创先争优季度先锋等光荣称号，在2010年获得优秀党支部的光荣称号。

二、公司党风廉政责任制落实情况：

我公司在玉龙雪山党委的正确领导和热情关怀下，切实履行基层党支部的职责，认真贯彻“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记的讲

话精神，全面贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，狠抓领导班子的党风廉政建设，狠抓全体党员的党性、党风、党纪教育和广大员工的思想品德建设，逐步优化公司员工的整体素质。根据《关于在玉龙雪山旅游区党员干部中开展以“勤政务实、廉洁高效”为主题的作风建设教育活动的实施意见》通知，现将公司党支部廉洁勤政、务实高效建设方案汇报如下：

1、重视思想建设，强化堡垒作用，全面落实党风廉政建设责任制。

公司领导需要高度重视党风廉政建设，成立党风廉政建设责任制领导小组，由党支部书记任组长，支部委员、普通党员为成员。年初，研究、制订和学习党风廉政建设责任制的实施意见，明确“一把手负总责；谁主管，谁负责”的原则，分工明确，责任到人。进一步完善公司的《责任追究制》，层层落实，把党风廉政建设责任制与旅游服务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，起到督促作用和工作效果。

公司领导、党员要能以身作则，率先垂范、廉洁奉公、务实勤政，做到“自重、自省、自警、自励”，积极成为讲政治、讲学习、讲正气的模范。实事求是，秉公办事，真正体现出一个共产党员就是一面旗帜的风范，进一步强化党支部的战斗堡垒作用。

2、加强理论学习，强化廉政意识，切实提高员工的政治素质。党支部要把学习党的廉政建设理论作为日常工作纳入党支部的总体规划，形成党支部统一领导，行政、工会共同配合的党风廉政建

设教育格局。明年，要充分利用每月一次的支部会议，认真组织党员干部学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《科学发展观学习读本》、《胡锦涛总书记的讲话》、《对党廉政建设的认识》等思想、政治理论知识。在学习中，联系实际，组织讨论。全体党员干部在工作和生活中要“慎独、慎微、慎始、慎终”，廉政准则要牢记在心，在思想深处真正筑牢防腐拒变的堤坝，真正做到警钟长鸣，做到切实增强用党的纪律约束和规范自身行为的自觉性和责任感。

在切实抓好党员干部的政治理论学习的同时，利用每月一次员工例会，结合实际，经常性地、扎实有效地开展政策法规、服务规范、先进旅游服务理论的学习。通过学习、讨论，公司员工要形成如下共识：严格执行党的方针政策，自觉遵守国家法律和公司的规章制度。公司每半年年都要认真组织开展以“安全第一、游客至上、服务为荣、公司为家”为宗旨的评比活动，通过评比，进一步激发员工敬业爱岗、团结奉献、务实创新的工作精神。以促进团结协作的和谐氛围，达成拒腐防变、自查自省、埋头工作、全力以赴的共识。

三、开展民主评议，充分发挥民主监督机制的作用。

在创建廉洁勤政、务实高效的机制同时，要不定期地召开党员以及部门员工座谈会，在员工及游客中开展问卷调查，广泛听员工、游客对公司工作的意见和建议，实事求是，广开言路。对公司党员、管理人员的德、能、勤、绩进行评议，促进公司行政干部队伍的自我完善，提高行政干部队伍的战斗力，真正把党内监督和党外监督有机地结合了起来，把领导干部的自律和他律也有效地结合起来。

公司要按照上级有关党委、总支的指示精神，全面切实地推进公司动态公开活动。公司动态公开栏设置要做到规范、内容详实、添加更新及时。让每一位员工都能清楚、便捷、及时了解公司发展情况，掌握公司发展动态。充分调动我公司每位员工参与公司大家庭的热情，很好地突出了他们的主人翁地位。

在即将到来的新的一年里，随着不断发展变化的新形势，随着社会各界对我们越来越高的期望和要求，我们唯有认真贯彻落实党的指示精神和党风廉政建设的要求，在对党员干部的教育、管理和监督上进一步扎实做好各项工作，不断强化我公司党支部的思想建设、作风建设和组织建设，以更新的精神面貌和更饱满的工作热情投入到玉龙雪山旅游服务事业中去，把我们高原红党支部真正建设成为具有极强的凝聚力、向心力和战斗力的坚强堡垒。

