镇长在2010年全镇经济工作会上的讲话

第一篇：镇长在2010年全镇经济工作会上的讲话

今天，我们在这里举行全镇经济工作会议，如果说去年是大事、难事较多的一年，那么今年更是难事更难的一年，国际金融危机还在蔓延，影响面很大。对全镇而言，最直接的便是出口加工企业对核桃、石材、玉米等原材料需求锐减，直接影响农民收入增加。另外，企业大幅削减用工，对劳动力转移也造成了很大的影响。但是，危机中并不全是危险，还有很多机会，如国家、省、市对农村的支持力度加大，县里对新农村建设和产业发展政策扶持力度更大等，这些机遇也是千载难逢，各村应当抢抓住这些机遇和政策，为村级发展谋事干事，积极推动全镇新农村建设和社会各项事业的新发展。下面，我重点讲三方面的工作：

一、2009年工作回顾

2009年，**镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，立足全镇实际，进一步解放思想，把握机遇，谋事干事，奋勇争先，取得了令人骄傲的成绩，在全县经济工作会议上受到很多表彰。份量最重的综合奖拿在手上，招商引资排在首位，林业生产和蔬菜产业更是当之无愧，其它集体和个人表彰还有不少。可以说，2009年在全镇上下的共同努力下，咱们**镇的工作和发展变化，得到了社会各界和全镇人民的认可。具体体现在以下几个方面：

（一）新农村建设重点推进，成效凸显

按照全镇新农村建设的整体规划和思路，去年全镇继续推进和完善了**村和西黄漳村的广场建设，同时又铺开了下庄和大南庄两个重点村的建设。截止去年年底，**村的文化中心广场已全部投入使用，**汽车站建设已进入完善配套设施、装修阶段。西黄漳村主街道排洪渠盖板已于9月初铺设完成；石牌坊建设已于8月中旬完成安装；广场工程的配套设施已全部完善，安装起篮球架和健身器材。大南庄作为去年新农村建设的省级重点推进村，重点推进了移民搬迁工程，在完成供、排水系统工程后，加快了搬迁户的住房建设工程和排洪渠、护坡建设。下庄村作为去年新农村建设的省级示范村，重点完善了街道亮化、美化、绿化工作，其中在村主街道安装了15盏路灯，粉刷了1万多平方米墙壁，补植补栽了200株绿化树。其它村也都在积极准备，谋划各自的工作重点。可以说，全镇新农村建设正有条不紊地推进，正逐渐彰显出其内在的活力和魅力。

（二）产业结构调整因村而宜，亮点凸出

近年来，产业结构调整一直是镇党委、镇政府紧抓不放的工作，去年更是加大对种植、养殖业的发展力度，而且有了突破性的进展。种植业上：一是规划了箕山、五里铺和煤窑沟、营圪道100亩的大棚建设。100亩大棚架已于10月底全部做成，近期马上组织实施。二是充分利用世行项目的契机，科学规划了**1000亩核桃产业园区建设，并且，**千亩核桃园已全部完成栽植。三是仁农生物工程公司开发、试验、推广的光叶楮、百合种球、樱花等新产品已完成组培育苗阶段，完成百合种球的种植、培育。养殖业上：一是新建5家百头以上养猪场，包括下庄村的闫瑞红、牛世军、李福云3家百头以上养猪场，**村的路新年千头养猪场和段瑞斌百头养猪场，其中路新年的养猪场猪存栏620头。总的看，这5家养猪场呈现出规模大、投资大、品种好的特点。二是同原瑞鑫公司董事长陈瑞忠洽谈的在上庄村龙潭自然村合作开发项目，去年已表明合作意向，但在选项上还有待进一步考虑。可以说，去年全镇在种、养业发展上已呈现出争相发展的好局面。

（三）基础设施建设扩面推进，不断改善。

在公路建设方面，在完成乡村道路的同时，去年又积极争取资金为西黄漳高效农业产业区改善条件，铺设了蔬菜园区路和仁农公司高效产业园区的道路；完成了紫金山旅游区道路的规划、设计、招投标、施工，工程已于11月中旬全部完工；下庄到河北前坪出省公路的路基工程已基本成形。在农建方面，西黄漳投资60万3000米的灌渠工程，9月底完成规划、设计、划线、招投标，11月中旬完成全部工程；**村投资40万完成300米的护村护地坝工程，9月底完成了规划、设计、招投标工程，11月中旬完成全部工程；中店村河道疏通工程已于6月初完成，护地坝工程于7月初完工；大南庄投资41万元新筑坝500米，修筑护坡120米。人畜饮水方面，在上庄村投资45万元建成了一座200立方米的蓄水池，钻120米深井一眼，输水管3800米，入户70户等，7月底全部完工。在大南庄投资16万新建200立方米水池一座，移民新村铺设管道2100米，入户60户，7月底全部完工并投入使用。东山村投资万元维修700立方米蓄水池，铺设管道4300米，新建8㎡分水房等，工程12月中旬全部完工。

（四）庄园经济开发深挖潜力，内引外联

按照县委关于大力发展庄园经济的有关精神，我们结合**实际，深度挖掘**移民搬迁后的空壳村的开发潜力，加大宣传力度，采取内引外联的办法，对全镇所有的移民搬迁后的旧村进行招商引资，鼓励本镇及外地的企业集团通过租赁或承包农民土地，集体荒山，荒坡，荒沟等，进

第二篇：县长在全县经济工作会上的讲话

同志们：，在县委政府的坚强领导下，通过全县各级各部门和企业共同努力，我县工业经济保持了平稳较快发展的良好态势，总体呈现四个特点：一是从困境中迈出了坚实的步伐。面对金融危机的严重冲击，各企业逆势而上，抢抓机遇，攻坚克难，在应对危机和挑战困难中实现了发展。二是工业经济呈现快速增长趋势。，全县工业总产值同比上年增幅达36%，增幅居全市第二，工业增加值同比上年增长24%，规模以上企业实现主营业务收入同比上年增长12.09%，利税总额同比上年增长27.5%，利润总额同比上年增长11.77%，增幅都超过了两位数，居全市前茅；工业投资完成市下达责任目标的172.63%，创历史最好水平。三是重点工业项目建设有序推进。力奥林产集团有限公司林化深加工和高密度纤维板项目顺利投产、集成材项目建设顺利实施，大街煤矿技改扩能、里竹山铁矿、卜勺铁矿及新玉泰水电有限公司勐片河电站等建设项目有序推进。四是工业园区建设依法有序进行。5月，委托云南轻纺设计院对××工业园区进行了总体规划设计，规划范围为“一园二区”，即：孔雀山片区和文华片区。目前已进入省级规划设计阶断。

这些成绩的取得，是全县各级各部门克难奋进，不懈努力的结果，更是企业抢抓机遇、奋力拼搏的结果。在此，我代表县委政府向在座各位对××经济发展做出的突出贡献表示由衷的感谢！

我们在肯定成绩的同时，也应清醒地看到，我们在推进全县工业发展过程中还存在一些亟需改进的问题和不足。一是县级政策配套不足。县级各部门执行上级政策比较到位，但创造性地执行上级政策和针对我县企业发展配套相关政策还有待加强，对如何更好地为企业提供优惠政策研究不够，比如，能否结合有关政策对企业进行贷款贴息，在今后工作中要进行研究。二是主动服务不到位。政府对于企业，核心工作就是服务。但从过来情况看，各级各部门对企业的主动服务还不够，需要加强。三是帮助企业解决困难问题力度不够。虽然各部门在职能范围内基本上已尽了心、用了力，但在切实为企业解决一些困难问题方面力度还不够，很多工作还停留在执行政策、办理手续上，设身处地为企业解决困难问题的力度还需加强。四是企业主动沟通衔接不足。部分企业在发展问题上，还不同程度存在宁可单打独斗，也不愿、不想与当地政府沟通衔接的思想，与相关部门的主动沟通交流不足，导致有些工作在推进上思想不统一，步调就不一致。

在今后的工作中，我们要进一步总结经验，发扬成绩，克服缺点，戮力共进，实现全县工业经济平稳快速发展。至2010年末，力争实现工业总产值比去年翻一番，占全县gdp的30%以上，财政收入大踏步前进。为完成这一目标，加快推进全县工业经济快速发展，我讲三点意见。

一、认清形势，把握机遇，全面推进工业强县战略不动摇

做好今年的工业经济工作，在总结去年工作的基础上，必须准确把握当前经济走势，正确分析××经济发展面临的新形势，增强做好经济工作的预见性、主动性和系统性，积极应对来自各方面的挑战，全面提高工业经济工作质量和水平。

从当前形势看，全县工业发展有几方面机遇：

一是全国经济形势向好。世界经济进入后危机时代，我国经济总体回升向好。虽然，今年国家金融政策呈适度从紧趋势，宏观调控的重点将从“保增长”转向“调结构”和“保民生”，但中央坚持宏观经济政策的取向不会变，国家仍将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，只是强调要根据形势变化增强政策的针对性和灵活性。同时，国家投资仍将保持较大规模，国内消费增速会进一步加快，随着世界经济回暖，外贸出口的状况将发生比较明显的转变。在此背景下，今年的全国经济增长将会保持平稳上升的趋势。

二是各项扶持政策好。，我国出台了《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔〕36号）文件，对中小企业的发展提出29条意见，涉及中小企业发展的环境、(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）缓解融资困难、加大财税扶持力度、加快中小企业技术进步和结构调整、支持中小企业开拓市场、改进对中小企业的服务、提高中小企业经营管理水平和加强对中小企业工作的领导。温家宝总理在今年的政府工作报告中强调，要通过建立和完善中小企业服务体系、继续落实财政对中小企业支持政策、加强对中小企业的金融支持等措施，进一步支持中小企业发展。省委、省政府强调要进一步加快新型工业化进程，建立和完善企业扶持政策，推进工业结构调整，加快工业园区发展步伐，优化中小企业和非公经济发展环境，推进企业技术创新，明确了全省工业经济工作的方向和重点。这些都为我们加快推进工业经济发展提供了有力的政策支持。

三是县域经济发展好。，在面对危机的影响，农产品价格大幅下降，农业产业和农民增收面临巨大的挑战；面对企业产品销售量大幅下降，前三季度主要经济指标进程缓慢，特别是地方财政一般预算收入大幅下降，财税工作遇到很大困难；面对冬旱、洪涝等自然灾害频繁发生，农村基础设施

损坏严重；面对改革发展稳定的繁重任务，保民生、保稳定压力剧增，各种矛盾不断凸现的情况下，全县各项经济指标仍实现了两位数增长。今年1—2月，全县国民经济运行形势总体开局良好，全县社会消费品零售总额快速增长，工业生产、城镇居民人均可支配收入、地方财政一般预算收入及金融存贷款余额平稳增长。县域经济的良好发展，为全县工业经济发展提供了基础保障。

面对大好的机遇和形势，各部门、各企业要进一步加强政策研究，正确判断形势，及时调整发展思路，把握好各项机遇，全力推进全县工业经济快速发展。

二、突出重点，提升水平，加快打造品牌企业

根据我县的县域实际和工业发展状况，加快发展全县工业经济，主要是依托资源搞加工，依托加工创品牌，依托品牌增效益。全县上下要牢固树立品牌意识，要注重打造品牌企业。当前和今后一段时期，全县工业企业发展要重点突出四个方面。

