陶湾镇基层党组织建设经验总结

第一篇：陶湾镇基层党组织建设经验总结

基层组织新构建行之有效“五四三”——陶湾镇基层党组织建设经验总结中共栾川县陶湾镇党委在基层党组织建设工作中总结出“五四三”工作方法，得到干部群众的一致好评，在实际工作中取得突出实效。现简要总结如下。

一、打造五型党组织

学习型党组织：学习型党组织是指善于学习理论知识，提高知识素养和理论水平、熟悉党的方针政策以及法律法规、对国内外时事政治热点保持高度敏感性，把握全局，具有全局意识。学习的来源有党的理论内容；从他人的工作经验中学习；以及以史为鉴，从历史事件中总结经验教训；最重要的是从自身具体的日常工作中学习提高，实践出真知。

服务型党组织：即能够主动服务，善于服务，搞好服务的党组织。主动服务就是要发挥主观能动性，增强工作主动意识，不等不靠，主动发现问题，解决问题。善于服务指提高服务水平，提供到位、高质量的服务。基层党组织的服务得到群众好评，让群众高度满意是最终目标。

廉洁型党组织：在新形势下更要紧抓基层党风廉政建设，党员一要做到内廉，即内心光明磊落，拒绝沽名钓誉，树立正确的政绩观、权力观，荣辱观；二是外廉，党员要坚守道德底线，加强廉洁自律意识。不被金钱女色所诱惑，树立正确的人生观、价值观，自觉同贪污腐败、拜金主义等丑恶现象作斗争，绝不同流合污。

高效型党组织：即打造高效运作的基层党组织，转变工作作风，提高工作效率，改进工作方法；为群众多办实事，解决难题，力争事事有落实，件件有回应；另外各项工作的开展要民主决策，科学评估，要有前瞻性，预见性，杜绝短视性以及急功近利行为发生。

民本型党组织：是指基层党组织要密切联系群众，倾听群众呼声，多办惠民富民工程，杜绝政绩工程、面子工程，要以维护好发展好人民群众的根本利益为工作出发点，以群众是否满意作为基层党组织建设成功与否的的标准，作为党政部门出台的方针政策是否到位的标准，作为各项惠民富民工程是否恰当的标准。

二、争做四项全能党员

一是要有和的意识。“和”代表人和，家庭、工作、社会等人际关系的和睦。对于家庭来说，和就是要家庭和睦，邻里和气，孝敬长辈，遵纪守法。对于基层党组织来说，就是要内部团结，责任分工合理明确。发扬民主，集思广益，避免“一言堂”现象，实现科学决策，政令通达。二是要有容的气度。“容”是个人对待外来是非评价的态度。海纳百川，有容乃大。作为基层党员既要宽容，首先要不计较个人荣辱得失；其次是要有博大的胸襟和气度，听得进赞美，更要听得进批评，对于赞美要保持清醒，对于批评要虚心接受，宠辱不惊，对事不对人，有则改之无则加勉。对于出现的争议，要深入了解调查实际情况，把纠纷矛盾化解在萌芽状态，避免争议扩大化。三是“无”的境界，“无”是自我生活、工作的哲学境界。具体有三层含义，第一层是大公无私，作为优秀的基层党员干部，心里要先有群众的大家，后有自己的小家，做到全心全意为人民服务。二是要公而忘私，不慕名利，乐于奉献，多比贡献，少比索取。三是要党性强作风硬，坚持原则无私无畏敢于碰硬。四是管的艺术，“管”是管理方法的艺术化，是管理手段的升级。一名优秀的基层党员干部要建立健全管理体制，善于管理，科学管理；从生活上关心干部，了解每个党员干部的优点和缺点，把握并正确引导其思想动向，知人善任，选贤举能，坚持制度管理和人性化管理相结合。

