第一篇:在村党支部换届选举工作大会上的讲话
同志们:
根据《党章》和《组织法》规定,当前我街道各行政村党支部任期届满,根据区委要求将进行换届。这是我街道农村基层组织建设和基层民主政治建设的一件大事。为切实搞好党支部的换届选举工作,结合下陈实际,现就做好我街道村级党支部换届选举工作提出如下意见:
一、换届选举工作的重要性和指导思想
加强以村党
支部为核心的村级组织建设,全面提高农村基层干部队伍的整体素质,是农村改革、发展、稳定的可靠保证,认真搞好换届选举工作,对于增强基层党组织的战斗力,巩固党在农村的执政地位,推进农村基层民主政治建设,调动农村广大党员、干部、群众的积极性,确保我街道顺利提前基本实现农业农村现代化,都具有十分重要的意义。
村党支部换届选举工作的指导思想是:以邓小平理论、江泽民总书记“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会精神为指导,紧紧围绕建设农业农村现代化的大局,以建设一个好班子、培养一支好队伍、选准一条发展经济的好路子、完善一个好的经营体制、健全一套好的管理制度为目标,严格执行党章、宪法和《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,认真贯彻民主集中制的原则,选出群众拥护、有凝聚力、战斗力的领导班子,使农村基层党组织得到进一步加强,为我街道农村经济社会发展二次腾飞提供坚强的组织保证。
二、总体目标和基本要求
全面提高村领导班子的整体素质,增强发展集体经济的能力和驾驭全局的能力,开创农业和农村工作新局面,是这次换届选举工作的总体目标。
在换届选举中,要坚持德才兼备的原则,选配好村党支部班子成员。村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心。根据党的十五大精神和当前农村工作的要求,坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认的原则,把“有坚定信念、有奉献精神、有经济头脑、有正派作风、有协调能力、有明显业绩”作为选拨村干部的主要条件,尤其要选好党支部书记。对那些经过岗位培训和实践锻炼的村级优秀后备干部要优先提拔使用。要拓宽选人的视野,注重从企业经营管理能人、致富带头人和具有丰富农村工作经验的优秀党员中选拔村党支部书记。对那些执行党和国家方针政策不坚决、缺乏带领群众发展经济能力、思想观念陈旧,以及思想作风不正、处事不公、自身不廉的支部班子成员,必须坚决予以调整。对确无合适人选的,街道党委继续选派优秀党员干部到村任党支部书记。
要探索和创新农村党支部班子选拔任用机制,充分体现公开、公平和公正,把党内外民主有机结合起来,做到组织公认和群众公认相结合。要坚持党管干部的原则,认真做好党支部委员候选人的推荐、考察工作。换届前,要对村支部党员三年来的德能勤绩情况进行一次全面的评议,广泛听取党员和群众的意见,并将评议结果作为确定村干部进退去留的依据之一。选举应充分发扬民主,尊重和保障党员的民主权利,体现选举人的意志,采用无记名投票的方式进行。在换届之前,各支部都要认真回顾总结过去三年工作,提出今后三年工作任务和奋斗目标,起草好工作报告,并在一定范围内组织讨论,广泛听取党员和群众的意见,真正做到集思广益,统一思想,凝聚人心。又要坚持民主选举原则,实施以“两推一选”为主要内容的村党支部换届选举制度。通过扩大候选人推荐范围,使群众意愿经过民主集中制程序反映到党内,通过党内选举把群众意愿变为现实,使选举后的党支部班子更具有先进性和代表性。
三、换届工作应重点把握好“五个环节”
㈠搞好动员部署、调研摸底
召开街道村级党支部换届选举工作会议,全面部署换届工作,各村党支部做好宣传发动。由街道党委组织开展调查摸底,掌握好现任班子的胜任度,摸清群众意向。
㈡党员群众民主推荐,确定预备人选
㈢党委考察,确定正式候选人
街道党委根据党内选举规定和支部任职条件进行资格审查,结合群众意见,采取走访、座谈、个别谈心等形式进行考察了解。及时召开党委会,运用票决制,按照党支部委员职数差额20%的人数确定
正式候选人名单。
㈣党内选举,公布结果