（一）全力扶持林产龙头企业。林产业是我县最主要的工业支柱产业之一，一直以来，对全县的农民增收、财政增长起着很重要的作用。我县的林业龙头企业主要是××力奥林产集团有限公司和昌龙林产工业有限公司，在当前和今后一段时期，发展全县林产工业，就是要以全力扶持力奥和昌龙两家龙头企业发展为重点。要将力奥林产集团有限公司生态立体林业开发、木材深加工、林化深加工、林果深加工项目进行认真打造提升，支持企业将核桃乳饮料公司打造成上市公司，支持企业尽快开发生产成品家具。县国土、林业、建设、经济和商务等相关部门要全力支持服务好企业，在企业用地、用材、技改扩能项目扶持等方面积极予以协调帮助。

（二）有效支持矿产企业。要采取切实有效的措施，全力支持大街煤矿、花山卜勺铁矿、大街里竹山铁矿、大朝山文艺铜矿等矿产企业，协助企业做好技改扩能、土地征占用补偿、项目争取及安全生产等方面工作，积极帮助企业尽快形成实际产能和扩大产能，切实将我县丰富的矿产资源转化为经济效益。

（三）有效扶持农产品加工业。我县是农业大县，农产品资源丰富，但由于一直以来缺少农产品加工龙头企业，全县大部分农产品只能以原料或简单的粗加工方式进行销售，产品附加值低。为此，要大力有效扶持以茶叶、核桃、蚕茧、畜禽等农产品为原料的农产品加工企业。茶产业方面，要按照生态茶园建设要求，强势推进茶园改造，并认真做好发展规划，同时要继续扶持壮大银生、老苍两个茶叶加工企业，将其打造成真正有带动力的龙头企业；蚕桑产业方面，要积极促成佳浩公司与浙江凯喜雅集团合作，力争建成捻线、织绸、印染等深加工生产线，延长产业链，增加产业附加值，实现产业效益最大化；核桃产业方面，要支持力奥林产集团有限公司技改扩建核桃乳加工生产线，将其打造成全国知名品牌；食品加工方面，要对全县丰富的农产品资源特别是畜禽资源进行宣传推介，加快推进相关产业升级，招商等部门要做好项目包装推介准备。

（四）继续推进建筑建材业。要积极支持金泰水泥厂进行扩能建设，发改、经济和商务等部门要尽快做好60万吨水泥产能项目上报省市相关部门，争取此项目能在××落户。

我们打造品牌企业，在思路上，要以园区管理为主来进行打造，在园区的规划布局上：孔雀山工业园区以林产工业为主，景太大桥以东工业园区以食品加工业为主，文华工业园区以矿产加工业为主。要依托工业园区加快打造产值上亿元的企业，并不断推动有条件的企业积极上市发展。

三、优化环境，强化服务，高位推动，为企业发展创造好的环境

好的环境，是企业赖以生存的重要保障，也是促进企业不断发展壮大的强大动力，只有有良好的投资、发展和服务环境，才能推进全县各企业健康快速发展。

首先，政府要创造优良的政务环境。各级各部门要不断强化服务意识，提升服务水平，创新服务方式，真正做到“依法服务、到位服务、带感情服务”，主动沟通，主动协调，主动服务。要做到“三个凡是”，即：凡是能够提供的优惠条件都要提供，凡是国家法律法规规定的投资权益都要依法保护，凡是需要由政府解决的问题都要全力解决。

其次，企业要打造优良的发展环境。

一要加强管理。管理是企业永恒的主题，在市场经济条件下，企业管理水平的高低，直接决定一个企业发展的快慢、好坏和长久。各企业要采取更加有力的措施，完善各项责任制，在建立现代企业制度、实施结构调整、推进技术进步的同时，实现管理现代化、科学化。同时，要善于引进和培养人才，通过技术人才的投入推动企业快速发展。

二要依法经营和纳税。税收作为国家财政收入的主要来源，是宏观调控的重要经济杠杆，也是保障市场经济秩序规范运作的主要手段。国家的强盛需要税收的支持，各项社会事业的发展需要纳税人的奉献，人民群众物质文化生活水平的提高需要税收的支撑。企业要想在激烈的竞争中立足、壮大、发展，就必须讲求诚信纳税，依法纳税，如果在纳税上缺乏诚信，就会严重损害正常的税收秩序和经济秩序。因此，各企业作为纳税人应该从社会责任、企业发展、道德义务高度来认识依法纳税的重要意义，从而进一步提高诚信纳税、依法纳税的自觉性。

三要高度重视安全生产工作。安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关企业的生死存亡。各企业都要从安全生产的高度出发，结合本行业技术经济特点和企业生产实际，以仓储运输、生产过程、作业现场、产品质量、原材料及能源消耗等环节为重点，制订完善的、涵盖企业生产经营各个环节和各个领域的、全面系统的生产管理制度和安全操作规范，确保不留空白、不留死角，切实做到各类人员都有规可依、有章可循。要加强作业人员的上岗培训，做到各个岗位员工都持证上岗。要建立和完善安全生产教育制度，开展经常性的安全生产宣传和教育活动，使全体职工牢固树立安全生产第一的意识，做到警钟长鸣，实现安全生产。

四要树立品牌意识、诚信意识。各企业要树立强烈的品牌意识，把品牌战略作为建立百年企业的基本战略，在努力提高产品质量水平的同时，建立健全相关服务质量体系，努力提高服务质量水平，大力培育和塑造产品和企业的良好形象，积极创建知名品牌，走质量效益型的名牌发展之路。

第三篇：县长在全县经济工作会上的讲话

今天，县委、县政府在这里召开全县经济工作会议，中心任务是贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，回顾总结2012年各项工作，安排部署今年工作，进一步动员全县上下立足新起点，抢抓新机遇，攻坚克难，奋勇争先，推动全县经济社会持续健康发展。刚才，赵书记代表常委会做了很好的报告，希望大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、凝心聚力，务实苦干，2012年经济社会发展取得新成效

2012年，面对经济下行压力加大的复杂局面，县委、县政府带领全县广大干部群众，科学应对，趋利避害，狠抓项目不动摇，创新举措不懈怠，赶超发展不减力，全县经济保持了总体平稳、稳中有进的良好态势，社会各项事业取得了新成效。全县生产总值完成107亿元，增长11%；规模以上工业增加值完成19.1亿元，增长23.5%；固定资产投资完成60.3亿元，增长52.8%；财政总收入完成3.81亿元，增长7.99%；一般预算收入完成1.86亿元，增长34.11 %；外贸进出口总额完成1.1亿美元，增长25%；社会消费品零售总额完成41.9亿元，增长19.9%；城镇居民人均可支配收入完成18287元，增长14%；农民人均现金收入完成7974元，增长17%。9项主要经济指标保持增长态势，8项指标呈现两位数增长。在当前经济危机的严重形势下，应该说是来之不易。

（一）项目建设取得新突破。按照省、市项目落地年和“四位一体”重点项目推进机制的要求，深入开展“三大活动”，全县共签约项目124个，落地项目118个，新开工项目83个。其中，重点落地项目41个，落地金额121.8亿元，占市下达计划任务65亿元的187.4%。省市县重点工程共43项，完成投资54.85亿元，占市下达目标任务43.44亿元的126.3%。特别是投资8.5亿元的阳煤丰喜环己酮和己二酸项目、投资5.4亿元的省级标杆项目翔宇化工4020橡胶防老化剂项目建成投产，增强了我县工业实力。

在全省重点工作观摩中，面对观摩时间提前、项目推进难度加大、观摩任务异常繁重的挑战，全县干部群众发扬负重赶超、克难攻坚，高标准、严要求的“临猗精神”，加班加点，连续作战，完成了别人认为不可能完成的任务，创造了“临猗速度”。10月12日，代表全市接受省观摩组检查，赢得了省市领导的充分肯定和高度评价。

（二）强推工业迈出新步伐。召开全县工业强县动员会，坚持“内部挖潜、外部招商”的工作思路，在生产成本加大、市场需求不旺的情况下，工业经济基本面呈现稳中有增、整体向好的态势。一是大招商成效明显。通过展会招商、园区招商、人脉招商等方式，引进项目32个，拟引资金232亿元，实际到位资金44.8亿元，占市政府26亿元建议计划的173%。二是上项目成绩突出。全年新上20个工业重点项目，规划投资130亿元，9个项目已完工，11个项目正在加快推进，全部投产达效后年可新增产值282亿元，新增利税42亿元，投资额度之大、新上项目之多为近年来少有。三是建园区取得实效。临猗工业园区整合规划基本完成，新开工的12个项目进展顺利，被列为省级新型工业化示范基地；楚侯高科技工业园区展厅建成并对外开放，园区主干道已建成，天然气已接通，供水工程已规划，110kv变电站已上报待批，基础设施推进有力，吸引了一批项目落户园区，其中签约10个，落地5个，开工3个，青山、翔宇和中小企业孵化基地项目正在对接洽谈，发展势头强劲，超出预期。四是聚要素支撑发展。政策上，先后出台了工业强县行动方案、工业企业上市扶持优惠奖励若干政策和金融机构新增工业贷款奖励标准等一系列政策。资金上，财政投入3300万元工业发展基金，用于园区征地、基础建设等；土地上，财政专门拿出5000万元，作为园区土地预征周转资金，重点解决了翔宇化工、变压器厂、力达纸业等6家企业项目用地问题。同时，召开政银企座谈会和产学研对接会，为企业协调贷款8.12亿元，签订8个技术合作项目，为企业解决了资金和技术问题。

通过以上措施，全县新增4家规模企业（恒晟包装、特别特制衣、康乐食品、卫氏鱼康）；新增1个国家驰名商标（翔宇），新增2个工业类省著名商标（永恒、绿海），驰名商标、著名商标数量在全省全市均保持领先地位；争取省级以上科技项目9项，申请专利73件，新增1家国家级高新技术企业（东睦华晟），累计达到6家，新增2家省级企业技术中心（华恩机械、东睦华晟），累计达到6家，青山化工质检中心被确定为国家级实验室，我县被确定为全省首批纺织面料外贸转型升级专业型示范基地。实事求是地讲，过去的一年，是工业重视程度最高、投资力度最大、取得成效最明显的一年，为今后临猗经济的腾飞积蓄了力量，注入了活力，增添了动力。

