瓦渡乡2010年人口和计划生育工作总结5篇

第一篇：瓦渡乡2010年人口和计划生育工作总结

瓦渡乡2010年人口和计划生育工作总结及

2011年工作计划

2010年我乡计划生育工作在区计生局的大力帮助指导和乡党委、政府的正确领导下，乡村以认真贯彻学习党的路线方针政策为契机，进一步转变工作作风，求真务实，真抓实干，扎实工作，全乡的人口和计划生育工作取得了新的进展，为全乡人口资源创造良好的人口环境。

一、2010年工作总结

（一）基本情况

2010年通过全乡上下共同努力，我乡人口和计划生育工作各项指标任务完成情况良好，低生育水平继续保持平稳态势。全乡年初总人口为24062人，截止11月份全乡人口为24088人，已婚育龄妇女4932人。

1.已婚育龄妇女采取各种节育措施的人数有4189人，综合节育率为82.42％；其中：男性绝育0人，女性绝育4人，放置宫内节育器4100人。

2.1-11月份，全乡采取各种计划生育手术506例，放置宫内节育器309例，取出宫内节育器167例，人工流产手术26例。完成男女绝育术及放置宫内节育器313例，占区局下达指标任务300例的104.33％，预计全年可完成350例以上。

3.1-11月份全乡共死亡134人，共出生209人，其中一 1

孩128人，二孩81人，计划内生育209人。预计全年出生率为8.7‰左右，自然增长率低于4‰。

4.全乡领取《独生子女父母光荣证》462户。2004年6月1日至今领取独生子女父母光荣证的460户，2010年1月至12月，新办证7户，享受一次性奖励7人。在领证对象户中享受义务教育阶段“三免费”小学128人，初中69人。

（二）工作措施

1.加强对人口与计划生育工作与责任的落实

一是根据各个时间段人口与计划生育出现不同的新形势、新问题和上级主管部门的指示精神，全乡组织召开了全乡村支部书记、主任、计划生育宣传员参加的会议，会议主题是在全乡范围内开展了以避孕节育、防病治病为主的计划生育优质服务工作，下发了《瓦渡乡2010年人口与计划生育“三查”工作通知》，切实加强人口与计划生育工作管理，尽快努力做好各项工作。二是乡村签订2010年人口与计划生育管理责任书。实行一级对一级负责，一级抓一级，层层抓落实。三是对重点、难点老大难问题领导亲自上阵处理解决，确保了2010年度各项指标任务的完成，促进了全乡人口与计划生育工作的顺利开展。

2.加大对人口与计划生育工作的宣传力度

乡、村两级始终坚持“三为主”工作方针，把宣传教育工作放在人口与计划生育工作的首位，不断掀起宣传教育高

潮。一是在经常性深入村组工作的基础上，认真宣传人口与计划生育政策法规相结合，相互促进，共同深入。二是采取以会代训的方法，深入开展宣传教育。今年召开的几次工作会议，乡人口与计划生育办公室将政策法规和优生优育等作为一个专题培训，逐步提高和强化基层干部的法制观念。三是利用节庆及街天在瓦渡和安和两集市利用广播宣传和召开群众会议20多场次，各村委会及村民小组利用广播宣传160多场次；在交通沿线、街道和村组人口密集醒目的地方，刷写永久性标语200条，10个村委会共有农村独生子女“奖优免补”公式牌11块。四是在全面对已婚育龄妇女台帐进村入户调查核对工作与落实农村一孩家庭申办独生子父母光荣证工作结合起来，在做到村不漏组，组不漏户，户不漏人，进行调查核实。五是在办理农村独生子女的过程中，从严把握资格确认，严格暂办证程序，执行公开公示制度，增强对“奖优免补”政策的社会透明度。通过开展多种的政策、法律法规的宣传，强化了各级对人口与计划生育工作的认识，在全乡营造了良好的社会舆论氛围，保证了各项工作的顺利开展。六是今年组织召开村主任、计划生育宣传员会议，专题对2010年人口与计划生育“三查”服务工作做了安排部署，组织了人口与计划生育管理所、服务所、卫生院、民政办、司法所、新合办等工作人员分别在全乡10个村组织进行以避孕节育、防病治病的计划生育“三查”服务工作。

整个“三查”技术服务历时30多天，参检人数3636人，参检率达80以上，实施计划生育手术261例，其中：放置宫内节育器178例，取出宫内节育器83例，通过“三查”等计划生育技术服务工作，党和政府各项方针政策的人民优越性充分得以体现，广大群众的健康意识逐步有所提高，为以后的人口与计划生育工作奠定了良好的基础。

3.进一步加强对流动人口的管理

按照2010年全区人口与计划生育工作会议，关于流动人口的计划生育管理要求，对全乡范围的流动人口信息进行登记，建立流动人口信息交换平台，通过互联网加强流动人口管理工作。对瓦渡、安和两个街道的流动人口按期组织查验婚育证明，登记造册，跟踪管理，同时加强对预防艾滋病工程的宣传。

4.进一步加强台帐改革工作

一是为提高村级计划生育宣传员队伍的业务素质和工作能力，采取以会代训的方式，特别是区局领导亲自到我乡对宣传员从法律法规、统计业务工作台帐改革工作进行了培训。使宣传员的工作业务能力得到进一步提高。二是结合开展各项工作的同时，选择了瓦渡村为人口与计划生育村民自治示范村，进行重点帮扶，建章立制，完善村级人口与计划生育民主管理。

（三）存在问题

一是极少数的村，对此项工作的认识不足，工作不到位。二是极少数的村对《中华人民共和国人口与计划生育法》和《云南省人口与计划生育条例》最重点条款理解不清，造成一些工作上的难度。

三是少数的村对“奖优免补”政策宣传不到位，群众知晓率低。

四是乡村业务人员的工作经验和业务能力不足，基础工作存在着薄弱环节，有待进一步加强和提高。

二、2011年工作计划

紧紧围绕省、市、区计划生育的总体目标，努力开创计划生育工作新局面。继续稳定低生育水平这个中心任务，重点抓好以下几方面的工作。

（一）加强领导，提高认识。根据全乡工作发展差距较大的状况，加强领导，转变工作作风，狠抓各项工作的落实。

（二）进一步加大宣传力度，从严控制计划生育和早婚早育。采取多种形式，加大对《中华人民共和国人口与计划生育法》和《云南省人口与计划生育条例》以及少生、优生、优育知识的宣传力度，加强对计划外生育的依法管理，加大执法力度，加强基层信息收集，及时掌握群众的婚姻、节育、孕情等信息，实行孕前型早期管理机制。从严控制计划外生育、有效遏制早婚早育问题。

（三）狠抓“奖优免补”工作的落实。进一步加强对“奖

优免补”政策的宣传，提高知晓率。

（四）深入开展计划生育优质服务。进一步加强服务意识，提升服务质量，有效实施知情选择，继续为广大的育龄人群和独生子女家庭夫妇提供科学、安全的优生、优育、避孕节育、生殖健康等优质服务。