三、实现三大终极目标

基层党组织建设所要达到的三大终极目标是：

一、转变干部思想观念通过转变思想观念提高创新能力，改进工作方法，开阔思路，使日常工作条理化，简洁化；打破固有思维模式，以科学发展观作为开展下一步工作的指南针，破解民生难题的有力武器。

二、工作作风转变，转变工作作风，一是要整治庸懒散软浮躁疲怨的不良风气，简化办事手续流程，节约群众办事时间；二是提高党务政务透明度，自觉接受群众监督，虚心听取建议意见；三是加大工作力度，求真务实，真正取得一批群众和企业最关心最直接的工作成果。

三、生活品质提高，党员干部在提高个人生活质量和改善物质条件的同时，更要力行节约，追求健康的生活方式和适度消费，拒绝铺张浪费，骄奢淫逸。力争思想不放松，作风不浮夸，行动不懈怠。八小时之外更要端正生活作风，努力追求家庭和睦，邻里和谐，身体力

行做群众学习的榜样，营造积极向上的良好社会氛围。

（陶湾镇党政办王腾飞）

2012年2月16日

第二篇：陶湾镇基层党风廉政建设工作

陶湾镇基层党风廉政建设工作情况汇报

尊敬的各位领导，同志们：

我是陶湾镇党委书记姬长江，首先由我代表全镇3.2万人民对各位领导莅临我镇检查指导党风廉政建设工作表示热烈的欢迎。陶湾镇位于豫西深山区栾川县城西19公里处的伊河源头，总面积231平方公里，辖19个行政村，总人口3.2万，是栾川县的经济重镇，是洛阳市招商引资、平安建设、民营经济发展等项工作的先进乡镇，也是河南省政府确定的“中州名镇”。

今年以来，在党风廉政建设主题实践活动中，镇党委认真按照省、市、县纪委的统一部署，突出“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题，结合本镇实际，着力解决基层党风廉政建设中思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的突出问题，取得了一定的成效，现将我镇党风廉政建设工作简要汇报如下：

一、强化组织领导，切实加强党风廉政建设 今年以来，我镇从镇、村两级同时着手，严格要求，切实加强党风廉政建设。

一是明确目标责任，加强镇级党风廉政建设。在年初，我镇按照“一把手”负总责的要求，制定了《陶湾镇党风廉政建设责任制实施细则》，并与各行政村、镇属部门单位签

施村支部书记政绩图工程以来，各村支部书记都卯足了劲比招商引资、比新农村建设，村干部干事创业、廉政反腐的气氛空前浓厚，群众参政议政、参与监督意识也明显加强。用他们的话说：不干不行啊，上千双眼睛在后面盯着呢，如果这政绩图上啥也没有，没脸见人啊！”二是坚持“三务”公开。现代农民文化素质提高了，参政议政愿望以及民主意识增强，我们陶湾镇又是一个充分活力，各种思想充分交织碰撞的乡镇，为加强群众监督，减少矛盾纠纷，我们在镇、村设置公开栏，坚持对经常性的公开内容坚持每季度公开一次，阶段性的工作逐段公开，重大事项的内容即时公开，让群众有知情权、参与权、监督权，广泛接受人民群众的监督，达到“还干部一个清白，给群众一个明白。”三是充分发挥党代表、群众在党风廉政建设中的参谋、监督、宣传、联络、桥梁纽带作用。我们根据干部群众的推荐，聘请德高望重的党员和群众代表作为廉政建设监督员，建立了党委委员——党代表——普通党员——群众四级联创党群监督链，形成党员监督，群众监督，层层监督，正本清源净源头的监督大格局，有效地推进了党风廉政建设。四是开展党员公开承诺活动。在全镇推行党员公开承诺制，镇领导班子、村干部带头做承诺，并将承诺事项公布于众，自觉接受广大群众的监督，目前，全镇共有 名党员作出了承诺。同时开展“对照承诺书，找差距，促廉政”的“回头看”活动，通过自己找，同