（三）现代农业再创新局面。坚持以持续增加农民收入为主题，以“一县一业”、“一村一品”为载体，以“三环一区”为引领，不断加快现代农业建设步伐。“三个循环”初具规模，高标准粮棉示范循环完成投资1200万元，改善耕地面积1万亩，建成了一个“田成方、林成网、路相通、机耕作”面积达3万亩的高标准农田示范区；3万亩高标准苹果示范循环完成投资3000余万元，示范推广了果园间伐、生物防治等目前苹果管理最先进的八项技术；高标准枣示范循环完成道路整治和田间学校建设，“三个循环”成为全县现代农业的示范区、先导区。粮棉循环和苹果循环省市多次召开现场会，进行观摩。果业发展再上台阶，通过“政府倡导、专家指导、干部先导、示范引导”，在全县实施间伐减密阳光工程，间伐面积3.9万亩，省、市先后在我县召开现场会。全县苹果总产量达到34.3亿斤，增长10%。与重庆中百仓储实现农超对接，“万腾”、“万保”再获国际金奖，并被认定为省著名商标。新增41个“一村一品”专业村，被省委、省政府表彰为全省“一县一业”先进县，通过国家良好农业规范（gap）认证和国家级果品出口质量安全示范区认证。这个国家级果品出口质量安全示范区认证非常不容易，国家来的专家都是从全国各省市来的专家，非常认真，全省第一批认证只有三个，包括吉县都没有认上。在北京成功举办临猗名优苹果展示推介会，中央电视台对我县苹果进行了报道，临猗苹果知名度进一步提高。今年在遇到苹果滞销的情况下，因为政府采取了一系列支持的措施，又因为临猗苹果的知名度提高，所以今年苹果价格虽然有些下降，但还谈不上滞销，最近价格又有回升。枣业生产再创新高，全县掀起建大棚热潮，新建设施大棚1.2万亩，新增产值1.5亿元，总产值8.2亿元，增长24.5%。粮棉生产再获丰收，粮食总产3.1亿公斤，增长11.7%,为1998年以来最高；棉花总产3600万斤，与去年持平。水利建设再创佳绩，投资2.5亿元，新建防渗渠道604公里，新增和改善水地面积19万亩，农田灌溉面积达到120万亩，荣获全国农田水利建设先进县和全省农田水利建设“禹王杯”奖。林业发展再获殊荣，投资1.3亿元，实施七大造林工程，被省政府表彰为全省林业生态县。与此同时，农业综合机械化水平达到78%，跨入全国先进行列；全县规模养殖户发展到660户，果园养殖户发展到200户，新建规模养殖场5个；农民合作社达到865家，土地流转、基层农技推广体系、农产品认证等工作取得新成效。

与此同时，国土部门积极争取土地指标，保障项目建设用地；财政部门加大转移支付争取力度，为各项事业发展提供了财力保障；环保部门着力开展违法排污、涑水河环境、农村环境连片“三整治”活动，环境质量得到改善；公安部门积极开展一系列严打整治活动，社会治安防控体系进一步健全；安监部门深入开展“打非治违”专项行动，安全形势持续好转；司法所规范建设成效显著，矛盾调解机制不断完善；监察、审计、粮食、统计、物价、广电、档案、气象地震、县志宗教、残联老龄、市场建设等工作也取得了明显成效。

2012年，全县大事多、好事多、喜事多，也是最繁忙、最辛苦、成绩最显著的一年。多项工作走在了省市前列，先后荣获省委、省政府或国家部委授予的荣誉和表彰6项，市委、市政府或省直部门授予的荣誉和表彰17项；先后有43个省市现场会在我县召开，特别是多位省领导到我县调研指导工作，一些县市党政考察团来我县参观考察，临猗的知名度、美誉度、影响力进一步提升。在经济形势复杂多变的情况下，取得这样的成绩实属不易，这是县委统揽全局、科学决策的结果，是县人大、政协强力监督、鼎力支持的结果，是全县上下团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府向所有为临猗发展做出贡献的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到发展中存在的问题和不足：一是农业上产业链条还比较短，品牌还不够亮，综合效益还不够高，农民增收的基础还不够牢固。二是工业上大项目、好项目少，工业的规模和总量还不够大，对财政增收的作用还没有充分显现。三是财政增收后劲乏力，加之刚性支出增长较快，收支平衡压力进一步加大。四是民生改善上虽然解决了“十难”问题，但标准还有待进一步提高。以上问题需要我们高度重视，在今后的工作中采取有效措施，努力加以解决。

二、明确目标，突出重点，奋力开创经济社会发展新局面

2013年，是学习贯彻落实十八大精神的第一年，是实施“十二五”规划承上启下的一年，更是临猗实现转型跨越、再创辉煌的关键一年。做好今年经济工作，我们既面临着难得的机遇，又面临着严峻的挑战。

从有利条件看，我们面临三大机遇：一是宏观政策调控的机遇。党的十八大为我们指明了前进方向、提供了强大动力。中央经济工作会确定了继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，为我们加快发展创造了有利条件。二是区域政策叠加的机遇。作为全省综改试验区、黄河金三角承接产业转移示范区、中原经济区的重要组成部分，作为全市“一区三带”经济新格局中的承接产业转移先导区的主要县份，有利于我们争取更多、更具体的政策、项目和资金支持。三是发展后劲增强的机遇。通过我们持续不断地大招商、建园区、上项目，强推工业，大办工业，全县整体实力大幅提升，工业化、城镇化进程不断加快，基础条件日益完善，城镇面貌日新月异，经济发展内生动力明显增强，重点项目支撑、拉动作用逐步显现。各级各方面对临猗发展期待更多、要求更高、支持更大，为我县在更高起点上实现跨越发展提供了强大动力。

从不利因素看，我们面临两大挑战：一是金融危机的影响仍在延续，世界经济复苏的步伐放缓，国际贸易大幅萎缩，扩大消费难度加大，产能过剩问题突出。国内经济虽然总体向好，但经济增长下行压力和物价上涨压力并存，全国经济增速逐步走低，特别是产能过剩导致制造业投资增速下滑，经济发展正步入实质转型期，加快发展的难度将进一步增大。二是资源环境硬约束和要素成本提高，资金紧张、用工难等现象仍将制约企业产能发挥，土地、环保等因素趋紧，一定程度上影响新上项目的开工建设。

三要狠抓项目投产达效。今天的投入就是明天的收入，今天的效率就是明天的效益。近年来，我们新上项目不少，但真正投产达效不多。今年，我们要把项目的投产达效作为一项重点，实行领导包联制，切实解决项目建设中的有关问题,提高项目投产和达产率，确保按计划投产达产，发挥预期效益。豪钢锻造二期、弹条扣件、陶粒砂等项目要在上半年投产，尽快形成现实生产力，为县域经济做贡献。

（二）抓工业强县，增强县域经济竞争力

工业强，则县强；工业兴，则县兴。要坚定不移地推进工业强县战略，在转方式、调结构、扩规模、增总量上下功夫，加快由工业小县向工业强县转变。

建设大园区。抓住临猗工业园区和楚侯工业园区被列为全市“5+15”工业园区建设的机遇，加快两个工业园区建设步伐。临猗工业园区要完成总体规划、产业规划和区域环评工作，加快小微企业孵化园建设，新上10个项目，其中亿元以上项目要达到3个；楚侯高科技工业园要加快水、电、路等基础设施建设，新建中心大道二期、经四路、西环路等四条园区道路，启动实施临时排水管网和污水处理厂等工程；积极招商引资，做好苏州产业园、福建工业园产业转移工作，力争引进5个亿元以上项目。

引进大项目。靠内部挖潜上项目，鼓励和支持龙头企业、规模企业抓住市场调节、产业转移的机遇，通过挂靠大企业、对接产学研等方式，新上一批技术含量高、市场前景好、产业带动强的大项目好项目；靠外部招商引项目，抢抓全省综改试验区、中原经济区和晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区等机遇，按照少占地、低污染、低能耗、高科技、高附加值、高利税等“一少两低三高”的要求，积极走出去，开展人脉招商、园区招商、以情招商、产业招商等多种招商活动，争取引进至少2个5亿元以上项目，8个亿元以上项目，力争引进资金50亿元。

发展大产业。学习借鉴长春汽车产业半边城的经验，瞄准全国第一、世界第一，通过拉长链条、拓展产业、做大规模等方式，进一步做大现有五大支柱产业；通过进一步招商引资，抓住全国led产业布局偏东、中西部发展潜力大的机遇，积极与勤上等公司对接，培育我县电子科技、新型材料等新兴产业，要重点培育1-2个能够使县域经济实现根本性转变的支柱产业，实现支柱产业多元化。

培育大企业。积极落实国家、省、市各项扶持政策，鼓励企业与大集团、大企业实行战略合作，强强联合，抱团发展，做大做强，比如豪钢锻造与阳煤集团的合作，永恒机械与焦煤集团的合作等等；支持企业上市融资，帮助青山化工实现成功上市，引导培育一批上市后备企业，借助资本市场壮大企业实力；以项目建设扩大企业规模，重点抓好公路集装箱标志性项目建设，支持中小企业向规模企业发展，支持规模企业向亿元企业发展，支持亿元企业向龙头企业发展，新增2家产值上亿元企业，新增4家规模企业，孵化一批小微企业，特别是要经过2—3年努力，培育一批对县域经济发展起支撑作用的产值在30—50亿元的龙头企业，形成大企业顶天立地，小企业铺天盖地的竞相发展局面。

实施大物流。现代物流业是一种新兴的生产性服务业，其发展有利于推动产业结构优化升级，加快经济发展方式转变，有利于降低物流成本，形成新的经济增长点。要抓住蒙西铁路在我县设站的机遇，依托阳煤丰喜临猗公司尿素、煤物流需求大的优势，支持建设阳煤丰喜工业物流园项目，形成原料、产品等大进大出、快进快出的物流平台，打造黄河金三角地区最大的工业物流基地。

（三）抓现代农业，增强农民增收支撑力

以促进农民收入持续快速增长为主题，以现代农业建设为抓手，以果为基、多元发展，促进农业增产、农民增收。基础设施抓改善，做好夹马口东扩、北赵引黄末级渠系配套、灌区节水改造等水利基础建设，加快三管小高灌建设，重点抓好投资5000万元的规模化节水灌溉增效示范项目建设，全年新增黄灌面积10万亩；扩大农机购置补贴范围，提高农业机械化水平，增强农业综合生产能力。“三环建设”抓提升，围绕做大做强果业这一主导产业，加快国家苹果产业体系运城综合试验站建设，积极推广以果树间伐为重点的八项先进适用技术，打造至少3个苹果观光休闲采摘点，拓展延伸苹果示范循环到大嶷山，统一果品销售品牌，统一包装，主打“临猗苹果”品牌，扩大“中华果都·美丽临猗”影响力，增强示范带动作用；着力提升枣业示范循环建设水平，继续推广设施大棚技术，新增面积1万亩，引进新品种，改进管理水平，完成枣文化展厅布展工作，打造一批鲜枣采摘点，带动旅游观光农业发展；在提高楚侯、牛杜3万亩农田示范循环标准的基础上，实施嵋阳万亩高标准农田建设示范区项目。农产品加工抓延伸，依托我县苹果、枣、粮棉资源丰富的优势，在延伸农业产业化链条上下功夫，在抓好现有农业龙头企业技术改造的同时，加大农业招商引资力度，力争引进2家深加工企业，提高农产品附加值，增加农民收入。同时，主动对接省交通部门，尽快开工建设舜帝大道工程，加快农产品物流园建设步伐。市场拓展抓组织，在做好武汉、重庆农超对接基础上，积极与东莞、天津等地联络，进一步拓展农超对接范围；充分发挥合作社和经纪人的作用，实施“一乡联一省、一社占一市”的营销战略，在大中城市设立直销窗口，扩大临猗农产品的销售市场，促进农民增收。提出的一个乡镇到一个城市设立直销窗口，这个任务必须要完成。科技推广抓示范，加大农业科技成果转化和推广力度，落实“双创增粮”计划，实施“十百千万”培训工程，大力推行“一业一校、一乡一站、一村一点”模式，完善基层农技推广体系，培育新型农民。与此同时，大力发展养殖业，加快雨润集团、大象集团等规模养殖项目建设，新建一批标准化养殖小区。鼓励各乡镇结合实际打造各自的特色示范区，增加农民经营性收入；认真落实各项强农惠农政策，增加农民转移性收入；落实好农村土地流转和征地补偿政策，增加农民财产性收入；鼓励农村剩余劳动力有序转移，增加农民工资性收入。