各村组织召开党员大会,有选举权的党员到会人数就超过应到会人数的4/5,会议有效。选举应充分发扬民主,尊重和保障党员的民主权利,体现选举的意愿,采用无记名投票的方式进行。产生新一届党支部班子成员,选举结果报街道党委批复。
㈤建档备案,总结完善
新一届党支部制定支部届内工作目标,建立健全各项规章制度。街道党委组织办整理换届选举材料、建档备案上报,并总结完善以“两推一选”为主要内容的党支部换届选举工作经验。
四、切实加强换届选举工作的领导
适时进行村党支部换届选举,是进一步加强村级组织领导班子和干部队伍建设的有效途径和重要契机,也是确保我街道“十五”发展规划顺利实施的前提条件。各村党支部要高度重视,认真搞好换届选举工作,通过会议、村务公开栏、标语等形式宣传村党支部换届选举的重要意义,宣传换届选举的法律和政策规定,宣传“两推一选”的新方法。同时结合本村实际,可以实施以党内选举为主的选举办法。要严格依据党和国家的政策进行,严禁各种违法行为。对干扰、妨害、破坏换届选举,造成后果的,要给予必要的党纪、政纪处分。触及法律的,要依法惩处。通过贿选、舞弊等非法手段当选的,其当选无效。确保本次村党支部换届选举顺利进行。
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第二篇:在村党支部换届选举工作大会上的讲话
在村党支部换届选举工作大会上的讲话
在村党支部换届选举工作大会上的讲话
同志们:
根据《党章》和《组织法》规定,当前我街道各行政村党支部任期届满,根据区委要求将进行换届。这是我街道农村基层组织建设和基层民主政治建设的一件大事。为切实搞好党支部的换届选举工作,结合下陈实际,现就做好我街道村级党支部换届选举工作提出如下意见:
一、换届选举工作的重要性和指导思想
加强以村党支部为核心的村级组
织建设,全面提高农村基层干部队伍的整体素质,是农村改革、发展、稳定的可靠保证,认真搞好换届选举工作,对于增强基层党组织的战斗力,巩固党在农村的执政地位,推进农村基层民主政治建设,调动农村广大党员、干部、群众的积极性,确保我街道顺利提前基本实现农业农村现代化,都具有十分重要的意义。
村党支部换届选举工作的指导思想是:以邓小平理论、江泽民总书记“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会精神为指导,紧紧围绕建设农业农村现代化的大局,以建设一个好班子、培养一支好队伍、选准一条发展经济的好路子、完善一个好的经营体制、健全一套好的管理制度为目标,严格执行党章、宪法和《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,认真贯彻民主集中制的原则,选出群众拥护、有凝聚力、战斗力的领导班子,使农村基层党组织
得到进一步加强,为我街道农村经济社会发展二次腾飞提供坚强的组织保证。
二、总体目标和基本要求
全面提高村领导班子的整体素质,增强发展集体经济的能力和驾驭全局的能力,开创农业和农村工作新局面,是这次换届选举工作的总体目标。
在换届选举中,要坚持德才兼备的原则,选配好村党支部班子成员。村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心。根据党的十五大精神和当前农村工作的要求,坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认的原则,把“有坚定信念、有奉献精神、有经济头脑、有正派作风、有协调能力、有明显业绩”作为选拨村干部的主要条件,尤其要选好党支部书记。对那些经过岗位培训和实践锻炼的村级优秀后备干部要优先提拔使用。要拓宽选人的视野,注重从企业经营管理能人、致富带头人和具有丰富农村工作经验的优秀党员中选拔村党支部书记。对那些执行党和国家方针政策不坚决、缺乏带
领群众发展经济能力、思想观念陈旧,以及思想作风不正、处事不公、自身不廉的支部班子成员,必须坚决予以调整。对确无合适人选的,街道党委继续选派优秀党员干部到村任党支部书记。