（五）抓好流动人口计划生育管理。建立健全齐抓共管工作机制，加强对流动人口信息沟通，不断提高管理水平。

（六）推行计划生育村民自治工作，促进农村人口与计划生育民主管理。

（七）加强对台帐改革的检查验收，按照统计台帐规范管理要求，进行查缺补漏。

瓦渡乡人口与计划生育办公室

2010年11月26日

第二篇：瓦渡乡教育工作情况汇报（本站推荐）

瓦渡乡教育工作情况汇报

近年来，根据国家、省、市、区中长期教育改革和发展规划，在各级党委、政府的正确领导及社会各界的大力支持下，经过瓦渡全体教育工作者的辛勤耕耘，我乡教育教学工作取得可喜成绩，但也还存在诸多困难和不足，现就瓦渡教育情况向与会的各位领导作如下汇报：

一、基本情况

瓦渡乡位于隆阳区东部,距保山城38公里,国土总面积227平方公里，属高寒贫困山区，现有小学10所，中学1所，民办幼儿园1所，乡级成人文化技术学校1所。小学在校学生2059人（寄宿生2059人），教职工120人（其中职工4人），校舍总面积17310平方米（其中，A级完好房14357平方米，C级房770平方米，D级危房2183平方米）。幼儿园校舍建筑面积476平方米，在园幼儿370人，教职工25人。

二、取得的成绩

（一）大力整合教育资源，优化育人环境，全面实施集中办学。

实施集中办学，是贫困山区快速提高教育教学质量的有效途径。2005年前，瓦渡乡共有54个小学教学点。2005年1月17日，隆阳区“合理调整学校布局”现场会在瓦渡乡浪坝小学的召开，通过不懈努力，已于2010年9月全面实施了集中办学，形成一村一所“大学校”的“10+3”办学格局。2012年3月12日，在试点工作成功的基础上，我校将全乡四年级以上的学生进一步集中到中心小学，成功实施了第二步集中办学。

（二）抓住校安工程建设机遇，努力改善办学条件。近年，在国家和上级教育主管部门对薄弱学校投入力度日益加大的前提下，中心学校多方筹措资金，协调建设用地，积极争取校安工程建设项目。除平林子小学以外，其他9所小学都有框架和砖混结构的教室和宿舍，平林子小学教学楼项目也正在争取中。

（三）不断开展课题研究和校本教研工作，全力提高课堂教学效益。

课题研究是提升教师素质、锻炼教师科研能力的有效途径，我乡的课题研究工作一直走在全区前列，我们在保持这一传统，同时更注意充实课题研究的内涵，使其不至于沦为简单的“材料堆积工程”。省级规划课题《山区学校校点收缩前后学生综合素质发展的对比实验》已顺利结题。2011年1月5日，省级重点课题《贫困山区小学课改中存在的困难、成因及对策研究》也已经开题，省教科院研究员、民族研究室主任陶天麟教授亲临现场指导并对课题开题进行了专家评议。结合我乡实际，该课题下设六个子课题进行研究，研究活动稳步有序进行。同时，结合区教育局生态课堂建设及我乡致力于高效课堂模式探索实际，积极向区教育局申报课题进行研究。

我乡的“乡——片——校”教研网络机制已日趋成熟，中心教研组及各完小教研组在教育研讨中发挥了重要的作用。同时，结合第二步集中办学的步伐，对下一步以各年级组为主的校本教研模式有了新的思考与计划。

（四）不惜一切代价，为教师创造培训和学习的环境。我乡在教育经费十分紧张的情况下，采用“请进来、走出去”的方式，对教师进行各方面的努力培养，并结合上级相关要求组织了各种培训活动，做好了乡级骨干教师的考核认定工作，并择优推选参加市区级骨干教师、市区级学科带头人的评选。

派出去学习的教师，返校后上好一堂示范课、写出交流材料，带动全乡教师共同发展，同时，我校15名教师向保山市实验小学的15位教育精英“拜师学艺”，实行一帮一的教学指导；对我乡的所有骨干教师，认真落实了结对帮扶制度，最终将实现瓦渡教师“人人都是骨干，人人都是精英”的目标。

（五）寄宿制学生管理工作有条不紊。

实施集中办学，全乡2059名学生均为寄宿制学生，我们一直坚持自力更生，勤俭办学，大力开展勤工俭学工作，实行“家长会轮流接送制”、“夜间巡视制度”、“宿舍成线管理制”、“大带小、强带弱的帮扶制”、“教辅人员责任制”、“兴趣活动”等制度，结合国家营养改善计划，中心小学食堂实行配餐制，寄宿制学生的衣、食、住、行、学都有了强有力的保障。

（六）德育工作

以“三红”主题教育、“三生教育”和“10534”工程为载体，以少先队活动为主要抓手，对学生进行广泛的德育教育。

1．“三红”主题教育。即“红歌·红旗·红校园”主题活动，以班级以班级为单位，以唱红歌（传统革命歌曲）、观看红色经典影视片、编排红色革命剧作为主要内容，以班级间评比流动红旗为主要手段，营造红色校园文化，重温红色革命史，对学生进行社会主义核心价值（爱国主义、时代精神）的红色教育。

2.三生教育。除认真上好三生教育课程，完成上级布置的相关任务外，举办了主题为“红旗在我心中”的三生教育演讲比赛和主题为“红歌感言”的学生征文活动，结合区教育局安排，认真布置安排全国青少年五好小公民“文明美德伴我成长”主题教育。

3.10534德育工程。其具体内容为：“10”即十个主题教育月活动（3月为“感恩月”，4月为“礼仪月”，5月为“慈善月”，6月为“诚信月”，7月—8月为“社会实践月”，9月为“爱国教育月”，10月为“网络教育月”。11月为“科普教育月”，12月为“家校互动月”，1—2月为“中国文化月”;“5”即五个类别的星级德育示范学校（☆级“平安校园”，☆☆级“礼仪校园”，☆☆☆级“人文校园”，☆☆☆☆级“绿色校园”，☆☆☆☆☆级“和谐校园”）；“3”即提高学生的“三力”（道德鉴别力、品德实践力、美德示范力）；“4”即控制“四率”（普通违纪率、未成年人犯罪率、提高巩固率、德育合格率）。通过开展德育系列活动，以各种丰富多彩的集体活动为契机，加强对学生的诚信教育。

（七）校园文化建设工作

“让100%的学生享受最优质的山区教育”是我校教育发展的目的，这就要为学生创造优美的教育环境。一年来，全乡特别是中心学校的校园文化建设发生了翻天覆地的变化。一是因地制宜，集中全乡美术教师，在中心学校墙壁、宿舍等地进行绘画，即美化了校园，又节省了大量的建设资金；二是节约资金购买稀有树种和各村委会捐赠校树到中心学校相结合，全年共种植树木300余株。

三、存在困难和不足

在各级领导的大力支持下，在瓦渡教育人不懈努力下，瓦渡教育在发展中留下了一个个艰辛的脚印，实现了跨越式的发展。但由于各种条件的限制，在管理和发展过程中还存在诸多困难和不足：

一是基础设施建设不足。中心小学寄宿生达1341人，学生宿舍十分拥挤，一张高低床必须睡3名学生才勉强可以容纳，其他小学还有想到中心小学就读的一、二、三年级的学生就无法接受；教师宿舍也非常不足，2个教师同住一格宿舍的现象比较突出；教室十分拥挤，仍存在大班教学的现象（最多一班达61人）；中心小学校园空旷，大门围墙没有标准化建设，师生安全难以得到保障。