（四）抓城乡统筹，增强城镇发展承载力

党的十八大提出要走中国特色新型城镇化道路。总书记强调，城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在。xx副总理指出，城镇化是我国经济增长和结构调整的重要引擎。城镇化具有拉动消费和投资增长、促进经济结构优化的双重功效，被认为是我国经济社会可持续发展的重要动力源。有研究表明，我国城镇化率每提高1个百分点，可替代出口10万亿元；每一个农民转为市民，可拉动投资近40万元，每年消费需求将增加1万元。对临猗而言，我县正处于城镇化的上升期，仍有快速发展的时间和空间。最新数据显示，全国的城镇化率是52%，全省是51%，全市是43%，我县为35.87%。为此，我们要按照“完善功能、提高标准、拓展空间”的要求，推进“大县城、重点镇”建设，加快城镇化步伐。

一是五大工程建设大县城。总投资24亿元，①投资18.8亿元，实施南城新区建设八大工程（6条道路、涑水公园二期、商业综合体、南城实验小学、美特好超市、大剧院、体育馆、新医院）；②投资3.1亿元，实施县城集中供热二期工程；③投资1亿元，实施县城南环路、五一路中段、东城路、西城路改造工程；④投资9700万元，实施城建质量提升综合整治工程（包括主要街道街景整治、河运高速临猗两个出口亮化、百里店至丰喜路口集中整治）；⑤投资XX万元，实施峨嵋公园北区儿童乐园建设工程。二是示范镇建设带动小城镇。支持全省百镇建设示范镇临晋镇建设，加快孙吉、北景、三管、楚侯等市、县示范镇建设，带动其它乡镇改善基础设施、完善镇区功能、发展集贸市场，加快城乡一体化步伐。三是连片开发提升新农村。在巩固完善北景-闫家庄新农村建设连片示范区的基础上，抓好新确定的连片示范区建设；抓好三个循环内12个新农村重点村建设；抓好新确定的“一村一品”村建设，推动全县新农村建设上档升级。

（五）抓生态建设，增强美丽临猗影响力

围绕建设美丽临猗，牢固树立生态文明理念，加大环境保护力度，节约集约利用资源，把生态文明建设融入经济、社会、文化建设全过程，努力建设美丽临猗，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，实现可持续发展。一要推进涑水河综合整治。在加快湿地建设的同时，力争今年实施污水处理厂的扩容建设，采取措施保障污水处理厂的正常运转，推动企业环保设施上档升级；对涑水河沿线企业严格环境监管，严厉打击违法排污行为，对偷排、超标排放企业重罚严处，促进涑水河环境质量持续好转。今天的企业负责人都来了，这个特别要提醒一下，长治的企业排放苯胺事故发生以后，全省对企业的排放监管非常严，前段时间又把河津曝光到网上，省里面要严肃处理。这个阶段不仅环保局要监管到位，而且企业自己要重视，环保设施一定要正常运转，不达标不能排放，达不到标准停产整顿。如果被检查出来，就不是停产整顿的问题。特别提醒环保局，一定要加强监管。不按要求办的、偷排的、超标排放的，严罚重处，毫不留情。人大路主任说，涑水河整治是今年市人大重点抓的工作。市人大连续几次召开全市性的汇报会，包括派专门的督察组几次进行督察，细分了工作任务，实行副主任包县，成立专门的工作组。市人大工委的主任，带上人骑上摩托车到涑水河，到沿线企业，明察暗访。所以，特别提醒大家要高度重视。另外，说到垃圾处理这块，这两天有一个垃圾无害化处理项目正在洽谈，要争取项目尽快落地。二要推进生态林业建设。大力发展干果经济林，突出抓好高速出入口绿化、县城绿化、通道绿化、涑水河绿化、村庄绿化等工作。三要加强国土资源保护。认真执行土地利用总体规划和用途管制制度，进一步健全土地利用计划管理制度，促进土地节约集约利用。四要协调推进“三城联创”。以争创国家级园林城市、卫生城市和省级文明和谐城市为目标，认真制定工作方案，加大城市绿化覆盖率，提高城市管理水平，提升县城居民文明素质，创造环境优美、宜商宜居县城。

（六）抓民生改善，增强社会保障力

保障和改善民生是我们发展经济的最终目的，要以多谋民生之利、多解民生之忧的情怀，坚持把改善民生福祉作为第一追求，以实现吃穿不愁、住房不愁、上学不愁、看病不愁、就业不愁、养老不愁等“六不愁”为目标，巩固和提高两轮“全覆盖”，加大民生投入，让发展成果更多、更公平地惠及全县人民，实现经济发展和人民幸福同步提升。

一要坚持教育优先发展。投资1.8亿元，实施教育六大工程，①投资8000万元的南城实验小学建设工程；②投资4000万元的第一职业中学新校建设工程和职中旧址改建示范二小工程；③投资3000万元的教育信息化“班班通”与“三配套”达标建设工程；④投资1700万元的县直二园迁建工程；⑤投资1200万元的特殊教育学校建设工程；⑥投资500万元的农村幼儿园改扩建工程；进一步改善教育基础条件。推进教育体制改革和教学改革，公开招聘一批教师，实施“名师、名校长”建设工程，大力提升校长教师队伍的职业素养和水平，全力确保校园安全，促进各级各类教育均衡协调发展，办人民满意教育。二要积极发展卫生计生事业。继续深化医改工作，促进公立医院改革工作稳步推进；实现药品“零差率”销售；强化新农合监管，确保基金安全；启动临猗大医院建设工程。强化计划生育全程管理服务，深入开展康家幸福工程，继续深化城镇人口网格化管理模式，确保人口自然增长率控制在6.5‰以内。抓好食品安全，以创建餐饮食品安全放心县和药品安全示范县为目标，创新方式，加大监管，确保人民群众对食品安全放心满意。三要全面推进社会保障体系建设。推动城乡低保、城乡医保、城乡养老保险应保尽保，继续做好城乡居民养老保险金征缴发放工作，基本实现60周岁以上城乡居民社会养老保险全覆盖，妥善安排好困难群体的生产生活。启动福利养老中心建设，包括特教学校、托养中心、康复中心，大力发展老龄事业和产业。四要努力做好就业创业工作。引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道、多形式就业；加强职业技能培训，提升就业创业能力；开展多种形式的就业洽谈会，引导高校毕业生到重点企业、基层农村就业；全面落实小额担保贷款、税费减免等优惠政策，扩大就业覆盖面，重视劳动保障监察和人事劳动争议调解仲裁工作，维护劳动者合法权益，促进社会稳定；年内新增城镇就业4000人以上,确保城镇登记失业率控制在4.2%以内。五要加强保障性安居工程建设。新开工建设374套经济适用房，加快吉祥小区棚户区改造力度，实施农村危房改造，努力改善城乡居民居住条件。六要加快城乡供水一体化步伐。做好县城供水工作，春节前保证让县城居民用上安全达标水，完成31.6万人的安全饮水任务，解决县城工业企业用水问题；这个水利部门包括供水公司必须完成，没有商量。同时要实施向农村千家万户延伸工程，早日实现让所有居民喝上安全达标水的目标。饮水工程因为战线长、40多公里，因为建设难度大，遇到征地难的问题，包括电力设备都是在外订购，这些都影响到工程进展。

“人民对幸福生活的向往，就是我们的奋斗目标！”要始终突出民生优先，继续把更多的财力向民生领域倾斜，努力让全县人民生活得更有保障、更有尊严、更有幸福感。

（七）抓文化强县，增强文化软实力

认真实施文化强县战略，按照“繁荣群众文化、打造精品文化、壮大文化产业”的要求，为人民群众提供更加丰富、优质的文化产品，不断满足人民群众多层次多样化的文化需求，努力实现物质生活和精神生活水平同步提升、物质财富和精神财富共同增长。

一要加强社会主义核心价值体系教育。大力弘扬社会主义核心价值观，深入开展“文明提升”行动，宣传落实禁止城镇居民不文明行为的八项规定，通过开展“热爱临猗、建设美好家园”主题教育，培养市民文明习惯，提升文明素质，扎实推进省级文明和谐县城创建。二要大力发展文化旅游事业。实施临猗大剧院和妙道寺双塔公园环境整治两大文化工程，深入挖掘开发猗顿商祖文化、黄河风情文化、嶷山果品文化、眉户戏曲文化，在推新人、创新作、出精品上实现新突破，特别是黄河风情文化，规划已经做出，争取今年几个项目通过招商引资要签约落地，包括温泉开发、水产养殖和莲藕种植等；做好临猗体育馆的前期工作，完成“两馆”搬迁工作，继续做好县、乡、村文化基础设施完善和提升工作，积极推进县城有线电视数字化改造，提高公共文体水平。大力发展旅游产业，按照“三线、两塔、两山、一带、一祖、一衙”的旅游发展规划，进一步做好临晋县衙、傅作义故居的保护性开发工作，力争达到开放标准，实现临猗旅游景点“零突破”；积极争取协调建设临猗黄河大桥，使之建成投资最大、最高、最宽、最漂亮的“三晋黄河第一桥”，带动旅游发展。三要发展壮大文化产业。以书画、刺绣、剪纸、面塑等文化产品挖掘开发为重点，打造一批书画村，培育一批刺绣、剪纸、花馍经营专业户；鼓励具有地域特色的王申锣鼓、新庄快板、庄户剧团等民间艺术团体发展现代演艺业；临猗剧团要创作移植一批群众喜闻乐见的优秀剧目，特别是对具有地方特色的，获得国家级非物质文化遗产的锣鼓杂戏，要好好包装，重新打造，争取打造成临猗的文化名片；加大招商力度，开发建设集温泉、湿地、观光休闲旅游为一体的黄河风情休闲带。

（八）抓社会管理，增强社会凝聚力

创新社会管理。全面推进“天眼工程”建设，着力构建综合防控网络体系。严厉打击各类违法犯罪活动，努力营造安居乐业的良好环境。加强综合性应急救援队伍建设，完善各类应急预案，进一步提高处置重大突发公共事件的能力。探索建立覆盖城乡的社会治安网格化管理模式。加大人民调解、信访调解、司法调解、行政调解为主的“四位一体”矛盾纠纷大调解机制应用力度，多渠道、多形式、多层次预防和化解社会矛盾。加强安全生产。深刻汲取全省近期发生的安全生产事故教训，真正树立安全生产大于天的思想，扎实开展“工作落实年、执法行动年、基础能力建设年”活动，认真落实安全生产“两个主体责任”，加快推进安全生产标准化工作，建立健全安全生产有奖举报、安全生产网格化管理等制度，全力推进事故隐患排查治理体系建设，积极开展安全乡村创建活动，确保安全生产形势持续稳定好转。