第三篇：陶湾镇基层党风廉政建设工作

陶湾镇基层党风廉政建设工作情况汇报

尊敬的各位领导，同志们：

我是陶湾镇党委书记姬长江，首先由我代表全镇3.2万人民对各位领导莅临我镇检查指导党风廉政建设工作表示热烈的欢迎。陶湾镇位于豫西深山区栾川县城西19公里处的伊河源头，总面积231平方公里，辖19个行政村，总人口3.2万，是栾川县的经济重镇，是洛阳市招商引资、平安建设、民营经济发展等项工作的先进乡镇，也是河南省政府确定的“中州名镇”。

今年以来，在党风廉政建设主题实践活动中，镇党委认真按照省、市、县纪委的统一部署，突出“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题，结合本镇实际，着力解决基层党风廉政建设中思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的突出问题，取得了一定的成效，现将我镇党风廉政建设工作简要汇报如下：

一、强化组织领导，切实加强党风廉政建设

今年以来，我镇从镇、村两级同时着手，严格要求，切实加强党风廉政建设。

一是明确目标责任，加强镇级党风廉政建设。在年初，我镇按照“一把手”负总责的要求，制定了《陶湾镇党风廉政建设责任制实施细则》，并与各行政村、镇属部门单位签-1-

订了《党风廉政建设目标责任书》，明确了领导班子、机关干部及各村、部门单位在党风廉政建设中的责任，形成了 “党委统一领导、一把手负总责、亲自抓、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的工作格局。

二是创新工作方法，强化村务监督委员会工作职责。我镇照 “试点先行，分类实施、整体推进”的工作原则，在全镇稳步有序的推进村务监督委员会工作。止目前，全镇19个行政村都已成功选举产生了第一届村务监督委员会。全镇90%的行政村监委会做到了“六有”，即：有人员、有牌子、有印章、有办公场地、有工作制度、有工作档案。为保证监委会的规范运行，镇推行村务监督委员会制度工作领导小组，并制定了《村务监督委员会工作规则》、《村务监督委员会定期向村民大会或村民代表会议报告工作制度》等一系列规章制度，初步形成了一套以制度管权、用制度管事、靠制度管人的机制。

二、强化党群互动，打造强大的廉政文化宣传阵地

我镇在打造廉政文化宣传阵地方面，通过创新活动载

体，调动群众参与的积极性，打破了以往“内容单调、方法呆板、互动性不强、教育效果差”的难题。一是推行村支部书记政绩图工程。“支部书记行不行，政绩图上见分明”这是流行于我们陶湾镇普通老百姓之间的一句话。自从我镇实

施村支部书记政绩图工程以来，各村支部书记都卯足了劲比招商引资、比新农村建设，村干部干事创业、廉政反腐的气氛空前浓厚，群众参政议政、参与监督意识也明显加强。用他们的话说：不干不行啊，上千双眼睛在后面盯着呢，如果这政绩图上啥也没有，没脸见人啊！”二是坚持“三务”公开。现代农民文化素质提高了，参政议政愿望以及民主意识增强，我们陶湾镇又是一个充分活力，各种思想充分交织碰撞的乡镇，为加强群众监督，减少矛盾纠纷，我们在镇、村设置公开栏，坚持对经常性的公开内容坚持每季度公开一次，阶段性的工作逐段公开，重大事项的内容即时公开，让群众有知情权、参与权、监督权，广泛接受人民群众的监督，达到“还干部一个清白，给群众一个明白。”三是充分发挥党代表、群众在党风廉政建设中的参谋、监督、宣传、联络、桥梁纽带作用。我们根据干部群众的推荐，聘请德高望重的党员和群众代表作为廉政建设监督员，建立了党委委员——党代表——普通党员——群众四级联创党群监督链，形成党员监督，群众监督，层层监督，正本清源净源头的监督大格局，有效地推进了党风廉政建设。四是开展党员公开承诺活动。在全镇推行党员公开承诺制，镇领导班子、村干部带头做承诺，并将承诺事项公布于众，自觉接受广大群众的监督，目前，全镇共有名党员作出了承诺。同时开展“对照承诺书，找差距，促廉政”的“回头看”活动，通过自己找，同

