双柏县供销社商务局关于创建落实党风廉政建设责任制示范点实施方案

第一篇：双柏县供销社商务局关于创建落实党风廉政建设责任制示范点实施方案

双柏县供销社商务局关于创建落实党风廉政建设责任制示范点实施方案

为认真贯彻落实中纪委十七届三次全会和和省、州、县纪委四次全会精神，创建在双柏叫得响、有影响的落实党风廉政建设责任制示范点，为“建设活力双柏，构建和谐虎乡”提供坚强的政治和纪律保证，根据《双柏县创建落实党风廉政建设责任制示范县实施方案》（双办字〔2009〕42号）精神，制定本实施方案。

一、指导思想、主要原则和工作目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把党风廉政建设责任制作为反腐倡廉建设的龙头工程，不断强化领导班子和党员领导干部的责任主体意识，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究，建立健全领导机制、协调机制、督查机制和保障机制，扎实推进落实党风廉政建设责任制示范点创建活动，推动反腐倡廉全局工作，为“建设活力双柏、构建和谐虎乡”提供坚强的政治和纪律保证。

（二）主要原则

坚持目标管理的原则。认真落实县委《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理。

坚持“一岗双责”的原则。社、局领导班子和领导干部在职责岗位上，同时肩负着抓好业务工作和反腐倡廉建设的双重责任。

坚持谁主管谁负责的原则。社、局党政领导班子和领导干部对全局反腐倡廉建设负直接领导责任，集体领导与个人分工负责相结合，谁主管谁负责谁承担责任，一级抓一级，层层抓落实。

坚持严格奖惩的原则。把落实“一岗双责”的情况作为考核评价社、局党政领导班子和党员干部的重要依据，并根据考评结果对责任股室及责任人实施奖惩。

坚持突出重点的原则。围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，健全制度规定，明确相关职责，规范工作程序，加强监督检查，严格责任追究，进一步增强党风廉政建设责任制的可操作性和有效性。

（三）工作目标

通过抓好落实党风廉政建设责任制示范点创建活动，使社、局党政领导班子和党员干部抓党风廉政建设的责任意识明显增强，责任主体更加明确，责任分解更加规范，责任考核和落实机制更加完善，责任追究力度持续加大，不断巩固和深化党风廉政建设责任制在反腐倡廉建设中的基础性地位和“龙头”作用，使党风廉政建设责任制规范化水平进一步提高，反腐倡

廉整体合力进一步增强。

二、主要职责和任务

（一）社、局党政领导班子和领导干部要认真落实“一岗双责”。社、局领导班子为本社、局反腐倡廉建设的责任主体。党委书记、局长是“第一责任人”，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责。班子其他成员根据工作分工主动抓好反腐倡廉建设，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任。领导班子及成员要切实担负起反腐倡廉建设的全面领导责任，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党组的总体工作规划，与政治建设、队伍建设、业务建设一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。社、局党政“一把手”要亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务，明确领导班子每一个成员的具体责任和各牵头部门、协办单位的工作目标及任务；亲自主持召开专题会议，听取班子成员有关党风廉政建设的工作汇报，研究和安排本单位的党风廉政建设工作；亲自阅批重要信访件，解决党风廉政建设方面群众反映强烈的突出问题；亲自检查股室执行责任制的情况，对需要追究的要落实责任追究；亲自组织召开本社、局领导班子民主生活会，并定期向上级党委、纪委汇报抓党风廉政建设工作及廉洁从政情况，真正做到“一把手”亲自抓，确保责任制有效落实。领导班子成员要切实做到分管的党风廉政建设专项工作落实到位，分管股室党风廉政建设方面突出问题解决到位。要对分管股室长开展廉政谈话，常打廉政招呼，做到警钟长鸣。

（二）社、局党政领导班子和领导干部要认真落实反腐倡廉重点任务。社、局党政领导班子根据班子成员的具体分工，明确由党委书记为落实党风廉政建设责任制的具体责任人，及时研究制定班子成员党风廉政建设岗位职责等相关规定，明确界定每一位班子成员抓反腐倡廉的工作职责，进一步明确责任目标，细化工作要求，强化领导责任，逐步形成规范化、制度化的岗位责任体系，不断增强党风廉政建设责任制的针对性和实效性。要进一步细化目标任务，着力抓好责任落实。一是要加强对贯彻执行党的路线方针政策的监督检查，严肃党的政治纪律，确保中央政令畅通，坚决维护中央权威，切实把中央关于推动科学发展的重大决策部署和改善民生的各项政策措施落到实处（负责领导：杨建华、具体责任人：白志军）。二是要认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，推动中央关于农村改革发展方针政策和决策部署的贯彻落实（负责领导：杨建华、具体责任人：白志军）。三是要抓好县委贯彻落实惩防体系工作规划《实施方案》的落实，查处一批腐败案件，整治一批损害群众利益的不正之风，解决一批党员干部违反廉洁自律规定的突出问题（负责领导：李科、具体责任人：杨建华）。