三、转变作风，强化督查，确保各项工作落到实处

今年的目标任务、工作重点已经明确，项目多、任务重，需要全县上下把思想和行动统一到县委、县政府对当前经济形势的准确判断和决策部署上来，上下一条心，拧成一股劲，全力抓落实，扎实干工作，奋力开创各项工作新局面。

一要强责任抓落实。对重大项目实施和重点工作开展，各乡镇和各部门要制定具体可行的“工作线路图”和“时间进度表”，以指标定量、工作定责的形式，把各项工作细化、量化到部门、到单位、到人头，明确包联领导、牵头部门、配合单位、完成时限。两办和考核办要加大对重大决策、重要工作、重点项目的督查督办力度，盯住不落实的事，追究不落实的人，确保各项工作快速推进、高标准落实。

二要重创新抓落实。面对艰巨的工作任务，各乡镇、各部门要善于把握轻重缓急，分清矛盾主次，全力突破关键领域，抓核心、抓亮点、抓精品，在重点突破、兼顾一般、以点带面中促进各项工作求突破、上台阶。

三要转作风抓落实。“空谈误国，实干兴邦”。要认真落实中央改进作风的八项规定和省市出台的有关规定，以求真务实、密切联系群众、改进会风文风学风为重点，深入开展“吃拿卡要”专项治理活动，促进各级领导干部带头深入基层、深入群众、深入实际，用心谋事、用力成事，以时不我待的精神完成好各项工作任务。

同志们，临猗正处在科学发展、跨越发展的新起点，前景十分灿烂，形势催人奋进，发展时不我待，让我们在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，同心同德，开拓创新，为推动全县经济社会持续健康发展做出新的更大的贡献!

第四篇：孙镇长在2011年全镇经济工作会上的讲话

承前启后锐意进取 再掀魅力茶乡建设新篇章

——在全镇经济工作会议上的讲话（2011年2月14日）孙健全

同志们：

新年伊始，万象更新！今天我们在这里召开全镇经济工作会议，主要任务是贯彻落实区委经济工作会议精神，总结2010年及“十一五”时期的经济工作，研究部署“十二五”和2011年主要工作任务，组织动员全镇广大党员干部群众进一步解放思想，开拓进取，确保实现“十二五”良好开局，为全镇经济社会跨越发展奠定坚实基础。下面，根据镇党政联席会研究的意见，我讲三个方面的主要内容。

一、全面总结，科学分析，立足发展新起点

2010年是全面完成“十一五”规划的收官之年，在区委、区政府的正确领导下，全镇上下认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初既定的工作目标，克难攻坚，真抓实干，经济和社会事业保持了良好的发展势头，各项工作取得了令人振奋的成绩，我镇对外影响力、区域竞争力显著提升，人民群众生活水平、乡村面貌明显改善。具体体现在以下几个方面：

（一）经济实力快速增强

截至2010年12月底，全镇完成国民生产总值64485万元，同比增长16.5%；完成固定资产投资24509万元，同比增长32%；财政收入完成607.2万元，同比增长27.6%，超目标14.4个百分点；招商引资完成10062万元，占目标的201.2%；农民人均纯收入达到6696元，同比增长14%。主要经济指标均已完成了全年预定目标，在乡镇中名列前茅，全镇上下经济活跃，社会发展态势良好。

（二）农村改革发展综合试验区建设扎实推进

一是土地流转面积进一步扩大。全镇共流转土地面积8.7万亩，其中今年新增1.2万亩，有近6000名劳动力从第一产业中解放出来，向二、三产业转移，传统农业正在逐步向规模化、集约化方向发展。二是金融体系不断健全。我镇先后成立了富民、联丰、冯家庄、金合、申发5家资金互助合作社，董家河资金互助合作联社正在筹划中；“一事一议”筹资筹劳项目成效显著：项目共25个，涉及25个村68个自然村，项目总投资799万元，其中财政奖补资金119万元，筹资总额309万元，筹资86.6万元，筹劳116380个工日，目前这些项目80%都已完成，其余项目也已接近尾声。三是农民合作社组织进一步发展壮大。新增农民专业合作社19家，总数已达57家。四是城乡一体化建设快速推进。农民新村建设如火如荼，集云农民新居一期工程已完成，现正在完善配套附属设施；鑫宏达商业街、镇农贸市场也已完工投入使用；石畈宏盛农民新村、驼店农民新村、黄龙寺农民新村也陆续开工建设；高标准完成了68公里农村道路路肩培护任务，如期完成环湖路综合整治任务，投资160万元高标准完成镇区老街道路改造；投资80余万元新建镇区新街市场固定摊位及大棚。五是社会保障更加完善。高标准建设董家河镇敬老院；全面完成5个村新农保试点工作，参保人员2916人，累计征缴养老保险金40多万元，有682名60岁以上符合条件的群众开始领取养老保险金；2011年新农合筹资工作顺利完成，参合率达96%；组织三批共58名乡村医生赴省培训，广大群众切切实实享受到了农村医疗改革的成果；镇计划生育服务中心综合楼正式启用，计生服务条件明显改善。六是文化引领成效明显。五道河漂流项目进展顺利，千佛塔修缮工程正式开工，镇文化服务中心也已正式启用。七是特色产业大放异彩。信阳红的横空出世开创了我镇茶产业发展的新纪元，使我镇以往大量闲臵的夏秋茶资源得到了合理有效利用，增加了茶农收益；我镇万亩无性系生态茶园、广义茶叶标准化示范基地、信阳红茶业有限公司石畈红茶加工厂、五云茶叶集团楼房红茶加工厂多次成为省、市、区茶产业现场会和全市县域经济现场会参观点。八是基层组织建设和人才投身试验区建设成效显著。新建源丰矿业有限公司党支部、富民猪鬃有限公司党支部、恒大猪鬃加工有限公司党支部三个非公有制党组织；迎来4名村第一书记，并为四个村带来了实实在在的发展机遇，干部拥护、群众满

意；接收21名大学生村干部，极大地激发了全镇人才投身试验区建设的热情。

（三）茶产业发展阔步前进

一是围绕区政府“6316”工程，大力发展无性系生态茶园。新建余庙千亩无性系生态茶园，并进一步将陈湾、余庙、高岭三村的茶园统一规划、集中连片、规范管理；高标准建设陈湾广义茶叶标准化示范基地，流转土地2168亩，截植优质无性系茶苗600万株，栽种桂花树苗3万株，修建了灌渠、喷灌、生物治虫等设施。二是大力发展红茶产业。通过招商引资投资5000多万元新建了现代化的信阳红茶业有限公司石畈红茶加工厂和五云茶叶集团楼房红茶加工厂，充分有效利用了夏秋茶资源，大大增加了茶农收入。三是完成车云山毛尖贡品茶的申报工作。组织专门人员历时1个多月，顺利完成了申报贡品茶的文字材料编写和重要证据、图片的收集整理工作。9月底顺利通过市文联初审，现正上报省有关部门审批。四是大力开展茶农培训。多次邀请农专、农科所、区茶办等有关专家技术人员，对广大茶农进行现场技术培训和指导。

（四）六城联创更上台阶

在去年全市组织的五次暗访中取得三次好和两次一般的成绩，顺利迎接了市、区六城联创工作指挥部的年终考核检查，连续四年名列全区第一。多方联动，形成合力。坚持完善“以政府为主导，辖区各单位为主体，镇区门店业主为主力”的三方联动机制，形成了镇班子成员对所包路段负总责，路段辖区单位牵头抓落实，门店业主积极配合的良好格局。投资6万元，对破损路面进行修补，硬化面积近1000平方米；投资20万元，改建了一处水冲式公厕；聘用专职环卫人员实行全天候保洁；投资8万元新安装路灯6盏，更新线路700米；投资6万元种植白玉兰300余棵，绿化带300余米；投入20万元硬化部分河堤；投资80余万元修建新街市场固定摊位及大棚，进一步规范了市场、方便了商贩。集中整治，美化环境。共抽调镇村干部职工80余人，先后对环湖路、镇区进行5次大规模的集中整治活动。成立了镇区管理办公室，抽调专门人员对镇区的卫生状况、交通秩序、市场秩序等进行经常性的规范化的监督管理，印发通

报，督促整改，形成长效机制。

（五）计生工作再谱新篇

七月初，我镇新计生中心服务大楼的正式投入使用，掀开了我镇计生服务工作的新篇章。在往年工作的基础上，继续坚持人口与计划生育目标管理责任制，坚持稳定低生育水平，坚持一把手亲自抓、负总责，顺利完成了全年工作任务。注重宣传，采取悬挂横幅、展区挂图、发放宣传资料等形式，营造舆论氛围；继续实行多部门联动机制，依法加大了社会抚养费的征收力度；突出难点，多措并举，努力加强对流动人口的管理；以人为本，积极为群众开展优质技术服务。在秋季计生优质服务月活动中，全镇各村呈现出了着手早、力度大、效果好的喜人局面。2010年，我镇在省、市、区计生工作督导、检查、验收中均取得较好的成绩。

（六）招商引资成效显著

成立招商引资工作领导小组，切实加强对招商引资工作的领导；召开了大规模招商引资动员会，并与相关单位签订了目标责任书，层层分解目标，落实工作任务；制订了《董家河镇招商引资及项目建设实施意见和奖惩办法》，调动全镇上下招商引资工作的积极性。截至目前，全镇已完成招商引资10062万元。其中，投资1500万元的顺达燃气站项目即将完工；董家河镇敬老院项目已完成主体工程；镇区集中供水项目已完成建设并投入使用；计划投资1.3亿元的五道河漂流项目已投入资金1600余万元，修建了白马山至三角山至黄龙寺9公里水泥路，清理河道10多公里，目前该项目正在进行建库蓄水和河道施工建设；信阳红茶业有限公司石畈红茶加工厂和五云茶叶集团楼房红茶加工厂，已于7月顺利投产；鑫宏达商业街已建设完毕，即将投入使用；董家河镇农贸市场已经完工；千佛塔修缮工程正式启动；驼店街扶贫开发项目顺利实施；厦门华祥苑实业有限公司正式入驻我镇。

（七）全力以赴抓好区委、政府交办的临时性中心工作

圆满完成第六次人口普查阶段性工作。全镇高度重视人口普查工作，深入

贯彻落实全区关于第六次人口普查工作的会议精神，结合人口普查各阶段的工作与任务，统筹安排、精心布臵、具体落实，精心挑选出普查员和普查指导员共169名，圆满完成了第六次人口普查阶段性工作。全镇共134个普查小区，正式登记11916户，45228人，常住人口27601人，户籍人口41389人，外来人口2663人，外出人口17627人，出生人口513人，死亡人口204人。