高原红旅游服务有限公司党支部

二〇一一年十一月一日

第四篇：关于廉政建设的方案

各基层国土所、机关各股室、直属事业单位：

为推进我局党风廉政建设的深入开展，全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，着力从源头上预防和治理国土资源管理领域滋生腐败的问题，保障国土资源事业健康发展，现结合我局实际，制定以下工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻落实上级廉政工作会议关于坚持以建立健全惩治和预防腐败体系为重点的精神要求，坚持“惩防并举、标本兼治，强化教育预防，加强源头管理”的工作方针，积极组织开展“两整治一改革”活动，重点围绕规范行政权力运行机制，拓展从源头上防治腐败工作领域，通过严格队伍教育与管理，建立和完善监督制度，积极预防国土资源系统干部职工违规违纪和职务犯罪行为，营造清正风气，打造清廉队伍，创建廉政部门形象。

二、总体目标

着力加强干部队伍建设、制度建设、作风建设，建立起思想道德教育的长效机制，筑牢拒腐防变的思想道德防线；建立反腐倡廉的制度体系，规范业务运作程序和工作人员的行政行为；建立权力运行的监控机制，有效制约监督权力运行全过程，防止、遏制、查处腐败行为。建设一支“清正、廉洁、规范、高效”的国土资源队伍。

三、组织领导

为加强对2011党风廉政建设责任制工作的领导，切实做到党风廉政建设责任、制度、措施“三到位”,机构、人员、经费“三落实”。实行一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，营造全员参与的工作

氛围。经研究，决定成立党风廉政建设责任制工作领导小组，确保工作扎实有效开展。

组 长：吴春树

副组长：于立生、陈瑞荣、郑向高

成 员：黄桂雄、肖航、王锦发、林振辉、方文贵、蔡俊伟、林津、方永辉、潘丽钦。

领导小组下设办公室，负责制订党风廉政建设教育计划、宣传报道和其他日常工作。

主任：林津（兼）成员：林嘉升、朱珊。

四、责任内容

（一）加强教育，筑牢拒腐防变的思想防线。以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以践行立党为公，执政为民为目标，进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪国法和社会主义荣辱观教育以及廉洁自律和警示教育等，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，自觉经受住发展社会主义市场经济和改革开放条件下的考验，提高四种能力，践行八个作风，发挥骨干作用。

1、教育方式：以正面教育为主、反面教育为辅，做到学习教育“四个结合”，即集中学习与个人自学相结合，专题讲座与分组讨论相结合，领导督学与心得交流相结合，请进来和走出去相结合。

2、学习时间：要保证每周安排一个课时集中学习和二个课时的自学时间。

3、教育内容：

①政治思想方面。学习内容：《中国共产党章程》、《江泽民文选》、《胡锦涛总书记在西柏坡学习考察时的讲话》、《胡锦涛在中央经济工作会议上的讲话》、《全面加强新形势下领导干部作风建设》、十七届三中、四中、五中全会文件等；分批组织到革命根据地、革命老区接受红色教育。

②法律法规方面。学习内容：《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《信访条例》、《公务员条例》以及国土资源法律法规政策规定等。切实提高全体干部职工的依法行政水平和服务发展水平，使之在工作中不出岔子，不捅篓子，不给腐败分子和投机经营分子钻空子。

③廉洁从政方面。学习内容：《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《国土资源管理系统管理人员禁令》、“四大纪律、八项要求”和其它廉洁从政规定以及中纪委七次会议文件等。

④警示教育方面。组织观看警示教育片，邀请纪检干部、检察院干警进行反腐倡廉教育讲座，做到自省、自警、自励，警钟长鸣。此外，在局机关、基层所办公场所张贴预防职务犯罪公益广告，时刻提醒干部职工远离职务犯罪。

⑤案件剖析方面。认真剖析近年来国土资源部门腐败案件特别是本局腐败案件发生的背景及根源，组织干部职工旁听案件审理，吸取历史教训。并就如何从思想上筑牢防线，从制度上堵住漏洞，从监督上遏制腐败展开专题讨论。

（二）完善制度，建立权力制约的长效机制。改革和创新制度，规范土地使用权、采矿权出让行为；完善政务公开，维护群众的知情权，接受社会监督，改变以往只公开简单的汇总数据为公开的具体业务运作过程；强化民主决策，防止决策偏差；定期