要探索和创新农村党支部班子选拔任用机制,充分体现公开、公平和公正,把党内外民主有机结合起来,做到组织公认和群众公认相结合。要坚持党管干部的原则,认真做好党支部委员候选人的推荐、考察工作。换届前,要对村支部党员三年来的德能勤绩情况进行一次全面的评议,广泛听取党员和群众的意见,并将评议结果作为确定村干部进退去留的依据之一。选举应充分发扬民主,尊重和保障党员的民主权利,体现选举人的意志,采用无记名投票的方式进行。在换届之前,各支部都要认真回顾总结过去三年工作,提出今后三年工作任务和奋斗目标,起草好工作报告,并在一定范围内组织讨论,广泛听取党员和群众的意见,真正做到集思广益,统一思想,凝聚人心。又要坚持民主选举原则,实施以“两推一选”为主要内容的村党支部换届选举制度。通过扩大候选人推荐范围,使群众意愿经过民主集中制程序反映到党内,通过党内选举把群众意愿变为现实,使选举后的党支部班子更具有先进性和代表性。
在干部职数的配备上,要做到从严控制,要按照精干高效的原则,合理确定村党支部成员的职数。村党支部成员职数由街道党委根据各村实际确定。一般的行政村设党支部委员3-5人,其中书记1人,必要时增设副书记1人。为了加强党支部对村委会、村经济合作社等组织的领导,党支部班子成员与村委会班子成员、村经济合作社班子成员之间可适当交叉兼职。班子平均年龄原则上在45周岁以下,其中35周岁以下的原则上有1-2名,高中文化程度要达到50%以上。原支部委员进班子原则上年龄在60周岁以下,新进支部班子的原则上年龄在45周岁以下。
三、换届工作应重点把握好“五个环节”
街道党委为了确保此次换届工作的质量,将工作分为五个步骤,时间从12月5日-1月22日,对一些基础条件尚未成熟的村,将延迟到春节后再实施。
㈠搞好动员部署、调研摸底
召开街道村级党支部换届选举工作会议,全面部署换届工作,各村党支部做好宣传发动。由街道党委组织开展调查摸底,掌握好现任班子的胜任度,摸清群众意向。
㈡党员群众民主推荐,确定预备人选
各村党支部要在工作指导组的指导下,负责组织召开党员会议,群众代表(包括非党员的村委会成员、各线负责人、村民代表和村民小组长)会议,总结本届支部三年来的工作,向党员、群众代表述职,会议以无记名投票方式从党员和群众代表两种渠道进行民主推荐,群众代表推荐结果作为一项参考依
据,根据推荐情况确定初步候选人,上报街道党委。
㈢党委考察,确定正式候选人
街道党委根据党内选举规定和支部任职条件进行资格审查,结合群众意见,采取走访、座谈、个别谈心等形式进行考察了解。及时召开党委会,运用票决制,按照党支部委员职数差额20%的人数确定正式候选人名单。
㈣党内选举,公布结果
各村组织召开党员大会,有选举权的党员到会人数就超过应到会人数的4/5,会议有效。选举应充分发扬民主,尊重和保障党员的民主权利,体现选举的意愿,采用无记名投票的方式进行。产生新一届党支部班子成员,选举结果报街道党委批复。
㈤建档备案,总结完善
新一届党支部制定支部届内工作目标,建立健全各项规章制度。街道党委组织办整理换届选举材料、建档备案上报,并总结完善以“两推一选”为主要
内容的党支部换届选举工作经验。
四、切实加强换届选举工作的领导
适时进行村党支部换届选举,是进一步加强村级组织领导班子和干部队伍建设的有效途径和重要契机,也是确保我街道“十五”发展规划顺利实施的前提条件。各村党支部要高度重视,认真搞好换届选举工作,通过会议、村务公开栏、标语等形式宣传村党支部换届选举的重要意义,宣传换届选举的法律和政策规定,宣传“两推一选”的新方法。同时结合本村实际,可以实施以党内选举为主的选举办法。要严格依据党和国家的政策进行,严禁各种违法行为。对干扰、妨害、破坏换届选举,造成后果的,要给予必要的党纪、政纪处分。触及法律的,要依法惩处。通过贿选、舞弊等非法手段当选的,其当选无效。确保本次村党支部换届选举顺利进行。
第三篇:在村党支部换届选举大会上的讲话
讲话2:
在xxx村党总支换届选举大会上的讲话
同志们:
今天,我们迎来了姚家店镇xxx村党总支换届选举大会的胜利召开,这是xxx村广大党员政治生活中的一件大事。在全体党员的共同努力下,在上级党组织和镇党委的指导帮助下,我们成功的选举产生了xxx村党总支新一届领导班子。在此,我代表镇党委、政府向新当选的班子成员表示热烈的祝贺!也向奋战在农村工作一线的广大党员表示深切的问侯!下面,我就新一届领导班子如何贯彻落实十七大、十七届四中、五中全会及胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话精神,全心全意为人民服务提几点希望。