二是由于资金短缺，电脑、电子白板等现代教育设备还是一片空白，实验仪器和图书也没有达到配备标准。

三是寄宿制学生的“衣、食、住、行”和管理工作需要大部分的教师，我校120名教职工与编制的138人相差18人，即使满足138人也难以保证各项工作的顺利开展，导致现在的教师工作量大，教育教学工作任务十分繁重。

四是职工较少，大量向社会招用食堂工作人员就增加了学生就餐成本，从而加重了学生家长的经济负担；同时，食堂大宗物品统一采购，一次送来的物品较多，存储室和加工间严重不足，全乡还没有标准化建设的食堂。

五是生活用水难以保障。自来水管径太小，正在建设的100立方米的蓄水池还远远不够，考虑到枯水季节的储水量，还需建设200多立方米的蓄水池才可以基本保证师生的生活用水。

六是学生往返困难。目前，各完小都实行家长步行轮流接送学生，但中心小学就读的大部分学生离家较远，多数家长只好用摩托车接送，这就存在极大的交通安全隐患。能有校车是我们广大教师和家长梦寐以求的愿望。即使有一辆校车，解决一条线路或两条线路，也会为部分家长及教师减轻负担，为孩子幸福快乐健康成长保驾护航。

总之，瓦渡教育的发展，离不开各级领导和社会各界的大力支持，离不开瓦渡教育人的艰辛工作，一路走来，可谓是风雨兼程，征程漫漫，取得的成绩没有达到我们的目标，对存在的困难也绝不畏惧和退宿。我们将不断总结经验，不懈追求，为“早出人才、快出人才、多出人才、出大人才”这一办学目标努力奋斗，办出让人民满意的瓦渡教育。

第三篇：某城乡人口和计划生育工作总结

某城乡人口和计划生育工作总结

20**年10月1日至20**年9月30日以来，全镇人口与计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在县计生局的具体指导下，以贯彻落实新修改的《湖南省人口和计划生育条例》为准则，以稳定低生育水平，提高出生人口素质为主线，做到人口与计划生育工作与经济工作同研究、同部署、同落实，立足“夯基础创特色”，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题、积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。现将我镇全年来的人口与计划生育工作总结如下：

一、2013年人口与计划生育主要目标完成情况

截至9月30日，我镇共出生729人，符合政策生育625人，计划生育率85.7%；办理流动人口婚育证明945人，发放生育证506人，社会抚养费超额完成任务。

二、营造宣传氛围，努力提高育龄群众婚育知识知晓率

（一）抓好常规宣传工作，按照年初的宣传计划，对计划生育“一法四规”、婚育新风、生殖保健、避孕节育等进行宣传，5月份按照上级的要求我们对全体干部职工、村专干业务培训。通过培训，提高了计划生育工作人员的政策理论水平和业务水平。

（二）加大宣传投入。全年来，我镇共下发宣传资料27000份、农家历书5000本。

（三）坚持例会制度。每月1日组织计生专干召开例会，便于了解育龄群众孕情情况，做到早发现、早汇报、早采取补救措施。

三、以人为本，努力提高优质服务工作的群众满意率

（一）落实培训计划，不断提高服务水平。几年来，我们不断选派人员参加上级有关部门组织的各类培训。今年四月底，我镇计育线全体同志参加了计生局举办的业务培训班；五月初阳红姣参加市计生委举办的药具培训，五月底刘鹏与罗利参加了全省征收系统电子录入培训。

（二）开展药具管理与服务。为做好避孕药具的知情选择工作，实现药具管理和使用以人为本、优质服务，满足广大人民群众对避孕节育生育健康的需求。

（三）对流动人口进行全面的摸底。村（居）每月上报流动人口变动、定位报告单，力争做到外出已婚夫妇在外出前与村（居）委会签订计划生育管理合同，办理好外出手续，对未办理外出手续的督促其补签到位，杜绝流出人口的计外生育现象。

四、去冬今春计划生育集中服务活动功坚战见成效

今年年初，镇党委、政府对计划生育工作十分重视，专门召开了计划生育工作形势分析会，特别是针对妇检到位率逐年下降，流动人口管理越来越难，节育措施尾欠大，基础工作欠实等问题，决定开展计划生育集中服务活动，并制订了详细具体的活动方案，明确任务、目标和要求。在镇党委、政府的高度重视、在全体干部共同努力下、在村干部的大力支持下，去冬今春集中整治工作任务均圆满地完成，共落实节育措施593例，结扎230例，上环流产360例，引产3例。与此同时，还狠抓了流动人口的计划生育工作，流动人口管理逐渐规范。

五、重素质、抓管理，计生队伍建设上台阶

镇党委、政府计生队伍建设十分重视，一是对计生办工作人员按季度进行考核，每月对各组任务完成情况进行讲评和通报排名。对排名末位的进行公开批评，连续二次排名末位的予以警告。通过每月的一讲评、一排名，强化了全体工作人员的工作责任心和责任感，使上半年计划生育有了新的起色。

六、落实政策，提高依法行政水平

（一）2013年我镇上报22名奖扶对象，共有139名享受奖扶，其中12名同志享受计划生育特别扶助金。

（二）依法进行计划生育行政审批。我们对群众申请的《计划生育证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》等证件、证明严格按照法定程序和标准进行审批，做到各种证件、证明审批合法、合理、有效。

（三）坚持依法行政，严格按标准征收社会抚养费。执法过程中，坚持依法办事、文明执法，半年来，未出现因执法不当造成恶性案件和上访事件。

以上是我们一年来的主要工作，离上级计生部门要求及育龄群众需求还相差甚远。在今后的工作我们要不断的创新工作思路，不断的提高自身素质和服务质量，让广大育龄群众满意。

第四篇：瓦渡乡中心学校教育发展汇报材料

全面创建集中办学优质学校

用爱与责任打造平安 和谐 有特色 可持续发展

让人民满意的瓦渡教育

——瓦渡乡教育工作发展状况汇报

校点分散，基础设施建设落后，办学效益差一直是制约山区教育发展的瓶颈，在辨证分析贫困山区教育教学存在的困难、成因及对策后，瓦渡乡中心学校在隆阳区率先实施了合理调整学校布局，整合教育资源，全面实施了集中办学。破解了制约山区教育发展的难题。

2004年9月，瓦渡乡中心学校根据“学校布局调整规划”提出了“10+3”办学格局（10所完小、1所中学、1所幼儿园和1所成技校）。2005年1月17日，隆阳区“合理调整学校布局”现场会在瓦渡乡浪坝小学的召开，更坚定了实施集中办学的信心，通过努力，最终使全乡十个村形成一村一所“大学校”的办学新格局。为不断优化教育资源，在上级教育主管部门的领导下，通过全乡教职工的辛勤耕耘，围绕“以人为本，用爱与责任打造平安，和谐、有特色、可持续发展、让人民满意的瓦渡教育”这一办学宗旨，通过自主创新、勤俭办学、教研兴教、科研强校，按照“降低重心、创新发展、强化管理、提高质量”的总体思路，抢抓机遇，农村寄宿制学校的建设，有效促进了全乡教育的均衡发展。

