孝感新农村建设掠影

第一篇：孝感新农村建设掠影

孝感新农村建设掠影

三年来，孝感围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，结合实际，以解决广大农民群众最关心、最直接、最现实的民生问题为突破口，突出产业发展、农村基础建设、农民社会保障和村庄整治四大重点，得到了广大群众的拥护，取得了明显效果，在社会上产生了积极的影响。

孝感市社会主义新农村建设整体推进、全面展开、初见成效，具体表现为：

一、农民收入实现大幅增长。据统计，2008年全市农民人家纯收入4636元，比2005年增加1608元，增长53.1%，年平均增长17.7%。

二、农业综合生产能力明显增强。06年以来，全市粮食、油料、畜禽、水产、蔬菜等主要农产品产量连续3年实现增产，2008年与2005年相比，粮食、油料、生猪出栏、水产品产量分别增长了18.2%、11%、27.6%和24.3%。

三、农业产业化经营实现快速发展。目前，全市规模以上农产品加工企业达310家，三年增加130家。其中，全市市级以上龙头企业发展96家（国家级2家，省级24家，市级70家）。2008年，市级以上龙头企业实现产值（经销额）76.3亿元、利税4.6亿元，分别比2005年增长58%和59%。

四、乡村面貌得到较大改善。三年来，全市新修通村水泥（沥青）公路4988公里，实现了行政村公路“村村通”；新建户用沼气池8.62万口，普遍推行人畜分离；新解决农村饮水安全人口56.36万人；开展门前塘整治和“五乱”专项治理，每年新挖、扩挖、改造塘堰2000多口，乡村环境面貌有了较大改善。

五、农村社会事业有了较大的进步。全市行政村通电话通达率100%，宽带覆盖率70%；新型农村合作医疗全面推开，参加农村合作医疗327.6万人，参合率87.2%；农村最低生活保障制度全面建立，截止目前，全市享受农村低保对象

5.91万户、13.22万人，年累计发放低保金6568万元；“农家书屋”建设正在各地大力开展，建成245家；建成农村体育健身工程150处。

六、农村民主管理制度化。村务公开制度全面建立健全，“以钱养事”新机制全面推行。

孝感市社会主义新农村建设工作在市委、市政府的领导下，亮点频现，工作主动：

一、始终坚持发展农村经济，不断拓宽农民增收渠道。一是实施农业板块战略，实现农业挖潜增收。建成农业板块面积560万亩、畜禽小区274个，形成了

优质稻、畜禽、蔬菜、优质油、林果、水产六大板块，农业板块规模占全市农业总规模的50%以上。而是狠抓农业产业化经营。三年来，全市共引进农业产业化项目176个，总投资23.7亿元，其中过亿元以上项目8个。三是狠抓劳务经济。我市在东北、华中、华东、华南四个区域建立500人以上的劳动基地156个。三年来，全市累计完成农民工培训26.1万人次，新增转移农村劳动力25.9万人，使全市非农转移人数达121.3万人。以劳务经济为主的工资性收入1858元，对农民增收的贡献率达到51.4%。三年来，全市引进回归创业企业1700多家（投资额10万元以上），投资总额82亿元，吸纳农村劳动力3.1万人。

二、始终坚持试点示范，积极探索新农村建设新模式。围绕探索新农村建设的规律、途径、步骤和方法，按照“试点先行，以点带面”的工作思路，市、县两级兴办了198个新农村建设试点，其中市19名“四大家”领导挂点联系18个村。三年来，18个试点村已落实建设项目492个，完成投资1984万元，修建通村（湾）公路114公里，完成“一建三改”（建沼气池，改厕、改厨、改圈）1200户。全市各地因地制宜，大胆实践，形成了一批各具特色的典型村。主要是五种模式：一是工业企业带动型，以汉川福星村和刘家台村、应城大普村、安陆李园村等为代表。二是特色产业支撑型，以孝昌新龙村（苗木）、云梦四合村（蔬菜）为代表。三是劳务经济回归型，以应城龚河村、安陆张陈村、汉川湾潭村为代表。四是旅游休闲开发型，以应城汤池镇、孝昌小悟乡为代表。五是扶贫整村推进型，以大悟大岗村、孝昌笔架山村为代表。