党的十七大确定了全面建设小康社会的宏伟目标,实现这一目标,重点、难点在农村,关键也在农村。解决好“三农”问题,发展农村经济,增加农民收入,是现阶段农业农村工作的重中之重。村党总支作为党在农村的基层组织,是农村基层组织和各项工作的领导核心,是党在农村全部工作和战斗力的基础,肩负着把党的路线方针政策落实到群众中,带领群众增收致富奔小康的最直接、最具体的责任。只有把村党总支建设好,把广大群众团结在党的周围,才能形成统筹城乡发展的强大合力,才能为加快农村全面建设小康社会提供坚强的组织保证,才能不断巩
1固党的执政基础。
一、增强素质,努力提高带领群众增收致富的能力和水平。
村党总支是广大农村贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、实践者、推动者,是广大群众增收致富奔小康的领路人。要认真研究农村发展中的新情况、新问题,深入开展“创先争优”活动,建立健全农村党总支各项工作机制,全面加强村党总支为核心的村级组织建设,为创建“党建工作示范点”和“先进基层党组织”夯实基础。加强村党总支建设,首要任务是抓好学习培训,帮助班子成员不断提高思想素质和工作水平,提高带领群众发展经济的能力,掌握新形势下做好群众工作的本领和方法,努力成为农村致富路上的“领头雁”。
二、找准路子,加快农村经济发展步伐。
村党总支的工作是否卓有成效,最终要体现在全面建设小康社会的伟大实践中,要经得起农村经济社会发展的检验,实践证明,只有仅仅围绕发展农村经济、增加农民收入这个核心开展工作,党总支才能真正发挥作用,才能展示出强大的生命力。党总支一班人要始终按照围绕经济抓党建,抓好党建促经济的总体要求,把加快农村经济社会发展作为中心任务,把强村富民作为第一职责,坚持党建经济两手抓,两手都要硬,真正使村党总支成为推动农村经济社会全面发展的坚强组织保证。
三、抓好班子,不断增强村党总支的战斗力。
村党总支是否坚强有力,关键在于抓好自身建设。一要加强团结。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。进一步密切党同人民群众的血肉联系,自觉维护班子内部团结,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,心往一处想,劲往一处使,把个人有限的时间、精力全部用到加快发展上来。二要健全制度。进一步健全村级工作目标管理和民主评议党员、民主评议干部等制度,使村党总支各项工作逐步走上制度化、规范化轨道。三要发扬民主。坚持党的群众观点和群众路线,与群众商量办事,尊重农民意愿,尊重群众的首创精神,不断推进农村基层民主法制化。四是加强村级后备干部队伍建设。村级班子后继乏人,是当前制约农村基层组织建设的瓶颈问题。要注意从那些思想政治素质好、文化科技水平高、带富致富能力强、热心农村事业的青年人作为重点对象选拔培养,逐步吸纳到班子中来,不断为村党总支补充新鲜血液。
四、树立形象,切实维护广大人民群众的根本利益 村党总支的一言一行直接影响着党在群众中的威信。作为村党总支部委员会成员必须加强学习,转变作风,努力在村民中树立起良好的形象。一是立身要正。古人云:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”要坚持立党为公,执政为民,始终保持共产党员的先进性,自觉当好人民群众的公仆。二是处事要公。农民群众的满意程度,是衡量农村工作的最高标准。基层干部是为广大农民服务的,工作干得怎么样,政绩如何?发言权在村民。要当好
这个人民群众满意的村官,必须公道正派,想问题、办事情、必须以绝大多数人的利益为出发点和归宿,让老百姓心中这杆秤秤出我们的重量、份量。三是办事要实。在村一级工作,必须坚持实事求是,一切从实际出发,绝不能瞎指挥,盲目蛮干,不能搞形式主义,弄虚作假。一就是一,二就是二,有喜报喜,有忧报忧,说实话,办实事,以实实在在的工作,赢得群众的信赖和支持。四是方法要活。要不断改进工作方法,善于从实践中总结经验、不断创新,善于用说服教育、示范带动、搞好服务等方法做群众工作;对于辖区内民事纠纷,要及时调解,善于化解矛盾;对于个别群众不公正的指责,要虚怀若谷,有则改之,无则加勉。五是待民要善。村干部工作阵地在农村,对农民的疾苦首先要有真切的感受,绝不能当了干部就脱离群众,淡化了对群众的感情,要真正视群众为我们的衣食父母,坚决做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,用真情、用真心去贯彻落实党在农村的各项方针政策,永葆共产党员先进性。