一、基本情况

瓦渡乡中心学校位于隆阳区东部,距保山城38公里,现有小学10所，57个教学班，在校学生2059人；有小学专任教师

116人，职工4人。

瓦渡乡中心学校以“依法治教，以德治校，实现山区教育科学发展；教研兴教，科研强校，提升山区教育整体素质；教真育爱，特色发展，构建山区教育强势文化；以人为本，自主创新，打造山区教育特色品牌”为办学理念，以“早出人才、快出人才、多出人才、出大人才”为办学目标，以“平安、卫生、文明、和谐”为校风，以“厚德、博学”为校训，以“严谨、善诱、教真、育爱”为教风，以“勤学、乐思、创新、超越”为学风。

二、主要工作和成效

瓦渡乡中心学校本着“夯实基础、以人为本”为主线在各级教育行政主管部门的领导下，通过全乡教职工的辛勤耕耘，抢抓机遇，创新地完成了各项目标任务，独具特色地彰显于保山，突出表现在以下几个方面：

(一)集中办学新格局

中心学校根据区教育局“宜撤则撤，适并则并，逐步实现规模办学”的原则，遵循“一个村委会原则上只办一所完小”的思路，自主创新，大胆摸索，有计划、有步骤地收缩校点，合理调整学校布局，共收缩了全部的一师一校共计37所、6所单小，完美地实现了瓦渡教育的“10+3”办学格局（全乡10个村共10所完小、1所中学、1所民办幼儿园、1所成技校）。2012年3月12日，在5年试点工作成功的基础上，我校又将全乡四年级以上的学生进一步集中到中心小学，成功实施了第二步集中办学。成为隆阳教育甚至是保山教育的奇葩。

(二)常规管理新特色

目前全乡十所小学都成了寄宿制学校。寄宿制学校的管理有别于其他学校，涉及到学生的衣、食、住、行、学等方方面面，我校结合学校实际积极进行各项常规管理制度的探索，如实行家长轮流接送制、教师路途巡视制度、住校生教师夜间轮流值班制度、宿舍管理“成线”制度、在学生中建立“大带小、强带弱”的“一帮一”帮扶制管理等等。

（三）教科研工作新亮点

我校把“教研兴教、科研强校”作为立校之本、发展之路，大胆实践、勇于创新，发展壮大了“乡——片——校”三级教研网络，实行“学年乡主题活动竞赛、学期片际教学研讨、每月学校校本教研”，以“强化青年教师、物化中年教师、巩固老年教师”为核心要求，稳步开展教科研活动，目前已有多项国家、省、市、区级课题正在研究或顺利结题，形成了我乡独特的教科研模式，实现了隆阳区教育局给我校定位的“科研型校本教研文化”。

（四）幼儿教育新模式

中心学校与民办小英姿幼儿园协商，在办好幼儿园本部的同时，在各村完小办班，实行双线属地管理（幼儿园与完小双重管理），让各村幼儿在入学第一时间来到学校，在本地就享受幼儿园优质教育资源，此举得到了上级教育主管部门的好评。这既为山区幼儿创设了一个良好的育人环境，同时给基础教育打下了坚实基础，让山区孩子享受到坝区甚至是城区优质教育，最终扎实做好幼儿与小学的衔接，让山区孩子赢在了起跑线上。

（五）勤工俭学新思路

采取“种好一块菜地，养好一圈猪，腌好几坛咸菜，办好一个食堂”的思路，确保学生进得来、留得住、吃得饱、学得好。实施校点整合以来，各村共划拨菜地90余亩，专门用于学校伙食团菜园建设和其他经济作物种植，实施“生产自救”解决学生生活难的问题，最大限度减轻家长经济负担。开展在基地上种植大量的泡核桃，套种蔬菜、饲料草，充分利用校园闲置空地等大力开展勤工俭学，整体运转正常有序。2008年3月27日，保山市农村学校取消小锅灶现场会在瓦渡乡成功召开，有效促进了瓦渡乡学校勤工俭学工作的健康发展。

（六）队伍建设新举措

多渠道、多形式加强三支队伍（领导队伍、教师队伍和家长队伍），不断加强家校互动联系，努力营造各方面齐心合力抓教育的良好氛围，进而为创办和谐的可持续发展的瓦渡教育打下了坚实基础。

三、寄宿制学校建设得到了教育行政主管部门的认可 瓦渡乡中心学校在全乡师生员工的共同努力下，取得了较好成绩，获得了诸多殊荣：

1.2005年12月，校长王晓明同志荣获云南省人民政府颁发科技兴乡贡献奖；

2.2006年12月，荣获中共保山市隆阳区委员会、保山市隆阳区人民政府授予“科技工作先进单位”；

3.2007年9月，副校长杨建彩同志被云南省教育厅授予“云南省中小学勤工俭学工作先进个人”；

4.2007年10月，被共青团隆阳区委、隆阳区教育局、隆阳区关工委、隆阳区少工委表彰为：隆阳区“践行社会主义荣辱观，倡导万名少儿讲孝道”主题队会竞赛组织奖；

5.2008年1月，获“隆阳区2007校长目标管理考核二等奖；

6.2008年3月，获“2007隆阳区教育教学先进单位”；

7.2008获中共保山市委、保山市人民政府颁发（“2007——2009年）文明单位”；

8.2008年2月获全国少儿书信活动保山赛区组委会颁发“荣获第三届全国少年儿童书信文化活动暨全市“万名少儿讲孝道”书信写作比赛组织奖”;

9.2008年12月获“隆阳区中小学教师综合素质培训一等奖”；

10.在“隆阳区2008年青年教师三项基本功暨课堂教学竞赛”中我乡选派的两名参赛教师分别以该组最高分荣获一等奖；

11.在“2008年云南省农村青年教师小学美术课堂教学竞赛”中，我乡代表保山市参赛的周晓霞老师以全省第三的成绩荣获一等奖；

12.2009年5月，我乡教师陈建娟代表保山市农村学校在云南省第三届科学课堂教学竞赛活动中授《相貌各异的我们》一课，荣获一等奖；

13.2010年，被中共保山市委、保山市人民政府授予（“2010——2012年）文明单位；

14.2010年3月，获“第五届云南省青少年学生、教师优秀书法、绘画作品大赛集体二等奖”；

15.2010年6月，获“第四届云南省青少年学艺大赛优秀组织工作奖”

16.2011年2月，获隆阳区教育局“2010学校管理优秀奖”。

四、存在困难和不足

一是基础设施建设不足。中心小学寄宿生达1341人，学生宿舍十分拥挤，一张高低床必须睡3名学生才勉强可以容纳，其他小学还有想到中心小学就读的一、二、三年级的学生就无法接受；教师宿舍也非常不足，2个教师同住一格宿舍的现象比较突出；教室十分拥挤，仍存在大班教学的现象（最多一班达61人）；中心小学校园空旷，大门围墙没有标准化建设，师生安全难以得到保障。

二是由于资金短缺，电脑、电子白板等现代教育设备还是一片空白，实验仪器和图书也没有达到配备标准。

三是寄宿制学生的“衣、食、住、行”和管理工作需要大部分的教师，我校120名教职工与编制的138人相差18人，即使满足138人也难以保证各项工作的顺利开展，导致现在的教师工作量大，教育教学工作任务十分繁重。

四是职工较少，大量向社会招用食堂工作人员就增加了学生就餐成本，从而加重了家长的经济负担；同时，食堂大宗物品统一采购，一次送来的物品较多，存储室和加工间严重不足，全乡还没有标准化建设的食堂。

