切实做好义务教育招生入学工作

第一篇：切实做好义务教育招生入学工作

切实做好义务教育招生入学工作

教育部副部长 刘利民

《 中国教育报 》 2014 年 4 月 29 日 1、3 版

义务教育招生入学工作涉及千家万户，牵动亿万家庭，关乎社会公平，备受广大人民群众关注，一直是教育部党组高度重视的重点工作。经过各地的努力，义务教育均衡发展深入推进，招生入学行为逐步规范，免试就近入学政策逐步得到落实。有些地区幼升小、小升初已不再是老百姓关注的热点问题，择校乱收费得到很大程度的缓解或基本解决，教育良好形象进一步提升。但是，各地工作进展很不平衡，做好义务教育免试就近入学工作、促进教育事业健康发展的任务依然艰巨。一些地方老百姓对不良义务教育招生行为的反响依然强烈，少数大城市全面实现免试就近入学目标仍然困难重重。

改革必须不断深化，只有进行时，没有完成时，我们永远在路上。为此，在总结各地经验基础上我们于年初出台了《教育部关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》和《教育部办公厅关于进一步做好重点大城市义务教育免试就近入学工作的通知》，再次吹响了深化教育综合改革的冲锋号，并将工作重点聚焦重点大城市，力求示范引领、抓点带面。各地反应迅速、态度鲜明，目前开局令人振奋。19个副省级以上重点大城市中的16个已经向教育部报送了今年招生入学工作的实施方案，15个报送了招生入学工作责任人、联系人。从各地上报的方案来看，因地制宜、各有特色。北京市今年改革力度很大，推出了“新教育地图”，实现每个片区都有优质资源，要求小学必须划片入学，热点初中可以随机派位入学，利用网上招生系统进行管理，从技术上卡死无序流动行为；上海市义务教育公办学校实现划片入学“零死角”；广州市明确阶段性目标，2015年全面取消“推优生”招生制度；南京市2014年小学不招收特长生，初中特长生招生学校及招生比例控制在5%以内；长春市继续巩固100%的中小学起始年级均衡分班的办法；成都市2014年全部公办义务教育阶段学校将实现划片就近入学；大连市2014年重点高中指标到校比例提高到85%；哈尔滨市严格执行公办小学就近划学区招生，公办初中对口招生；深圳市全面推行义务教育学校积分入学办法；天津市以学区为基本单位细化初中招生学区的划分；杭州市已基本实现零择校，继续实行公办不择校，择校找民办；厦门市明确三年工作目标，2014年实现100%初中划片入学；宁波市已基本实现零择校，2014年将提高招生管理水平，实现学区内所有学校班额相差不超过6人的均衡编班目标；青岛市已基本实现零择校，2014年公办小学全部划片免试就近入学，公办初中实行电脑派位+对口直升。所有这些都充分彰显了改革决心，体现了责任意识，饱含着创新精神。接下来，我们要明确任务、细化责任、环环相扣、步步为营、狠抓落实，力争使今年工作有大突破和新进展。

一、不断提高认识

义务教育招生入学工作历来备受重视，但对于全面贯彻十八届三中全会精神、深化教育领域综合改革的要求来讲，还很不够，还需要大力加强。义务教育招生入学工作中存在的问题是全面深化教育领域综合改革的“拦路虎”，是提升教育治理能力“长久的痛”。不全面实行义务教育免试就近入学，不破解择校难题，很难办成人民满意的教育，所有综合改革做出的成效、成果、成绩都难以有说服力。招生入学管理工作之所以难度大，在于它是经济社会转型期各种社会矛

盾的集中反映。解决招生入学工作出现的难题是对教育系统执政能力的考验，是实现教育治理能力现代化的必修课，是必须面对并要打赢的硬仗。

义务教育招生入学工作存在的问题也是影响大城市教育形象难以“言说的苦”。大城市优质教育资源相对集中，分布不均衡，人民群众的文化层次高，对教育的期待也就更高，加之外来人口不断涌进，招生入学工作面对的矛盾更尖锐。解决大城市的难题是做好全国工作的关键，是大城市全面提升教育治理能力必须解答的课题。

我们必须不断提高思想认识，不断坚定信心决心，把义务教育招生入学工作作为全面深化教育领域综合改革的核心环节，作为教育系统贯彻落实十八届三中全会精神的具体举措，作为党的群众路线教育实践活动的重要内容，作为教育事业的当务之急，下大力气、抓紧攻坚、尽快解决，力求今年招生入学工作有新突破。

二、把握改革关键

今年做好义务教育招生入学工作最大的特点就是有了《意见》和《通知》。这是贯彻《义务教育法》免试就近入学原则的具体政策，是各地长期以来有关经验和做法的总结，是深化招生入学改革建立科学招生入学秩序的重大举措。《意见》和《通知》主要针对公办学校，对民办学校各地应按照法律、法规，实事求是地予以妥善对待。做好今年的义务教育招生入学工作必须将《意见》和《通知》作为依据，把握改革关键，吃透政策要领，明确核心要求。

一是要坚持免试入学。免试是《义务教育法》赋予学生的权利。但是，当前仍有一些地方和学校举行和变相举行各种考试。做好小升初招生入学工作，前提是要坚持免试的法律要求，不允许举行任何形式的考试，不允许按照考试成绩选拔生源和乱收费。要逐步淡化义务教育阶段学生竞争，科学评价教育质量，引导学校实施素质教育，促进学生全面发展。

二是要坚持划片入学。县级教育行政部门要在上级教育行政部门指导统筹下，根据适龄学生人数、学校分布、所在学区、学校规模、交通状况等因素，按照就近入学原则为辖区内每一所初中合理划定对口小学，或者街道、路段、门牌号、村组等区域为招生范围（单校划片）。片区划定后，要根据实际情况慎重调整，满足社会关于划片相对稳定的期待。根据《通知》，各大城市热点小学也要逐步纳入多校划片。妥善做好多校划片，也是学区房热降温的关键之策。

三是要坚持以人为本。鉴于有时难以将一所初中与多所小学对应，也为了在不违反就近的原则下满足家长和孩子的选择意愿，要允许采取多所初中和多所小学对应的方式划片。允许家长在规定的多所初中范围内结合学生特点填报志愿，对于热点学校，要进行随机派位确定生源，做到机会均等。对报名人数少于招生人数的初中，应首先招足志愿后方可招收参加派位但没有能够进入派位学校的学生。

四是要坚持“阳光”招生。“阳光”是最好的防腐剂，这些年来我们一直从方方面面的工作进行大力推进。不管是片区的调整还是随机派位工作，都要邀请人大、政协、纪检、监察、教育督导等部门和家长代表参与。不管是划片过程、结果，还是招生过程、结果,都要把相关信息向社会广泛公开，确保整体工作在社会监督下进行，征得全社会的理解和认可。

五是要明确县区主责。义务教育是基本公共服务，提供义务教育是政府的责任。因此义务教育入学是政府行为，而不是学校行为，学校没有选择学生的权利。根据《义务教育法》确定的管理体制，小升初组织实施的每个环节均由县区教育行政部门主导进行。在总体遵循《意见》确定的流程下，关于特长生的具体招生