三、始终坚持以“六改五通”为重点，抓农村基础设施建设。一是开展农田水利建设。三年来，全市投入6.3亿元，完成土石方7721万立方米，修复水毁工程4456处，修建和维修水库119座（处），增加蓄水能力6990万方，改善排灌面积87万亩。二是实施农村饮水安全工程。针对不同水源条件，对集镇周边采取延伸集镇自来水管网、江河湖区泵站提水兴建水厂、地下水源丰富地区打机井等办法，今年全市建成饮水工程242处，完成投资23163万元，新解决了56.36万人的饮水安全问题。三是大搞通村公里建设。今年全市投资9.8亿元，新修通村水泥（沥青）公里4988公里，通村率100%。四是大力推进农村信息化建设，实现了全市2912个行政村100%通电话，行政村宽带覆盖率70%。五是圆满完成了农村中低压电网建设和改造任务，使全市97万农户用电质量有了明显提高。

四、始终坚持实施“乡村清洁工程”，不断优化农村人居环境。乡村清洁工程的主要内容是“三清四改”（清垃圾、清污泥、清路障、改路、改厕、改圈、改厨）。目前全市已有835个村开展了“清洁乡村工程”，共改水改厕3.7万户，清除路障、违章建筑1900多处，清除垃圾23万多吨。

五、始终坚持发展农村社会事业，切实加强基层民主建设。一是实施“春雨工程”，建立农村留守学生教育管理工作长效机制。共建留守学生档案卡12.3万余份，兴建寄宿制小学214所，为10万户外出公务家庭建立了“亲情热线”。二是深入开展丰富多彩的文化体育活动，兴建了一批村级文化活动室和文化科技中心户。三是加强农村医疗卫生建设，建立健全了以县级医院为龙头，乡镇卫生院为骨干，村卫生室为基础的三级服务体系，全面推行了农村新型合作医疗制度，农民医疗卫生状况有了较大改善。2008年全市大病患者救助人数达3000人，支出资金720万元；资助农村特困对象11.9万人加入新型合作医疗，支出资金144万元；对集中供养在福利院的11392名五保老人实行门诊补贴，支出资金112万元。四是大力实施广播电视“村村通”工程，重点解决了贫困地区、部分革命老区群众看电视难的问题。五是继续完善农村社会救助体系，全面落实五保供养政策，全面建立了农村最低生活保障制度，建立健全农村社会保障体系。全市五保供养对象22862人，农村福利院有167所，其中集中供养11392人，分散供养11470人，实现了自愿集中供养的对象100%集中供养。全市“消危工程”已竣工4950户，超额完成了年初确定3000户的工作目标。六是加强基层组织建设和民主制度建设。在思想、作风、组织上加强了村级班子建设，村党支部的战斗堡垒和党员先进模范作用得到进一步发挥；建立健全了村务公开制度，让农民群众对村务有知情权、参与权和监督权；积极推进农村普法教育，增强了农民群众的法律意识；广泛开展以“八荣八耻”为主要内容的教育活动，开展十星级文明户、五好家庭等创建活动，丰富了农民群众的精神文化生活。