五是生活用水难以保障。自来水管径太小，正在建设的100立方米的蓄水池还远远不够，考虑到枯水季节的储水量，还需建设200多立方米的蓄水池才可以基本保证师生的生活

用水。

六是学生往返困难。目前，各完小都实行家长步行轮流接送学生，但中心小学就读的大部分学生离家较远，多数家长只好用摩托车接送，这就存在极大的交通安全隐患。能有校车是我们广大教师和家长梦寐以求的愿望。即使有一辆校车，解决一条线路或两条线路，也会为部分家长及教师减轻负担，为孩子幸福快乐健康成长保驾护航。

五、今后努力的方向

瓦渡乡成功实现“10+3”办学格局，开创了整合教育资源，优化育人环境的新纪元，在无任何借鉴经验的情况下取得了可喜成绩。通过理性地分析，我们深知，这一切都离不开上级主管部门的关心支持，离不开全体瓦渡教育人的共同努力，离不开“集中办学”这一极具魅力的山区教育发展模式，我们绝不会因已取得的成绩而止步不前，如何在集中办学这条道路上走得更远，如何让山区孩子真正享受到城区般得优质教育，这是我们将要继续努力的方向。

通过对瓦渡教育现状进行重新审视，并进行全面、广泛、深入、细致的调研、剖析、查找问题，结合实际，调整、创新工作思路，如今，集中办学的第二步（将全乡四至六年级的学生全部集中到中心学校就读）现已完美呈现。

如何在第二步集中办学之后全面提升瓦渡教育内涵，促进全乡教育均衡发展，我们的思路如下：

1．积极协调、抓住机遇，对学校的硬件设施不断完善，以更好地服务于教育教学，整合乡内教育资源，促进乡内各完小教育均衡发展；

2．在完善外部设施的基础上狠抓内涵，紧紧围绕教学这一中心，努力提高教育教学质量。一是继续坚持“教研兴教、科研强校”的发展战略，结合教学实际所需，做好课题研究，争取出成果出经验，破解教育教学工作中的难题；二是抓好校本教研，建立完善“乡——片——校”教研网络；三是加强对外交流活动，“走出去、请进来”；四是向管理要质量，从教学常规入手，抓“死”课堂教学这一环节，做到严格要求，使教学质量再上一个新的台阶。

3．巩固提高瓦渡乡特色办学水平。寄宿制学校的管理有别于其他学校，涉及到学生的衣、食、住、行、学等方方面面，虽然采用 “情感管理”成效显著，但必须还要丰富完善其内涵，“成线管理”“家长接送制”“帮扶制”“教职工资源合理配置制”等外在表现形式也要进一步提升层次，着力于“精、细、实”。在教研科研工作必须进一步立足现实，降低重心，在着力于破解在教育教学实践中、学校管理工作中的难题上下功夫。勤工俭学工作进一步抓实，从降低成本、调整种植、养殖结构，坚持远、中、近结合，同时也努力使这一工作成为学生的教育基地，使学生有一技之长，意志品质得到锻炼，也使其成为“三生教育”的有效载体。进一步完善幼儿教育办学模式，满足人民对子女从小就受到良好教育的愿望。在管理上进一步加强，探讨好的保教方法，使孩子在玩中学、学中玩，寓教于乐，使孩子受到更好的培养，真真正正让孩子从小就受到优质教育，真正赢在起跑线上。

4．因地制宜，努力构建特色校园文化，传承文明风尚，把学校建设成精神文明窗口，争创省级、国家级文明单位。

5．加强“三支队伍”建设。采取对外学习交流、“校长联席会”等形式，努力培养一批合格完小校长。加大校本教研力度，努力建设一支学习型、研究型的教师队伍。因地制宜，特色办好家长学校，加强家校联系，实现家庭教育和学校教育在目标上同向，在教育方法上互补。

6．积极创造条件，努力改善教师待遇，不断改善教职工的工作条件和生活条件。一是加强对财务预算和管理，开源节流、节能增效，最大限度地发挥现有财力的效益，让更多的教师走出去，走向全国，争取走出国门；二是加大评先奖优力度，让更多的教师成为国家、省、市、区级骨干教师、优秀教师；三是办好师生食堂，进一步使学校成为学生真正的“家”。

回顾瓦渡教育的昨天，我们有艰辛、有坎坷，更有在困境中不畏艰难、励精图治的勇气；审视瓦渡教育的今天，我们有成功、有喜悦，更有在发展中团结协作、共创辉煌的精神；展望瓦渡教育的明天，我们有信心、有激情，更有继往开来的豪情壮志，我们相信，在上级部门的领导下，在集中办学这一条道路上，我们会走得更好，走得更远！

隆阳区瓦渡乡中心学校 二0一二年三月三十一日

第五篇：瓦渡乡经济社会发展情况汇报2010.11.12

瓦渡乡经济社会发展情况汇报

中共瓦渡乡委员会 瓦渡乡人民政府

（2010年11月12日）

各位领导：

首先，我谨代表乡党委、政府对各位领导莅临瓦渡检查指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢。下面，我就全乡经济社会发展情况作简要汇报，不妥之处，请批评指正。

一、2010年经济主要指标完成及各项工作开展情况

2010年，我乡在区委、区政府的正确领导下，团结全乡人民，认真贯彻落实区委、区政府相关会议精神，以“保民生、保增长、保稳定，促科学发展”为主线，努力克服了百年一遇的特大干旱，紧紧围绕“小春损失大春补”的工作目标，精心组织，真抓实干，各项工作扎实推进，全乡经济平稳发展。

（一）经济主要指标完成情况

据初步测算，今年1-9月份全乡完成生产总值5335万元，比上年同期的4331万元增1004万元，可比增幅15.82%，其中：一产业增加值4630万元，比上年同期的3792万元增838万元，可比增幅15.08%；二产业增加值439万元，比上年同期的336万元增加103万元，可比增幅20.37%；三产业增加值266万元，比上年同期的202万元增加64万元，可比增幅21.19%。预计全年完成生产总值9790万元以上，增幅达17%以上。1.农业和农村经济发展平稳。1-9月份，全乡完成农业总产值7752万元，比上年同期的6570万元增1182万元，可比增幅14.79%；农村经济总收入5942万元，比上年同期5042万元增900万元，增幅17.9%；农民人均纯收入1703元，比上年同期1434元增269元，增幅18.6%。预计全年完成农村经济总收入9950万元以上，增幅达18%以上；农民人均纯收入达到2950元以上，增18%以上。2010年完成大小春播种45272亩，全年实现粮食总产1393.9万公斤，增27.8%，人均占有粮食577.9公斤。全乡种植烤烟7558亩，实现收购烟叶2.24万担，产值1469.4万元，上等烟比例达到48.5%，中等烟比例达到33.6%，实现均价每公斤14.39元，烤烟产业“提质增效”目标逐步显现。林业发展与保护稳步推进。全乡当年新植泡核桃11004亩，累计核桃种植面积达81542亩，全年实现产量80万公斤，产值2500万元，林木限额采伐，公益林项目顺利实施，森林植被得以有效保护，全年预计实现林业产值4000万元以上。全年预计实现畜牧业产值5000万元以上，其中已实现蚕桑产值262.2万元。