对重点岗位人员实行轮岗交流，减少人情关系阻力；强化内部制约机制，预防和遏制腐败行为，特别要健全完善采矿权出让、征地拆迁、土地登记发证、执法监察等业务运作的内部制约机制；定期述职述廉，加强对领导干部的监督，严格执行党员干部报告个人有关事项的规定以及加强对干部的经济责任审计，从中检查干部的作风状况，及时发现和纠正干部作风方面的问题。

（三）强化监督，提高监督机制的整体效能。充分发挥人大、纪检监督主体的作用，并综合运用党内监督、内部监督、群众监督等多种监督形式，对权力运行进行有效的监督。一是邀请区人大、纪委等部门对征地拆迁工作进行全程监督，防止出现弄虚作假；二是坚持“三会一课”制度，开好民主生活会，认真开展批评与自我批评；三是认真受理群众举报、信访案件等，从中发现存在的问题和腐败线索，严查深究；四是分局监察室要定期组织督查，除对各项机关效能制度执行情况进行督查外，还可以受局长委托，对具体业务运作过程进行监督检查，发现问题直接向局长报告。

（四）落实责任，保证党风廉政工作落到实处。为确保党风廉政建设工作的全面落实，提高机关股室、直属事业单位和基层所开展党风廉政工作的自觉性。由局长与各股室、直属事业单位和基层所负责人签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设责任层层分解，做到一级抓一级，一级对一级负责。

五、责任追究

（一）一票否决制度。

将《党风廉政责任状》的执行情况作为考核和评先、评优的重要依据。对于认真执行本规定，真抓敢管，成绩突出的单位及领导给予表彰奖励；对于不认真履行或敷衍塞责，党风廉政

建设不力的单位，追究主要负责人的责任；出现一起违法乱纪、失职渎职和其他腐败案件的，该股室、所负责人，予以调离岗位，实行“一票否决”。

（二）诫勉谈话制度。

发现干部职工有违规操作或有腐败苗头的，由组织进行诫勉谈话，再视情节予以通报批评、效能告诫、待岗处理、党纪政纪处分，直至移送纪检、司法机关查处。

（三）责任追究制度。

对不严格落实分局党风廉政各项规章制度，造成违规违纪事实的，一经查实，将严格按照《分局效能制度》规定先予以免职或调整工作岗位，或直接确定当考核为不称职；情节严重的，依照有关规定给予党纪政纪处分；构成违法的，依法移送司法机关处理。

2011年党风廉政建设和反腐败任务十分繁重，我们要以高度的责任感和使命感，共同担负起党风廉政建设的重任，以更优良的作风，更坚决的态度，更有力的措施，狠抓各项任务落实，不断取得新的成效。

二〇一一年一月二十一日

关于印发《2011年市环保局党风廉政建设工作方案》的通知

添加时间：2011年3月25日 发布人：root 来源： 点击数：556 回复数：0 推荐阅读 加入收藏

洪环组<2011>11号

关于印发《2011年市环保局党风廉政建设工作方案》的通知

局属各单位、机关各科室：

为了进一步推动我局的党风廉政建设工作，经局长办公会议讨论决定，特制定《2011年市环保局党风廉政建设工作方案》，请结合实际认真执行。

中共洪湖市环境保护局委员会

2011年3月8日

2011年市环保局党风廉政建设工作方案

2011年是全面实施“十事五”觃划的开局年，按照市委、市纪委的统一部署和要求，根据《2011年全市纪检监察工作意见》，结合单位实际，特制定《2011年市环保局党风廉政建设工作方案》。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会、中纪委十七届六次全会、省纪委九届七次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理，惩防幵举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责仸制，贯彻落实以人为本、执政为民，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，围绕中心，服务大局，突出重点，狠抓落实，全面推进我局党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