入学办法，也授权给县区教育行政部门制订。关于外来务工人员随迁子女初中入学总的原则由省级确定，具体实施也是由县区进行。总之，充分体现了以县为主管理的指导思想，也要求县级教育行政部门必须守土有责，切实负责，努力履责。六是要聚焦突出问题。对个别突出问题必须常抓不懈，警钟长鸣。首先，不得违反《义务教育法》免试规定。入学工作禁止组织笔试、面试或任何变相形式的考试、考核。其次，不得抢夺生源和举办相关培训班。要纠正个别学校以各种学科类实验班名义招生的行为。禁止初中从小学各个年级选拔学生进行“特殊”培养，变相抢夺生源，破坏正常教育生态的行为。任何学校不得举办或参与举办各种培训班选拔生源。再其次，要保持治理择校乱收费高压态势。巩固治理乱收费成果，防止反弹。坚决查处收取择校费的行为，坚决切断收取择校生与获得利益的联系。特别要治理通知家长到指定单位缴纳各种名义择校费的行为。

七是要推进配套改革。为配合招生入学改革顺利推进，必须深化管理体制改革。要根据三中全会精神，因地制宜，按照地理位置相对就近、办学水平大致均衡的原则，将初中和小学结合成片进行统筹管理，实行多校协同、资源整合、九年一贯的学区治理结构。县级教育行政部门要依托学区内初中和小学确定管理方式，制定明确的发展目标，实施有效衔接的中小学管理。推动学区内学校之间教育资源的交流和共享，整体提升教育教学工作水平。

八是要夯实改革基础。健全和执行公平、科学的招生入学制度，最终要依靠义务教育的均衡发展。各地要增加投入，实行公办学校标准化建设，整体提高义务教育办学水平。建立完善均衡发展义务教育的体制机制。积极推动县域内校长教师合理交流，扩大优质高中招生名额合理分配到区域内初中的比例并完善操作办法，淡化学生及家长对热点初中的过分追崇。大力推进学校联盟或集团化办学模式，做大优质资源“蛋糕”。办好每一所学校，为招生入学工作夯实良好基础。

三、务必狠抓落实

今年是深化义务教育招生入学改革的关键年，务必狠抓落实。要有“打硬仗”、“主动打仗”、“打攻坚战”的思想准备。

一是要建好“笼子”。各地各重点大城市要按照《意见》和《通知》的要求，抓紧制定完善2014年进一步规范义务教育免试就近入学的具体实施方案，确定好时间表、任务书、责任人。制定过程中要广泛听取社会各方意见、建议，增强方案的可读性、可操作性，让广大人民群众看得懂、理得清、说得明，切实提升群众对方案的知晓度、满意度。实施方案要做到突出重点城区和热点学校，着力控制并逐步缩减择校生比例；要突出重点时段和学段，提前做好义务教育招生入学工作预案，抓好前期规划、规范与引导工作。

二是要照好“镜子”。义务教育免试就近入学工作能否取得实实在在的效果，达到预想的制度设计目标，必须落实监管职责，强化监督职能，净化招生环境，建立一套较为完备的、行之有效的招生治理机制，树起一面对照检查的“镜子”。首先，要注重过程监督，构建动态实时监督网络，实现监督对象和监督过程的全覆盖，不放过任何违规动向和苗头；其次，要创新监督方式，适时发布监督公告，拓宽监督范围，公布举报办法，充分发挥家长、媒体以及社区组织在招生工作中的监督作用，确保招生过程零违规、零举报；再其次，要健全问责机制，落实市、区（县）级监管责任，明确招生纪律，严防侥幸心理，严肃查处招生违纪案件，发现一起查处一起、一追到底，对监管不力和招生违规的单位和个人实行逐级问责，一票否优。

三是要造好“台子”。提高义务教育招生入学工作的公信力是党的群众路线教育实践活动的要求，也是进一步提升教育治理能力现代化的目标。做好义务教育免试就近入学工作，不是一件容易的事，要加强平台建设。首先，需要好的工作平台，需要市区（县）各级政府和教育行政部门的积极响应，需要主动争取政府领导、尤其是一把手的支持，需要全社会的广泛的理解、支持和有效参与，特别需要广大校长和教育工作者的模范带头与严格遵守，不断赢得各方认可，努力形成做好义务教育招生入学工作的合力。其次，需要好的舆论平台，各地在实施方案出台以后，要加大宣传力度，充分利用电视、报纸、网络、微博、微信等多种方式，安排专家进行解读，加强政策宣传引导，营造良好的舆论氛围和社会环境，及时回应社会关切。

同志们，义务教育免试就近入学工作已经到了攻坚阶段，广大人民群众对招生工作有着热切的期盼，我们只能做好，没有退路。必须心无旁骛、扎实推进、力求突破。我们要与党中央、国务院保持高度一致，认真贯彻十八届三中全会精神，全面深化教育领域综合改革，不断规范招生入学行为，提高治理水平，促进教育公平，为推进教育治理体系和治理能力的现代化做出新的更大的贡献。

第二篇：2018年瑶海区义务教育招生入学工作

2018年瑶海区义务教育招生入学工作

实施方案（征求意见稿）

为切实做好2018年全区义务教育学校招生工作，根据《安徽省2018年普通中小学招生入学工作实施方案》（皖教基〔2018〕9号）、《关于合肥市2018年义务教育招生入学工作的指导意见》（合教〔2018〕114号）等文件精神，结合我区实际，经区政府常务会议同意，特制定本方案。

一、指导思想

贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进义务教育均衡发展，深化义务教育学校管理改革，切实规范招生行为，努力促进教育公平，确保符合条件的适龄儿童少年免试就近入学，提升人民群众对教育改革发展的满意度和获得感，努力办好人民满意的教育，为建设合肥东部新中心、打造活力新瑶海提供智力支撑。

二、基本原则

（一）全面管理原则

区教育体育局全面负责辖区内义务教育学校招生工作，落实义务教育免试就近入学法规政策。各学校在区教育体育局的统一指导下，认真制定本学校2018年招生入学工作具体方案，切实做好义务教育招生工作。确保区域内符合条件的适龄儿童少年100%接受义务教育。

（二）依法依规原则 免试入学是法律赋予所有适龄儿童少年接受义务教育的权利，是义务教育的基本原则，适用于所有公办、民办义务教育学校。义务教育学校应严格落实“十项严禁”、“六个杜绝”纪律要求。各公办学校要按照学区招收适龄儿童少年入学，不得违规招收学区外的适龄儿童少年入学。各学校须严格实行“阳光分班”，均衡编班，严禁设立重点班、快慢班和各种形式的实验班、特色班等。

三、招生办法

原则上小学入学儿童年龄为截至当年8月31日前年满6周岁，在学校有学位的情况下，可以适当放宽，但必须是截至当年12月31日前满6周岁。小学毕业生原则上回户籍所在地升入初中。确因身体状况等特殊原因不能当入学的，由其父母或者其他法定监护人提出申请，区教育体育局审批（延缓入学期满，应立即入学）。

为提供便捷高效的服务，简化报名流程，市教育局会同市数据资源局研究开发“合肥市义务教育阶段入学报名系统”，2018年将在市区范围内实行网上报名登记工作（操作方法、时间安排见附件）。各学校要切实做好义务教育招生人员培训，各小学要做好毕业学生及家长网上报名登记工作，各义务教育学校要做好新入学学生家长报名登记指导、接待咨询等工作，确保招生入学工作顺利实施。