（三）社、局党政领导班子和领导干部要认真落实廉洁自律各项规定。认真抓好领导班子成员和党员干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，严格禁止干部职工利用职务上的便利谋取不正当利益。着重抓好以下工作：严禁干部职工违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受入股等行为；落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国（境）外定居等规定和有关事项报告制度，严禁发生与公共利益冲突的行为；治理违规组织集资合作建房、超标准建房、在风景名胜或公园区建房等问题，纠正干部职工违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题；严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利；严禁干部职工相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作，继续纠正超标准新建和装修办公用房、超标超编配用小汽车等问题；继续治理干部职工公款出国（境）旅游问题，从严控制出国（境）考察团组的数量和规模；落实中央关于党政机关厉行节约的有关要求，进一步健全和完善公

务用车、公务接待、经费开支等内部管理制度；坚决查处干部职工参与赌博行为，进一步加强对利用喜庆事宜大操大办、借机敛财等歪风的整治，切实维护党纪政纪的严肃性。

（四）严格责任追究和考核结果运用。要综合运用处分和组织处理两种手段严肃责任追究，对构成违纪违法的要坚决查处。坚持实事求是，正确实施责任追究，严格区分党风廉政建设领导责任与违纪违法直接责任，主动查找和纠正单位内的腐败问题与失职、渎职或故意隐瞒问题以及集体领导责任与领导干部个人的领导责任。正确处理责任追究与行政问责的关系，形成分工合作、协同推进的工作机制。进一步完善责任追究实施细则、责任追究案件查处办法等配套制度，确保责任追究有据可依、程序规范。认真执行“一案双查”制度，在查办违纪违规案件时，对发案股室的分管领导是否对发生的违纪违规问题负有领导责任，一并进行调查处理，努力形成规范有序、便于操作的责任追究机制。要充分运用党风廉政建设责任制考核成果，在一定范围内通报考核结果和兑现奖惩，实行考核结果与干部的管理使用挂钩、与股室的工作评价挂钩、与责任追究挂钩，对被评为优秀、合格等次的股室要予以表彰奖励，对被评为基本合格和不合格的股室要给予通报批评并责令限期改正，对廉政勤政情况较差以及有苗头性、倾向性问题的要对股室负责人进行调整，对发现存在严重违纪问题的干部要按照干管权限进行处理。

三、方法措施和工作要求

（一）加强组织领导，建立工作机制

1、加强组织领导。落实党风廉政建设责任制示范点创建工作在社、局党组的统一领导下实施，由社、局党风廉政建设责任制领导小组负责具体的组织领导工作，社、局党风廉政建设责任制领导小组办公室负责组织协调。纪检书记要加强督促检查，采取定期与不定期检查、自查与互查、明查与暗访相结合的方式加强对创建落实党风廉政建设责任制示范点工作的督促指导，发现问题，及时整改，把创建工作落到实处。社、局党委将把创建活动纳入本部门的整体工作，成立由局长为组长，纪检书记为副组长，办公室主任、业务股长、商务运行股长为成员的创建工作领导小组，认真对照各项任务和措施要求，结合实际制定操作性、针对性和实效性较强的实施方案，明确纪检组长为具体责任领导，认真开展好本单位的创建工作。

2、建立工作机制。一是建立领导机制。坚持和完善“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、股室各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，进一步加强对贯彻落实党风廉政建设责任制的组织领导。社、局党组成立由党委书记、局长任组长，党委成员、纪检组长任副组长，股室负责人为成员的党风廉政建设责任制领导小组，负责把全社、局党风廉政建设和反腐败工作纳入全局的总体工作规划，通盘考虑，统筹谋划，协调推进。认真抓好本部门的党风廉政建设责任制的落实，把反腐倡廉工作纳入整体工作部署，融入部门业务职能，针对业务工作中容易发生腐败问题的重点部位和环节，建章立制，堵塞漏洞，从源头上预防和治理腐败。纪检委班子抓好组织协调，按照上级的部署和要求，深入研究和解决党风廉政建设责任制落实过程中的倾向性、关键性问题，协助党委制定反腐倡廉建设的总体规划和实施方案，提出责任分解、责任考核、责任追究的意见和建议，经常向党委汇报请示工作，切实发挥好参谋助手作用。

二是建立协调机制。党委建立和完善相关股室协调配合工作制度，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务的分解，把相关责任明确到职能股室和分管领导，做到每项工作有主管

领导、有牵头部门、有协办股室负责。协办股室要按照责任分工，积极主动协助主办股室，搞好协调配合，形成整体合力。三是建立督查机制。进一步健全完善工作制度，切实了解掌握各股室的工作情况，加强对工作落实情况的检查和指导。建立健全落实党风廉政建设责任制工作督查制度，对年终检查考核不合格股室的整改情况进行督查，加强对各股室重点工作落实情况的监督检查和业务指导，及时发现工作中的薄弱环节，提出改进措施。定期不定期认真开展工作检查和指导，确保各项工作任务落实。

四是建立保障机制。为保证党风廉政建设责任制工作落到实处，社、局党委每年专门安排党风廉政建设责任制工作经费，制定人力、物力和财力保障措施，落实工作人员，保障办公经费，保证各项工作的顺利进行。