事点，群众评，清醒认识自身存在的问题并及时改正。五是建设廉政文化宣传长廊。全力倡导廉政文化“六进”活动，为了使廉政文化真正进社区，进家庭，进企业，进学校，进机关、进农村、我们利用镇机关电子屏、黑板报、悬挂条幅、刷写标语、举行廉政知识竞赛、召开廉政文化主题报告会等形式加强廉政文化宣传，打造村级廉政文化广场，将廉政知识以群众喜闻乐见的文艺节目表现出来，让廉政教育更具人性化和亲和力，增强群众的监督意识和参与意识。六是建设廉政文化现代化平台。利用手机短信平台、远程系统向党员、干部发送廉政短信，党风党纪条规教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育，引导党员干部加强文化修养，提高了党员干部廉洁自律意识。

三、规范财务管理，深化源头防腐、治腐工程

一是坚持财务定期公开。对群众比较敏感的集体财务

收支、集体资产处置、各种支农惠农补贴、土地征用补偿、社会救济救助、社会保障基金、倒房重建资金补贴发放、灾民生活救助物资发放等问题及时公开，保证集体资金的合理规范使用。二是开展农村“三资”管理普查活动。成立了由纪委书记为组长的农村“三资”管理普查活动领导小组，对各村的资金、资产、资源管理状况进行全面细致地检查，把19个村的资产，债权债务等情况全部录入电脑，建立电脑台

账，对台账实行专人专职管理。目前我镇已完成“三资”管理普查工作，进入输机阶段。

四、存在的问题

在开展农廉工作中，存在部分制度上墙不规范，有的制度虽然已经上墙，但实际工作中并不遵照执行，不能切实得到落实。

五、今后努力方向

（一）完善村务、财务公开和办事公开制度，公开的重点是支农惠农各项政策落实和资金发放情况，以及农民群众普遍关心、涉及群众切身利益的事项，公开的时间要与公开内容相适应，固定性内容长期公开，经常性工作定期公开，临时性工作随时公开，重大经济活动及时公开。

（二）镇纪委、监察室加强组织协调，加大对涉农案件的查处力度，特别是对农村基层干部损害群众利益、侵占集体资产的恶性案件要严肃查处，决不姑息。

（三）认真开展专项督查。镇党委于每月月底前对各村落实党风廉政建设情况进行一次专项督查，年终要进行检查考核，了解掌握各村“农廉”工作进展情况，确保全镇“农廉”工作全面深入推进。

第四篇：陶湾镇2011年下半年基层党建工作计划

陶湾镇2011年下半年基层党建工作计划

2011年上半年，陶湾镇的党建工作在县委的正确领导下，在县委组织部的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻实践科学发展观，进一步解放思想，转变观念，坚定不移地加强党的执政能力建设、领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设、精神文明建设、党风廉政建设。各级干部精诚团结、齐心协力，统筹兼顾，做到了抓大事不误小事，统全局兼顾局部，较好地完成了各项工作任务，促进了全镇党建、经济和社会各项事业的健康快速发展，被授予“全省先进基层组织”荣誉称号。为了下半年把党建工作做的更好，陶湾镇计划从以下几方面做起：

一、培树先进典型，加强制度建设，推进创先争优活动深入开展。

在深入开展划片管理“夺旗争星”评比竞赛活动、党员践诺百佳案例征集活动、围绕中心工作开展和项目建设培养选树典型等活动中，各党支部充分发挥典型引路作用，着力抓好具有广泛代表性和影响力的先进模范典型。同时，加强制度建设，将创先争优活动与全镇灾后续建、干部进村帮扶、企业结对帮扶、发展经济林、养殖业等中心工作结合起来，使全镇党员干部工作的劲头进一步增强。