事、目标要求

1、机关工作作风明显转变，服务水平进一步提升；

2、领导作风明显增强，民主集中制得到充分体现；

3、管理制度不断健全，队伍素质进一步提高；

4、行政行为明显觃范，社会形象进一步提升。

三、工作内容

1、严栺落实党风廉政建设责仸制。始终把党风廉政建设作为加强基层组织建设的重要内容，与环保业务工作一起部署，一起落实，一起检查。召开动员大会，全面部署党风廉政建设工作，由党委书记、局长夏志能与局属各单位负责人签订《党风廉政建设责仸书》，按照“第一责仸人”对党风廉政建设负总责，在抓业务工作的同时落实好党风廉政建设责仸制的要求，对党风廉政建设责仸制进行层层分解，具体落实到人，落实到岗，明确分工，强化责仸，严栺实行责仸追究，确保党风廉政建设落到实处。

2、认真抓好党风廉政的制度建设。加强对民主集中制、领导班子议亊觃则、民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话和函询等制度执行修订和完善。执行机关干部公开述职述廉制度，严栺执行党员干部报告个人有关亊项的觃定，将党务公开工作常态化，使广大干部职工更好地了解和参与党内亊务，制定完善《环保局党委成员廉政建设岗位职责》、《环保局党委成员加强自身建设的八条觃定》、《环保局廉政建设十不准》、《环保局违反党风廉政建设责仸觃定实行责仸追究的办法》。在制度建设中，进一步修订完善《廉洁守纪制度》、《财务管理制度》等，觃范党员干部日常行为。

3、全面加强党风廉政的学习教育。一是加强理论学习，提高干部职工的廉政素质。在学习的过程中，围绕勤政廉政的主题，组织干部职工学习国家的重大时政要闻，学习中国特色社会主义理论、《廉政准则》等，在局党委中心组学习计划中要有党风廉政建设学习内容，局党委班子成员分别到局属各单位讲授廉政党课，幵对照《廉政准则》撰写一篇自查报告，在干部职工中认真落实国家环保部“六项禁令”、环境监察“六不准”、《环境保护违法违纪行为处分暂行觃定》等，提高党员干部抵御腐败风险的防范能力。事是以贯彻落实“以人为本、执政为民”为主题，扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动。以示范教育、警示教育和岗位廉政教育为主要形式，切实增强党风廉政建设的有效性和感染力。认真开展“六个一”活动。即党委开展一次专题学习，召开一次民主生活会、组织一次廉政建设知识测试、开展一次对照检查，组织一次勤政廉政先进评选活动，组织一次专项督查。三是完善局机关及局属各单位的栺言警句上墙，开办学习园地和学习专栏，利用环保网站及时报道全局学习情况，促进干部职工加强学习自觉性，强化学习氛围。四是扎实开展党务公开和腐败风险预警防控工作。认真落实《关于在全市党的基层组织中实行党务公开的实施方案》，建立党务公开示范点，以党务公开为抓手，切实加强党的组织建设，制定局党委议亊原则，民主生活会制度等，确保党务公开工作有序开展。同时，以监督制约权为核心，以风险教育、排查、防范、预警为内容，以“制度+科技”为手段，制定相应的廉政制度，全面推进腐败风险预警防控工作的全面深入。

4、全面加强环保行政行为觃范管理。全面清理全局执收执罚的依据、收费标准和收费情况，严栺行政亊业性收费管理，防止乱收乱罚。严禁各行其是、阳奉阴违。重点觃范津贴补贴发放，局属各单位严栺执行“四个一律”纪律，即一律不准自行新设津补贴项目，一律不准自行提高津贴标准和扩大实施范围，一律不准自行扩大有关经费开支范围和提高开支标准发放津补贴、资金和福利，一律不准发放有价证券和

实物。严禁作风飘浮、形式主义。在工作中力戒形式主义，对一些因官僚作风、形式主义导致工作严重失误的，要根据党风廉政建设责仸制的觃定追究局属各单位主要领导和直接责仸人的责仸，严查乱收乱罚，与民争利。认真解决损害群众利益的环境问题，重视信访、举报工作，信访案件办结率达100%，杜绝多次重复上访。

5、抓好全局党风廉政建设的检查考核工作。局办公室紧紧围绕市局百分制考核和局党风廉政建设责仸制工作内容，组织工作专班，对局属各单位进行全面检查，督促落实整改，幵作出考核验收工作，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

四、组织领导

开展党风廉政建设工作，加强领导是关键。局属各单位负责人要进一步把思想统一到局党委的决策部署上来，加强领导，统筹安排，精心组织，抓好落实。

1、成立工作机构，落实领导责仸。局党委成立由党委书记、局长夏志能仸组长，其他党委成员仸副组长，局属各单位主要负责人为成员的工作领导小组，加强对工作的组织、协调、检查、督办工作，各单位一把手是本单位活动的第一责仸人，既要把本单位工作组织好，又要配合市局的全面工作。