2.财税金融运行良好。1-9月份，完成财政总收入100.6万元，比上年同期的81万元增加19.6万元，增幅24.2%；地方财政一般预算收入63万元，比上年同期的51万增加12万元，增23.5%。预计全年可实现财政一般预算收入430万元以上，增16%以上。

3.工业健康发展。1-9月份，完成工业产值924万元，比上年的774万元增加150万元，增19%，已完成全年计划1890万元的 48.9%。预计全年可实现工业产值1890万元以上，增22%以上。

4.固定资产投资稳定增长。1-9月份完成固定资产投资2650万元，比上年同期增长33.9%，预计全年可完成固定资产投资3500万元以上，增长30%以上。

（二）党建工作开展情况

全乡共有基层党组织28个，其中：党委1个，党总支5个，党支部23个。共有党员949名，其中：预备党员48名，占党员总数的5.06%；妇女党员125人，占党员总数的13.17%；少数民族党员8人，占党员总数的0.84%；农村党员931人，占党员总数的87.57%；年龄在60岁及以上的有343人，占党员总数的36.14%；高中及以上文化的党员有212人，占党员总数的22.34%。

2010年党建工作主要是认真贯彻落实隆阳区委工作部署任务，按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，始终把党的建设摆在首要位置，在农村基层党组织和党员中扎实开展“创先争优”活动，以争创“五好”先进党组织、争做“五带头”优秀党员为工作目标，以“三查三看”教育为载体，抓班子、带队伍、促党建，坚持抓重点带全局，抓基础强根本，抓创新上水平，抓制度促规范，把党建工作与全乡经济社会工作同思考、同谋划、同落实。我乡始终把“三查三看”教育作为党建工作和创先争优的一个重要内容，按照区委统一部署，规范环节，高标准，严要求，重落实，严督查，看实效，教育涉及全乡15个党（总）支部，包含14个区直驻乡单位，5个事业单位，11个学校，10个村，共计309人。自7月4日正式启动以来，各个阶段教育工作进展顺利，目前已全面进入查缺补漏及总结阶段。围绕“三查三看”教育，我乡认真组织实施村级活动场所建设，目前，我乡实施的7个村级活动场所办公楼主体工程已通过区级验收并交付使用，村级基层政权得到进一步巩固和发展。

（三）党风廉政建设工作开展情况

2010年，我乡党风廉政建设紧紧围绕增强机关效能，教育机关干部、职工树立公仆观念，增强服务意识这一中心，以转变领导干部工作作风为重点，以提高为人民服务质量为目标，立足瓦渡实际，积极探索和尝试有效的监督、预防机制，切实加强党风廉政建设工作，全年没有违纪违规行为发生，领导干部履行“一岗双责”的自觉性不断增强，群众反映的突出问题得到有效解决，为全乡经济平稳较快发展保驾护航。

（四）当前主要工作进展情况

为确保全年各项指标任务的顺利完成或超额完成，今年后两个月我们重点抓好以下工作。一是抓好以透心绿豆、啤酒大麦为主的冬季农业开发工作，同时着力实施好平场子、瓦渡两村110亩桑园套种早豌豆项目工作。二是抓好新植桑园工作。2010年，区下达我乡新植桑园任务900亩，实际落实到户面积950亩，目前正在开始进行桑园开槽阶段工作。同时，认真抓好冬季桑园管理工作，为来年蚕桑生产奠定坚实基础。三是充分把握区级核桃产业政策补助机遇，着力抓好2010至2011核桃新植工作。全乡现已落 实核桃新植连片面积2727亩，零星面积5000余亩，均超额完成区下达新植面积。目前，正在开展规格打塘工作，为移栽工作做好充分准备。四是认真抓好2011年7200亩烤烟种植面积的规划和落实，合理安排烟田烟地小春作物早熟品种的栽种，为明年烤烟种植做好充分准备。五是抓抢保山城区西定东扩的发展机遇，努力加大项目引进建设力度，积极做好石材、木材、酒业、煤炭等产业协调服务工作，采取有力措施，推进瓦渡工业化进程，促进工业经济快速发展。六是认真组织做好人口普查工作，按计划完成登记阶段任务，并做好数据处理阶段各项工作，为全乡经济社会平稳较快发展提供全乡准确的人口资源情况。七是认真做好“两基”迎国检工作。为确保顺利通过国家验收，重点抓好校园管理、文化宣传、环境整治、排危工作和“两基”档案归档等各项工作的查缺补漏，继续做好“两基”迎检各项后续工作。八是抓好冬季征兵工作。九是抓好安全生产工作。切实加大对地质灾害点、砂石厂、建筑施工和食品、药品等的监管力度，深入开展安全生产督查专项整治活动，认真落实应急管理机制，杜绝重大安全生产事故发生。

二、取得的经验和存在的问题

近几年来，全乡经济社会得到了平稳较快发展，我们认为主要是取决于以下几个方面：一是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观总揽经济社会发展全局，把为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点，解放思想、更新观念，千方百计谋发展；二是准确把握乡 情，立足自身实际，坚定不移地走农业产业化道路，抓住机遇，突出重点，着力调优农业产业结构，着力培植支柱产业；三是既发扬自力更生、艰苦奋斗的优良作风，又积极争取上级各方支持，借助外力推动经济社会发展；四是切实转变工作作风，狠抓落实，脚踏实地为民办实事办好事；五是坚持了党的集体领导，坚持了民主集中制的原则，坚持了物质文明、精神文明“两手抓、两手都要硬”的方针。虽然我乡通过全乡上下的共同努力各项工作取得了一定成绩，但在经济社会发展中仍存在很多问题和不足，主要表现在：一是经济总量偏小、结构还不合理。农业产业化步伐缓慢，增收项目不多，农户的小生产与千变万化的大市场之间的矛盾依然突出，农民增收、财政增长任务艰巨，发展方式有待进一步转变；二是水利化系数极低，抗御自然灾害能力弱。因我乡属喀斯特地质地貌而缺水严重，群众生产用水基本靠水库蓄水供应。其次，水库配套沟渠通水能力较弱，加之乡村财力不足难以修复，不能满足正常的生产用水需要。三是电力供应能力弱。截止目前，我乡仍属国家农电网改造空白区乡镇，全乡电网线路老化严重，安全保障差，电力损耗较大，群众用电费用压力不堪重负，加之属于单线供电（丙麻电站供给）供电极不正常，时断时续，不能满足正常的生产生活用电需求。四是乡村道路路况差，群众出行难。我乡辖区内共有区乡公路2条，乡村公路10条，村组公路74条，路线全长365.274公里，其中硬化路面26.5公里，占公路全长的7.25%。由于全乡等外公路线路较长，涉及全乡所有村组，且路况较差，通行能力较弱，多数等外公路都是“晴天行，雨天停”，严重影响群众出行问题和制约着全乡经济社会的健康发展。五是资金缺口大，社会事业发展缓慢。农村公共服务建设尤为滞后，教育基础设施建设缺口资金大、基层卫生基础薄弱、集镇服务功能弱等仍是“三农”的突出问题。六是科技投入不足。劳动者素质普遍偏低与产业发展高科技要求形成反差，科技网络不健全，与现代农业发展的要求差距较大；七是缺乏专业型、管理型、服务型、建设型人才。少数干部的思想观念、领导方法、思维方式、工作作风等有待进一步改进，领导机制和工作机制有待于创新。