同志们:新的一届村党总支班子已经产生,工作任务繁重而艰巨,压力与动力同在,机遇与挑战并存,让我们在市委、市政府和镇党委、政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,推动科学发展,促进社会和谐,振奋精神、抢抓机遇、开拓进取、再求突破,为姚家店镇xxx村经济社会的跨越式发展作出新的更大的贡献。
第四篇:在村党支部换届选举大会上的讲话
在村党支部换届选举大会上的讲话
(2007年11月30日)
同志们:
金秋十月,硕果累累。今天,我们迎来了大河乡村党支部换届选举大会的胜利召开,这是村广大党员政治生活中的一件大事,也是全村父老乡亲加快发展农村经济的一件喜事。在全体党员的共同努力下,在上级党组织和乡党委的指导帮助下,我们成功的选举产生了村党支部新一届领导班子。在此,我代表乡党委、政府向新当选的班子成员表示热烈的祝贺!也向奋战在农村工作一线的广大党员表示深切的问侯!下面,我就新一届领导班子如何贯彻落实十七大精神,全心全意为人民服务提几点希望。
党的十七大确定了全面建设小康社会的宏伟目标,实现这一目标,重点、难点在农村,关键也在农村。解决好“三农”问题,发展农村经济,增加农民收入,是现阶段农业农村工作的重中之重。村党支部作为党在农村的基层组织,是农村基层组织和各项工作的领导核心,是党在农村全部工作和战斗力的基础,担负着把党的路线方针政策落实到群众中,带领群众脱贫致富奔小康的最直接、最具体的责任。只有把村党支部建设好,把广大群众团结在党的周围,才能形成建设社会主义新农村的强大合力,才能为加快农村全面建设小康社会提供坚强的
1组织保证,才能不断巩固党的执政基础。
一、增强素质,努力提高带领群众脱贫致富的能力和水平。村党支部是广大农村贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、实践者、推动者,是广大群众脱贫致富奔小康的领路人。要认真研究农村发展中的新情况、新问题,深入开展“三级联创”活动,建立健全农村党支部各项工作机制,全面加强村党支部为核心的村级组织建设,为创建红旗党支部夯实基础。加强村党支部建设,首要任务是要必须抓好学习培训,帮助班子成员不断提高思想素质和工作水平,提高带领群众发展经济的能力,掌握新形势下做好群众工作的本领和方法,努力成为农村致富路上的“领头雁”。
二、找准路子,加快农村经济发展步伐。
村党支部的工作是否卓有成效,最终要体现在全面建设小康社会的伟大实践中,要经得起农村经济社会发展的检验,实践证明,只有仅仅围绕发展农村经济、增加农民收入这个核心开展工作,党支部才能真正发挥作用,才能展示出强大的生命力。支部一班人要始终按照围绕经济抓党建,抓好党建促经济的总体要求,把加快农村经济社会发展作为中心任务,把强村富民作为第一职责,坚持党建经济两手抓,两手都要硬,真正使村党支部成为推动农村经济社会全面发展的坚强组织保证。
三、抓好班子,不断增强村党支部的战斗力。
村党支部是否坚强有力,关键在于抓好自身建设。一要加强团结。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。进一步密切党同人民群众的血肉联系,自觉维护班子内部团结,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,心往一处想,劲往一处使,把个人有限的时间、精力全部用到加快发展上来。二要健全制度。进一步健全“一述双评”、“三会一课”、村级工作目标管理和民主评议党员、民主评议干部等制度,使村党支部各项工作逐步走上制度化、规范化轨道。三要发扬民主。坚持党的群众观点和群众路线,与群众商量办事,尊重农民意愿,尊重群众的首创精神,不断推进农村基层民主法制化。四是加强村级后备干部队伍建设。村级班子后继乏人,是当前制约农村基层组织建设的瓶颈问题。要注意从那些政治素质好、文化科技知识高的回乡知识青年、退伍军人中重点选拔培养,逐步吸纳到班子中来,不断为村党支部补充新鲜血液。