（一）公办学校招生 1.本区居民子女入学

义务教育招生入学实行单校划片、“两个一致”（适龄儿童少 年户籍与其父母或其他法定监护人户籍一致并单独立户；适龄儿童少年户籍地址与其父母或其他法定监护人的独立产权房产地址一致）的招生入学办法。符合条件的适龄儿童少年，到户籍地所在学区学校入学。小学和初中报名登记依据材料主要有父母或其他法定监护人的户口簿、房产证等。

新建学校学区：

(1)合肥市和平东校幸福路分校：东面龙岗路，南面南淝河，西面采石路，北面裕溪路至郎溪路至团结路。

(2)合肥市少儿艺术学校站塘校区：东面二十埠河，南面方庙街道南界（不含站塘新村、天使苑、聚业苑二期、万福家园、景辉家园），西面当涂路，北面包公大道。

(3)合肥市大通路小学长乐分校：东面广德路，南面淮南铁路线，西面郎溪路，北面长江东路（不含327地质队宿舍）。

(4)合肥市和平小学三小（襄河路分校）：大店社区、王岗社区长江东路以南部分（以顺祥路为界）。

(5)合肥市行知学校站塘校区（初中）：东面二十埠河，南面临泉路，西面铜陵路，北面北二环至包公大道。

2.随迁子女入学

积极稳妥地做好随迁子女入学工作，保障符合政策条件的随迁子女接受义务教育。根据区域实际情况，统筹安排入学。随迁子女入学须在规定时间内，根据居住证所在区域到相应的现场审核服务点学校（见附件）现场审核。现场审核依据材料：

（1）适龄儿童少年父母或其他法定监护人在我市经商或务 工证明。经商人员具备工商执照，务工人员具备与用人单位签定的经劳动部门备案的务工合同；

（2）居住证。适龄儿童少年父母（双方或一方）或其他法定监护人在我区的居住证（居住证截至2018年8月31日满1年）；

（3）适龄儿童少年父母或其他法定监护人的户口簿。3.住房租赁人员子女入学

按照《合肥市人民政府办公厅关于加快推进合肥市住房租赁试点工作的通知》（合政办秘〔2017〕175 号）规定，切实保障符合政策条件的住房租赁人员子女接受义务教育。根据区域实际情况，统筹安排入学。户籍在瑶海区的适龄儿童少年，其父母或其他法定监护人在本市无住房，以单独租赁的本区成套房屋作为唯一住房并登记备案，符合“房户一致”条件的，须在规定时间内到租住地所在学区学校现场审核；不符合“房户一致”条件的，须在规定时间内到租住地所在区域相应现场审核服务点学校（见附件）现场审核。现场审核依据材料：

（1）通过瑶海区住房租赁交易服务监管平台租房的租房合同；

（2）适龄儿童少年父母或其他法定监护人在合肥市的无房证明；

（3）适龄儿童少年父母或其他法定监护人的户口簿。4.残疾儿童少年入学

按照“一人一案”落实好残疾儿童少年接受义务教育。义务教 育阶段公办学校应按照确定的学区范围和招生计划，安排接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童少年随班就读。蚌埠路第四小学“特殊教育班”根据学额情况，招收智障儿童少年。盲、聋、哑儿童少年可到合肥特殊教育中心就读。

5.其他人员子女入学

（1）引进人才子女入学。执行《关于修订<合肥市领军人才引进计划实施办法>等四个文件的通知（合人才〔2017〕8号），保障符合条件的引进人才子女接受义务教育权利。根据区域实际情况，统筹安排入学。引进人才子女入学须在规定时间内到现居住地所在区域相应现场审核服务点学校（见附件）现场审核。现场审核依据材料：适龄儿童少年父母或其他法定监护人的户口簿、人才证明。

（2）境外人员子女入学。华侨、华人、港澳台胞人员子女、外籍人士子女由区侨（台）务部门、外事部门出具证明，由区教育体育局统筹安排入学。境外人员子女入学须在规定时间内到现居住地所在区域相应现场审核服务点学校（见附件）现场审核。现场审核依据材料：区侨（台）务部门或外事部门出具的证明、适龄儿童少年父母或其他法定监护人和适龄儿童少年的身份证明。

（3）市区内房产和户籍不统一的适龄儿童少年，确有困难不能在户籍地入学的，依据适龄儿童少年父母或其他法定监护人的身份证、户口簿、房产证、实际居住材料等，由房产所在地教育主管部门统筹安排入学。（4）适龄儿童少年，有下列情况之一的，凭相关证明材料，与本行政区域内适龄儿童少年享受同等入学政策。符合条件的，须在规定时间内到所在学区学校现场审核。

①父母一方户口不在我区的适龄儿童少年户口随另一方在本行政区内房产所在地并实际居住；

②父母离异的适龄儿童少年户口随人民法院或者民政部门认可的抚养人（与其共同生活的父或母一方）在本行政区内房产所在地并实际居住；

③父母均为现役军人或公派出国人员的适龄儿童少年户口随祖父母、外祖父母在本行政区内房产所在地并实际居住；

④在我市的现役军人、公安英模和因公牺牲伤残警察子女，在本行政区内实际居住；

⑤烈士子女。

（二）民办学校招生

区教育体育局统筹民办学校与公办学校招生，民办学校招生方案需报区教育体育局备案后方可向社会公布。学校依据招生方案制定、发布招生简章和广告，不得含有违法违规内容，发布后要立即向区教育体育局备案。对于报名人数超过招生计划的民办学校，可采取电脑随机派位等方式录取新生。

城区民办学校自主招生实行志愿填报方式，一个学生最多可选3个民办学校志愿，学校按志愿批次进行录取。学生在选择城区民办学校时不可报名登记公办学校。未录取的学生可进行网上补报名登记，由区教育体育局安排入学。

（三）特长生招生

经省厅批准，今年我区三十八中学、五十五中学继续招收体育、艺术特长生，其他学校一律不得以特长生名义进行招生。进一步压缩特长生招生规模,招生比例不得超过学校当年招生总数的5%，且不得超过全区初中总招生人数的1%。特长生招收工作由区教育体育局制定招生办法，自2019年起，全部取消各类特长生招生。

四、组织领导

为加强领导，统一协调，顺利实施2018年全区义务教育招生工作，成立以区政府分管副区长为组长，区教育体育局、发展和改革局（物价局）、财政局、人力资源和社会保障局、审计局为成员单位的2018年瑶海区义务教育招生入学工作领导小组。领导小组办公室设在区教育体育局，负责招生工作。

同时，区教育体育局成立区中小学招生工作纪检派驻组，负责与区域各招生学校签订《规范招生行为承诺书》，维护招生纪律，规范招生秩序。各招生学校须相应成立招生工作领导小组，对外公布服务电话，接受咨询、监督等。

五、相关要求

（一）加大宣传力度，增强大局观念

各学校要采取多种形式，积极做好招生政策的宣传和解读，主动接受社会监督，确保招生工作的公平、公正。各学校要以大局为重，增强法制观念、政策意识和服务意识，热情、耐心、细致做好招生服务工作，要及时化解招生工作中出现的矛盾和问 题，确保招生工作平稳有序。小学要面向高年级学生及家长宣传初中学业水平考试、综合素质评价和高中招生录取等“三项改革”和省示范高中指标到校生政策，增强学生和家长对基础教育改革发展形势的了解和把握。

