区医疗卫生工作发展情况汇报

第一篇：区医疗卫生工作发展情况汇报

近年来，**区深入贯彻落实科学发展观，创先争优，把发展卫生事业作为关心全区群众疾苦、促进经济发展、构建社会和谐的大事来抓，紧紧围绕实现“人人享有基本医疗卫生服务”的目标，积极推进改革，挖掘资源潜力，加快全区医疗卫生事业发展，提高医疗服务水平，夯实卫生事业发展基础，使全区人民群众的医疗卫生

条件得到不同程度的改善，也有效解决了“看病难、看病贵”问题，群众健康水平得以进一步提高，谱写了医疗卫生事业发展新篇章。

抓薄弱卫生院改造，改善全区就医环境。该区把加快推进薄弱卫生院改造作为重中之重工作抓好落实，通过调动人力物力，全力以赴，想方设法加快推进改造工作的进程。一方面加强部门联动，形成合力。该区成立了改薄工作领导小组，对改薄工作进行统一领导。改薄过程中，市、区的供电、国土、规划、建设部门积极配合，简化审批手续，快速办理有关业务，减免或优惠相关费用，促进了各卫生院改薄工作的有序进行。另一方面建章立制，责任到人。每周召开会议，听取各单位改薄工作情况，及时发现问题并提出解决方法。同时建立联络员和建设进度周报制度，将周报工作进行公示。目前，总投资900万元的薄弱卫生院改造项目进展顺利。这些项目建成后，将极大地改善全区就医环境，方便群众就医。

稳步推进深化医药卫生体制改革，提高医疗卫生服务质量。一是加强领导，成立了深化医药卫生体制改革工作领导小组。二是组织学习了 《**市医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)》和《中共**市委**市人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》，各项前期工作正稳步开展。三是稳步开展公共卫生服务项目及推进基本公共卫生服务的均等化。四是基层医疗服务体系建设明显加强。五是新型农村合作医疗实现了全覆盖。六是加强对农村卫生站（室）和诊所的管理。对全区80条行政村卫生站进行了考核，对考核合格的按规定发放每个卫生站1万元补贴。补贴政策的实施，加强了三级医疗机构网络的网底建设，加快解决了“看病难、看病贵”问题的步伐。全区卫生资源结构也得到进一步优化，目前全区有医疗卫生机构203个;卫生技术人员总数569人，其中执业(助理)医师144人;医院(卫生院)床位数502张。基层卫生机构建设加快，医疗机构设置合理，卫生服务能力进一步增强，医疗机构的诊疗水平不断提高，居民健康水平得以持续提升。全区医院（卫生院）全部实现网络直报。群众在该区新农合定点医疗卫生机构看病，到结算时只需交付个人支付部分就即可，真正做到了“便民、利民、惠民”。

规范新农合管理，提高保障水平。该区通过落实基金管理制度和规范报销补偿制度和信息公开制度，加快信息化建设和加强监督检查，加强新农合定点医疗机构监管，控制好医疗费用，有效地确保了保障基金的安全运转和提高群众的医疗保障水平。新农合使农民群众“看病难、看病贵”的问题逐步得到解决，群众也得到实实在在的实惠，有效地维护了农村社会稳定，促进了社会和谐发展。去年，全区新农合覆盖率达到100%，共有19856人获得住院补偿，补偿金额2748.4万元;有720598人次获门诊补偿，补偿金额986.6万元；正常分娩补偿3171人次，补偿金额95.1万元；慢性病种大额门诊712人次，补偿金额30.1万元。

加强公共卫生体系建设，提高公共卫生服务水平。该区非常重视加强公共卫生体系建设，着重从四方面提高公共卫生服务水平：一是提高突出公共卫生事件应急和处置能力。进一步加强疾病防治、卫生监督、医疗救治、紧急救援四大体系建设，健全了应急队伍，完善应急预案，落实应急设备，提高了全区突出公共卫生事件应急和处置能力；二是加强儿童计划免疫。该区以继续巩固和提高免疫接种率为根本目标，全面提升服务质量和水平。进一步规范计划免疫工作。全区5个镇、2 个街道办及区疾控中心共8个预防接种门诊确保了儿童计划免疫按时落实；三是加强重大传染病防控。该区坚持预防为主的方针，在重点防控非典、甲型H1N1 流感、人手口足病的同时，狠抓鼠疫、霍乱、结核、流行性出血热、乙肝、碘缺乏病等严重威胁人民群众健康的传染病和地方病工作，加强传染病监测预警工作，做到早发现、早报告、早控制，全区传染病发病得到有效控制；四是积极推进妇幼保健工作。该区认真贯彻实施《母婴保健法》、《中国妇女发展纲要》、《中国儿童发展纲要》，坚持“以保健为中心，以保障生殖健康为目的，实行保健和临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主”的工作方针。进一步加强产科质量建设，积极推行住院分娩。区人民医院的产科用房，按Ⅱ甲医院的配置从新改建等，新生儿破伤风、婴儿死亡率等呈持续下降状态。加强妇幼两个系统管理，组织专家对全区乡医业务培训，进一步提高从事妇幼保健人员的理论水平和技术操作能力，确保母婴健康。区人民医院组织承担全区33 间托幼机构的儿童健康体检，并建立电子档案，并针对个案进行追踪诊疗、专案管理。