全力确保全国公路自行车赛辖区内赛程圆满成功。镇党委、政府成立组织、实地调查、制定方案，抽调全镇机关全体工作人员及沿环湖路村干部130余人参加卫生整治，宣传氛围营造，妥善做好20多公里赛段上的安全保卫工作。通过精心组织，周密安排，做到任务到人，责任到人，保证了全国自行车大赛在我辖区内的赛程安全、文明、热烈进行，得到上级肯定。

积极开展环湖路环境综合整治工作。由镇主要领导亲自挂帅，抽调全体机关干部职工及沿途村党员干部，开展了3次大规模的集中行动，共出动机械12台次，集中清运乱堆乱放物品和垃圾30余车。特别是在９月份的集中整治活动中，广大干部冒着风雨共拆除沿环湖路从睡仙桥到清塘村路段有碍观瞻的旱厕16座、危房6间，影响村容村貌的违法构筑物5处。沿途各村均配备了专门卫生保洁员，要求做到路面垃圾随时清理。

（八）各项社会事业全面进步

一是教育水平稳步提高。我镇加大资金投入，深化教育改革，教学质量显著提高。2010年中招考试过信高线人数达25人，排名位居全区远郊乡镇第一。二是平安建设扎实推进。依法治镇有序进行，借助科技手段，切实提高平安社会创建水平。在镇区主要地段安装摄像头8处，19个村建立了平安互助网，我镇平安社会创建水平显著提高，社会治安状况大大改善。三是信访稳定成效明显。通过建网络、勤排查、早预防、早消化等措施狠抓信访稳定工作，目前全镇社会安定和谐，圆满完成信访目标任务，被评为“四无”乡镇。四是社会保障更加完善。投资300多万元高标准建设董家河镇敬老院；严格按照政策标准对全镇的低保户进行了重新认定，实行动态管理，共重新核实消减191人，新

增743人；全面完成5个村新农保试点工作；2011年新农合筹资工作顺利完成，参合率达96%。五是精神文明建设进一步加强。2010年我镇新建5个农家书屋，投资100余万元的文化事业发展服务中心和镇文化大院已经建成投入使用；继续大力开展文明乡镇创建工作，2010年我镇共申报创建市级文明单位３个，申报创建区级文明单位１个；睡仙桥、刘湾、陈湾、余庙、耙过塘、石畈、孔畈、集云等８个村被信阳市认定为2010年第一批市级生态文明村。六是茶文化旅游蓬勃发展。全年来到我镇参加旅游的人数达到4.5万人，全镇旅游收入达到1000万元。七是卫生事业快速发展。卫生院多方筹措资金30余万元，购买了救护车、麻醉机、电刀、子母无影灯能够一批医疗设备；圆满完成全镇适龄儿童免费麻疹疫苗接种工作；积极组织三批共58名乡村医生赴省培训，大大提高乡村医生的医术技能。八是农民负担切实减轻，全年没有发生加重农民负担现象，进一步巩固了党的执政基础。九是安全生产责任制认真落实。全镇无较大以上安全生产事故发生，较好的完成了与区委、政府签订的安全生产目标责任书中的各项任务；切实贯彻落实消防、建筑工程质量、食品安全责任制，全年无重大火灾事故、建筑和食品安全生产事故发生。十是农村交通条件再上新台阶。积极争取建设了陈湾、高岭、集云３村的“村村通”工程12公里；全镇聘请村村通道路养护员25名，大力开展路肩陪护工作，我镇的“村村通”及路肩陪护里程全区第一。十一是重视环保和节能减排工作。加大投入采取措施完成了与区政府签订的环保目标责任书中的各项任务，全年万元生产总值能耗下降达到5.6%，是目标任务的101.4%。

2010年各项任务的圆满完成，标志着“十一五”规划确定的主要目标胜利实现。

五年来，我镇经济总量持续扩张、综合实力显著增强、茶产业连创佳绩、项目建设快速推进、乡村面貌显著改善、社会事业全面进步、人民生活极大改善。这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，也是各村、各部门抢抓机遇、真抓实干、开拓进取的结果，更是广大干群齐心协力、干事创业的结

果，在此，我代表镇党委、政府向为全镇经济和社会事业发展做出积极贡献的社会各界人士表示衷心地感谢！

成绩来之不易，发展任重道远。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，许多工作离上级的要求和群众的期望还有一定的差距，还存在一些不容忽视的问题。一是茶产业还亟待进一步发展壮大，产业化水平不高，缺少龙头企业带动，农民的收入增长还相当缓慢；二是镇村两级财政支出压力较大，偿还历史债务仍占较大比例，改善民生支出较多；三是招商引资空间拓展不够，开放意识有待加强；四是限额以上工业项目太少，有规模上档次企业不多;五是镇、村两级干部的思想观念、服务意识有待提高，推进政府职能转变的力度需要进一步加大；六是群众对社会治安、平安建设的满意度不高。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、理清思路，突出重点，明确发展新目标

2011年是中国共产党成立90周年，也是实施“十二五”规划的开局之年，做好今年经济工作的意义十分重大。全镇上下务必保持奋发有为、争先创优的态势，顺应形势变化，化挑战为机遇，牢牢把握发展主动权，努力实现经济社会又好又快发展。

今年全镇经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实区委三届六次全会暨区委经济工作会议精神，以科学发展为主题，开拓进取、锐意创新，深入推进农村改革、着力加强改善民生，努力保持经济增长好势头，奋力开拓“十二五”经济社会发展新局面，加快魅力茶乡建设进程。

2011年我镇经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长12.2%；全社会固定资产投资增长20%；农民人均纯收入增长11.5%。

按照今年的经济工作目标总体要求，要统筹兼顾重点抓好以下几方面工作：

（一）茶产业要有新跨越。

茶基地建设是茶产业发展的基础，也是打造茶产业名镇的关键，要继续加大力度，壮大茶基地规模，新建1-2个万亩标准化生态茶园。坚持高标准、大投入，建造全市规模最大的无性系茶叶示范基地。争取2011年全镇茶园面积发展到14万亩，茶农人均收入达到6600元，新流转林地8万亩，吸引投资6000万元，实现土地、山林的规模经营，效益生产，提高农业产业化水平。大力推广广义标准化茶叶示范基地和李湾万亩生态茶叶示范基地经验，进一步加快余庙无性系生态茶园建设，进而激发其他村建设无性系生态茶园的积极性，掀起全镇建设无性系生态茶园的新高潮。大力发展红茶产业。进一步扩大红茶基地规模，加大红茶生产技术培训推广，加快红茶加工厂建设，力争建设2-3个大规模、现代化的红茶加工厂，并保证每村一个红茶加工厂，充分利用我镇夏秋茶资源，大幅增加茶农收入。继续大力推广茶叶机械化采制。扩大夏秋茶、中低档茶生产的机械化程度，提高茶叶生产效率，缓解劳动力不足难题。大力倡导绿色、健康、生态茶。拒绝使用化肥、农药，大力发展有机生态无公害茶园，走标准化生产加工之路。拓宽茶产业链条。要以五道河漂流项目和千佛塔修缮为契机，围绕“绿色、红色、名茶”三大优势，将茶叶与旅游有机结合起来，制定全镇茶旅游总体规划，统一布局，合理规划，要体现茶乡特色，展现茶乡风韵。同时，加大茶产业招商力度，引进一批与茶产业相关联、相配套的项目。要建成以环湖路茶文化长廊为主线的景观带，以点带面，推动全镇旅游业大发展。

（二）试验区建设要有新特色

农村综合试验区建设已成为全镇工作的重心，我们紧紧围绕“八篇文章、六项突破”，立足我镇优势，突出特色、开拓创新、认真谋划，确保在农村改革发展综合试验区建设中做出成效。重点要做好土地流转、产业发展、文化引领和基层组织创新工作，进一步加大土地流转工作力度，规范程序、提高效率；加快五道河漂流和千佛塔重新修缮工程进度，搞好相关服务，确保2011年工程按时完工并及时投入使用；进一步完善基层组织建设，提高标准和质量，充分

发挥基层组织功能。同时，在农村金融、农村社会化服务体系等方面进行大胆改革创新。

（三）六城联创要有新成效

抓好六城联创工作是市委、市政府的要求，更是打造茶叶专业示范镇的要求。今年，我们要继续加大投入力度，以绿化、亮化、美化、净化为抓手，突出环境卫生、镇容镇貌、道路畅通、划行规市等方面工作；要继续发扬不怕吃苦、连续作战的精神，继续深入开展六城联创教育活动，加大宣传力度，创新宣传形式，搭建宣传载体，实现创建氛围的新突破，不断提高群众的文明卫生意识，营造全镇上下齐抓共创的浓厚氛围，高标准，严要求完成六城联创工作，实现保先进、保红旗的目标。把创建活动与镇区的小城镇建设结合起来，加强统一协调和管理，积极探索和逐步建立创建工作的长效机制，巩固积累创建成果，使茶乡的山美、水美、人更美。把创建活动与农村基础设施建设结合起来。根据各村自然条件和经济发展状况，因地制宜，加快农村道路、饮水、沼气、电力、文化等基础设施建设。争创省级文明乡镇、国家级卫生乡镇。

（四）招商引资要有新突破

今年的项目工作，要紧紧抓住省市区大力建设农村改革发展综合试验区和“十二五”规划开局年的机遇，充分发挥我镇人力资源、自然资源优势，要及时与上级部门做好沟通和协调工作，加大项目申报力度，争取农业、水利、交通等方面的项目资金和优惠政策。

对于招商引资工作，要围绕区位优势和资源优势，抓住市、区招商引资工作大会的优惠政策，通过以会招商、以商招商、上网招商、回归招商等形式，在茶产业发展、旅游业和农村基础设施建设上大做文章。继续实行招商引资奖励机制，对于在招商引资工作中做出突出贡献的单位和个人要进行奖励。

要全力以赴招引一家工业企业项目，放在金牛产业集聚区；对于已在建的五道河漂流、千佛塔修缮工程项目，确保按时保质完工；大力做好与福建华祥苑实业有限公司茶产业合作开发项目。

（五）财政保收要有新举措

财政工作是经济工作的核心，目前，我镇的财政状况仍不容乐观，抓好财税工作显得尤为重要。一是大力拓展财源。加大对骨干企业的扶持力度，壮大骨干税源，夯实税收基础。最大限度地争取上级各类政策性资金，弥补财政资金缺口。二是抓好税收征管。搞好税源普查，澄清税源底数。坚持依法治税，加大征管稽查力度，严厉打击偷、漏、骗、欠税行为，确保应收尽收。继续加强协税护税工作，在搞好协税的同时，切实保护好现有税源，确保财政收入的均衡增长。三是深化财政改革。加强预算外资金管理，严格实行收支两条线，规范规费收入管理，规范工作程序，巩固改革成果。四是优化支出结构。牢固树立过紧日子的思想，大力压减财政一般性支出，严格控制预算外支出和追加支出。切实调整支出结构，确保法定和重点支出需要，提高财政资金的使用效益。五是加强农村“三资”管理，完善站所、村级财务管理制度。