第二篇：运动会掠影

运动会掠影

前不久，一年一度的田径运动会开幕了！赛前赛后都是说不尽的艰辛和愉悦，有欢喜，也有悲伤。但是不管成绩怎样，我们都欣然接受，因为我们努力过！

趣味无穷的开幕式

一个阳光明媚的上午，操场上各个班级的队伍大排长龙。最前面的是四个护旗手握着五星红旗的四个角，紧接着是举着校徽和运动会会徽的学长和学姐。再之后就是鲜花队和彩旗队，后面就是各个班级按次序进场。场上运动员进行曲奏响了一遍又一遍，我们班站在队伍的前面，个个精神抖擞。当走过主席台后，回头望去环形的塑胶跑道早已被人群侵占，不留一丝余地。等到七年级12个班走完后，我们也已经排好队站在相应的位置上。八年级九年级的学长学姐比我们这些新生有创意得多，有的穿着班服，喊着响亮的口号；有的身穿动漫人物服装，手戴新奇古怪的道具；还有个班级真的是让大家眼前一新啊，他们头戴彩色假发，不仅唱起了风靡一时的广场舞神曲《小苹果》，还跳起了广场舞。真的是各有各的特色，和他们比起来我们班校服白鞋也是素净得很呀！有些同学提议明年我们要穿女仆装，哈哈，想想就觉得有意思。明年的运动会会不会也有千奇百怪，趣味无穷呢！

紧张刺激的比赛场

田径运动会最让人触目惊心的就是田径比赛。那么多场比赛中使我记忆最深刻的就是男子1500米。第一天下午就是本次运动会的一个长跑项目——1500米。参加比赛的是我们班两个身高极端的同学，一个是坐在第一排的林向上，另一个是坐在最后一排的周仕涵。比赛开始前10分钟，操场上、看台边挤满了人，大家都来为运动员们加油，同时也想见证哪位同学会夺得最后的冠军。比赛前5分钟，原本在检录处的运动员被带进了赛场，他们有的面带微笑，有的目光呆滞，还有的神情恍惚。不管怎样1500米——跑六圈操场以后他们会接受成功的洗礼或者与失败的考验。比赛前3分钟，运动员们已经站在起步线上，做好起跑的准备动作。此时不管是场上的运动员还是场外观看比赛的人，心情都是紧张的。比赛前1分钟，起点裁判员已经整装待发，要喊口号开始比赛了。运动员们也已经做好了随时起跑的准备。比赛前30秒，场内响起了老师洪亮的口令声，“各就各位，预备。”紧接着就是一声响彻云霄的枪声。运动员们都已迈开步子，在红色的跑道上奔跑。他们身后的加油声、呐喊声震耳欲聋。我们班的周仕涵同学一起跑就跑在前三名，而林向上同学一起跑就被同学绊倒了。一圈，两圈，三圈，四圈，五圈。第五圈时前后距离已经拉得很大，运动员们个个跑得气喘吁吁。最后一圈大家都凭着自己坚强的意志在奋力冲刺，最后我们班的周仕涵同学以4分49秒的成绩取得了第一名。但是我们班的林向上同学在起跑时的那一摔，摔得身上多处皮外伤，但他毅然跑完全程。这样的精神让我们引以为傲！

蕴含深意的颁奖礼

运动会闭幕以后，我们在班级里举行了颁奖仪式。在这里，老师表扬了运动场上挥洒汗水的运动员们。一个个名字在屏幕上跳跃，老师对他们进行了一一的表扬。“最佳运动员——周仕涵”。说到“最佳”，周仕涵同学确实当之无愧！结束了对个别同学的表扬后，老师就对大家的未来提出了期望，的确，没有今天的努力，哪里来的明日风采？

这次运动会不仅让我们收获了获奖时的喜悦，更收获了过程中的艰辛，收获了生活的道理——只要努力过，明天才会更精彩。

第三篇：社会实践掠影

社会实践掠影

一、实践时间

2016年2月1日~2月3日

二、实践单位

利群集团青岛利群商厦

三、实践内容

我们的工作内容就是将顾客购买的商品正确的扫码报价，并按照机器上的显示正确找零。收款过程中不得重复录入或者漏扫，不得强制改变顾客的付款方式，也就是经常说的现金结账。此外企业的规章制度也要求我们不能出现套取会员积分以及私吞多余零钱这一类的违法行为。