三、“十二五”发展思路及工作重点

“十二五”期间是经济社会发展和建设小康社会的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要时期，我乡“十二五”期间的发展思路及工作重点是：

（一）发展思路

总体要求：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观总揽经济社会发展全局，以党建为抓手，以建设“哀牢古国后花园、生态瓦渡”为发展主题，以加快经济发展方式转变和经济结构调整为主线，着力实施“生态立乡、农业稳乡、产业兴乡” 三大战略，抓住农业产业化、集镇城镇化和积极发展工业三个重点，不断提高综合经济实力和可持续发展能力，以建设经济繁荣，社会和谐新瓦渡为目标，不断开创富民强乡的新局面。

发展目标：到2015年，力争全乡国民生产总值2.2亿元，比“十一五”末增128.7%，年均增长18%，农村经济总收入2亿元，比“十一五”末增101.1%，年均增长15%；农民人均纯收入5934元，比“十一五”末增101.1%，年均增长15%；地方财政一般预算收入984万元，比“十一五”末增128.7%，年均增长18%；固定资产投资突破1.3亿元，比“十一五”末增130%，年均增长30%；工业产值7017万元，比“十一五”末增271.3%，年均增长30%。国民素质整体提高，社会文明不断进步，各项事业全面发展，人民生活更加富裕。

（二）工作重点

1.扎实推进“三化”建设，加快经济发展速度 ——建设特色农业,扎实推进农业产业化。

（1）加快农业产业结构调整。紧紧围绕“稳粮强烟、兴林壮畜、优桑提茶”的农业发展思路，着力打造“五个万”农业产业化格局。“万亩”烤烟：到2015年，烤烟轮作面积达到1.5万亩以上，种植7500亩以上，实现年产值1500万元以上；“万亩”核桃：到2012年，泡核桃面积达到10万亩以上，实现产量500万公斤以上，产值1.5亿元以上；“万张”蚕茧：到2015年，实现养蚕张数1万张以上，产值900万元以上；“万亩”茶园：到2012年，茶叶面积1万亩以上，实现产值500万元以上；“万头”生猪：到2015年，年出栏生猪5万头以上，实现产值6000万元以上；大小春粮食面积控制在4.5万亩以上，实现粮食总量1250万公斤以上，人均占有粮食500公斤以上，实现耕地多经化、养殖规模化的农业产业格 局。在加快产业结构调整步伐的同时，提高现有产业的经营和管理水平，达到农业增效、农民增收的目的。加大农业技术培训的力度，建立健全农村科技服务网络，引导农民建立多种经济合作组织，提高农民抗风险和适应市场经济的能力。

（2）加快科技兴农步伐。一是要大力提高农业科技创新对农业发展的支撑能力和农业生产的科技含量，突出抓好农业新产品、新技术、新模式、新农药、新机械运用。二是加强科技服务队伍建设，建立农村实用技术服务网络。以乡级农技技术推广站为龙头，搭建乡、村、组、户四级农村实用技术服务平台，实现乡、村、组、户科技互动，使每户人家都有科技明白人。三是加大科技培训和品改力度，对泡核桃、烤烟、蚕桑、畜牧重点产业进行技术培训。

——力促工业新突破，着力推进工业化

要牢固树立“工业兴、瓦渡兴”的工业发展理念，进一步提升工业在经济发展中的地位，努力实现工业产值倍增计划。以建材、矿业、木材、酒业、煤炭等产业为重点，加大项目引进建设力度，积极探索引进核桃、茶叶深加工、金属矿开采及加油站等企业入驻瓦渡，促进工业经济快速发展。

——强化集镇建设，加快推进城镇化

依托石林资源和隆阳区东山干线的旅游区位优势，把瓦渡中心集镇、安和集镇打造成隆阳区东山干线的重要中心集镇之一。抓好瓦渡、安和集镇的规划及开发利用，不断完善集镇配套工程建设，逐步达到绿化、亮化、美化的目标。到2015年，集镇面积达到1.1平方公里以上，其中瓦渡集镇达到0.8平方公里以上，安和集镇达到0.3平方公里以上，完成总投资1000万元以上，集镇功能要得到较大完善，城镇化水平有较大提升。

2.加快基础设施建设，全面改善农村条件

全面改善农村基础设施条件，使全乡农村基础设施条件得到根本改变，为新农村建设夯实基础。一是加强道路建设。千方百计筹措资金，抓住国家公路项目建设的机遇，积极向上争取项目支持和优惠政策，本着谁有积极性支持谁的原则，发挥村组作用，充分调动人民群众的积极性和创造性，确保公路建设正常运行。到2015年，全乡组组通公路要达到100%，与外向接壤要道畅通，形成公路网络四通八达、出行便利的交通环境。二是加强水利建设。以小

（二）型水库除险加固、渠道清淤硬化、水窖建设、人畜安全饮水工程为重点，确保全乡70%以上的农户喝上自来水，全乡100%的农户饮水安全卫生。三是加快电力改造步伐，到2015年全乡要100%完成农电网改造工程。

3.加快以瓦渡石林为主体的旅游资源推介步伐，促进服务业健康发展

以石林资源为依托，一是着力加强对瓦渡石林资源的保护，加快石林资源推介步伐，二是着力做好东山干线植被保护和绿化建设。到2015年，要带动发展农家饭店5家以上，改造农家店10家以上，不断改善消费环境，促进服务业健康发展。

4.加强环境保护，稳步推进绿色生态瓦渡建设 加大环境保护，继续抓好天然林保护，退耕还林等生态工程建设，使全乡森林覆盖率达到80%以上。大力发展循环经济。积极开发和推广资源节约，替代和循环利用技术，推行清洁化生产。大力应用沼气，到2015年，沼气普及率达到95%。加大农村生活垃圾和污水处理力度，不断改善人居环境。

5.加强公共事业建设，促进社会全面进步

进一步加强文化教育事业。以改善农民生活环境，提高生活质量为目标，加强学校、文体设施等公共服务设施建设；巩固“普九”和“10+3”办学成果，全乡小学适龄儿童的入学率达到100%，初中入学率达到100%；大力发展农村文化教育体育事业，繁荣农村文化，丰富农民文化体育活动，到2015年，全乡10个村100%有文化活动场所和科技文化阅览室。深入开展农民健身运动，在全乡范围内开展以健身为主的各类农民健身活动，精心组织好全乡文体艺术节，进一步丰富农民文化教育体育活动。进一步做好广播电视公共设施建设。大力发展广播电视事业，加大广播电视“村村通”工程的实施力度，力争到2015年，开通 “村村通”电视户数要达到100%；大力发展通讯网络建设，农户逐步学会上网实现信息资源共享。加强卫生事业建设。加强农村基层卫生队伍建设，提高农村卫生人员专业知识和医疗水平，做到小病不出村、大病不出乡、控制传染病，传染病疫情网络100%。巩固提高农村新型合作医疗制度，切实解决农民看病难、看病贵的问题；进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平。加强人口与计划生育事业建设。以计划生 育优质服务为重点，引导广大育龄妇女自觉参与计划生育管理上来，不断完善计划生育工作机制，促进计划生育整体水平提高，为构建和谐社会，创造良好的人口环境，到2015年总人口控制在2.5万人以内，人口自然增长率控制在6‰以内。