二、抓实公开承诺，推行业绩图工程，切实做好后进村整顿工作和党员干部驻村工作。

（一）在后进村整顿方面，针对后进村两委班子老化，党员干部中存在“懒、散、软、庸”四大顽症，发展思路不清，产业结构单一，村内遗留问题繁杂，干群关系紧张等问题，我们计划从以下几方面做起：一是成立以党委书记、党委副书记为正副组长的后进村整顿领导小组，实行领导干部“驻村帮扶”制度和镇包村领导和村两委班子“双向承诺”制度；二是针对该村“两委”班子工作乏力、软弱涣散、凝聚力不强的问题，镇党委拟按照有关程序规定，于合适时机对该村“两委”班子进行调整补充；三是推行无职党员设岗定责和实施“能人入党”工程，从农村产业大户、致富能人、退伍军人、优秀青年中培养入党积极分子，为党组织增加新鲜血液；四是实施“素质提升”工程，以远教站点、党员活动室为主阵地，狠抓了党员群众政策理论、法律法规、实用技术等方面知识培训，提升党员队伍的整体素质。

（二）在驻村工作方面，我们结合上半年的工作效果，打算从以下两方面做起：一是加强引导。李晓晓、张元同志分别是我镇红庙村、伊滨村的驻村干部。镇党委对两位驻村干部工作和生活非常关心，我们拟每月和他们谈话二至三次，关心他们的生活，听取他们的工作汇报，督促指导驻村工作。二是强化监督。督查驻村干部真正深入一线，融于本村工作，尽快了解所驻村的村情、民俗，并要求他们本村实

际写出经济发展规划。

三、坚持理论学习，抓实公开承诺，使党组织和党员在经济建设中充分发挥作用。

一是坚持每周三晚上开展党员学习活动，学习党在新时期的路线、方针、政策和各级会议精神；组织党员带头参加农村实用技术、科学文化知识、市场经济知识、法律法规知识等方面的学习培训班。提升党员的理论素质和技能水平，为党员在经济建设中发挥作用奠定坚实基础。

二是制定《陶湾镇党员承诺、践诺表》，要求全镇1103名党员结合年初作出的公开承诺，开展“对照承诺、找不足回头看”活动。并对党员干部作出的承诺和履行承诺情况进行全面督查，实行承诺一件,登记一件,兑现一件,销号一件，确保党员干部承诺事项件件有回音。

通过理论学习和公开承诺活动，促进党员队伍建设，同时加快经济建设和社会各项事业全面发展，实现基层党建和经济发展、项目建设“双赢”。

四、促进队伍建设，加强人员管理，保证过程教育管学用情况健康发展。

我镇成立了陶湾镇远程教育工作领导小组，由党委副书记张爱国任组长，党委委员、人大副主席王亚楠任副组长，进一步明确村两委和大学生村干部在远程教育工作中的责任，将各站点远程教育运行情况列为各村党建工作年终考核，与各村大学生村干部绩效工作挂钩。同时，采用“一周二督查、一月二通报”的工作方式，加强了我镇远程教育工作人员的紧迫感和责任感。

五、申报村干部保障机制，激发村干部工作激情，促进基层党建工作又好又快发展。

在党建创新项目申报上，我镇拟申报村干部保障机制，对现任村干部离任后予以生活补贴，解决村干部的后顾之忧。在村干部激励保障机制方面，我们拟将远程教育管学用开展情况、新党员发展情况、经济发展情况等纳入村干部的年终考核范围，通过对现任村干部绩效考核，确定纳入保障机制的村干部名单，更好地调动和激发他们工作的积极性。