（二）规范招生行为，加强教育管理

各学校要在区教育体育局的领导下，结合城乡义务教育一体化改革发展和全市义务教育三大提升工程，强化政治意识和大局观念，加强组织领导，健全工作机制，层层抓落实，主动发现并化解热点问题，确保各项工作规范有序和公开、公平、公正。要加强对控辍保学重点群体的监控，落实辍学学生劝返、登记和书面报告制度。要认真落实《义务教育学校管理标准》，积极创建新优质学校，办好“老百姓家门口的好学校”，实现就近入学。根据全市义务教育学校消除大班额目标，2018年秋季学期义务教育小学和初中起始年级不得超过标准班额。重视和加强往届班额控制，通过增加班级和教师等措施，确保2018年实现全市全面消除66人以上超大班额、主城区基本消除56人以上大班额目标。

（三）严肃招生纪律，强化责任追究

各学校要严格按照《关于落实2018年普通中小学招生入学工作有关要求的通知》（合教秘〔2018〕103号）要求，进一步健全招生监督工作机制，完善违规惩戒措施，进行全程监控，确保招生入学有关政策的贯彻落实。落实问责制度，结合群众举报和日常督查，依法依纪查处招生入学工作过程中的违纪违规事 件。对在招生过程中违规引发较大社会影响以及其他明显违反招生政策行为的学校，视情节轻重约谈有关负责人，给予通报批评、撤销荣誉称号、取消评优资格等处理，并依据相关规定，严肃追究主要负责人和具体责任人的责任。对于违规招生的民办学校，给予按不低于10%的比例核减下一年招生计划、暂停招生或年检不合格等处理。区教育体育局将规范中小学招生情况纳入对学校目标管理绩效考核之中。

附件:1.合肥市2018年义务教育阶段入学报名系统操作办法

2.瑶海区2018年招生现场审核服务点学校及服务范围 3.瑶海区2018年义务教育招生入学安排表 4.瑶海区一年级招生计划表

5.瑶海区七年级招生计划表

6.瑶海区小学学区划分表 7.瑶海区初中学区划分表 8.瑶海区中小学校招生咨询电话

第三篇：惠州2017年义务教育招生入学工作规定

惠州市2017年义务教育招生入学工作规定

为进一步促进依法办学，规范义务教育招生入学工作，确保适龄儿童少年享有公正、公平的入学权利，提升人民群众对教育改革发展的获得感和满意度，依据《义务教育法》、《广东省教育厅关于进一步规范义务教育办学行为推进素质教育的若干意见》（粤教基„2010‟15号）、《广东省教育厅关于印发规范义务教育办学行为的六项规定的通知》（粤教基„2014‟10号）、《广东省教育厅转发教育部办公厅关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》（粤教基函„2017‟59号）等文件精神，结合我市实际，制定本规定。

一、执行免试就近入学原则。

1.实行学区制招生办法。县（区）教育行政部门要依据人口分布、地理状况、地段内学校规模和生源等情况，确定相对科学的划片规则，合理划定片区范围，确定每所公办义务教育学校招生服务范围。在教育资源配置不够均衡、群众择校冲动强烈、“学区房”问题突出的地方，要积极稳妥推进多校划片（随机摇号、派位）。新旧片区变化调整要依法依规进行，并设置合理的过渡期限。

2.严禁通过考试选拔学生。禁止举行招生考试（包括学校暗中委托社会培训机构举行培训和招生考试）；禁止以各类竞赛、考试证书、荣誉证书或学习等级等作为招生入学依据或参考；禁止未经省级教育行政部门批准招收特长生的学校招收特长生。有资格招收特长生的学校在招收体育、音乐、美术特长生时，只能进行体育、音乐、美术方面的技能测试，不得进行其他方面内容的选拔性测试。特长生招生的具体办法要及时向社会公开。特长生比例控制在初中总招生人数的5%以内。禁止以招收特长生的名义收取任何费用。

3.公办义务教育学校不得跨县（区）招生。鉴于惠阳高级中学初中部地处惠城区而隶属于惠阳区教育局，规定该校只能招收惠城区和惠阳区的生源，不得擅自招收其他地方的生源。该校所招学生初中毕业报名中考时，惠城区生源的考号由惠城区教育考试中心发放，其余学生的考号由惠阳区教育考试中心发放（自愿回户籍地报名中考的学生除外）。

4.严禁非寄宿制学校招收寄宿学生。

二、规范民办学校招生行为。

5.民办学校要严格按照核准登记的办学层次和办学规模进行招生，发布招生宣传资料须提前报所属的教育主管部门审查备案。民办学校的招生简章公开内容应包括学校办学情况、招生计划、招生程序、收费标准等。

6.严禁民办学校以考试或任何变相考试的方式择优选拔新生。民办学校可自主合理设置招生范围，采取面谈等方式选择符合学校办学特色的学生。适龄儿童少年可以自愿选择报读民办学校。

7.民办学校招收初中新生在小学学年结束（7月6日）后进行。

三、遵守入学年龄规定。

8.小学招收2017年8月31日（含8月31日）前年满6周岁的儿童，招收未达到规定年龄的学生而造成无法获取学籍的后果由招生单位自负。初中招收受完规定年限小学教育 的学生。

四、建立和完善军人及复退军人子女教育优待办法。9.贯彻落实《广东省教育厅 广东省军区政治部关于军人子女教育优待办法实施细则》（政干„2013‟138号）、《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅印发<关于建立和完善我省复退军人服务体系的意见>的通知》（粤委办„2017‟2号）要求，建立和完善军人子女、复员退伍军人子女教育优待机制和办法。

五、组织好异地务工人员随迁子女入学。

10.落实国务院提出的解决随迁子女接受义务教育“以输入地政府管理为主，以全日制公办中小学为主”的要求，将随迁子女入学纳入招生计划和财政保障范围。以县（区）为统计单位，外县（区）户籍随迁子女入读公办小学、初中的人数应达到外县（区）户籍随迁子女入读小学、初中总人数的50%以上。

11.完善随迁子女积分入读公办学校的办法。公办学校学位不能完全满足随迁子女入学需求的县（区）要在前两年实行随迁子女凭积分入读公办学校办法的基础上，按照“建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策”的要求，本着更加公平和便民利民的原则，简化申请流程，优化积分项目及标准，进一步完善随迁子女积分入读公办学校的办法。

12.公办学校学位不足的县（区），可通过政府购买服务（购买学位）方式，安排随迁子女在普惠性民办学校就读（可计入随迁子女入读公办学校的比例）。

13.对于入读民办学校的，各级财政补助生均公用经费

为小学1150元/年/生、初中1950元/年/生，另外不分小学初中发放教育劵补助200元/年/生。民办学校收取学费时应按学期给予抵扣学费（如民办学校收费标准中包含课本费，则还应退还课本费）。

14.公办和民办学校都不得向随迁子女收取有别于本地户籍学生的任何费用。

15.对随迁子女和本地户籍学生实行随机混合编班和统一管理，促进随迁子女融入学校和社区。

16.告知外省户籍异地务工人员随迁子女初中学生家长中考报名条件。招生学校在办理外省户籍异地务工人员随迁子女初中入学手续时，务必先告知学生家长三年后的中考报名条件，以便学生家长决定其子女是否办理入学手续和考虑办理入学手续后有关问题解决的对策。学生家长决定其子女办理入学手续时，由学生家长在《外省户籍异地务工人员随迁子女在我市中考报名条件告知书》上签名。