第二篇：2013年区关于医疗卫生工作情况汇报

几年来，区卫生局在区委、区政府的正确领导下，牢固树立大卫生观念，广泛动员和争取全社会参与，转变工作职能，充分发挥部门间的协调作用，扩展工作思路，深入推进卫生改革。启动实施了乡镇卫生院人事制度与分配制度改革，建立了区、乡镇（街道）、村（居委会）三级突发公共卫生事件疫情监测报告网，加强了医疗服务市场监管，完善了覆盖各街道、社区的卫生服务机构网络，特别实医疗卫生基础设施建设迅速发展成为我区医疗卫生服务明显提高的一大亮点，辖区医疗卫生事业取得了长足发展。

一、基本现状

我区境内有xx医院等4所综合医院（其中厂企医院2所、民营医院1所），6所镇卫生院及卫生监督所、疾控中心、妇幼保健站，7所社区卫生服务中心（站），96家个体诊所，344家村卫生室，承担着全区24.7万人的医疗、预防、保健等服务功能。拥有卫生技术人员总数为1279人，其中具有执业医师资格以上人员276人。万元以上设备共计161台，其中50至100万元设备5台，百万以上设备4台。

二、卫生基础设施建设迅速发展

过去，我区医疗卫生服务体系严重滞后于社会发展需求，特别是基础设施简陋、医疗设备陈旧尤为突出，6个镇卫生院房屋建筑均为震后所建，经过20余年不但建筑标准低且年久失修，有的已成危房，除几台陈旧的x光机外，无任何诊疗设备；社区卫生服务机构多是由个体诊所转型而成，规模小、服务差；xx医院作为我区惟一一所综合医院，建筑面积仅为5000余平方米，且为震后所建，年久失修，诊疗设备也多为陈旧设备，如ct机每年维修费用就达几十万元。

近几年来，国家医改方案提出要健全基层医疗卫生服务体系，通过加大基础设施建设，形成方便快捷的基层医疗卫生服务网络，方便群众看病，缓解群众“看病难”问题。xx区政府高度重视此项工作，将卫生基础设施建设列入政府重点实事工程之一。

xx-xx年，我区总投资890万元，对新建乡镇卫生院3个、改造卫生院3个。总建筑面积5500万平方米，至此全区6个乡镇卫生院全部完成了标准化建设，卫生院面貌焕然一新。同时从xx年起，区财政已投入乡镇卫生院设备资金270万元。为6所乡镇卫生院配置了98台（件）医疗设备，为改善农村卫生机构的基础设施条件，满足农民群众的基本医疗保障服务需求，建立起适应社会主义新农村要求的农村卫生服务体系奠定了很好的基础。

为了加强和完善城市社区卫生服务体系建设，提高社区卫生服务能力，我区坚持政府主导，落实政府责任；坚持社区卫生服务的公益性质，注重卫生服务的公平、效率和可及性；坚持公共卫生和基本医疗并重，中西医并重；坚持因地制宜，均衡发展，稳步推进。xx年以来，按照市政府统一部署，我区重新调整了社区卫生服务机构设置规划，提高了建设标准，撤消了规模小、服务水平低的社区卫生服务机构14个，重新规划设置社区卫生服务机构7个（其中卫生服务中心4所，卫生服务站3所），总投资300万元。依据统一的建设规范标准，7个社区卫生服务中心（站）的业务用房总面积6350平方米，配置全科医生51名、社区护士43名，使全区社区卫生服务机构具备了开展公共卫生和基本医疗服务的条件，建立起了布局基本合理、服务功能健全、人员素质较高、运行机制科学、监督管理规范、筹资机制稳定、政策措施配套的城市社区卫生服务体系，城区社区卫生服务覆盖率达到100%。伴随着卫生体制的改革，我区医疗机构在卫生服务的模式上也发生了深刻的变革。医务人员的服务理念发生了质的飞跃，从单纯的生物模式变为生物一一心理一一社会模式；服务方式从坐堂行医变为打破医院围墙，走进社区和家庭；从医患之间的权威关系，变为亲情式的交往与沟通；从单一的服务变为“六位一体”的综合性服务。几年来，在发展社区卫生服务中，我区已基本形成了比较完善的符合城区居民健康要求的新型区域性社区卫生服务网络。由于小区改造，原税务庄社区卫生服务中心需重新建造，xx年，我区决定投资400万元，新建一所高标准的社区卫生服务中心，目前200万元的国债资金额度已下达，正在进行开工前的各项准备工作。