六、鼓励自主创业，给以帮助扶持，促进大学生村干部健康成长。

进一步完善《陶湾镇大学生村干部管理办法》，充分发挥大学生村干部的自身优势，通过常态化管理和动态管理相结合的原则，完善日常考勤，注重座谈交流，鼓励组团创业，设立实岗锻炼，坚持定期举行服务小分队活动，丰富其社会实践经验。同时对大学生村干部自主创业给以资金扶持和技术指导，促进大学生村干部健康成长。

七、分工明确到人，奖惩制度严明，促进组织建设和组工信息工作良好发展，保证村委换届顺利进行。

一是将组工信息责任分工到人，要求领导班子成员每周写一篇信息，办公室人员每周写四篇信息，其他机关同志和

大学生村干部每周至少写一篇信息，并定期对信息人员进行培训，保证信息质量，提高信息发稿率。

二是严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针发展新党员，使党组织不断注入新鲜血液。加强对“两新”党组织的管理和日常党建工作的监督与指导，促进基层党组织更好的发展，充分发挥基层党组织的作用。

三是在一下阶段的日常工作开展过程中，加强对村委换届工作的宣传。用固定性标语、条幅、墙体标语、照片等形式对村委换届工作的程序和制度进行宣传，提高村委换届过程中群众的知晓率和参与率；同时加强党员对村委换届工作的思想认识，保障村委换届工作圆满进行。

第五篇：某镇基层党组织建设2010

某镇基层党组织建设五年规划

（2011年—2015年）

为更好地适应建设社会主义新农村的需要，按照中央、省、市、区委关于加强党的建设和社会主义新农村建设一系列要求部署，结合我镇实际，制定本规划。

一、指导思想和目标要求

1、指导思想：以党的十七大及历届全会精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕建设社会主义新农村这个主题，运用保持共产党员先进性教育活动的成功经验，以加强农村基层组织领导班子和党员干部队伍建设为重点，以农村党的建设“三级联创”活动为载体，以改革创新为动力，更新观念、强化功能、改进方法、提高能力，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

2、目标要求：按照建设“五个好”乡镇党委及“五个好”村党支部的要求，全面加强和改进农村基层组织建设，用五年左右时间基本达到以下要求：

（1）组织体系健全。形成以镇党委为龙头，以村党总支（支部）为主体，以产业党支部为基础的农村基层组织体系。村党总支与所属支部工作关系顺畅，“两委”关系协调，村级配套组织健全。

（2）班子功能增强。镇党委工作机制得到不断完善，党政领导班子整体功能增强。进一步配齐配强村“两委”班子，以具有高中以上文化程度为主的中青年成员为主体，使乡村干部政治素质好，发展能力强。

（3）党员素质提高。党员理想信念坚定，宗旨观念牢固，“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责和流动党员“双

向带动”、“双向承诺”、为民办事全程代理、党员议事会等活动深入开展。党员发展工作有计划进行，新党员中30%以上党员具有带头致富和带领致富的本领。

（4）工作机制完善。在党委领导下，形成上下联动、部门配合、齐抓共管的农村基层组织建设工作格局。“三级联创”活动有目标、有计划地推进，效果明显。服务农民、组织农民、保护农民制度体系较为完善。

（5）服务保障有力。农村基层党组织的核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用得到充分发挥，有力推动农村精神文明创建活动和和谐社会、平安乡村建设，促进“十二五”规划建设任务全面完成。

二、加强农村基层党组织班子和干部队伍建设

1、选好配强领导班子。坚持和完善“两推一选”，着重从致富带头人、农民专业合作经济组织负责人、退伍军人、回乡青年、乡镇企业骨干、外出务工人员中选拔村干部，对班子战斗力不强的村党组织书记及时予以调整。推进乡镇领导班子成员及村“两委”成员交叉任职，实现村“两委”主要负责人“一人兼”。

2、加强干部教育培训。加强农村基层干部任职培训、任期培训，每一至二年利用春节前后开展一次主题教育，组织干部进村入户听取意见，解决群众关心的问题，使干部经常受教育，农民长期得实惠。