（二）加强宣传教育，营造良好氛围

1、加强“一岗双责”教育。把学习党风廉政建设责任制的有关规定纳入党委中心组的学习内容，以党委中心组学习、党风廉政报告会、廉政党课等形式，组织全体党员干部认真学习中央和省、州、县党委关于党风廉政建设责任制的各项规定，深刻理解和掌握党风廉政建设责任制的重大意义和具体内容，引导党员干部牢固树立“不抓党风廉政建设责任制是失职，不认真抓党风廉政建设责任制是不尽职，抓不好党风廉政建设责任制是不称职”的意识，强化党政“一把手”的第一责任人的责任和“两手抓、两手都要硬”、“一岗双责”的责任意识。

2、加强廉洁自律教育。要进一步广泛开展反腐倡廉学习教育，大力推进廉政文化建设，积极推进惩防体系建设，筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。要认真贯彻落实社会主义核心价值体系建设的基本要求，加强对党员领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗作风教育。坚持把反腐倡廉教育纳入本单位干部教育培训规划和教学计划，同领导干部的培养、选拔、管理、使用等结合起来，创新教育方式，丰富学习内容，拓宽教育渠道。建立和完善党委中心组专题学习反腐倡廉内容、主要负责人讲廉政党课和形势报告、领导干部参加反腐倡廉教育登记等制度，使反腐倡廉教育制度化、经常化。认真组织开展廉政文化“七进”活动，加强反腐倡廉宣传阵地建设，增强教育的针对性和感染力。

3、加强舆论氛围营造。要充分发挥报刊、广播、电视、网络、宣传栏等载体的宣传作用，大力宣传党风廉政建设责任制的重大意义，营造良好的舆论氛围。

（三）抓好三个环节，强化责任落实

1、抓好责任分解，确保落实到位。按照县委、政府的部署，结合实际研究确定本单位反腐倡廉工作重点任务，并根据职能和岗位职责，将重点任务合理分解到相关职能股室和班子成员，明确具体任务、工作目标、完成时限和保障措施，明确各项任务的牵头部门和协办单位，层层签订党风廉政建设责任状，做到分工具体、职责清晰、要求明确、措施有力，确保每一项任务都有人负责，每一个环节都有具体措施，使班子成员和职能股室真正做到管人与管事相结合、管业务与管党风廉政建设相结台，做到反腐倡廉建设与业务工作同部署、同落实。

2、严格责任考核，做到奖惩分明。社、局党委高度重视并切实加强对责任制考核的组织领导，以年度任务分解为依据，采取定量与定性相结合的方式进行，抓好层层抓考核。研究制定考核方案，明确考核程序，突出考核重点。要严格按照考核方案规定的原则、范围、内容、程序和步骤，确保考核工作有条不紊地进行。同时注重考核结果的运用，把考核结果记入领导干部廉政档案，作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，严格兑现奖惩，对考核优秀的予以表彰、奖励，对考核不合格的，给予严惩，调动干部职工抓党风廉政建设责任制的积极性。

3、强化责任追究，严肃执行纪律。坚持“两手抓、两手都要硬”和“谁主管、谁负责”的原则，认真落实党中央、中央纪委和省、州、县党委有关责任追究的部署和要求，对在反腐倡廉建设中不认真履行职责、失职渎职的干部职工要予以追究；把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的关键来抓。着重围绕六个重点抓好责任追究工作，对本单位出现重大经济损失的；本单位发生重大事故和恶性事件的；干部职工配偶、子女利用职权和职务上的影响获取非法利益、造成恶劣影响的；班子成员对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管，以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的。要切实做到责任界定清、追究档次明。

（四）健全完善制度，强化源头治本

要坚持把制度建设作为防治腐败的有力保障，大力加强制度建设，通过各项规章制度的完善和执行，规范和制约权力的运行，逐步健全完善权力监督机制，努力形成用制度控权、按制度办事、靠制度管人的惩治和预防腐败制度体系，推动和保证党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。认真落实好民主集中制、议事决策机制、民主生活会制度、社、局领导干部个人报告有关事项制度、廉政谈话制度、述职述廉制度、责任制报告制度、领导干部经济责任审计制度、公开制度，确保权力正确行使。着眼于党风廉政建设中出现的新情况、新问题，认真分析本局容易发生问题的部位和环节，探索建立党风廉政建设干部职工责任区划分制度、责任制落实督促检查制度和工作协调机制，进一步完善责任追究实施细则。

（五）突出重点，抓好示范

突出重点，不断创新反腐倡廉建设工作举措，推动全局党风廉政建设责任制工作整体发展。要认真贯彻落实对强农惠农政策落实情况的监督检查，加强损害农民群众、损害企业利益突出问题的治理，不断健全完善党风廉政建设工作长效机制。以打造阳光政务为突破口，以科学规范行政权力的行使、增强行政权力的透明度、提高行政效率为基本要求，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，推进政务、党务和办事公开，加强政风行风建设和机关效能建设，开展好党风廉政建设责任制示范点、规范行政权力运行示范点、廉政文化进机关示范点建设。结合本单位实际，制定示范点工作方案和计划，明确工作任务和目标，认真组织实施，不断提升本部门的党风廉政建设工作水平。

第二篇：党风廉政建设十百千示范点创建实施方案

XX站党风廉政建设“十百千示范带动工程”