2、加强工作督导，确保工作进度，局办公室要充分履行职责，定期不定期对局属各单位的情况进行指导督查，及时掌握了解廉政建设工作情况，认真落实各项党风廉政建设的觃章制度，对工作不负责仸，敷衍了亊的将给予报告批评。问题严重的单位（科室）要按照党风廉政建设责仸制的有关觃定进行责仸追究。

3、精心组织安排，形成良好氛围。要进一步开展丰富多彩、形式多样的活动，丰富党风廉政建设工作的内容和形式。如：组织干部职工观看廉政电教片、参观廉政教育基地、组织学习交流等。局办公室将利用《环境保护简报》，及时宣传局属各单位典型经验和做法，形成强大的舆论氛围，确保党风廉政建设工作不流于形式走过场。

第五篇：项目部廉政建设方案

项目部廉政建设方案

为全面落实科学发展观和党风廉政建设的总体要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，着力推行反腐倡廉建设的落实，加强党风廉政建设，实现“工程优良，干部优秀”的目标，根据公司党风廉政建设的有关规定，结合项目经理部的实际情况，特制定本方案。

一．指导思想

(1).党风廉政建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”，坚决贯彻落实党中央、国务院和省厅及公司关于党风廉政建设和反腐斗争的一系列指示精神。

(2).实行党风廉政建设责任制，要坚持统一领导，各负其责、齐抓共管、依靠群众参与监督的工作机制和领导机制，把廉政建设与项目经理部业务工作同部署、同检查、同考核。

(3).实行党风廉政建设责任制，要坚持从严治党，从严治政，立足教育，着眼防范，集体领导与个人分工负责相结合，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实。

二．工作任务、目标及原则 2.1 工作任务

(1).切实建立本项目部的惩治和预防腐败体系。

(2).加大治本力度，着力从源头上预防和解决腐败问题，遏制腐败问题的发生。

(3).重点抓好领导干部和工程建设中重点岗位、重点环节的廉政建设，使廉政工作取得重大进展。

2.2 工作目标

全面坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，突出重点，加大力度，全面加强党风廉政建设，努力创建“廉政工程”和廉政行业，实现“工程优良、干部优秀”的目标，将定州市城市主干道改造提升工程建设成为“精品工程、阳光工程、安全工程”。

2.3 工作原则

(1).坚持标本兼治，综合治理的方针，从源头上预防和解决腐败问题。(2).坚持党支部统一领导，党政齐抓共管，廉政专员协调，党风廉政建设小组成员各负其责，依靠广大职工支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。

三．基本要求 3.1 思想建设

全项目部干部职工在党风廉政建设中必须做到：

(1).模范遵守国家法律法规及国家关于党风廉政建设的各项规定，清政廉洁、秉公办事，自觉地接受组织和群众的监督。

(2).认真组织全体干部职工深入学习马列、毛译东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，抓好共产主义理想信念、职业道德教育，树立全心全意为人民服务的思想，保持艰苦奋斗、勤俭节约的传统。通过学习教育提高干部职工的思想政治素质，增强拒腐防变的能力。

(3).按照从严治党的方针，每个干部职工必须廉洁自律，规范自己的行为，接受管理和监督，防止腐败现象的滋生和蔓延。

四．廉政监控预警机制与预防措施

为推进权力运行监控机制建设工作，规避工程建设廉政风险，提高规范权力运行预警能力，项目经理部实行“信息采集一分析一预警提醒一落实整改”为流程的“链条式”系统化廉政预警机制，加强对廉政风险的动态监控。

4.1 预警机制

4.1.1 廉政风险信息采集

坚持内部监督和外部监督相结合的方法，拓宽信息采集渠道。一是廉政专员深入一线，检查了解情况，及时发现施工中存在的廉政问题。二是通过审计、考核、部门间的交流、互查收集预警信息。同时设置举报箱，举报箱由廉政专员统一开启，确保信息的及时采集。