四、实践报告

通过几天的实践生活，我也对所处的收银员岗位工作职责有了一定的了解：

（1）.做好班前准备工作，预备好零钞，以便找零，检查适用的机器、POS等设备，并做好清洁保养工作。

（2）.准确打印发票，及时收妥客人消费款，对各种钞票必须认真验明真伪。

（3）.掌握现金、信用卡、微信、金卡等结账程序。

（4）.不得在上班时间内随意离开岗位，如必须离开，应经过领班同意，注意钱款安全。

（5）.不得在收银工作中营私舞弊、贪污、挪用公款，损害公司利益。

（6）.工作实践不得携带私人款项上岗。（7）.认真填写交款单，做到账实相符。

在这期间我也了解到了收银员的职位要求：为人诚实，责任心强，熟练使用办公软件及收银相关设备；具有较强的学习和沟通能力；并使用收银机辅助工作。

五、活动留影

第四篇：山丹二中师德师风建设掠影

山丹二中师德师风建设掠影

三尺讲台三寸舌三寸笔三千桃李十年树木十载风十载

雨十万栋梁

——山丹二中师德师风建设掠影

本报记者吕少锋 通讯员张克鸿

金秋时节，记者来到山丹二中，站在宽敞整洁的校园里，只见涵知楼、智理楼、探真楼雄伟壮观，借着淡淡的秋景，整个校园是那么温馨而美丽。操场里，同学们三五成群地或读书、或玩耍，欢快的笑声和琅琅的读书声交相辉映，常常吸引着操场外面的行人驻足观看。

走进涵知楼，楼道里悬挂的《少年中国说》《劝学篇》《弟子规》等国学名篇，书法作品苍劲有力。中国简史图框无声地诉说着“文化育人、书香内质”的文化特色。山丹二中，位于山丹县城西大街，现有教学班48个，学生2800多人，是山丹县规模最大的初级中学。近年来，该校秉承“以德育为首要，以教学为中心，以育人为目的”的办学理念，坚持“以人为本，以德治校”，确立了“教师是立校之本，师德是教育之魂”的工作思路，强化“教书育人、管理育人、服务育人”，以师德建设为切入点，打造出了一支师德高尚、业务精良、素质过硬的教师队伍。

经过三十年几代人的不懈努力，该校教学质量稳步提高，成绩年年有惊喜：今年九年级毕业会考全县前10名该校就有9人，全县前100名该校有70余人，毕业升学率高达71.27%。在2013年中考中，该校除语文排名第二之外，其他学科全县排名均为第一，赢得了社会及家长的好评和赞誉。

规范管理，以理念塑造师表风范

作为一所学校，办学理念将直接影响到教师队伍的发展。山丹二中立足校情，明确提出了以师德建设为学校发展的突破口，提出了“服务学生，办人民满意学校”的口号，高度重视师德师风建设工作。

强化学习，以理念提升师德素养

接受培训是教师最大的福利，山丹二中对教师的培训不仅仅局限在提高教师的教育教学理论素养及教学水平上，更多地注入了师德师风建设的内容。

该校有计划地组织教师学习了胡锦涛同志在全国优秀教师代表座谈会上的讲话，以及《公民道德实施纲要》《教育法》《教师法》《未成年人保护法》《中共中央国务院关

于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》《中小学教师职业道德规范》等一系列法律法规，以更好的提高教师的法制意识和道德素养。同时积极组织教师观看大型教师职业道德教育录像《托起明天的太阳》，组织教师学习、讨论先进教师的感人事迹，开展了评选“模范班主任”和“优秀教师”活动，向全体教师提出了“告别忌事忌语、让学生自由发展，告别简单粗暴、让学生快乐成长”的要求，让教师教人先正己，用文明言行和人格魅力影响教育学生，使教师师德素养不断提升，模范教师群体不断壮大。搭建平台，以舆论引领教师成长