随着我区经济和社会的持续发展，人民的生活水平不断提高，群众对医疗卫生服务的需求日益增长。而xx医院原有的门诊及病房规模小且建筑物外部形象破旧，内部设备、设施落后，不能满足人民群众对就医环境、就医质量的要求。xx医院在我区三级医疗保健网中居核心地位，实施xx医院改扩建工程，提高医院服务能力，是区委区政府改善民生的重大举措，也是全区人民的殷切期盼。xx年以来，区政府投资8600万元，实施xx医院改扩建工程。该工程在原址上重新建造，总占地23.63亩，总建筑面积17557.51㎡，主体建筑包括住院楼（地上六层、地下一层）和门诊楼（三层），内设120急救中心、门诊部、住院部、社区卫生服务部，不仅配置了中央空调、自动喷淋消防、火灾报警、闭路监控、电话交换、局域网络等系统设备，还配置了手术室层流净化、中心供氧、负压吸引、呼叫系统、ct机、x光机、呼吸机、彩超仪、负压救护车等先进的医疗设备，住院病人床位200张，日门诊接诊能力达到600人次，全院职工总数达260人。目前工程已完工并投入使用。xx医院的扩建，可从根本上解决目前医院医疗用房紧张、就医环境差的状况，有利于促进医院向现代化医院发展的进程。同时，医院总体医疗水平的提高，会为所在地居民提供更好的医疗保健服务，满足人民对更高生活质量的追求。对全区医疗和公共卫生服务工作将产生积极而又深远的影响。

三、公共卫生服务水平不断提高

1、妇幼保健工作初见成效。xx年我局及时出台了《xx区农村孕产妇住院分娩补助方案》，大力实施“降消项目”，调整农村孕产妇住院分娩补助，儿童及孕产妇系统管理率达到了95.35%和92.80%，高危孕产妇住院分娩率100%，降低了孕产妇和婴幼儿死亡率。

2、食品安全监管工作稳步推进。建立健全了卫生监督管理制度，加强卫生监督体系和队伍建设，不断提高监督和执法水平。加大执法力度，强化对食品安全、医疗卫生、职业卫生等方面的监督管理，对餐饮业、集体食堂等消费环节，全面开展了餐饮业、集体食堂食品卫生监督量化分级管理，量化分级管理率达100%。

3、传染病防控工作扎实开展。健全和完善了疫情监测报告网络，提高了疫情报告时效。区疾控中心与辖区医院、学校、畜牧等部门建立起传染病疫情通报和沟通协作机制，进一步完善了区、乡、村三级疫情监测报告网络。辖区镇以上医疗单位全部实现了传染病疫情24小时上网直报，保证了疫情信息能够及时、安全、高效的传递。xx年，区疾控中心认真落实24小时网络直报浏览审核制度，通过“国家疾病报告管理信息系统”实时监测辖区疫情动态，共审核报告法定传染病17种1244例，报告发病率为456.37/10万，无死亡病例，无重大传染病和突发公共卫生事件报告发生。计划免疫接种率达到了98%以上。

四、新型农村合作医疗工作稳步实施

xx年以来，我局以省、市、区各级政府相关政策、规定为依据，进一步强化新农合经办机构建设，加大基金监管力度，完善各项制度，认真开展各项工作。坚持基金存储、使用两条线，实现了数据信息省、市、区、镇四级网络直报，xx年，我区共有3.6万个家庭、94481人参加了新农合，筹资基金总额为944.8万元。新型农村合作医疗参合率达到89%，参合农民住院实际补偿率达到40%，全年我区参合农村居民共计获得补偿14768人次，补偿金额624.7万元。

五、大力实施“健康xx、幸福人民”行动

“健康唐山、幸福人民”行动是一项惠及唐山百万民众的重大民生工程，既有利于维护人民群众的健康利益，又符合医疗卫生体制改革的形势需要。xx区委、区政府积极响应市委、市政府号召，把“健康xx、幸福人民”行动列为为民办的“十件实事工程”之一，坚持从群众最关心、最现实的利益问题入手，统筹推进“健康教育、健康服务、健康饮食、健康文体、健康环境”五大工程，抽调骨干人员，配备相应设备，实行集中挂牌办公，并结合全区部署制定本地本单位三年规划方案和试点工作方案。责成涉及的16个责任部门对全市方案中确定的“五大工程”，20个项目进行具体细化，确立了“政府主导、人人行动、预防为主、综合施治”的指导方针，以干预和控制影响人群健康的危险因素、规范公共卫生行为、倡导文明健康生活方式为重点，力争通过3年的努力，到xx年，把我区建设成拥有“一流健康环境、一流健康服务、一流健康人群”，充满活力、适宜人居、富有特色的中心城区。

第三篇：XX年区关于医疗卫生工作情况汇报

XX年区关于医疗卫生工作情况汇报

几年来，区卫生局在区委、区政府的正确领导下，牢固树立大卫生观念，广泛动员和争取全社会参与，转变工作职能，充分发挥部门间的协调作用，扩展工作思路，深入推进卫生改革。启动实施了乡镇卫生院人事制度与分配制度改革，建立了区、乡镇（街道）、村（居委会）三级突发公共卫生事件疫情监测报告网，加强了医疗服务市场监管，完善了覆盖各街道、社区的卫生服务机构网络，特别实医疗卫生基础设施建设迅速发展成为我区医疗卫生服务明显提高的一大亮点，辖区医疗卫生事业取得了长足发展。