示范点创建工作实施方案

根据《关于实施党风廉政建设 “十百千示范带动工程”的意见》的部署和要求，为扎实做好争创党风廉政建设示范点工作，结合统计工作实际，现制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻我乡第十二次党代会会议精神，紧紧围绕“十百千示范带动工程”工作，深入开展示范点创建活动，积极探索党风廉政建设的新方法、新措施、新载体，不断提高我站党风廉政建设水平，提升XX业务能力，为我乡经济社会发展贡献力量。

二、目标要求

围绕“廉政氛围好，监督机制好，干部作风好，群众满意度高，重点工作有亮点”的标准，围绕我站重点工作，争创区级党风廉政建设示范点，不断开创XX工作新局面。

三、创建内容

（一）廉政氛围好

开展党风廉政建设主题教育。保持XX党员干部思

想纯洁、作风纯洁、清正廉洁，我站党员的纪律观念明显增强，遵守党的章程和纪律的自觉性进一步提高。

开展示范教育、岗位廉政教育和警示教育。开展反腐倡廉教育活动，我站党员拒腐防变的能力进一步增强。

开展道德修养教育。加强职业道德、家庭美德、社会公德、和个人品德教育，培养我站党员干部的高尚道德情操和健康生活情趣。

加强廉政文化建设。积极创建廉政文化示范点，开展廉政文化活动，巩固廉政文化建设阵地，营造有利于党员干部保持清正廉洁的道德环境。

（二）监督机制好

加强廉政制度建设。强化党员干部制度意识，引导和督促党员干部带头执行制度，强化对制度执行的监督检查，使制度执行力显著增强，各项监督制约机制逐步完善。

完善公开透明机制。深入推进党务公开、政务公开，做到应公开尽公开，不公开是例外。

完善科学决策机制。坚持民主集中制，建立健全议事制度、议事规则和决策程序，认真落实“三重一大”决策制度。

完善干部监督机制。全面落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。认真执行领导干部廉政承诺制度。严格执行集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉等制度。严格执行区委有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。全面推行廉政风险防控管理，权力运行的规范性进一步增强，对党员干部监督的有效性进一步提高。

完善财务监管机制。严格执行“收支两条线”制度。积极推进“三公”经费公开工作。

完善选人用人机制。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持公开、平等、竞争、择优原则。

完善考核评价机制。认真落实党风廉政建设责任制，责任分解、责任考核、责任追究制度执行到位。

（三）干部作风好

加强干部作风建设。认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，落实领导干部到基层调研、定期接访下访等制度，加强与基层群众的沟通交流。

完善便民服务平台。建立专门的便民服务大厅和便民代办点，实行便民服务免费代办制度，建立网上便民服务平台。

建设服务型机关和服务型党组织。行政执法公开、公平、公正，落实首问负责制、限时办结制等制度。

（四）群众满意度高

认真解决人民群众反映强烈的突出问题，以反腐倡廉建设的新成效取信于民，不断提高人民群众对财政党风廉政建设的满意度。

四、实施措施

（一）加强学习，深入领会开展示范教育活动的重要意义。我站采取多种形式认真学习领会关于开展党风廉政建设示范点创建工作的文件，提高对党风廉政建设重要性和必要性的认识。统一干部职工的思想，组织开展示范教育活动是

全面落实科学发展观、加强廉政建设的重大举措，是新形势下推进我乡经济快速发展的迫切要求。

（二）完善创新体制机制。认真组织开展自查自纠，对照党风廉政建设示范点创建工作考核评估标准履行职能和

责任，严格落实政务公开、服务承诺、岗位责任、首问责任、一次告知、限时办结、责任追究、考核奖评等制度。进一步强化制度建设，形成长效机制。

（三）做好宣传工作。充分利用示范点带头作用，宣传党风廉政建设示范点创建工作的重要意义，使广大党员干部学有榜样。

第三篇：2010落实党风廉政建设责任制工作实施方案

洪北卫生院2010落实党风廉政建设工作实施方案

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局、坚持惩防并举、注重预防，坚持求真务实、改革开放，增强本院干部职工的廉洁自律意识，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，着力推进本院党风廉政建设和纠风工作，开拓创新，狠抓落实，保障医药卫生体制改革顺利进行。

二、工作目标

1、本单位领导班子成员无重大违规违纪案件发生。

2、本单位职工无违法乱纪、无开单提成、无收受红包、无接受馈赠等。

三、责任内容

（一）加强组织领导，严格落实党风廉政建设责任制

1、党支部对职责范围内的党风廉政建设负总责，认真开展监督检查工作，严肃查处违法违纪行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。单位党组织主要负责人是党风廉政建设第一责任人。

2、按照“谁主管谁负责”，“管行业必须管行风”的原则，行政领导班子对职责范围内的行风建设负总责，行政主要负责人是“第一责任人”，对行风建设负主要领导责任，行政领导班子其他成员按照分工抓好职责范围内的行风建设工作。

（二）切实加强干部作风建设，促进领导干部廉洁自律。

1、组织党员干部和领导干部认真学习党的十七大，十七届三中、四中全会精神，切实加强领导干部作风建设，引导领导干部保持高尚情操和良好作风。

2、强化教育和监督，促进领导干部廉洁自律。

3、认真贯彻执行和落实纪委《工作规划》，扎实做好教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作。深入推行政务公开。