四、树立形象,切实维护广大人民群众的根本利益
村党支部的一言一行直接影响着党在群众中的威信。作为支部书记必须加强学习,转变作风,努力在村民中树立起良好的形象。一是立身要正。古人云:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”要坚持立党为公,执政为民,始终保持共产党员的先进性,自觉当好人民群众的公仆。二是处事要公。农民群众的满意程度,是衡量农村工作的最高标准。基层干部是为广大农民服务的,工作干得怎么样,政绩如何?发言权在农民。要当好这个人民群众满意的村官,必须公道正派,想问题、办事情、必须以绝大多数人的利益为出发点和归宿,让老百姓心中这杆秤秤出我们的重量、份量。三是办事要实。在村一级工作,必须坚持实事求是,一切从实际出发,绝不能瞎指挥,盲目蛮干,不能搞形式主义,弄虚作假。一就是一,二就
是二,有喜报喜,有忧报忧,说实话,办实事,以实实在在的工作,赢得群众的信赖和支持。四是方法要活。要不断改进工作方法,善于从实践中总结经验、不断创新,善于用说服教育、示范带动、搞好服务等方法做群众工作;对于辖区内民事纠纷,要及时调解,善于化解矛盾;对于个别群众不公正的指责,要虚怀若谷,有则改之,无则加勉。五是待民要善。村干部工作阵地在农村,对农民的疾苦首先要有真切的感受,绝不能当了干部就脱离群众,淡化了对群众的感情,要真正视群众为我们的衣食父母,坚决做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,用真情、用真心去贯彻落实十七大精神,永葆共产党员先进性。
同志们:新的一届支部班子已经产生,工作任务繁重而艰巨,压力与动力同在,机遇与挑战并存,让我们在开发区工委、管委会和乡党委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,推动科学发展,促进社会和谐,振奋精神、抢抓机遇、开拓进取、再求突破,为大河乡村经济社会的跨越式发展作出新的更大的贡献。
第五篇:街道党委书记在村党支部换届选举工作大会上的讲话
同志们:根据《党章》和《组织法》规定,当前我街道各行政村党支部任期届满,根据区委要求将进行换届。这是我街道农村基层组织建设和基层民主政治建设的一件大事。为切实搞好党支部的换届选举工作,结合下陈实际,现就做好我街道村级党支部换届选举工作提出如下意见:
一、换届选举工作的重要性和指导思想加强以村党支部为核心的村级组织建设,全面提高农村基层干部队伍的整体素质,是农村改革、发展、稳定的可靠保证,认真搞好换届选举工作,对于增强基层党组织的战斗力,巩固党在农村的执政地位,推进农村基层民主政治建设,调动农村广大党员、干部、群众的积极性,确保我街道顺利提前基本实现农业农村现代化,都具有十分重要的意义。村党支部换届选举工作的指导思想是:以邓小平理论、江泽民总书记“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会精神为指导,紧紧围绕建设农业农村现代化的大局,以建设一个好班子、培养一支好队伍、选准一条发展经济的好路子、完善一个好的经营体制、健全一套好的管理制度为目标,严格执行党章、宪法和《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,认真贯彻民主集中制的原则.群众拥护、有凝聚力、战斗力的领导班子,使农村基层党组织得到进一步加强,为我街道农村经济社会发展二次腾飞提供坚强的组织保证。
二、总体目标和基本要求全面提高村领导班子的整体素质,增强发展集体经济的能力和驾驭全局的能力,开创农业和农村工作新局面,是这次换届选举工作的总体目标。在换届选举中,要坚持德才兼备的原则,选配好村党支部班子成员。村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心。根据党的十五大精神和当前农村工作的要求,坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认的原则,把“有坚定信念、有奉献精神、有经济头脑、有正派作风、有协调能力、有明显业绩”作为选拨村干部的主要条件,尤其要选好党支部书记。