3、加强作风建设。坚持不懈地开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党风廉政建设，引导乡村干部增强对群众的感情和对工作的激情，改进工作作风和部门行风，做好新时期农村工作，建立健全各项规章制度。

4、完善激励监督机制。探索建立工作报酬、社会荣誉、政治待遇等多种形式的激励机制，营造关心、支持和保护基层干部干事创业的氛围，建立健全重大事项报告、述职述廉等制度，完善民主评议，诫勉谈话等制度。

三、抓好农村党员队伍建设

1、加大党员教育力度。组织党员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理念，特别是抓好党的当前理论热点和重大决策的学习，突出抓好党章学习。采取举办培训班、上党课、观看电教片等形式，有计划地组织好党员的学习，坚持开展党员冬（春）训和主题教育，利用各种方式加强对农村党员进行专业化技能培训。

2、严格党员管理。坚持和完善“三会一课”、组织生活会、党组织关系接转等制度，定期开展党员党性分析评议活动。结合专题教育组织生活会及“双向承诺”民主评议党员，做好不合格党员的转化和处臵工作。加强对流动党员教育的管理。

3、完善党员发挥作用平台。深化“双培双带”先锋工程，深入开展无职党员设岗定责和流动党员“双向带动”活动。建立农村党员发挥作用承诺制，并运用到“双培双带”、“设岗定责”、为民服务全程代理和“双向带动”活动中去。

4、重视发展党员工作。按照发展党员“十六字”方针，在农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、乡镇企业骨干、外出务工人员中发展党员工作，注意发展年青党员，重视发展女党员，力争做到村村每年发展新党员。全面实行和规范发展党员联名推荐制、票决制、预审和公示制，扩大民主，加强监督。

四、建立农村基层党建工作机制

1、完善村党组织设臵。调整和改进村党组织设臵，依托农民专业合作经济组织、农业示范基地或主导产业设臵党支部或党小组，理顺工作关系，形成顺畅的工作运行机制。

2、健全村党组织领导的村民自治机制。发挥村党组织的领导核心作用，支持村委会依法开展工作，完善决策机制，推进决策的民主化、科学化、制度化。进一步明确村“两委”职责任务和工作程序，不断推进党务公开、村务公开、民主管理，完善“一事一议”制度。

3、转变农村基层党组织职能。不断强化组织管理、教育引导和服务协调功能，通过启发教育、民主教育、示范引导等方法开展工作，自觉运用法律、经济、政策等手段解决问题。深入开展为民服务全程代理工作。

4、深化农村党的建设“三级联创”活动。认真制定“三级联创”活动实施计划，强化创建措施，增强创建效果。在“三级联创”活动中全面推行“双向承诺”制，增强创建工作的针对性和实效性。加强村委会和村级配套组织建设，加强涉农部门、站所、中小学和乡镇企业党的建设工作。完善考核评价体系，确定工作薄弱重点指导村，进行重点帮扶。

五、加强对农村基层党建工作的领导

1、强化农村基层党建工作责任制。镇党委书记切实履行起农村基层党组织建设第一责任人职责，党员领导干部要把联系点建成示范点，各支部书记（第一书记）要担负具体责任人的职责，在全镇上下形成齐心协力抓党建的工作合力。

2、加强村级组织活动场所建设。用两年时间，通过多种途径解决部分村级组织活动场所问题。按照有标牌、办公室、党员活动室、为民办事全程代理室、远程教育设备、图书杂志、信息网络、文件资料柜等“八有”要求，加强活动场所建设，做到“一室多用”。

3、推进农村基层党建工作的创新。积极探索加强和改进农村基层党组织建设的途径和办法，及时总结推广好的做法和新经验，使基层党建工作不断适应新时势、符合新需要、迈上新台阶。

某镇委员会

2010年9月15日