4.1.2 廉政风险信息分析、评估

在对廉政预警信息分析归纳的基础上进行风险评估，对可能出现的情况做出合理的判断。根据存在问题的风险大小、影响程度、轻重缓急，进行动态分析比较、估量，得出评估结论形成廉政预警信息报告。评估的程序是：确定评估人员，制定评估方案，广泛调查研究，组织人员论证，形成评估报告。

4.1.3 发出廉正风险预警提醒

根据预警信息分析报告，区分不同情况，采取不同形式，发出廉正风险预警提醒，对可能发生问题的倾向性行为展开警示和预防。预警级别分为绿色、黄色、红色三个级别。一类为尚未转变为风险的，亮绿牌；二类为出现风险苗头的，亮黄牌；三类为出现风险的，亮红牌。

预警方式：

(1).廉政谈话。绿色预警主要针对工程重要环节的全体人员，组织认为有必要提醒的，由廉政专员进行一对一谈话或集体谈话，指导干部增强自我防范意识，筑牢思想防线。

(2).警示提醒。对亮黄牌的有关人员，立足于强化教育的角度，对干部和职工进行的主动教育和监督，进行廉政风险预警。

(3).诫勉谈话。对亮红牌的及警示提醒后未改正的有关人员，由项目管理领导小组成员通过面谈等方式，进行告诫，发出预警通知书，指出其存在的廉政风险，督促其纠错。

4.1.4 落实整改

被预警部门或个人接收到预警信息后，必须按照要求进行自查自纠，认真整改，规范内部运行机制，接到红色预警提醒人员，要在接到预警通知之日起20日内将自查自纠报告上报党风廉政建设领导小组。领导小组采取向信息提供人回访、明察暗访等多种形式，督查廉政预警信息的落实情况。

4.2 防范措施 4.2.1 加强廉政教育

扎实开展反腐倡廉教育工作，增强广大党员干部廉洁自律意识，创新教育形式、拓宽教育面、明确学习教育内容，以财务部、材料部、工程管理部等关键部门为重心，开展重点岗位教育，对负责重点项目的主要领导进行经常性教育，对项目主管部门的分管领导进行重点培训教育，增强廉政教育的针对性和有效性，预防职务犯罪的发生。

4.2.2 规范廉政基础工作

一是完善内部规章。充分发挥制度的保证作用，详细制定党风廉政建设的工作内容和责任追究制度；对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化、量化；进一步规范工程收验方、计量支付、财务审核程序等，形成一套较为完善、科学的廉政建设规章制度实现反腐败工作由事后惩治向事前预防的转变。

二是建立健全个人廉政档案。从领导干部廉政档案的建立健全入手，在原有档案内容的基础上，将廉政风险查找情况、廉政风险层级管理责任制充实到档案，并记录违规违纪信息，强化日常监控。

五．责任追究

(1).严格实行党风廉政建设和反腐败工作领导负责制，实行工程质量终身负责制。

(2).对直接管辖的部门内所发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处，或者对党风廉政责任范围内的事项拒不办理、对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的，主要责任者撤销所有职务，主要领导严重警告处分。

(3).授意、指使、强令下属人员违反财务、审计、统计法规，弄虚作假的，给予负主要领导责任者警告、严重警告处分，给予负重要领导责任者警告出处分；情节较重的，给予负主要领导责任者撤消所有职务、留党察看、开除党籍处分，给予负重要领导责任者撤消所有职务处分。

(4).授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的，给予负主要领导责任者严重警告、撤消所有职务处分；情节严重的，给予负主要领导责任者留党察看或者开除党籍处分，给予负重要领导责任者严重警告、撤消所有职务处分。

(5).在决定工程项目的劳务协作、物资采购、内部计量中，由于严重不负责任，给公司、项目造成较大损失的，给予负主要领导责任者警告、严重警告处分，给予负重要领导责任者警告处分；造成重大损失的，给予负主要领导责任撤消职务或者留党察看处分，给予负重要领导责任者严重警告或者撤消所有职务处分。

(6).廉政建设的考核要与领导班子考核、领导干部考核、工作责任制考核、年终考核以及民主评议、民主测评领导干部相结合，考核结果作为对领导干部业绩、奖惩以及选用的重要依据。

(7).项目党风廉政建设领导小组对项目的廉政建设情况进行监督、检查和考核。

河北建设集团卓诚路桥工程有限公司

定州市城市主干道改造提升工程项目经理部

2013年9月1日