一、基本现状

我区境内有xx医院等4所综合医院（其中厂企医院2所、民营医院1所），6所镇卫生院及卫生监督所、疾控中心、妇幼保健站，7所社区卫生服务中心（站），96家个体诊所，344家村卫生室，承担着全区万人的医疗、预防、保健等服务功能。拥有卫生技术人员总数为1279人，其中具有执业医师资格以上人员276人。万元以上设备共计161台，其中50至100万元设备5台，百万以上设备4台。

二、卫生基础设施建设迅速发展

过去，我区医疗卫生服务体系严重滞后于社会发展需求，特别是基础设施简陋、医疗设备陈旧尤为突出，6个镇卫生院房屋建筑均为震后所建，经过20余年不但建筑标准低且年久失修，有的已成危房，除几台陈旧的x光机外，无任何诊疗设备；社区卫生服务机构多是由个体诊所转型而成，规模小、服务差；xx医院作为我区惟一一所综合医院，建筑面积仅为5000余平方米，且为震后所建，年久失修，诊疗设备也多为陈旧设备，如ct机每年维修费用就达几十万元。

近几年来，国家医改方案提出要健全基层医疗卫生服务体系，通过加大基础设施建设，形成方便快捷的基层医疗卫生服务网络，方便群众看病，缓解群众“看病难”问题。xx区政府高度重视此项工作，将卫生基础设施建设列入政府重点实事工程之一。

xx-xx年，我区总投资890万元，对新建乡镇卫生院3个、改造卫生院3个。总建筑面积5500万平方米，至此全区6个乡镇卫生院全部完成了标准化建设，卫生院面貌焕然一新。同时从xx年起，区财政已投入乡镇卫生院设备资金270万元。为6所乡镇卫生院配置了98台（件）医疗设备，为改善农村卫生机构的基础设施条件，满足农民群众的基本医疗保障服务需求，建立起适应社会主义新农村要求的农村卫生服务体系奠定了很好的基础。

为了加强和完善城市社区卫生服务体系建设，提高社区卫生服务能力，我区坚持政府主导，落实政府责任；坚持社区卫生服务的公益性质，注重卫生服务的公平、效率和可及性；坚持公共卫生和基本医疗并重，中西医并重；坚持因地制宜，均衡发展，稳步推进。xx年以来，按照市政府统一部署，我区重新调整了社区卫生服务机构设置规划，提高了建设标准，撤消了规模小、服务水平低的社区卫生服务机构14个，重新规划设置社区卫生服务机构7个（其中卫生服务中心4所，卫生服务站3所），总投资300万元。依据统一的建设规范标准，7个社区卫生服务中心（站）的业务用房总面积6350平方米，配置全科医生51名、社区护士43名，使全区社区卫生服务机构具备了开展公共卫生和基本医疗服务的条件，建立起了布局基本合理、服务功能健全、人员素质较高、运行机制科学、监督管理规范、筹资机制稳定、政策措施配套的城市社区卫生服务体系，城区社区卫生服务覆盖率达到100%。伴随着卫生体制的改革，我区医疗机构在卫生服务的模式上也发生了深刻的变革。医务人员的服务理念发生了质的飞跃，从单纯的生物模式变为生物一一心理一一社会模式；服务方式从坐堂行医变为打破医院围墙，走进社区和家庭；从医患之间的权威关系，变为亲情式的交往与沟通；从单一的服务变为“六位一体”的综合性服务。几年来，在发展社区卫生服务中，我区已基本形成了比较完善的符合城区居民健康要求的新型区域性社区卫生服务网络。由于小区改造，原税务庄社区卫生服务中心需重新建造，xx年，我区决定投资400万元，新建一所高标准的社区卫生服务中心，目前200万元的国债资金额度已下达，正在进行开工前

1）（2）（3）

随着我区经济和社会的持续发展，人民的生活水平不断提高，群众对医疗卫生服务的需求日益增长。而xx医院原有的门诊及病房规模小且建筑物外部形象破旧，内部设备、设施落后，不能满足人民群众对就医环境、就医质量的要求。xx医院在我区三级医疗保健网中居核心地位，实施xx医院改扩建工程，提高医院服务能力，是区委区政府改善民生的重大举措，也是全区人民的殷切期盼。xx年以来，区政府投资8600万元，实施xx医院改扩建工程。该工程在原址上重新建造，总占地亩，总建筑面积㎡，主体建筑包括住院楼（地上六层、地下一层）和门诊楼（三层），内设120急救中心、门诊部、住院部、社区卫生服务部，不仅配置了中央空调、自动喷淋消防、火灾报警、闭路监控、电话交换、局域网络等系统设备，还配置了手术室层流净化、中心供氧、负压吸引、呼叫系统、ct机、x光机、呼吸机、彩超仪、负压救护车等先进的医疗设备，住院病人床位200张，日门诊接诊能力达到600人次，全院职工总数达260人。目前工程已完工并投入使用。xx医院的扩建，可从根本上解决目前医院医疗用房紧张、就医环境差的状况，有利于促进医院向现代化医院发展的进程。同时，医院总体医疗水平的提高，会为所在地居民提供更好的医疗保健服务，满足人民对更高生活质量的追求。对全区医疗和公共卫生服务工作将产生积极而又深远的影响。