6.不断加强党的建设，进一步夯实党的执政地位

党的领导是实现经济社会发展目标的根本保证，党的建设必须与经济社会建设齐头并进。“十二五”期间，必须继续深入落实省委提出的“个人形象一面旗，工作热情一团火，谋事布局一盘棋”的要求，一是必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展的能力和水平。二是继续深入开展创先争优活动，使创先争优常态化。三是充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，充分调动和激发基层党组织和广大党员在推动科学发展、促进社会和谐中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的积极性、主动性、创造性。四是加强反腐倡廉建设，大理弘扬党的光荣传统和优良作风，以优良党风凝聚党心民心，形成推进经济社会又好又快发展的强大力量。

四、2011年工作思路及工作重点

2011年是经济社会发展中特殊的一年，它既是“十二五”的开局之年，也是转变经济发展方式、调整经济结构的重要之年，更是党委届满换届的特殊之年，抓好2011年的各项工作尤为重要。2011年工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快经济发展方式 转变和经济结构调整为主线，以党建为抓手，紧紧围绕“哀牢古国后花园、生态瓦渡”发展主题，坚定不移地走农业产业化路子，着力在支柱产业和主导产业巩固提升、项目带动和集镇建设上取得新进展，不断开创经济建设、政治建设、文化建设和社会建设新局面。预期发展目标为：经济发展速度略高于全区，生产总值增 18%以上；农村经济总收入增15%以上；农民人均纯收入增18%以上；地方财政一般预算收入增18%以上；社会固定资产增30%以上，基础发展进一步改善;工业产值增30% 以上;人口自然增长率控制在6‰以内,社会事业全面发展,生态环境明显改善。民主法制建设和精神文明建设进一步加强。围绕以上目标，2010年主要抓好以下重点工作。

（一）坚定不移走农业产业化路子，发展特色农业

稳步推进产业结构调整步伐，按照“稳粮强烟、兴林壮畜、优桑提茶”的农业产业发展思路，重点抓好以核桃、烤烟、蚕桑、畜牧等为主导的产业发展。一是坚持生态林业优先策略，推动林业可持续发展。加大林业管护力度，严格木材限额采伐，实行采植结合，积极探讨林下产业发展，抓住上级政策扶持机遇，规划种植泡核桃7700亩，使泡核桃面积达到90000亩以上，实现泡核桃总产值3000万元以上，实现林业总产值 4000万元以上；二是紧扣“提质增效”目标，初步规划种植烤烟7200亩，实现产值1500万元以上，创税300万元以上；三是不断提优蚕桑产业，按照“巩固提升老桑园，适度发展新桑园，不断提高亩效益”的蚕桑产业发展思路，巩固好现有老桑园，规划新 植桑园950亩，实现产值280万元以上；四是严格落实好国家支农惠农政策，加快推进牛冻精改良和猪母本改良步伐，继续加强优良牧草推广工作，全面实施动物强制免疫，加大动物防疫力度，促进畜牧业稳步发展，实现产值5500万元以上；五是抓好粮食生产，优化品种结构，稳定大小春播种面积4.5万亩左右，实现大小春粮食总产1400万公斤以上，人均占有粮食580公斤以上。六是引导群众巩固好现有的“万亩”茶园基地建设，实现产值300万元以上。七是适度发展新产业，在安和花竹林、荒田大山等高海拔自然村积极引导群众发展种植中药材，不断拓宽群众增收渠道。

（二）强化工业发展地位，确保工业经济持续增长

适时引进优势企业，逐步强化工业地位，不断优化工业在产业结构中的比重，协调好现有木材加工、石材加工、酒业制造、煤炭开采等企业的发展。以青蛙塘茶园基地为核心，积极引进茶叶加工企业，有序延伸产业链，不断提升产业附加值，着力引进瓦渡集镇加油站企业入驻，确保实现工业总产值2000万元以上。

（三）依托区位优势，加快瓦渡集镇城镇化建设步伐 依托隆阳区东山干线穿越瓦渡的区位优势，积极争取小城镇建设项目，着力抓好瓦渡集镇空闲地的有效利用和集镇二期开发利用工作，不断完善集镇功能建设，把瓦渡集镇打造成隆阳区东山干线中心集镇，推动三产业快速发展。

（四）坚持投资拉动经济发展，不断夯实基础设施建设

加强基础设施建设，不断改善农业农村生产生活环境，推动经济社会又好又快发展。重点完成好中学、中心学校、平场子村完小的综合楼建设以及中学、中心学校的学生宿舍楼建设，完成投资1000万元以上；组织实施好瓦渡、土官、打坪、平场子村等村的14群卧式密集型烤房建设，完成投资400万元以上；组织完成好荒田河东、河西、茭瓜塘等的扶贫整村推进项目建设和一事一议财政奖补项目建设，完成投资500万元以上；组织实施好节能沼气项目建设，完成投资100万元以上；组织实施好打坪松子树、岩子脚等村民小组人饮管道项目建设，完成投资120万元以上；实施好瓦渡集镇中心片区1700户农电网改造，完成投资100万元以上；组织实施好蚕桑重点村大蚕房、小蚕共育室建设及桑园水窖、道路建设，完成投资220万元以上；努力争取完成好瓦渡集镇分别到中学、中心学校道路硬化建设，完成投资50万元以上，积极争取立项建设堆石头丫口至土官至丙麻和打坪至河图等公路改扩建项目建设，计划完成投资200万元以上；完成群众生产性固定资产投资500万元以上，群众生产生活环境得到逐步改善。

（五）优化生态环境，稳步发展循环经济

进一步抓好生态环境保护、天然林保护和退耕还林等生态项目工程建设，提高森林覆盖率。以石林资源为依托，着力加强对瓦渡石林资源的保护，做好东山干线植被保护和绿化建设。通过改善消费环境，加大外宣工作力度，拉动服务行业健康发展。同时，大力 15 发展循环经济，全面推广沼气循环使用技术，加大农村生活垃圾和污水处理力度。

（六）统筹兼顾，加快各项社会事业发展

一是实施科教兴乡战略。不断强化基础教育，巩固好“普九”和“10+3”办学成果；二是大力发展农村文化教育体育事业，努力带动群众参与文体活动和健身运动，管好、用好各村农家书屋；三是加大广播电视“村村通”工程的实施力度；四是大力拓展信息资源共享的渠道，逐步发展通讯网络建设；五是加强卫生事业建设，提高农村疾病医疗救助水平；六是稳步推进新型农村合作医疗制度，加大惠农政策宣传力度，提高农民参合积极性；七是加强人口资源环境工作，稳定低生育水平；八是重视国防后备力量建设和征兵拥军优属工作，支持工青妇等人民团体开展工作，加强救灾救济、困难群众救助工作，扎实推进老龄、残疾人等各项社会事业的发展。

（七）全面加强党的建设

认真贯彻落实十七届五中全会精神，以创先争优和“三查三看”教育为契机，进一步加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和纪律建设，坚持把“抓基层、打基础”作为出发点，把“建班子、带队伍”作为着力点，把“促发展、奔小康”作为落脚点，多层次、多渠道增强基层党组织的凝聚力和战斗力。最大限度地把村级党的组织建设好、发展好，把更多的社会优秀人才凝聚和团结到党组织的周围，努力实现“瓦渡处处党旗红”的目标。