4、严格执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定。严格查处领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题，促进领导干部廉洁从政。

（三）进一步突出工作重点，深化纠风治理。

1、结合全区“创建和谐环境，共建文明城市”活动，进一步加大本院精神文明建设。

2、认真落实医务人员医德考评制度。

3、进一步提升院务公开的质量和水平，重点做好群众关心的医疗服务和药品、耗材价格的公示。

4、认真落实费用清单制和费用查询制，严格执行医院财务制度和物价收费制度，禁止任何形式的乱收费。

5、深入开展创建“平安医院”活动，向老百姓征集和促进医患关系的好建议、好办法，努力构建和谐医患关系。严格落实纠风工作责任制，对因疏于管理而造成后果的，严肃追究院长的责任。

（四）不断加强管理监督，规范药械采购工作

1、进一步健全和完善相关工作体制机制制度，落实医疗领域腐败风险防控措施，推行医院医疗设备集中采购工作，探索实行药品集中采购、统一配送的办法，解决药价虚高，挤压腐败空间，建立腐败风险隔离带。

2、严格执行《武汉市卫生系统医疗设备采购管理办法》，建立相应体系，购买单价在一万元以上的医疗设备必须上报区卫生局审批备案。积极参与实施基本药物制度，加强督导检查。

（五）加大治理商业贿赂，巩固工作成果。

1、在本院全面开展宣传教育工作和以职业伦理、职业精神、职业规范、职业纪律为主的职业道德教育教育活动，深入宣传王争艳等先进典型及我心目中的好医生的先进事迹，加强正面引导，培养良好的职业道德，增强医护人员的社会责任感和廉洁从业意识。

2、加强治贿长效机制建设。实行按药品通用名开处方，不当处方院内公示和点评、药品用量动态和超常预警等制度，积极探索和推行眼光用药制度，加强对药品使用的管理和监督，严格规范医生处方行为。

3、合理组织医院领导的责任分工，以利于对重点部位和环节加强监督。

（六）进一步加强管理，严厉惩治腐败

1、严肃查处违纪违法事件，突出查办严重损害群众利益的行风事件，对违反规定乱收费、开单提成、收受回扣、索要红包以及因工作不负责任发生严重医疗安全事故的，必须坚决查处。

2、查处情节恶劣的，要依法吊销执业证书并向社会公布造成严重后果的，不仅要追究当事人的责任而且要追究领导责任。对查处的典型事例，要上报区局纪委，在系统内进行通报，严肃行业作风。

四、工作要求

1、强化本院党支部领导班子责任，认真落实党风廉政建设工作。抓好广泛宣传，形成浓厚的社会氛围办好宣传栏，悬挂宣传标语。抓好党风廉政宣传教育；基层纪检监察建设、制度建设和业务建设等工作落实。

2、自觉接受上级纪检监察部门的监督检查。强化自身监查人员责任，认真履行岗位职责。积极配合相关纪检监察部门工作，保证纪检监察工作部署和党风廉政建设责任制在本院的全面落实。

3、完善腐败风险排查及防控机制。一是完善腐败风险排查及防控方案。二是监督检查方案的落实情况，对存在的问题限期进行整改。三是推广风险控制先进经验。

4、开展丰富多彩活动，增强工作活力。一是开展廉洁从政，人人谈活动；二是开展防腐警钟月月敲活动；三是开展监督检查评审活动。

5、严格实行责任追究。认真落实各项规定。对党风廉政建设和纪检监督工作不力造成违法违纪问题的，将追究有关责任人责任。

第四篇：市商务局2012落实党风廉政建设责任制工作总结

2012落实党风廉政建设责任制工作总结

*********（2012年12月*日）

2012年，全市**系统党风廉政建设和反腐败工作在市委、市政府的正确领导和市纪委的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照省、宁波市以及**市党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，紧紧围绕市第十三次党代会提出的“********”的目标和局党委中心工作任务，坚持做到标本兼治，综合治理，突出重点，狠抓落实，取得了党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为**系统各项工作开展创造了良好的环境。现将**系统党风廉政建设责任制落实情况报告如下：

一、全面部署，落实责任，齐抓共管的工作氛围进一步形成。

（一）加强领导，完善党风廉政建设工作机制。认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的实施意见》，健全党风廉政责任制工作组织领导，局党委书记、局长为党风廉政建设第一责任人，局纪委书记为直接责任人，班子其他成员为分管责任人，并坚持第一责任人责任制工作“四个亲自”，坚持责任制工作每半年作一次专题研究，坚持年终按要求向上级报告责任制工作情况。组织召开直属单位党风廉政建设工作分析会2次。

（二）全面部署，明确党风廉政建设工作重点。年初，召开了全市**系统“作风建设提升年”活动动员大会暨党风廉政建设工作会议，学习传达了全市干部大会暨“作风建设提升年”活动动员大会精神，制发了《*******2012年党风廉政建设和反腐败工作要点》，并对2012年党风廉政建设的主要工作任务作了专题部署。会上，还举行了党风 廉政建设责任书签订仪式。