三、公共卫生服务水平不断提高

1、妇幼保健工作初见成效。xx年我局及时出台了《xx区农村孕产妇住院分娩补助方案》，大力实施“降消项目”，调整农村孕产妇住院分娩补助，儿童及孕产妇系统管理率达到了%和%，高危孕产妇住院分娩率100%，降低了孕产妇和婴幼儿死亡率。

2、食品安全监管工作稳步推进。建立健全了卫生监督管理制度，加强卫生监督体系和队伍建设，不断提高监督和执法水平。加大执法力度，强化对食品安全、医疗卫生、职业卫生等方面的监督管理，对餐饮业、集体食堂等消费环节，全面开展了餐饮业、集体食堂食品卫生监督量化分级管理，量化分级管理率达100%。

3、传染病防控工作扎实开展。健全和完善了疫情监测报告网络，提高了疫情报告时效。区疾控中心与辖区医院、学校、畜牧等部门建立起传染病疫情通报和沟通协作机制，进一步完善了区、乡、村三级疫情监测报告网络。辖区镇以上医疗单位全部实现了传染病疫情24小时上网直报，保证了疫情信息能够及时、安全、高效的传递。xx年，区疾控中心认真落实24小时网络直报浏览审核制度，通过“国家疾病报告管理信息系统”实时监测辖区疫情动态，共审核报告法定传染病17种1244例，报告发病率为/10万，无死亡病例，无重大传染病和突发公共卫生事件报告发生。计划免疫接种率达到了98%以上。

四、新型农村合作医疗工作稳步实施

xx年以来，我局以省、市、区各级政府相关政策、规定为依据，进一步强化新农合经办机构建设，加大基金监管力度，完善各项制度，认真开展各项工作。坚持基金存储、使用两条线，实现了数据信息省、市、区、镇四级网络直报，xx年，我区共有万个家庭、94481人参加了新农合，筹资基金总额为万元。新型农村合作医疗参合率达到89%，参合农民住院实际补偿率达到40%，全年我区参合农村居民共计获得补偿14768人次，补偿金额万元。「 1」 「 2」 「 3」

五、大力实施“健康xx、幸福人民”行动

“健康唐山、幸福人民”行动是一项惠及唐山百万民众的重大民生工程，既有利于维护人民群众的健康利益，又符合医疗卫生体制改革的形势需要。xx区委、区政府积极响应市委、市政府号召，把“健康xx、幸福人民”行动列为为民办的“十件实事工程”之一，坚持从群众最关心、最现实的利益问题入手，统筹推进“健康教育、健康服务、健康饮食、健康文体、健康环境”五大工程，抽调骨干人员，配备相应设备，实行集中挂牌办公，并结合全区部署制定本地本单位三年规划方案和试点工作方案。责成涉及的16个责任部门对全市方案中确定的“五大工程”，20个项目进行具体细化，确立了“政府主导、人人行动、预防为主、综合施治”的指导方针，以干预和控制影响人群健康的危险因素、规范公共卫生行为、倡导文明健康生活方式为重点，力争通过3年的努力，到xx年，把我区建设成拥有“一流健康环境、一流健康服务、一流健康人群”，充满活力、适宜人居、富有特色的中心城区。[1][2][3]

第四篇：医疗卫生快速发展

**市医疗卫生事业健康快速发展

**市辖四县五区，人口X万人，全市现有医疗卫生机构X所，现有床位XX张，每千人口床位X.X张。全市卫生技术人员XX人，每千人口医师数X.X人、护士数X.X人。多年来，**市地方和石油石化大企业共同举办、共同投入、合力发展卫生事业。医改启动以来，先后投入X亿元，用于改善城乡医疗环境，提升医疗功能，构建起了以X家三甲医院领衔，X家市级医院辐射，X家县区级医院带动，X家乡镇、村、社区卫生机构为承载的“覆盖城乡、优质便民”的医疗服务体系，在缓解“看病难、看病贵”方面，取得了明显成效，努力实现病有良医。

一、开创跨区域医疗合作先河，让百姓享受到优质诊疗资源

坚持推倒围墙、资源共享、不求所有、但为所用的原则，X年，召开**市与名院名医合作共建会议，架金桥、结名院、联名科，开展“三百计划、四大行动”，与北京协和医院、X医院等X所院校、X名专家建立协作关系，政府特聘X名外埠医疗专家。已累计有X位专家来庆诊治病人XX人次、手术X例，与名院双向转诊X人次。建设了全省首家远程医学会诊中心，与X医院、北京佑安医院、海军总医院、空军总医院、武警总医院合作，远程会诊X人次。市民足不出市就可享受到优质的医疗资源和先进的诊疗服务。