六、组织好境外人员随迁子女入学。

17.境外人员随迁子女入学执行《惠州市教育局关于境外人员随迁子女就读管理暂行办法》（惠市教„2014‟146号）。凡在我市投资、就职或团聚并在我市居住的外籍人士及港澳台人员的适龄随迁子女，申请到我市公办小学、初中就读的，由其居住地的县（区）教育行政部门按照免试就近入学原则安排就读；申请到我市民办小学、初中就读的，由民办学校自主确定是否录取，确定录取的应按时报所属教育行政部门办理学籍。

七、从严控制班额。

18.落实《惠州市消除义务教育大班额专项规划》（惠市教„2017‟24号），2017年一年级和七年级班额原则上要达到《广东省义务教育标准化学校标准》规定班额的要求，即小学不超过45人，初中不超过50人（异地务工人员随迁子女占30%以上的学校，小学不超过50人，初中不超过55人），各县（区）基本消除66人以上（含66人）超大班额，市直、龙门县、大亚湾区基本消除56人以上（含56人）大班额。

19.统筹做好县域内城乡学校招生工作，努力稳定乡村学校生源。严格按照班额目标要求控制跨学区招生，凡学区内新生人数超出班额目标要求的学校，一律禁止录取学区外学生。

20.2017年一年级和七年级出现66人以上（含66人）超大班额的县（区），龙门县、大亚湾区及市直学校出现56人以上（含56人）大班额的，要及时向当地政府报告并向市教育局报送书面报告，说明存在问题的情况、原因及解决对策。

八、规范编班行为。

21.严禁一切为编班而进行的任何形式的入学考试、测试，要依据均衡原则和随机原则，实行随机编班和均衡配置师资。严禁举办重点班和变相举办重点班。

22.根据课程改革需要确需在初中阶段举办实验班的，要严格控制规模，实验班学生选拔方式要科学公开公正，不得通过考试方式选拔学生，不得办成重点班或变相的重点班。需举办初中实验班的于4月26日前书面报告我局，以便我局汇总按时报省教育厅备案。

九、坚持阳光招生。

23.完善划片工作机制。对于新建学校的划片，以及需要对现行片区进行调整或准备实行多校划片的，县（区）教育行政部门要按照依法治理的思路和办法，邀请相关单位和家长代表充分参与，增强划片工作的认可度和公信力，新旧片区变化要设置合理的过渡期限。

24.公开招生工作信息。县（区）教育行政部门要在招生报名前1个月通过当地教育网站、报纸、电视、电台等媒体公开招生工作信息，包括招生政策、学校招生范围、招生时间、报读条件、报名程序，以及工作咨询方式、监督举报平台、信访接待地址等。各学校要通过学校网站、校务公开栏、家校通、家长会等形式向学生家长宣传有关招生入学信息。

25.不得将家长计划生育情况作为适龄儿童少年入学的条件。

26.乡镇寄宿制学校要优先安排留守儿童住宿。

十、加强学籍管理。

27.依托全国中小学生学籍信息管理系统建立控辍保学动态监测机制，加强对农村、边远、贫困、民族等重点地区，初中等重点学段，以及流动留守儿童、家庭经济贫困儿童等重点群体的监控，高度关注接受“私塾”“读经班”等社会培训机构教育的学生。适龄儿童、少年未按《义务教育法》相关规定入学接受义务教育的，学校及教育部门要立即落实失学辍学学生劝返、登记和书面报告责任。对于因身体健康等原因确需缓学的，父母或其他法定监护人应向县级教育部

门提出申请，获批准后方可缓学，不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育。

28.转接学籍或新建学籍是招生入学的后置程序，不得以学籍问题为由拒收学生。学生被学校招收后，原来已有学籍的，接收学校要通过全国学籍系统为学生转接学籍，实现“人籍一致”；原来没有学籍的，要为学生新建学籍。暂无公民身份证号或原公民身份证号不可用的学生，可以先建立临时学籍号，待取得真实可用的身份证号并通过认证后，获得正式学籍号。学生没有到校报到入学的，学校不得通过招生程序将其学籍注册成正式在校生。

十一、加强招生入学工作的组织领导。

29.县（区）教育行政部门是义务教育招生入学工作的责任主体，负责具体实施。

（1）周密制订招生方案。要尽早筹划，加强调研，细致周密地制订2017年义务教育招生入学工作方案。尤其要高度重视预防城镇学校学位紧缺和大班额问题，遇到困难要及时主动向县（区）政府报告，寻求解决对策和办法。县（区）教育行政部门要于4月30日前将本县（区）2017年义务教育招生工作方案报我局中小学教育科备案。市直民办学校和市实验中学附属学校须于4月30日前将2017年义务教育招生计划报我局审核。

（2）健全应急协作机制。县（区）教育行政部门和学校要明确招生入学具体联系人和联系电话，搭建直通网络。要设立举报电话、邮箱、新媒体平台等，畅通社会反映问题渠道，第一时间回应社会普遍关注的热点问题、热点事件，讲清楚真相和原因，澄清一些不实信息带来的社会负面影响，努力缓解化解家长焦虑情绪，确保学生及时入学升学。要积极协调政府相关部门，针对往年易发问题，制订招生入学工作预案，成立应急小组，加强会商协调，快速稳妥处置突发事件。

（3）加强政策宣传引导。义务教育招生入学工作与群众利益息息相关，必须不断提高政策的社会知晓度。要与新闻宣传部门和有关单位合作，在招生入学关键环节和关键时间，就核心政策、群众关心的政策疑难点做好宣传释疑工作。要创新宣传形式、突破宣传难点、消除宣传盲点，特别要加强对网络、微信、微博等新媒体的运用。要宣传义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童少年必须接受的教育，适龄儿童少年的父母或者其他法定监护人应当依法送其按时入学接受并完成义务教育。要引导家长充分认识就近入学对于学生健康成长的价值和意义，避免盲目跟风择校。要对有质疑的家长解释，鉴于一些片区人口分布和学校布局具有不均匀性、街区形状具有不规则性，就近入学并不意味着直线距离最近入学。要向异地务工人员宣传我市教育惠民政策，告知入读义务教育民办学校免学杂费补助和教育劵补助标准，让申请积分入学落选的异地务工人员理解和感受政府所作的努力。

30.义务教育学校要成立招生咨询小组。招生期间，各学校要在校门等显眼处设立咨询点，张贴有关招生说明，热情接受学生和家长对招生工作的咨询，做好招生宣传解释工作和报名注册工作。

十二、开展招生入学工作督导检查

31.市教育局将对义务教育招生入学工作进行督导检查，检查的重点内容包括：是否存在通过考试选拔学生的情况；是否存在编设重点班的情况；是否存在66人以上（含66人）超大班额，龙门县、大亚湾区及市直学校是否存在56人以上（含56人）大班额的情况；是否存在将学生入学与家长计划生育挂钩的情况；民办学校是否存在虚假招生宣传和初中提早招生的情况。

32.对违反招生规定的，按照“谁主管、谁负责”的原则，追究相关人员的责任。

第四篇：狮岭镇义务教育招生入学

2018年狮岭镇义务教育招生入学

工作实施细则

为深入贯彻落实党的十九大精神，规范和加强狮岭镇义务教育阶段学校招生工作，促进教育公平，根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》及其《实施条例》、《广州市义务教育阶段学校招生工作指导意见》和《花都区义务教育招生入学工作细则》等法律法规及相关政策文件精神，并结合我镇实际，制定本义务教育阶段学校招生工作细则。具体工作细则如下：