（三）分解任务，落实党风廉政建设工作责任。制定了《*******2012年推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制组织领导与责任分工》，按照“谁主管谁负责”的原则，将全年党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化，并根据班子成员的工作分工，分解落实到每个领导，全面履行好“一岗双责”，做到既认真履行好分管的业务工作职责，又抓好分管部门人员党风廉政建设的职责

（四）层层落实，强化党风廉政建设工作考核。切实抓好2012党风廉政建设责任书的签订工作，局党委书记、局长与班子各成员签订责任书，分管领导与分管单位（科室）的负责人分别签订责任书，直属单位主要负责人与班子各成员签订责任书，并实行责任制落实情况年终报告制,确保责任制工作层层落实。同时，将责任制落实情况作为一项重要的考核内容，纳入直属单位绩效考核体系，对责任落实不到位的单位进行通报批评，对违反责任制规定造成严重后果的党员干部严肃责任追究。

二、突出引领，注重宣教，预防为先的推进机制进一步完善。

（一）加强学习，强化党风廉政建设观念。把党风廉政建设与党委理论学习中心组学习、机关干部集中学习、“三会一课”等结合起来，重点学习了十七届中纪委七次全会及省、宁波市、**市党风廉政建设工作会议精神，市委书记****在全市干部大会暨“作风建设提升年”活动动员大会上的讲话精神，“廉政准则”、“四条禁令”、“机关效能建设八项制度”等干部廉洁从政制度规范，以及“****”活动、“作风建设提升年”活动相关文件精神。组织局机关全体干部职工开展了《廉政准则》知识测试活动。

（二）率先垂范，突出领导干部引领作用。一是带头执行廉洁从政制度规范。局领导班子认真执行“三重一大”议事规则，对局重大 决策、重要干部任免和奖惩、重大项目安排、大额度资金的使用均经过领导班子集体讨论，做到会前商议沟通、充分酝酿、调研论证；会中集思广益、周密考虑、科学决策；会后保存记录、分工落实、全力推进。在带头做好《廉政准则》等廉洁从政规范执行的同时，局领导班子成员及直属单位主要负责人认真执行“个人重大事项报告”制度和“廉情公示”制度，严格按规定向上级如实报告，做到无隐瞒、无造假、无延误。二是带头开展廉洁从政宣讲。局主要负责人坚持“三分钟”廉政课，做到逢会必讲，调研必讲，时刻提醒，并带头上好廉政党课；局纪委书记为局机关及直属单位中层正职以上干部上开展廉政建设巡回宣讲，提出了“慎微、慎始、慎交友、慎亲、知足”的廉洁从政要求，共宣讲3次；其他班子成员在分管科室会议、走访分管单位时做到廉政教育和业务工作一并检查、部署。三是带头做好自身建设民主评价。开展*******领导班子思想政治建设征求意见活动，向本单位职工、下属单位、服务对象等发放了意见征求表155份，回收141份，收到意见建议21条，班子廉政建设群众满意度达到90%以上。

（三）丰富载体，增强廉政勤政宣教实效。一是开展廉政警示教育。每逢周末、重大节假日给局机关干部职工及直属单位主要负责人发送一条警言警句，今年以来共发送廉政短信36条。利用集中学习机会，组织干部职工观看《笑脸背后的罪恶》、《插翅难飞》、《欲盖弥彰》等“廉政中国”系列宣教片，今年以来共组织观看4次。二是举行党史教育报告会。邀请市委党校陈国平老师作了题为“中国共产党光辉历程”的党史教育报告，组织局机关全体干部职工、直属单位中层以上干部近100人听取了报告，坚定了党员干部对党的坚定信念和廉洁从政、勤政为民的决心。三是开展党课授课比赛活动。组织开展了以“社会主义核心价值观”为主题的党课授课比赛，16名党员干 部参加了比赛，80余名干部职工观摩了比赛，评选出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名、优胜奖10名，并推荐一等奖获得者参加了市级党课授课比赛。四是组织参与上级部门活动。选送一幅摄影作品和一幅书法作品参加 省**厅迎国庆“**杯”廉政文化书法、摄影比赛，其中内容为“廉风更比春风暖、正气犹如瑞气浓”的廉政对联书法作品获得书法组一等奖。五是注重廉政谈话教育作用。严格执行《廉政勤政谈话制度》，坚持开展例行廉政勤政谈话、任职廉政勤政谈话、警示廉政勤政谈话等“三类廉政谈话”，今年以来局机关开展例行谈话47人次，任职廉政勤政谈话5人次，警示廉政勤政谈话3人次，对干部廉洁自律防腐拒变起到良好的提醒和激励作用。

（四）风险防控，加强各级权力运行管理。今年以来，在做好局机关廉政风险防控机制建设自查总结的同时，重点推进了直属直属单位廉政风险防控机制建设，制发了《关于全面推进直属单位廉政风险防控机制建设的实施意见》。直属各单位结合工作实际，按照明确主体、明确任务、明确步骤的“三个明确”要求，在中层正职以上干部中扎实推进了廉政风险防控机制建设。