二、强化预防保健工作，力争让百姓少得病、迟得病 全省首创“健康*”模式，X年，在**开展“**”试点，配备骨密度检测仪等X多台套设备，面向X岁以上居民，提供中医体质辨识等X项免费自助服务，并与健康档案、慢病管理等公共卫生项目有机结合，有针对性地开展健康干预。目前，已建成X个“***”，累计筛查X万多人次，发现高血压、高血糖等健康问题X多人次，双向转诊X多人次。“健康*”模式在全省推广，国家卫计委应急办主任、医改办常务副主任梁万年和疾控局副局长王斌等领导对**公共卫生工作给予高度评价。今年，将再建X个“健康*”，覆盖已投用的社区卫生服务中心。同时，启动中国城市癌症早诊早治项目，开展肺癌等五大类癌症筛查和卫生经济学研究，累计初筛出高危人群单癌病种XX人次、高危人群X人，做到了早发现、早预防、早治疗。

三、培育重点医学专科，打造区域特色医疗服务中心 坚持统筹规划、分期推进、错位发展、立竿见影的原则，评定X个市级重点专科，地企两年为市级医院配备X台套设备，同时，借助与名院名医共建，结对子，拜名师，培养学科带头人队伍，已有X人被授予全国老中医药专家学术经验继承工作指导老师及继承人，省级以上名医、学会专业委员达X人，合作完成省级以上课题X项，开展医疗新技术X项，其中X项全国领先、X项全省领先。全市建成X个国家级重点专科，X个专科成为国家专科建设单位，X所医院成为省级区域诊疗中心，X所医院成为三级甲等医院。X年全市门诊诊疗X.X万人次，同比增长X.X%。

四、加快卫生信息化建设，提高医疗卫生服务效能

X年X月，在全省率先启动区域卫生信息平台建设。目前，项目一期工程已经完成，公共卫生系统投入运行，实现了居民健康档案管理、预防接种服务、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、II型糖尿病患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件管理等业务在各机构间的协同与互动。市级医院的HIS、PACS、LIS系统全部配备运行，基层医疗机构的HIS系统已交付使用，挂号收费、处方病历、住院登记、药品管理、综合查询、新农合结报直补、乡村一体化管理等业务可直接在信息平台操作，基本实现了居民电子健康档案、电子病例、影像和检验结果等在医疗机构间的共享共用。

五、发展中医特色医疗，基层中医药工作实现较大突破 易地新建市中医院，新建**中西医结合医院、XX县中医院，改善基层中医药设施，X年启动全国基层中医药先进单位创建工作，全市所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心的中医科、康复室、中药房、煎药室等配备齐全，并设有独立的中医药综合服务区，村卫生室全部配备中医诊疗设备。X年**市成为全国首批X个基层中医药先进单位（农村和社区）之一，综合排名为三个地市级城市之首。X所中医机构被确定为全国基层常见病、多发病中医适宜技术推广基地，X所基层卫生机构被推荐为全国基层中医药适宜技术服务能力建设项目单位。各县区中

医药事业经费年递增均在X%以上，中医药报销比例在X%以上。据统计，X%以上的基层卫生机构都能提供X项以上中医适宜技术的简便验廉服务，中医门诊量同比增长X%以上。

六、全面实施基本药物制度，降低群众药品费用

四县五区的基层卫生机构全部实施基本药物制度，药品网上集中采购，零差率销售，村卫生室配备基本药物由乡镇卫生院采购、分发。为让更多群众享受医改政策，将大企业举办的X个社区卫生服务中心纳入全市规划，同城同策，同步实施基本药物制度。据统计，X年基层卫生机构销售基本药物X万元，X年前两季度销售X万元，同比增长X%以上。实施基本药物制度后，药品价格平均下降X%以上，患者门急诊次均药费同比减少X%以上，人均住院药费同比降低X%左右。“看病贵”问题得到缓解，群众对基本药物的认同感逐步增强，基本药物制度从更深层面、更广范围惠及到城乡居民。

第五篇：区2015年医疗卫生体制改革工作情况汇报

**新区医疗卫生体制改革工作情况汇报

自2009年7月，我区启动新一轮基层医疗卫生体制改革以来，在市卫计委医改办大力支持下，仅仅围绕“保基本、强基层、建机制”，统筹推进我区医药卫生体制改革，平稳有序地完成了各项改革任务，为我区健康事业有序发展奠定良好基础。现将我区医改工作完成情况汇报如下：

一、基本情况

**新区总面积287平方公里，辖区四个乡、镇（场）及四个办事处（**、**、**、**）。总人口约26.8万。其中，城市人口16.9万，农业人口9.7万。**新区卫生系统共有专业预防保健机构2家（妇幼保健院、疾控中心），社区卫生服务中心2家（**社区卫生服务、梁苑社区卫生服务），基层医疗卫生事业单位4家（**乡卫生院、水稻乡卫生院、杏花营镇卫生院、杏花营农场卫生院），行政村卫生室51各，核定乡村医生数101人，民营医院1家（**市光明医院）。