一、总体要求

（一）责任主体

义务教育阶段学校招生坚持以区为主、实行属地管理。各级政府负责组织本行政区域内义务教育阶段学校开展招生工作，推进和完善学区建设，促进义务教育均衡优质发展。

（二）招生原则

公办学校招生坚持免试就近入学原则；民办学校招生坚持免试入学原则。坚持小学一年级“零起点”教学；严禁学校以考试或任何变相考试形式进行招生。

（三）招生计划 狮岭教育指导中心在摸查测算的基础上提出2018年在狮岭镇区域内公民办学校招生计划，报区教育局审定并向当地政府报告后，正式下达并向社会公布。学校招生计划下达后不得随意调整；确需调整的，由学校提出调整申请，报区教育局审核同意。未经批准的招生计划无效，区教育行政部门不为超出招生计划部分的新生办理学籍。

（四）招生地段

教育指导中心根据本镇行政区域内适龄学生人数、地理状况、交通状况、学校规模及布局、招生方式等因素，按照就近入学原则合理划分公办学校服务片区范围，结合实际实行单校划片的招生方式。招生地段划定后保持相对稳定，确因本行政区域内改造、撤并、新增的，本行政区域内户籍适龄儿童少年入学需求无法完全满足或其他特殊情况需要调整的，建议区教育行政部门邀请相关单位和家长代表参与，进行审慎论证，报区政府审定、向市教育行政部门报告，报广州市招生考试委员会，并提前一年通过本区教育行政部门网站等渠道进行公示；对公办义务教育阶段学校招生地段进行少量微调的，应由当地区政府批准，并于当年4月5日前公示。

民办学校招生入学工作要纳入教育行政部门统一管理，引导其合理确定招生范围，并与公办学校同步招生。

（五）承租人子女入学 按照“租购同权”的要求做好符合条件的承租人子女接受义务教育工作。对具有本市户籍（含政策性照顾生），在本市无自有产权住房(含城乡自建房)，以其租赁房屋所在地作为唯一居住地且房屋租赁合同经登记备案连续满一年（截止日期为申请入学当年3月31日）以上，申请时租赁合同在有效状态，区教育局确保学位供给。来穗人员为其随迁子女以积分入学方式申请义务教育阶段起始年级学位的，由我区结合实际对申请人合法租房情况赋予与购房者相同的分值、权重。具体实施办法参照《花都区保障符合条件的承租人子女接受义务教育权益的实施细则》执行。

（六）特殊情况

教育指导中心妥善做好本行政区域内户籍适龄儿童、少年入学工作,同时做好辖区内困难家庭子女入学工作，妥善处理随祖辈居住适龄儿童、福利机构供养的孤残儿童、拆迁户子女、高层次人才子女、军人子女、返区生、跨区“人户不一致”学生等群体入学问题。因特殊情况，本镇街行政区域内无法解决的，由区教育局协调解决；本行政区域内无法解决的，本区教育行政部门主动与有关区教育行政部门协商解决；对于一些跨行政区域难以界定的个案，区教育行政部门可提出解决建议，报市教育行政部门裁决。

（七）公布结果

当年招生工作结束后，学校应通过学校网站等渠道公布招生结果；按随机编班原则做好学生编班工作，在校内公示栏公示编班结果。学校需于当年9月15日前做好学籍信息收集、汇总、校验、上报工作。

二、适龄儿童、少年在狮岭镇的入学途径、次序、程序

（一）适龄儿童在狮岭镇入读小学的主要途径

招生对象：小学、特殊教育学校小学阶段的招生对象为6周岁以上儿童。凡具有中华人民共和国国籍、当年8月31日（含8月31日）前年满6周岁的儿童, 不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，应当入学接受规定年限的义务教育。

具有本市户籍的适龄儿童，因身体状况等特殊情况需要延缓入学或免予入学的，由其父母或其他法定监护人前往花都区政务服务中心（百合路36号）申请“教育局综合业务”办理暂缓入学申请。延缓入学期满时，应即入学。

1.具有狮岭镇户籍的适龄儿童

（1）地段生：具有花都区狮岭镇户籍的适龄儿童，符合“人户一致”条件[具体指适龄儿童户籍地址与其父母或者其他法定监护人所能提供的有效实际居住证明（房产证明、购房协议、宅基地证明、集资房证明、拆迁协议、租赁合同等]地址一致，且监护人须占有房产份额100%）；儿童与父母在花都的唯一居住地（儿童父母没有单位分房、自购房、租房等）是直系祖辈的，且同户籍同住。在规定时间内办理入学报名手续，按招生地段安排入读户口所在地附近的公办小学。当符合“人户一致”条件适龄儿童属于以下四类情况时，由教育指导中心统筹安排学位：一是购买二手房业主，该居住单元原业主已有小孩在对口小学就读1-5年级的；二是网上报名截止后户籍才迁入房产所在地址的；三是当年网上报名截止后购买并于8月27日前获得《房地产权证》或已进行网签的；四是不按规定依时办理报名手续的。

就近入学并不意味着直线距离最近入学,公办小学招生地段原则上为学生户籍地址与学校距离在3公里范围内。

（2）统筹生：

具有花都区狮岭镇户籍的适龄儿童，户籍地址与其法定监护人所能提供的有效实际居住证明地址不一致的，或符合租购同权条件的，或未在规定时间内办理入学报名手续的，以实际居住地为主，由教育指导中心统筹安排公办小学学位（详见“shilingjiaoyu”微信公众号公布“关于申请2018年狮岭镇区域统筹生的通知”）

统筹安排入学主要是落实本地户籍适龄儿童的义务教育公办学校学位,并非确保其入读地段对口的义务教育公办学校，如出现无法安排的情况，可统筹回户籍所在地入学。

（3）入读民办学校：具有花都区狮岭镇户籍的适龄儿童，如放弃入读公办学校资格，其父母（或其他法定监护人）可为其选择报读经教育行政部门审批通过的民办学校（以下简称“民办学校”）。2.穗籍非花都区狮岭镇户籍适龄儿童

（1）统筹安排：穗籍非花都区狮岭镇户籍适龄儿童，原则上应回户籍所在地接受义务教育。穗籍非花都区狮岭镇户籍的适龄儿童在入学当年网上报名系统截止报名前将户籍迁入狮岭镇的，按狮岭镇户籍适龄儿童安排入读公办小学；其在入学当年网上报名截止后，8月27日前才将户籍迁入狮岭镇的，由教育指导中心统筹安排入读公办小学；若其监护人在狮岭镇拥有唯一产权房或符合租购同权条件,确需在狮岭镇申请入读公办小学的,由教育指导中心根据本辖区学位情况,统筹安排。（详见“shilingjiaoyu”微信公众号公布“关于申请2018年狮岭镇区域统筹生的通知”）

（2）入读民办学校：穗籍非花都区户籍的适龄儿童，其监护人可选择为其报读民办学校。

3.非穗籍适龄儿童

根据《中华人民共和国义务教育法》第十二条“地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学”的精神，我区必须首先保障本地户籍适龄儿童入读公办学校接受义务教育，非本地户籍的适龄儿童，原则上应回户籍所在地接受义务教育。如果非穗籍适龄儿童确需在花都区接受义务教育的，家长可根据“多渠道、分步骤”的原则，根据自身实际情况选择以下适合的途径申请入学。