爱是教师的天职，德是教师的规范。如何引领教师给自己的爱与德注入时代的内涵是师德建设的关键。多年来，山丹二中采用搭建平台等方式，让教师在德育活动中向学生学习，向教育同行学习。

每年的教师节，学校都要举行大型的集会活动，表彰奖励先进教师。在第24个教师节，该校的大型文艺节目《千秋颂》，给全县的教育工作者以心灵的震撼，更是给该校的全体教师以无比的感动和自豪；学校组织的以《感恩的心》为主题的班会等活动，使全体教师深切感受到“生命因感动而美丽”，达到了“以爱育爱”的预期效果。

树立楷模，以榜样彰显师爱形象

山丹二中是一个光荣的集体，同样也是可歌可敬的追梦地。这里有许多让人感动的故事。老教师张富鹏是学校目前年龄最大的班主任之一。多年来，他勤勤恳恳教书，不论什么样的孩子到了他的班中，都会神奇地变得文明向上、善思好学；不管什么样的班级到了他的手中，学习成绩都会直线上升，这令许多青年教师钦佩不已。“从来不见张老师打骂、训斥学生，学生为什么会在他面前乖巧顺从呢？”最后，张富鹏老师的一句质朴的话语道破了天机：“哪一个孩子都懂得好与坏，只要老师把道理讲明白了，学生就会照着去做的。”

青年教师白斐家在张掖市，山丹张掖两头来回跑，但是白斐老师总是把这些困难放到次要位置，将同学的学习生活放到首位。课堂上，他总是像磁石一样，紧紧地吸引着同学们的注意力。放学后，他还和同学们一起，谈学习、谈人生、谈理想。既教给同学们学习的方法，也教给他们做人的道理。同学们都说，白老师对我们好，理解我们，尊重我们，引导我们学知识，学做人，白老师爱我们，我们更爱白老师！在山丹二中，不论年过半百的老教师还是刚刚踏上讲台的年轻老师，他们都奉信“在岗一分钟敬业60秒”，认认真真地坚守在教学一线，以教书育人为己任，为青年教师作

表率。在教育教学工作中，他们用真心、爱心、诚心关注着每个学生，真诚地去关注和呵护着那些纯洁的心灵。

“捧着一颗心来，不带半根草去”。教师们用自己的点滴平凡，演绎着他们的伟大和无私。“孺子牛”和“红烛精神”在他们身上得到了充分的体现。正如他们所说的，只有我们内心世界丰富并有崇高的追求，才能带领学生们完成从思想到认知的转变。

教育最感人的旋律就是爱和奉献。未来的日子里，山丹二中将进一步深化师德师风建设，扎实开展思想教育，明师德、正教风，激励全体教师在教书育人第一线不懈努力、艰苦奋斗，以满腔的热情和辛勤的汗水，换取为人师者“千古红烛照亮人间路，百年桃李绽放天下春”的人生最佳境界！

第五篇：新农村建设

通山县新农村建设工作 “十一五”时期工作总结和未来五年工作规划

2007年以来，我县新农村建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县直有关部门的大力支持下，坚持以改善民生为重点，以“三清、六改、四建、三普及”为主要内容，着力创新投入机制，科学编制规划、统筹资金投入、扎实实施清洁家园工程，使农村面貌发生了深刻变化，受到了省、市领导的充分肯定和表彰。连续三年新农村建设考核位列全市第一，连续两年被市政府评为开展“清洁家园”活动先进县。初步实现省委提出的“把通山建成全省山区新农村建设先进县”的目标。截止今年9月份为止，全县村庄整治达到一级目标的村有58个，达到二级目标的村有99个。现将几年来新农村建设工作情况和未来五年工作规划汇报如下：

一、“十一五”时期的工作情况

（一）主要做法

1、创新多元化资金投入机制。几年来我们采取县财政补助一点、驻村单位帮扶一点、涉农资金整合一点、社会各界赞助一点、群众自筹一点等办法，多渠道解决新农村建设资金的投入问题。一是财政加大了扶持力度。为了调动干部群众积极性，顺利推进新农村建设，我们按照“以奖代补、先建后补、不建不补”的原则，制定了项目奖补标准和奖补办