二、医改工作进展情况

（一）积极落实基本医疗保障制度

2015年，我区总参合人口**人（参合农民**人），参合率达到100%。

1、持续做好城镇居民基本医疗保险工作。2015年，我区新农合政府资助由2014年320元/人提高到380元/人，政府资助收入**万元（其中：国家1710.18万元，省级**万

元，市级253.36万元，区级395.88万元）。2015年全区补偿新农合患者50.95万人次，补偿新农合资金3124.05万元。

2、新农合资金筹集水平稳步提高。去年我区新农合工作取得佳绩下，我区新农合筹资水平又上一个新的台阶。全年新农合基金总量达到 3721.22万元（每人470元），其中家庭账户基金554.23元（每人70元），大病统筹基金为3167万元（每人400元）。大病统筹基金由国家、省、市、区4级财政出资。

（二）基本药物制度稳步推进

目前，我区所辖政府办基层医疗卫生机构共有56家（1家社区卫生服务中心、4家卫生院、51家村卫生室），国家基本药物制度覆盖率100%，基本药物采购配送率达96.5%。

1、基本药物制度进一步巩固完善。2015年全区基本药物共配备国家基本药物品种数201-276个；配备省增补基本药物品种数35-123个。2015年，全区基本药物集中网上采购金额约为553.68万元，网下采购金额约31.03万元。2015年采购总金额584.71万元，回款金额为584.71万元。按照国家药品加价利率15%计算，共让利老百姓约87.7万元，有效地缓解了广大人民群众看病贵的问题。

2、领导重视，积极协调，确保基药足额按时结算。随着基本制度实施的逐渐深入，我区实施基药单位已增至56家，原预算的5万元周转金以远远不能满足实际工作需要，难以保障及时、足额向配送公司支付基本药物采购货款。为

确保贷款及时结算，保证按时配送，最大限度地满足临床用药需求，2013年4月，我区卫生局向**区财政局提出了将原预算安排的基本药物支付贷款周转资金**万元调整为**万元的申请。自2013年9月份开始，我区在全市率先实现了基药款按时足额当月结算，确保了基本药物正常供应和基本药物制度的顺利实施。

(三)促进基本公共卫生服务均等化

为加强基本公共卫生项目管理，我区将基本公共卫生服务项目工作纳入卫生工作目标管理考核的主要内容，并将公共卫生考核成绩严格与资金拨付挂钩，做到奖罚分明。通过严格考核，加强资金管理，进一步激发了基层基本公共卫生服务项目单位的工作积极性，保障了我区基本公共卫生服务工作的健康有序开展。

1、建立居民健康档案信息动态管理机制。201

5年人均基本公共卫生服务经费提高到40元（中央、省、市、区财政补助分别为：24元、8元、3元、5元）。我区累计建立城乡居民健康档案**万份，建档率90.32%；建立电子档案**万份、规范化电子建档率**%。城市建档**份，其中城市建立规范化电子档案**份,建档率90%以上。农村建档**份，其中建立规范化电子档案数**份，建档率达到90%。

2、加强疾病预防控制工作。继续实施免疫规划、传染病防治、结核病防治等重大疾病量化分级管理制度，2015年出生儿童**人，疫苗预防接种**万剂次，疫苗接种率达95%

以上，继续保持无脊灰状态。按照基本公共卫生服务规范的相关要求，基层项目单位应对0—6岁儿童的基础免疫、强化免疫接种及重点人群针对性应急接种工作，截止到目前已完成国家免疫规划疫苗预防接种**剂次，实接种**剂次。建卡建证率均达95%以上。

3、提高妇幼保健水平。2015年组织开展“妇幼健康有只服务师范”工程，不断加强爱婴医院建设工作，2015年农村孕产妇住院分娩补助**人，农村育龄妇女补服叶酸**人。

（四）基层卫生设施建设进一步加强

一是**乡卫生院和卫生监督监督项目。根据2011年市政府会议和2013年区联系会议纪要，**乡卫生院和卫生监督所建设项目合并建设，选址经**新区建设指挥部会议172号文件通过，新的选址位于集英街北段路北，新解放路路北，市食药监局的北侧。其中：中央资金70万元，区级配套30万元；**乡卫生院项目资金298万元，其中：中央资金100万元，区级配套198万元；项目资金在区财政专户统一管理。目前主体已经封顶，年底可投入使用。

二是新区急救中心建设项目。区急救中心是2013中央投资建设项目，项目总投资2**万元（中央投资**万元，地方配套**万元），其中：业务用房建筑面积400平方米，投资金额**元；配备急救车及车载设备、急救调度设备，投资金额**万元。目前该项目已经完工，并投入使用。

（五）建立多渠道补偿机制 确保医改稳妥推进

1、新农合拨付诊疗费情况

一般诊疗费按照季度拨付。乡镇卫生院一般诊疗费（含挂号费、检查费、药事服务成本）标准为10元，新农合支付9元，个人支付1元。新农合支付部分由新农合门诊统筹基金支付。2013年1月1日—2015年12月31日，卫生院一般诊疗费供给381.73万元，已全部拨付到位。村卫生室的一般诊疗费（含挂号费、检查费、药事服务成本）标准为8元，其中新农合支付7元，个人支付1元。按照每室每天10个门诊人次计算，2013年1月1日—2015年12月31日，村级一般诊疗费共计**万元，已全部拨付到位。