三、立足服务，加强监督，纪检监察的保障职能进一步发挥。

（一）加强纪检干部队伍自身建设。根据政府机构改革要求，成立了*******（服务业）纪委，及时做好纪委工作机构的组建，调整补充了纪委组成人员。同时，组织纪委成员对招投标管理、工程项目建设、纪检监察业务知识等开展专题学习培训。

（二）抓好工程项目保廉促效工作。重点抓好对小额度工程项目建设的招投标和建设监督，确保工程优质、人员廉洁、资金安全和合理使用，今年以来共参与工程项目招投标、项目验收以及资产拍卖等活动10余次，发现并纠正问题**处，挽回经济损失**万余元。

（三）开展民生工作落实情况巡察。关注民生相关工作推进情况，今年以来对农贸市场提升改造、菜篮子商品基地建设和粮食基地建设等工作开展巡察，巡查农贸市场2个，菜篮子商品基地3个。同时，对涉及民生相关专项资金使用进行了自查，确保资金使用合理、落实到位。

（四）加强单位各项规范管理工作。加大对局属单位财务管理工作的监督检查力度，规范津补贴发放、“三费”开支和国有资产管理管理，坚决杜绝“小金库”等违规违法现象的发生。在认真执行局公务接待和保留车辆使用管理制度的同时，严格执行市委办、市府办提出的“三费”限额制度。深化阳光行政工作，拟定了加油站建设项目申报规程，并将行政审批（许可）事项全部纳入市行政服务中心窗口管理；积极配合做好《阳光政务零距离》节目录播工作。

（五）积极推进系统效能建设工作。开展以“廉政准则”、“四条禁令”和“十不准”等制度规范执行情况为重点的效能检查活动，今年以来共开展两次效能检查活动，对检查中发现的问题进行了书面通报，对有关人员责任相关单位进行了处理，并要求及时做好整改落实工作。从检查情况，在效能建设高压态势下，全系统效能建设工作有了明显改进。

四、精心组织，注重实效，干部队伍的作风建设进一步加强。

（一）增强发展的智力和精神支撑。从领导班子、干部职工和青年干部三个层面开展“增强激情、创先争优”思想教育。在领导班子层面，重点围绕“十二五”时期我市服务业发展和“品质之城、幸福家园”建设开展了大讨论活动，正确把握我市服务业发展定位和方向。在干部职工层面，在认真学习市第十三次党代会精神的同时，开展了“我们的价值观”大讨论活动，提升了队伍凝聚力和执行力。在青年干部层面，成立青年干部学习会，开展“读书月”活动，每月选择一天时间开展集中学习交流，营造互相学习、比赶先进的良好氛围。

（二）建立工作对账和竞赛考核机制。将工作竞赛、考核与干事对账、网上评议平台、目标管理绩效考核等工作结合起来，加强对工作开展情况的跟踪、监督和考核，确保“实干创业、奋力创优”工作竞赛不浮于形式。在干事对账方面，每月底对局机关科室、局属单位当月度工作实行对账，汇总情况在局党委会议上通报；同时对申报的下一月度重点工作进行汇总，在月初印发月度工作计划。在网上评议信息收集方面，指定专人负责市级部门“三十佳、双末位”评选网上评议互动平台和机关科长、基层站（所）长网上效能监察平台的信息收集、信息反馈工作，并及时组织做好评选推举工作。在目标管理绩效考核方面，对局主要工作任务进行了分解，明确各项工作任务责任领导、责任科室及完成时限；对局属单位全新制定了统一的考核文件，提高了考核的科学性、公平性、针对性和可操作性。

（三）以实践为基点不断提升服务水平。以“进村入企”大走访活动为创建满意单位的重要内容来抓，努力拓展活动的广度和深度。在组织机构落实方面，组建了由局领导为责任领导，各科室（单位）负责人为责任人的6个走访组，确定了9个联系村(社区）和企业、11个重点项目为走访对象，实行包干式走访。在走访内容拓展方面，在做好联系村、社区、企业、项目走访的同时，积极拓展走访内容，如：协调部门合力破解菜市场改造提升工作推进中的难题；通过实地走访种粮户，开展“送政策、送订单、送技术”服务活动；选派基层经验丰富的人员到联系村担任农村指导员，帮助指导村集体经济发展、基础设施建设等。在服务成果方面，大走访活动开展以来，共走访联系村（社区）、企业70人次解决企业（农户），解决实际问题32个，撰写调研文章10余篇。

第五篇：发展计划委员会2006年落实党风廉政建设责任制实施方案

2006年是地区“十一·五”规划的开局之年，如何保证地区经济又快又好发展，正确履行好党风廉政建设责任制，对建设好一支作风正派，廉洁高效、工作有力的队伍十分重要。地区计委作为经济综合部门，更要体现作为地委、行署的“智囊”作用，为领导决策做好参谋。将我委经济工作与党风廉政建设工作有机结合起来，有力地推进地区经济社会持续健康稳定发展。为了做好2006年计委系统党风廉政建设及反腐败工作，特制定以下实施意见：