（1）符合当年《广州市义务教育招生入学工作通知》中广州市政策性照顾生条件（政策性照顾生清单详见附件2）或花都区政策性照顾生条件的，可持相关证明材料按公布的日程时间表和流程向教育部门申请审核，由对应教育指导中心统筹安排公办学校学位。

（2）持有我市有效《广东省居住证》连续满一年，在广州地区就业创业，并缴纳广州市社会保险的来穗人员，可为随迁子女提出积分入学申请，具体实施办法参照当年公布的《花都区来穗人员随迁子女申请入读义务教育阶段公办学校工作指引》。

（3）联系民办学校入读。申请人可结合自身情况和需求，通过为孩子报读民办学校来解决孩子接受义务教育的问题。

4.有小区配套公办学校的小区业主子女

如果适龄儿童监护人在有小区配套公办学校的住宅小区购房并已收楼，按《花都区小区配套公办学校学位分配办法》入学。若未能通过上述分配办法安排入读小区配套公办学校的适龄儿童，只能通过参加我区“积分入学”的途径入读公办学校，或回户籍所在地就读，或自行报读民办学校。

（二）适龄少年在花都区升学的主要途径 1.具有花都区户籍的小学应届毕业生

（1）就近入学：具有花都区户籍的狮岭镇公办小学应届毕业生，且在规定时间内办理入学报名手续的，由狮岭教育指导中心按划片安排入读镇内的公办初中。

我镇三所初级中学及狮岭中学以就近入学为原则，按招生计划规定的服务范围内定点对口招收新生，狮峰中学对口招收冠华小学、联合小学、合成小学、益群小学具有本区户籍的毕业生；狮岭中学对口招收前进小学、振兴一小、振兴二小有本区户籍的毕业生；冯村中学对口招收军田小学、义山小学、西头小学、中心小学有本区户籍的毕业生；芙蓉中学对口招收新民小学、新扬小学、旗新小学、新庄小学有本区户籍的毕业生。

（2）统筹安排：未在规定时间内办理入学报名手续的，由狮岭教育指导中心统筹安排入读镇内的公办初中。

（3）入读民办学校：具有花都区户籍的小学毕业生，如放弃教育部门为其安排的公办初中学位，监护人可以选择为其报读民办学校。

2.穗籍非花都区户籍的小学应届毕业生

（1）统筹安排：穗籍非花都区户籍的狮岭镇公办小学应届毕业生，原则上应回其户籍所在地就近入学；穗籍非花都区户籍且在我镇公办小学毕业的应届毕业生，如确需在我镇升学的，由狮岭教育指导中心统筹安排入读镇内的公办初中。

（2）入读民办学校：穗籍非花都区户籍的小学毕业生，父母（或监护人）可以选择为其报读民办学校。

3.非穗籍小学毕业生

参照上文“非穗籍适龄儿童”入学规定（原则）执行。4.有小区配套公办学校的小区业主子女

参照上文“非穗籍适龄儿童”中小区配套公办学校和属地教育指导中心初中招生细则中相关入学规定执行。

（三）义务教育阶段学校入学次序

按国家、省、市的相关招生政策，义务教育阶段公办学校学位安排基本顺序如下：

(1)解决本地户籍适龄儿童、少年入学；(2)解决广州市、花都区政策性照顾生入学；(3)解决来穗人员随迁子女“积分申请入学”。

义务教育公办学校在解决符合（1）、（2）条件入读的前提下,在预留适量学位以供返穗（区）生使用后，剩余的学位根据积分高低用于解决（3）来穗人员随迁子女“积分申请入学”。

（四）入学程序：

1.公办小学招生：全市公办小学招生仍实行网上报名。本市户籍适龄儿童的父母或其他法定监护人，于当年5月5日至10日登录广州市义务教育阶段学校招生网上报名系统（网址：zs.gzeducms.cn）填写报名信息。适龄儿童的家庭不具备网上报名条件的，其父母或其他法定监护人可在报名时段内前往地段小学现场提出申请，地段小学必须设专人提供网上报名服务接受报名；登记生效后，于当年5月第三周的周六起连续3天，根据网上预约时段到报名学校进行资料审核。经审核符合条件的适龄儿童，由区教育行政部门确认后，适龄儿童取得录取资格。本区户籍适龄儿童确因疾病、出国等特殊原因逾期未报名的，其父母或其他法定监护人可于当年8月下旬向相关区教育行政部门递交补报名申请。2.公办初中招生：非城区初中学校采取单校划片、对口直升的方式进行招生；教育指导中心完成小升初公办学校对口直升资料核对工作后，公办初中学校开始招生直至完成，并将录取结果通知学生及其家长。

招生安排和报名办法：

（1）报名时间：2018年6月中下旬，具体报名时间由各招生学校确定。

（2）报名地点：狮峰中学、狮岭中学、冯村中学、芙蓉中学（3）报名手续：报名时，毕业生以学校为单位向对口入学的初中学校提交学生户口本复印件、学籍管理的《学生信息表》、符合条件的政策性借读生另要提供相关资料。各毕业学校负责核验学生户口簿及相关资料，确认学生户籍是否符合入学条件和范围。

3.来穗人员随迁子女符合条件需参加我区“积分入学”的，每年统一通过花都区政府门户网站个人服务中的教育领域网页（http://www.xiexiebang.com），选择“民办小学报名”进行报名。适龄儿童的家庭不具备网上报名条件的，其父母或其他法定监护人可在报名时段内前往拟报名的民办学校现场提出申请，民办小学须提供可上网的电脑帮助申请人报名。民办小学应该在区教育局核定的招生计划和招生范围内招生，无寄宿条件的民办小学不得跨区域招生；招生时需审核申请入读适龄儿童其父母在花都的居住证明（正在办理的，可先提供办理回执）。民办小学的报名时间原则上为当年5月16日至20日，招生工作完成时间为当年8月31日。

5.民办初中招生。申请入读民办学校的适龄少年，请父母或其他法定监护人，按招生工作时间表（附件4）要求的时间登录广州市义务教育阶段学校招生网上报名系统（网址：zs.gzeducms.cn），选择“民办初中报名”进行报名。适龄少年的家庭不具备网上报名条件的，其父母或其他法定监护人可在报名时段内前往拟报名的民办学校现场提出申请，民办初中须提供可上网的电脑帮助申请人报名。民办初中应该在区教育局核定的招生计划和招生范围内招生，无寄宿条件的民办初中不得跨区招生；招生时需审核申请入读适龄少年其父母在花都的居住证明（正在办理的，可先提供办理回执）。各公办初中已录取的学位必须保留至各民办初中学校招生录取全部结束之后，原则上保留至当年的8月31日。

6.9月1日前，各中小学完成小学一年级、初中一年级所有新生（含补录）的注册、审核工作。

三、特长生入学 狮峰中学为“体育艺术2+1项目”学校，按规定可以招收相应项目的特长生。具体办法参见另行公布的“花都区初中体育和艺术特长生招生工作方案”及学校特长生录取工作方案。