对那些经过岗位培训和实践锻炼的村级优秀后备干部要优先提拔使用。要拓宽选人的视野,注重从企业经营管理能人、致富带头人和具有丰富农村工作经验的优秀党员中选拔村党支部书记。对那些执行党和国家方针政策不坚决、缺乏带领群众发展经济能力、思想观念陈旧,以及思想作风不正、处事不公、自身不廉的支部班子成员,必须坚决予以调整。对确无合适人选的,街道党委继续选派优秀党员干部到村任党支部书记。要探索和创新农村党支部班子选拔任用机制,充分体现公开、公平和公正,把党内外民主有机结合起来,做到组织公认和群众公认相结合。要坚持党管干部的原则,认真做好党支部委员候选人的推荐、考察工作。换届前,要对村支部党员三年来的德能勤绩情况进行一次全面的评议,广泛听取党员和群众的意见,并将评议结果作为确定村干部进退去留的依据之一。选举应充分发扬民主,尊重和保障党员的民主权利,体现选举人的意志,采用无记名投票的方式进行。在换届之前,各支部都要认真回顾总结过去三年工作,提出今后三年工作任务和奋斗目标,起草好工作报告,并在一定范围内组织讨论,广泛听取党员和群众的意见,真正做到集思广益,统一思想,凝聚人心。又要坚持民主选举原则,实施以“两推一选”为主要内容的村党支部换届选举制度。通过扩大候选人推荐范围,使群众意愿经过民主集中制程序反映到党内,通过党内选举把群众意愿变为现实,使选举后的党支部班子更具有先进性和代表性。在干部职数的配备上,要做到从严控制,要按照精干高效的原则,合理确定村党支部成员的职数。村党支部成员职数由街道党委根据各村实际确定。一般的行政村设党支部委员3-5人,其中书记1人,必要时增设副书记1人。为了加强党支部对村委会、村经济合作社等组织的领导,党支部班子成员与村委会班子成员、村经济合作社班子成员之间可适当交叉兼职。班子平均年龄原则上在45周岁以下,其中35周岁以下的原则上有1-2名,高中文化程度要达到50%以上。原支部委员进班子原则上年龄在60周岁以下,新进支部班子的原则上年龄在45周岁以下。
三、换届工作应重点把握好“五个环节”街道党委为了确保此次换届工作的质量,将工作分为五个步骤,时间从12月5日-1月22日,对一些基础条件尚未成熟的村,将延迟到春节后再实施。㈠搞好动员部署、调研摸底召开街道村级党支部换届选举工作会议,全面部署换届工作,各村党支部做好宣传发动。由街道党委组织开展调查摸底,掌握好现任班子的胜任度,摸清群众意向。㈡党员群众民主推荐,确定预备人选各村党支部要在工作指导组的指导下,负责组织召开党员会议,群众代表(包括非党员的村委会成员、各线负责人、村民代表和村民小组长)会议,总结本届支部三年来的工作,向党员、群众代表述职,会议以无记名投票方式从党员和群众代表两种渠道进行民主推荐,群众代表推荐结果作为一项参考依据,根据推荐情况确定初步候选人,上报街道党委。㈢党委考察,确定正式候选人街道党委根据党内选举规定和支部任职条件进行资格审查,结合群众意见,采取走访、座谈、个别谈心等形式进行考察了解。及时召开党委会,运用票决制,按照党支部委员职数差额20%的人数确定正式候选人名单。㈣党内选举,公布结果各村组织召开党员大会,有选举权的党员到会人数就超过应到会人数的4/5,会议有效。选举应充分发扬民主,尊重和保障党员的民主权利,体现选举的意愿,采用无记名投票的方式进行。产生新一届党支部班子成员,选举结果报街道党委批复。㈤建档备案,总结完善新一届党支部制定支部届内工作目标,建立健全各项规章制度。街道党委组织办整理换届选举材料、建档备案上报,并总结完善以“两推一选”为主要内容的党支部换届选举工作经验。
四、切实加强换届选举工作的领导适时进行村党支部换届选举,是进一步加强村级组织领导班子和干部队伍建设的有效途径和重要契机,也是确保我街道“十五”发展规划顺利实施的前提条件。各村党支部要高度重视,认真搞好换届选举工作,通过会议、村务公开栏、标语等形式宣传村党支部换届选举的重要意义,宣传换届选举的法律和政策规定,宣传“两推一选”的新方法。同时结合本村实际,可以实施以党内选举为主的选举办法。要严格依据党和国家的政策进行,严禁各种违法行为。对干扰、妨害、破坏换届选举,造成后果的,要给予必要的党纪、政纪处分。触及法律的,要依法惩处。通过贿选、舞弊等非法手段当选的,其当选无效。确保本次村党支部换届选举顺利进行。