（六）社会事业要有新发展

以民生改善为重点，注重发展社会事业，全力维护社会稳定，努力建设和谐茶乡。要进一步提高计生服务质量，落实奖励扶助政策，加强计划生育管理；继续实行计生工作领导责任制、一票否决制；继续加强对计生台帐的管理，加大对党员干部超生行为的处罚力度。要继续将教育放在优先发展的战略地位，全力抓好教育质量和学校安全。切实做好新型农村合作医疗工作，推广农村合作医疗制度，确保参合率达96%以上。进一步完善村级卫生所设施配套并启动运转，解决群众看病难问题。要切实抓好社会保障工作。进一步完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖范围；今年要继续做好输入务工人员的人身保险，按照上级要求，落实好乡镇的民政政策，切实做好农村低保、五保、优抚工作，要加强对农村低保、五保工作的规范管理；要充分发挥劳保大厅功能，完善档案，确保资金及时兑现到户。抓好平安建设工作，在抓好综治巡逻的基础上，完善各村的“平安喇叭”安装、修复工作，对违法犯罪分子时刻保持高压态势，保持社会平安稳定，使群众安居乐业，使群众对社会治安的满意率有大幅度的提高。着力搞好辖区内的环境保护工作，推进节能减排、发展循环经济，建设生态文明，促进人与自然和谐发展。大力发展文化体育等公共文化事业，提高群众思想道德水平，弘扬时代新风尚，凝聚全镇人民力量和智慧，共建和谐社会、共享和谐生活。

（七）抓好八件实事，切实改善民生

1、高标准高质量完成余庙无性系生态茶园建设；

2、正式启用镇中心敬老院（残疾人托养中心）；

3、完成镇区自来水厂改造；

4、改造两条背街小巷；

5、新修村级道路20公里；

6、组织科技人员进行红茶生产加工技术培训；

7、实施驼店老街改造；

8、新建一处居民文化活动广场和一所规范化幼儿园。

三、强化责任，狠抓落实，再上发展新台阶

2011年的工作异常繁重和艰巨，能否完成今年的各项目标任务，关键在领导，根本在落实，我们要勇立潮头搞试验，聚精会神谋发展，解放思想、开拓创新、强化责任、狠抓落实。

（一）解放思想，大兴开拓创新之风

面对当前我镇发展的形势和任务，做好2011年的各项工作，必须在全镇上下形成一种共谋发展的认识，排除一切干扰，为经济发展献计献策。要进一步解放思想，更新观念，敢闯敢干，保持奋发有为的精神状态，创造性地开展工作。解放思想不只是胆大、敢干，它的内涵在于超前，核心在于创新。因此，我们必须从思想观念、思维模式和行为方式上自觉地向市场经济转轨，与发展大势并轨，同当前形势接轨。要敢于冲破传统观念的束缚，敢于承担各种风险和责任，敢于在实践中创造性开展工作，真正做到只为成功想办法，不为失败找理由，切实为发展出奇招、谋新招、想高招。

（二）强化责任，大兴求真务实之风

完成好今年的各项目标任务，党的领导是保证，群众满意是标准，干部强化责任、求真务实、转变作风是关键。镇村两级干部一定要专心谋事，勇于担事，踏实干事。要少说空话，多做实事；少应酬，多实干。努力为人民群众提供优质高效的服务，增强政府公信力和执行力，使全镇广大干部群众形成一条心，凝成一股劲。真正把作风转变的成效体现在科学发展、和谐发展的战略部署上来；体现在转变职能，为人民群众办实事、谋利益的具体行动上来；体现在树立形象，优质服务的各个环节上来。

（三）狠抓落实，大兴科学奖惩之风

落实好今年的各项工作任务，领导干部必须从自身做起，“严”字当头、身先士卒、以身作则，做给群众看、带着群众干，以实际行动带动一班人、推动一层人、影响一群人、辐射一乡人。各村各单位要切实按照镇党委、镇政府的总体部署和要求，进一步明确和细化目标任务，将工作分解到岗、到位、到人，真正做到任务清楚，责任明确，一件一件抓落实，一项一项抓推进。积极推行过错责任追究制、问责制。对责任不到位、任务不完成、承诺不兑现，甚至不作为、乱作为导致不良后果的，要严肃追究领导责任和当事人责任。真正做到说一句，是一句，句句算数；定一条，是一条，条条兑现；干一件，是一件，件件落实。真正使全镇广大干部把心思集中在想干事上，把本领体现在会干事上，把勇气运用在敢干事上，把作风转变在快干事上，把目标锁定在干成事上。同志们，“十一五”大幕辉煌落下，“十二五”蓝图已经绘就，全镇2011年经济工作的号角已经吹响，奋斗目标已经明确，加快农村改革发展综合试验区建设，争做魅力茶乡第一镇，责任重大，使命光荣。让我们在区委、区政府的正确领导下，以更加饱满的热情，更加坚定的信心，更加务实的作风，更加求实的精神，团结带领全镇人民进一步解放思想，开拓创新，科学发展，锐意进取，努力完成全年的各项工作任务，实现“十二五”完美开局，为党的90岁诞辰献礼！

第五篇：县长在2022年县委经济工作会上的讲话

县长在2022年县委经济工作会上的讲话

同志们：

刚才，XX书记站位高远、着眼全州、立足XX县，为我们解读了中央、省州经济工作会议精神，总结了2021年经济工作，深刻分析了我县经济社会发展面临的新形势、新任务、新挑战、新机遇，对今年经济社会发展的重点工作提出了要求。XX书记的讲话具有很强的前瞻性、指导性和可操作性，为我们做好今年工作指明了主攻方向、提供了根本遵循，我们一定要深入学习、吃透精神、抓好落实。

今年，是党的二十大和省第十二次党代会的召开之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好经济工作至关重要。我们要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会、州委第十二次党代会精神，全面落实县委第十三次党代会决策部署，严格按照中央、省州经济工作会议要求，坚持“稳中求进”工作总基调，紧紧围绕州委“强生态、破瓶颈、增投资、扩旅游、稳农牧、兴能源”目标，以重大项目建设、产业结构优化调整、深化国资国企改革为主攻方向，持续用力，不断推动经济持续健康和高质量发展。在县“两会”上，县委县政府审时度势，提出了全县地区生产总值增长6.5％以上的保底目标，但是我们要坚持跳起摸高、奋力争先，要紧盯州委全县地区生产总值增长7％以上的目标，不断努力、攻坚克难，力争高于全省、全州平均水平。

下面，我就贯彻落实XX书记的重要讲话要求，做好今年全州经济工作，再强调四点的具体意见。

一、实施“三大工程”，加快构建现代产业体系

坚持锁定建设“东南绿色经济先行示范区”目标，发挥区位优势、资源优势、比较优势，促进三次产业横向融合、良性互动，不断推动产业转型升级、提质增效，打造具有本地特色的现代化产业体系，实现产业结构更优、品质更好、效益更高。

（一）实施“农业促稳”工程，持续做精现代农业。

围绕优化“一带两区两园”发展布局，持续培优培强生态蔬菜、特色水果、优质畜禽、人繁菌类四个主导产品，加快构建“4＋N”现代农业新体系，确保第一产业增加值增长7.3％以上。要注重标准化建设，重点推进XX县米桃水利工程建设，力争新建高标准农田5000亩，新建特色果蔬标准化示范种植基地150亩，培育果蔬新品种30个，不断推动特色农业成片发展、标准化提升，全力打造成渝绿色产品首选供给地。要注重产业化经营，加快推进高山蔬菜产业园区、薛桃果业产业园区、绿色产业园区“三大平台”建设，发挥好民族地区政策优势，积极引进农产品精深加工企业落地园区，延长产业链，提升农产品附加值。培育发展农商联盟、农业产业化联合体等新型主体，力争孵化新型农业经营主体18个。全面推动生产加工、冷链物流、电子商务、休闲农业集聚融合发展，力争农村网络零售额增长30％以上。要注重品牌化打造，加快农产品质量安全监管县创建，继续做优做强“吉祥四宝”专有品牌，加大“净土阿坝、吉祥XX县”区域公共品牌合作和培育。提升“三品一标”产品总量和质量，积极开展绿色食品、有机农产品商标注册，力争绿色、有机认证达50％左右，逐步形成XX县农业品牌集群。

（二）实施“园区整合”工程，持续做强绿色工业。

积极优化产业结构、转变工业发展方式，加快构建“1＋4＋N”绿色低碳工业新体系，力争第二产业增加值增长5％以上。要强化政策整合，发挥比较优势，全面梳理符合我县实际的能源开发、金融、土地、产业、留存电量等政策，结合我县绿色工业的发展方向，在政策范围内、在保护生态的前提下，稳步推进绿色工业企业招商引资，谋划规划一批风光水电储能项目，力争实现木尼电站、营林电站投产发电。要强化园区整合，壮大发展载体，盘活工业园区储备用地，推动园区一体化在线数据监测平台建设、220KV变电站等基础设施建设，加快下孟工业园区规划建设、提升县城绿色产业园区产业承载能力和企业经营水平，争创星级中小微企业产业园区，持续提升园区综合效益。要强化招商整合，壮大整体实力，全面加强招商引资，主动对接成阿、德阿、绵阿飞地园区，利用东西帮扶和对口支援，广泛开展项目合作。重点指导福兴二期技改、长化宏光盐化工扩产达能，力争XX县新材料、纺织等项目落地开工，全年新增升规入统企业3家以上。

（三）实施“提质增效”工程，持续做优全域旅游。

立足优化“一环四景”发展布局，坚持壮大旅游龙头、优化旅游供给，不断提升XX县全域旅游影响力、竞争力，全力确保第三产业增加值增长6％以上。要提升旅游景区水平，统筹推进国家级全域旅游示范区、古尔沟国家级旅游度假区、桃甘景区5A创建工作，主动争取长征国家文化公园阿坝段建设项目。推进特色文化旅游名镇、名村培育和创建，加快古尔沟温泉小镇二期、红山康养等项目建设，力争打造天府旅游名县系列品牌2个，建成汶山大禹文化旅游景3A区。要提升服务水平，紧扣“吃住行游购娱”“商学养闲情奇”旅游新旧六要素，大力发展休闲康养、特色民宿、美食餐饮等生活性服务业；积极做好应对“后疫情”时代旅游发展的各项准备，推动批发零售、住宿餐饮等传统服务业复苏振兴，加大旅游从业人员提能培训，不断提升旅游行业服务水平。要提升营销水平，利用天府旅游名县联盟平台，加强与主流媒体合作，打造全方位立体化营销矩阵，讲好XX县故事、传递XX县声音、展示XX县旅游形象。同时，在做好疫情防控的基础上，办好民俗节庆，组织好“三大”精品赛事，借节造势、集聚人气，全面提升全域旅游知名度、美誉度、影响力。

二、打好“三大战役”，突破高质量发展瓶颈

去年以来，在县委的坚强领导下，全县经济社会发展成效显著，但是投资拉动不足、国企水平不高、乡村振兴质效不显等问题十分突出。今年，我们要坚持问题导向，挑重担、破瓶颈、突困局，以重点突破，不断开创经济高质量发展新局面。