四、招生信息公开

区教育行政部门合理制定当年本区公、民办义务教育阶段学校招生工作细则，内容包括招生地段、招生计划、招生条件、招生程序、咨询电话等信息，报区政府审定，并向市教育行政部门报告后，于当年4月30日前通过多种渠道向社会公布。花都区所有义务教育阶段招生工作指引、招生时间表、各学校招生计划、招生地段、各镇街教育指导中心的招生工作细则等，统一发布在区政府门户网站中的花都区教育局网页(广州市花都区政府门户网站：http://www.xiexiebang.com/，其中的 首页>信息公开目录首页>教育局)，同时发布在“广州花都教育”微信公众号和微博。

五、规范招生行为

各学校不得违规收费；不得通过考试方式选拔学生；不得通过举办相关培训班或与其他教育培训机构进行合作，提前选拔、特殊培养学生；不得以各类竞赛、考试证书、荣誉证书或学习登记作为招生入学的依据或参考（义务教育学校招生负面清单及处理措施详见附件2），没有住宿条件的民办学校不得跨区域招生。

六、维护招生秩序

区教育行政部门完善监督和问责机制，对负面清单中出现的行为，无论是单位和个人，将视情节进行追责；加强廉洁招生，对招生过程的各个环节都建立廉政风险防控机制，确保招生工作公开透明。为确保招生工作顺利进行，我镇成立狮岭镇义务教育阶段学校招生工作领导小组，由狮岭镇镇长任组长，镇两委成员任副组长，镇党政办、镇纪委监察室、狮岭教育指导中心及镇相关职能部门领导为组员，招生工作领导小组下设办公室，设在狮岭教育指导中心。狮岭教育指导中心在花都区教育局和狮岭镇招生领导小组的领导和监督下，负责对招生工作的具体实施，严格实行阳光招生，确保招生工作做到公开、公平、公正。

广州市花都区教育局狮岭教育指导中心

2018年4月28日

附：“shilingjiaoyu”狮岭教育微信公众号二维码

第五篇：2016年全国义务教育招生入学工作会发言稿

2016年全国义务教育招生入学工作会发

言稿

016年全国义务教育招生入学工作会发言稿

一、2015年工作情况

2015年，在教育部正确领导下，重庆市着眼公平稳定的大局，妥善组织适龄儿童少年划片就近入学，全市39.6万小学新生、28.8万初中新生实现平稳有序入学，义务教育阶段入学率达到100%，就近入学比例达到97.2%。

一是坚持划片免试就近入学。市政府常务会专题审议通过中小学招生工作方案。全市35个区县3294所小学实行单校划片、对口入学，23个区县896所初中实行单校划片、对口直升。积极探索建立城镇人口密集区学生公平入学机制，有26所小学、134所初中实行多校划片和电脑派位入学,全市2015年义务教育招生入学工作平稳顺利.二是保障随迁子女平等入学。坚持“两为主”、“两纳入”政策要求，保障随迁子女与城市学生享受同等待遇。执行随迁子女入学“低门槛”政策，随迁子女法定监护人持户籍证明、流动人口居住证、合法工作证明、合法居住证明等“四证”可向居住地教育行政部门申请就读学位。全市接受随迁子女的公办学校2016所，接收随迁子女35万人，占义务教育阶段招生数的11.6%。三是充分发挥学籍管理系统作用。出台义务教育阶段管理办法，明确了各类学籍变动的具体条件和操作办法。按照教育部要求，对全市义务教育学生学籍信息进行重新确认，确保了学籍信息的准确性。开展义务教育新生学籍注册专题培训，于9月30日前完成义务教育新生学籍注册工作。强化义务教育学生学籍异动规范管理，为控辍保学发挥了重要作用。

四是推进学区化管理探索试点。全市学区化办学学校占义务教育学校总数的30%，沙坪坝区等8个区县达到100%。其中，28个区县开展委托管理和学区制管理试点，对678所城市新建学校、薄弱学校委托名校进行管理；实施“对口帮扶”、“领雁工程”等项目，农村薄弱学校和优质学校结对帮扶覆盖率达100%；18个区县推行集团化办学，“一长执多校”，做大名校总盘子。

五是积极推进普通高中招生改革。全市重点普通高中指标到校比例达73%，忠县等区县实现100%指标到校，13万初中毕业生通过指标到校方式直升高中，促进了初中学校均衡发展。全市普通高中不再新设重点学校，逐步取消重点班，形成市级宏观管理、区县依法自主招生、社会有效监督的普通高中招生机制。

六是从严规范义务教育招生行为。2015年，我市公办义务教育学校全面停止招收推优生、保送生和特长生，一律实行免试划片就近入学。积极调整市教委直属中小学管理体制，原市教委8所直属中小学平稳划转相关区政府管理。严格规范民办义务教育学校招生行为，对过去公办学校参与举办的民办学校，要求按照“五独立”整改到位。严禁义务教育阶段公办学校择校乱收费，多年来群众反应强烈的义务教育择校乱收费问题得到有效解决，“公办不择校、择校到民办”成为广大群众和社会的共识。

二、2016年工作思路

我市2016年义务教育招生入学工作仍面临矛盾和压力，部分城市优质小学、初中片区划分的矛盾比较突出，主城区安排随迁子女入学的压力逐年增大。2016年，我们将在教育部和重庆市委市政府的领导下，巩固已有成果，完善政策措施，进一步抓好义务教育招生入学工作。

一是进一步落实区县政府责任。督促各区县以编制“十三五”教育规划为契机，优化城乡义务教育学校校点布局规划。以市政府名义出台《新建小区配套学校建设指导意见》，确保配套义务教育学校与新区开发“同步规划、同步建设、同步投用”，切实解决城市容量不足和“大班额”问题。指导各区县制定完善义务教育招生工作实施方案,落实好户籍人口子女划片招生就近入学;优化流动人口随迁子女就学管理办法,统筹安排好符合条件的随迁子女就读义务教育学校.二是巩固义务教育招生改革成果。继续把严格执行义务教育“免试划片就近入学”政策作为今年招生入学工作的重点，公办义务教育学校一律不得招收推优生、保送生；对入学矛盾突出的个别地区，提前做好信息采集、研判和工作预案,广泛征求意见,做好宣传引导,采取电脑派位、多校划片等群众普遍接受的办法。加强招生工作的“精细化”管理，落实“一区（县）一策”、“一校一策”，确保义务教育招生入学工作平稳推进。

三是不断扩大义务教育优质资源。继续指导和支持区县教育行政部门扩大优质义务教育学校组建教育集团、成立学校联盟、到新建小区举办分校，加速扩大优质教育资源覆盖面。积极探索开展学区化管理，推动学区内资源共享。深入推进义务教育阶段学校捆绑帮扶发展，大力提升农村学校义务教育质量。

四是全面启动义务教育促进计划。我们将以“促进公平、提高质量”为主线，以国家义务教育基本合格区（县）督导评估为契机，从教师队伍建设、管理水平提升、课程改革深化、农村教育促进等方面着手，谋划实施义务教育发展重点项目，着力提高义务教育发展水平，推动全市城乡义务教育向均衡优质方向发展。切实办好“百姓身边的好学校”，满足人民群众对优质教育的需求。目前，我市已制定2016年全市中小学招生入学方案。各区县4月底前将公布招生实施方案，启动2016年义务教育阶段学校正式招生工作，确保7月20日前将义务教育学校录取通知书发放到每一个适龄儿童手中。