2、村卫生室实施基本药物制度情况

为更好地推进村卫生室实施国家基本药物制度。国家对实施基药的村卫生室按照每服务1000个农业户籍人口每年补助村卫生室5000元（0.5万元）的标准进行基药专项补助。其中省财政承担50%，市财政承担20%，区财政承担30%。

2015年，国家、省、市及区财政对我区实施国家基本药物的村卫生室基药专项补助资金共**万元。针对每一笔到位补助资金，都会及时研究拨付方案并及时下拨。确保了我区村卫生室实施基本药物制度专项补助资金及时到位。

3、基本公共卫生专项经费拨付及老年乡医生活补助 2015年共收到国家基本公共卫生服务专项经费1162.89万元，其中中央638.2万元、省级212.7万元、市级181.99

万元、区级130万元。

根据《**省基本公共卫生服务项目补助资金管理办法》，采取预拨和结算相结合的办法拨付补助资金，年初预拨70%，年底根据基本公共卫生服务项目绩效考核情况再行拨付30%经费。按照要求，严格执行资金拨付办法，已逐年、足额、及时将专项经费拨付下去有力推动了我区公共卫生服务工作有序开展。

根据国办法【2011】31号和豫政办【2011】129号要求，截止到2015年12月31日，我区共有**名老年乡医符合条件，其中：28名65岁以上的老年乡村医生按按每人每月300元标准给予补贴，所需资金省财政承担50%、市财政承担20%、区财政承担30%。剩余19名65岁以上的老年乡村医生按按每人每月300元标准给予补贴由区财政承担。

三、医改过程中存在的问题

一是卫生事业发展方式和服务模式急需转变。提高医疗服务水平、增加服务能力是卫生事业发展的主要任务，“轻内涵，重数量；轻预防，重医疗”的现象尚未得到根本性扭转，“以健康为中心”的服务理念还没有完全建立。

二是卫生人才极度匮乏。我区卫生系统专业技术人员197人，其中高级职称仅有4人,而中级职称也只有45人。远远低于国家规定的在医疗机构中高级职称占专业技术人员10%和中级职称占40%的标准，专业技术人员的缺乏严重

影响公共卫生服务工作和一般医疗工作的健康开展。

三是医疗设施差、医疗设备陈旧。我区医疗机构基础设施相对滞后，病房楼破旧、地下水管网、路面硬化、绿化等问题仍需改善；我区医疗设备仍普遍处于一种低层次、低档位的水平。

四是实行乡村一体化管理后，村卫生所的性质如何定位？存疑的身份如何界定？如何纳入当地社会保障范畴？有待于上级政策释明，这也应该是医改面临而需要解决的问题。

五、在中标基药目录及增补目录和新目录中，部分药品价格过高，导致医生劳动价值缺失和医院效益有所减少，患者没有得到实惠。

四、下一步工作计划

（一）持续强化新农合保障能力

1、加大家庭账户使用率。为防止资金继续沉淀，鼓励参合患者门诊就诊时优先使用家庭账户资金，家庭账户资金。今年继续可在**新区范围的区级公立区级医院、乡镇（场）卫生院、村卫生室的门诊和住院，拟扩大到市级中医医院和次均费用使用率控制好的市级医院，提高家庭账户资金使用率。

2、推行新农合按病种分组付费方式改革。根据区内各单位将近3年内新农合总住院补偿人数、总住院费用、总补

偿费用；每种病种补偿人数、住院总费用、补偿费用、补偿情况等信息，科学测算出合理的符合我区新农合形式的按病种分组付费。准确掌握住院病人流向、医疗机构补偿资金流向、基金支出等变化情况，切实加强对新农合运行情况的分析检测。

（二）巩固完善基本药物制度和基层运行新机制 一是巩固扩大基本药物制度实施效果。结合国家基本药物目录调整，进一步完善基本药物，降低药价虚高。建立常用低价、短缺药品供应保障机制，完善药品储备制度。加强药品配送行为监管。

二是进一步建立和完善基层医疗机构人才管理体制。完善补偿机制、人事管理、收入分配等方面的综合改革措施，加快人员招聘工作步伐，吸引住人才，留住人才，理顺人才进出渠道，促进乡级卫生院人才结构合理化，保证基层医疗机构能够持续有效的运作。

三是加强专业公共卫生机构基础设施建设。继续推进区卫生监督所和**乡卫生院项目建设，完成区妇幼保健院分院项目任务，确保以上建设项目提前投入使用。

四是发挥中医药优势建设工作。加大中医优势病种收费方式改革力度，加强对我区中区级中医医院基础设施和内涵建设。做好适宜的中医医疗技术推广应用，积极推进中医药养生保健技术，充分利用区、乡（镇）、村三级中医药服务网络，有效发挥其在推动我区中医药事业发展中的作用。