（一）打好“项目攻坚战”。

充分发挥投资的牵引作用，以有效项目投资拉动经济增长，确保全社会固定资产投资增长5％以上，力争达到8％左右，与全州目标看齐。要抓好储备、谋实项目，紧盯中央支持涉藏地区发展、长江黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略契机，认真研究国省政策投向，立足全县产业发展实际和资源比较优势，动态筛选、滚动开展项目储备。目前，全县项目库储备已经达到700亿，今年要力争跨上项目储备千亿元大关。重点围绕产业、能源、生态保护等方面，包装储备一批破瓶颈、利长远、能落地的项目，推动重大项目接续不足等症结性问题尽快解决。要跑省进州、争取项目，坚决破除“等项目、等规划、等实施”思想，抢抓年初省、州部门分配项目、安排资金的重要节点，围绕重点储备项目，在做实做细项目前期的基础上，由县领导牵头主动汇报、主动衔接，坚决做到“不把项目争取到手、不把资金落实到位”决不罢休，确保今年争取国家和省州投资的力度和份额“只增不减”。要强化调度、推进项目，严格执行重点项目管理办法要求，坚持按照“周调度、月会商、季考核、年表彰”的项目推动机制，强化项目管理和绩效考核，有效化解投资堵点和项目难点。重点加快推进古尔沟温泉小镇二期、红山康养、米桃水利工程、枫丹白麓等项目建设，确保如期实现进场施工，形成更多投资量、实物量、工作量，全面夯实全年固投支撑。

（二）打好“国资国企改革战”。

把纵深推进国企改革，推动国资运营效益整体提升，不断强化国有平台公司的造血能力，提高国有资本经营预算收入。要理顺机制体制，加快推进国资监管中心组建，建立健全国有企业业绩考核体系和国有资本监管体系。全面优化国资、国企宏观布局，全面掌握掌控国有资产运营，有效解决资产管理混乱、使用效率不高、资产流失现状，提高国有资产日常管理水平。要盘活国有资产，坚持管理和服务并重，推进人员职能理清，规范企业经营监管，加强芙蓉小区、农贸市场、商贸中心、吉祥谷酒店等资产规范管理，建立负面清退制度，坚决杜绝大包大揽、违规插手、谋取私利等行为。全面摸清闲置资产底数，科学处置低质资产，切实盘活商铺等国有闲置资产，做大国有资产规模。要提升市场化水平，鼓励农投、水投、文投等国资平台公司，围绕县委政府中心工作提升市场化经营水平，主动参与公共服务、民生保障、产业发展、医疗教育、文旅传播等基础设施建设，提高项目运营能力，壮大自身实力。

（三）打好“乡村振兴持久战”。

坚持以创建全省乡村振兴示范县为统领，奋力推进“美丽XX县•宜居乡村”建设。要强化示范带动，围绕“四大示范片区”，推进薛城、桃坪、古尔沟、朴头、米亚罗等5特色小镇建设，加快县城、乡镇片区国土空间规划编制，争创省州乡村振兴示范先进村镇4个，逐步形成“1＋5＋5＋N”梯次示范带动的全域发展体系。要提升城乡品质，启动新一轮农村人居环境整治五年提升行动；加快理黑路、薛米路等重点交通项目进度；提升改造米亚罗镇、朴头镇、桃坪镇市政基础设施，推动县城旧城改造提质增建；扎实推动农村电网、水网、通信网升级改造；力争创建为省级乡村振兴重点帮扶优秀县。要助推产业振兴，全面整合对口帮扶、产业发展、乡村振兴等各领域政策，不断完善产业振兴基础，引进产业振兴新项目，激发新村振兴新动力。全面梳理盘活乡村资产资源，按照“部门主动引、干部帮忙找、统筹资源推”原则，开展乡村结对、村企结对，不断促进村级集体经济增产增值，不断增加村民集体分红收入。

三、严防“三大风险”，全力夯实经济发展基础

习近平总书记指出，统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则，对此我们必须始终把“防范化解重大风险”摆在经济工作的突出位置，抓早、抓好、抓出成效。

（一）严防市场风险。

要规范政府资金管理，目前全县各类债务达到8683万元（其中，专项债券1940万元，一般债券6743万元）。按照省州划定的红线我们还有空间，要努力向上争取。财政部门要加强监管监测，严格落实政府债务预算管理和限额管理要求，有序化解政府存量债务，确保借债有空间、还债有来源、用债有效益，同时加强已发债券资金的管理，守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。强化乡村振兴资金、基本民生、直达资金专项库款保障管理，切实兜牢“三保”底线。要规范市场秩序，加快推进社会信用体系建设，建立质量诚信报告、失信黑名单披露、市场禁入和退出等制度，高效执行“游客有投诉、政府先赔付”旅游市场诚信体系，让守信者处处受益、失信人处处受限。常态化推进扫黑除恶斗争，依法打击强制消费、坐地起价、敲诈勒索、假冒伪劣、短斤少两等违法违规行为以及市场乱象，让“谁砸XX县的牌子、就砸谁的饭碗”成为大家共识。要规范物资供给，加强粮食、生猪、电力、防疫等重要民生物资稳价保供工作。特别是，县水投公司要主动作为，加强市场分析，科学开展河道疏浚，全力保障全县建设项目砂石供应，做好发展服务支撑。

（二）严防社会稳定风险。

要常态推进疫情防控。目前，国内疫情呈“多点散发”态势，加之春节将至，防控形势将越发严峻。要全面落实“外防输入、内防反弹”措施，进一步加强进县人员特别是中高风险地区入县人员的核酸检测、健康监测和合理管控，全面做好疫苗接种相关工作，周密部署景区景点、商场超市、学校医院、机关企业等重点场所的“消杀灭”工作，坚决避免发生聚集性疫情。要强化防灾减灾，要持续深化森林草原防灭火工作，结合林长制的落实，扎实抓好森林草原防火巡护、火源管理、隐患排查和基础设施建设等工作。持续做好地灾防治工作，建立地灾综合防治体系，强化日常巡查、重点排查和动态监管，科学推进古尔沟绕坝路、薛城南沟等重大地灾隐患治理，全力确保人民群众生命财产安全。同时，自然资源和应急管理等部门要加大对上争取项目力度。要推进社会治理，深入推进“八五”普法，严格落实县级领导包案化解责任制，及时妥善解决群众合理诉求。加快社会治安防控体系现代化建设，严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪行为，继续深入开展“吉祥先锋·禁毒行动”，持续巩固扫黑除恶成果，不断提升防控体系整体效能和基层社会治理现代化水平。

（三）严防安全生产风险。

要严实工作责任，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，深入开展安全生产专项整治三年行动，重点加大对食品药品、工矿企业、建筑工地、道路交通等安全隐患排查整治力度，坚决遏制重特大安全生产事故发生。要强化日常监管，牢固树立安全生产无小事理念，严厉打击非法违法生产经营行为，特别是对安全生产证照不齐全、隐患排查不彻底、重要岗位人员不齐、安全防护物资不到位的企业、工地，一律不准开工运营，全力确保员工安全、工地安全、厂区安全。要加大执法力度，应急、市监、综合执法部门要聚焦主责主业，突出精准执法，完善执法体系，综合运用行刑衔接、集中曝光、警示约谈、联合惩戒等措施，对安全生产非法违法行为果断亮剑，坚决防范化解各类风险挑战，守住安全生产基本盘、基本面，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

四、提升“三大能力”，持续优化环境增强后劲

良好的外部环境，是经济发展的阳光、雨露和土壤，我们必须将努力营造良好的外部环境，作为全面激发经济发展内生动力、增强发展后劲的重要举措，全力确保全县经济行稳致远。

（一）提升政务服务能力，持续优化营商环境。

要强化项目落地服务，坚持内外项目一视同仁，全面落实各类优惠政策，并借鉴引进浙江等发达地区先进做法，实行项目服务专员制，为项目方提供法律政策咨询，对项目审批、落地进行全程跟踪协调，以更优的服务、更扎实的举措推动项目高质量落地。要提升政务环境，持续推进行政审批制度改革，加快“放管服”和“最多跑一次”改革，做到一站式服务、并联式审批、提升“互联网＋”政务水平，让数据多跑路、企业少跑腿。严格执行市场公平竞争审查制度，健全营商环境评价指标体系，进一步构建亲清新型政商关系。要深化开放合作，主动融入成渝地区双城经济圈等省州战略，不断强化与遂宁、浙江等地区合作，积极构建全方位、多层次的开放合作环境。策划包装推广一批XX县项目，加强与知名企业、金融机构、高等院校的交流合作，积极参加西博会、农博会等重大展会和投资促进活动，拓展合作交流空间。

（二）提升系统保护能力，持续改善生态环境。

扎实开展“六大行动”，坚决守护好XX县的绿水青山、雪山冰川。要注重生态保护，严格执行耕地保护制度、建设用地管控制度，稳步推进米亚罗自然保护区规划修编，落地落实“碳达峰碳中和”“能耗双控”政策，扎实开展“散乱污”企业和“两高”项目专项整治，全力争创国家生态文明建设示范县。要注重生态治理，建立完善生态环保突出问题常态排查治理机制，深入实施河道疏浚、污水废水整治专项行动，启动米亚罗、朴头、薛城等建制镇污水管网改造，有力有序推进中央、省州环保督察反馈问题整改，确保按时按质销号。要注重生态修复，扎实开展“绿化全县”“峡谷添彩”行动，全面打响洁美家园战役，大力争取干旱河谷地区综合治理工程项目资金，大力开展人工种草恢复等生态项目建设，力争完成绿化造林2000亩，森林覆盖率、草原综合植被盖度分别保持在43.83％和87.4％以上，不断筑牢生态本底。

（三）提升民生保障能力，持续筑牢发展环境。

通过发展成果人民共享，不断凝聚发展合力。要优化教育资源配置，全面落实“双减”政策和“五项管理”要求，稳步推进校点布局改革，有序推进古尔沟、朴头、甘堡、桃坪小学撤并，加快构建“1＋2＋6＋13”学校新型布局。要健全医疗卫生体系，深入推进“三医”联动改革，充分利用浙江、遂宁及陆军总院帮扶平台，加大医护人才引进培养力度，建强县人民医院医疗卫生水平，优化组建“1＋N”县域医共体，大力开展“全民健康体检”，全面提升基层医疗卫生服务水平。要健全社会保障体系，实现基本养老保险全覆盖，完善城乡居民基本医疗保险、大病保险、“全民保”和医疗救助体系，落实兜底保障，做好救灾救济、养老助残、社会救助、优抚安置及退役军人服务等基本保障。要实施就业优先政策，积极做好就业再就业工作，抓好重点人群就业工作，确保零就业家庭动态清零。扎实开展农民工工资清欠专项整治，全力维护农民工合法权益。要大力实施惠民工程，持续办好办实“十大”民生实事，扎实开展“我为群众办实事”活动，不断提升群众获得感、幸福感。

同志们，做好今年的经济工作，任务艰巨，责任重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，以更加奋发有为的精神状态、更加行之有效的措施办法，扎扎实实做好每一项工作，以优异成绩迎接党的二十胜利大召开！

我的工作安排完毕，谢谢大家！