一、责任细化，健全领导机制

为加强计委系统2006 年党风廉政建设和反腐败工作，经计委党组研究，重新调整充实党风廉政建设，反腐败工作领导小组及办公室工作人员。实行“一把手”工程，由计委党组书记木沙·艾沙同志任组长，计委主任周春阳同志任副组长，计委各副主任、物价所所长、信息中心主任、助理调研员等为领导小组成员，下设办公室，办公室主任由徐玉权同志兼任。各县（市）计委也都成立了相应的领导机构，重新制定《领导班子成员党风廉政建设责任分解》、2006年党风廉政建设和反腐败工作目标责任书以及实施方案，地区计委主要领导与各县（市）计委领导以及地区计委内设科室领导签订目标责任书，把责任目标、责任范围、责任追究、考核标准都明确到人，形成“党组统一领导，领导各负其责，党政齐抓共管，群众积极参与支持”的领导工作机制。

二、统一思想，明确目标任务

2006年计委系统的党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想、“十六大”和十六届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实中纪委六次、自治区纪委八次全会以及地区三干会议和纪检监察工作会议精神，认真贯彻为民，务实、清廉的要求，把解决群众反映的突出问题作为反腐倡廉的工作重点，结合计委系统工作实际，把全面落实党风廉政建设责任制作为贯穿全年各项经济工作的主线，深入开展反腐败三项工作，坚持标本兼治，从严治标惩治腐败，又要着力治本预防腐败加大从源头上预防和解决腐败的工作力度，在党组统一领导下，解放思想，与时俱进，狠抓各项工作的落实，保证计委各项工作顺利开展。

今年计委系统党风廉政建设，纠风工作的主要目标任务是：

1、巩固成果，防止反弹，主要是防止工作人员在职权范围内利用工作之便吃、拿、卡、要等不正之风和腐败现象。

2、狠抓落实“领导干部和工作人员不准接受主管范围的下属单位和个人直接管理和服务的对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证券和礼品的规定。

3、禁止领导干部到其他单位或本部门报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用。

4、狠抓落实领导干部配偶、子女及身边工作人员从业的有关规定。

5、抵制奢侈享乐、铺张浪费歪风，抓好清理预算外资金工作，认真落实“收支两条线”管理规定，做到财务公开。

6、认真贯彻执行《关于领导干部廉洁自律的暂行规定》，坚持纠建并举的方针，谁主管谁负责的原则，把计委系统党风廉政建设工作纳入规范化、制度化，巩固已有成效。

7、继续抓好政务公开工作，实行服务公开承诺和违诺处理办法，接受监督（做好事前、事中、事后的监督，组织监督、社会监督和舆论监督）工作，彻底克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，改进工作作风，提高工作效率和服务质量，防止和克服干部队伍中的不正之风和消极腐败现象。

8、严格执行已通过审批认定的项目收费规定，进一步加强管理与监督的力度。

三、采取措施，建立监督机制

为完成上述目标任务，达到综合治理的目的，我们的措施是：一是明确责任，加强领导；地县（市）计委都要调整充实领导小组，安排落实工作人员，把党风廉政建设和纠风工作列入党组（支部）重要议事日程，领导抓、抓领导，党政主要领导抓分管副主任，副主任抓科长、副科长，科长抓科员，群众监督领导，一级抓一级，一级监督一级，把党风廉政建设和纠风工作与业务工作一起布置，一起检查落实，一起考核汇报，每周保证两个半天学习时间，做到人员、时间、内容三落实。二是坚持“两公开一监督”和“坚持集体办公会议”制度；做到对重大项目的立项审批，投资计划分配等方面实行集体办公会议研究，科室拟文，分管领导把关签字，主任审批签发等“两公开一监督”制度，公开办事程序，公开办事结果。三是委领导以身作则，坚持中心组学习制度，民主生活会制度，坚持民主测评，以及领导干部廉政承诺制度，接受监督。四是对重要工作岗位上工作人员采取竞争上岗，轮换上岗制度。原创文秘材料，尽在文秘知音wm338.com网。五是计委党风廉政建设领导小组办公室，在今年到各县市计委进行检查考核验收2—3次（采取明查暗访，分别座谈，发征求意见函等形式），以便督促检查，促使这项工作顺利开展。六是结合地区统一安排的党章学习活动、党风廉政建设教育月活动、向卡德尔巴克学习活动、“五五”普法知识教育活动，公民道德建设、职业道德教育，以及民族团结教育等活动，认真组织学习有关必读文件，领导讲话，开展座谈讨论、写学习心德体会、组织命题考试、办板报、出信息、发征求意见函等形式，以便统一思想，提高依法行政意识和自觉性。

四、强化追究，建立奖惩机制

责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键，地区计委党组书记是地区计委系统党风廉政建设、反腐败工作“第一责任人”，对计委系统党风廉政建设、反腐败工作负总责，对地区计委系统党风廉政建设、反腐败工作履行组织、领导、协调、监督、检查、考核评估等工作职责。各县（市）计委主任（书记）对本县（市）计委的党风廉政建设、反腐败工作负总责，履行组织领导安排布置，检查督促总结汇报，文字材料及报表的上报工作。每半年进行一次检查考核，凡完不成目标任务或出现消极腐败现象和不正之风问题的，按照责任追究制度，对直接领导人追究其领导责任。