法，完善建设项目申报、施工、验收、奖补制度，激发了农民群众参与新农村建设的热情。二是部门形成建设合力。通过整合涉农资金，集中捆绑使用的办法，解决新农村建设资金，各项涉农资金到位后，县财政局实行统一监管，分管县长一支笔审批，按照“渠道不变，资金性质不变，捆绑使用，各记其功” 的原则，集中投入到新农村建设点，发挥资金的效益。三是积极向上争取资金用于新农村建设。几年来，我县积极向省发改委，省建设厅等部门争取资金3000余万元用于新农村建设。四是吸引社会力量投入。采取市场引入的办法，发挥资源优势，吸引民营资本、社会资金等参与投入新农村建设。五是引导农民自身投入。采取政府引导、民办公助、以奖代补、筹补结合的办法，引导和组织农民群众开展自己受益的村级公益事业建设。六是发挥共建帮扶作用。充分发挥省、市各部门驻村工作队和县直单位驻村的帮扶作用，引导各村迅速开展新农村建设工作。我们通过创新投入机制，逐渐形成以群众投入为主和“政府补助、部门帮助、社会赞助”相结合的长效投入机制，调动多方面积极性，为新农村建设服务。

2、创新部门帮扶机制。一是依靠县委县政府的重视，坚持建立县领导联系点制度。保证重点试点村都有1名县级领导联系。二是推动建立部门包村责任制度。对所有新农村建设试点村，由县直部门包村，每个部门抽一至二名专职干

部组成工作队，进驻所包的试点村，工作队的主要职责是在当地党委的领导下，当好“五员”，即政策宣传员、工作协调员、项目指导员、信息收集员和工程监督员。三是发挥群众主体作用。试点村明确专人负责新农村建设工作，并成立新农村建设理事会，发动群众投资投劳，监督工程质量和资金使用情况，充分发挥农民群众投资建设新农村的积极性、主动性和创造性，让农民群众真正成为新农村建设的主体。四是严格监督责任落实。根据县委县政府的要求各乡镇、各部门必须建立“一把手”责任制，主要领导负总责，将新农村建设的各项任务量化分解，责任落实到人，确定完成时限，明确奖惩办法，建立责任体系，具体实施方案由我办负责组织实施。

3、创新长效管理运行机制。一是突出村民自治，发挥理事会作用。积极开展 “村民理事会运作”的村民自治方式。所有的试点村普遍成立了理事会，理事会成员由群众从村内热心于公益事业、办事公道正派的老党员、老干部中选举产生。理事会成员一般5-7人。理事会有章程，并建立了与村两委联系会议制度。所有村事务通过“一事一议”解决，让农民群众享有充分的知情权、参与权、管理权、监督权。只有充分发挥农民群众主体作用，才能为新农村建设工作提供持久的动力。二是建立农村基础设施和公益事业维护的长效管理机制。①制定下发了《通山县村庄环境整治实施方

案》，出台了《通山县乡村环卫保洁管理办法》。为了加强集镇、村庄环境卫生管理，我们将每个乡镇保洁经费和农村保洁员补助列入财政预算，建立保洁员工作职责，不定期进行监督检查，切实改变了过去村庄卫生无人管的现象。②建立了遍布乡村的垃圾收集网络，采取“组保洁、村收集，镇处理”的垃圾处理模式，大力推广“五个一”的保洁措施，即每个自然湾建一个垃圾池，定一名卫生保洁员，配一部垃圾手推车，每个中心村建一个垃圾填埋场，每个乡镇配一台垃圾清运车，初步实现农户垃圾归池、池中垃圾集中收集清运的流水式作业，切实解决过去垃圾随手扔、到处堆的不文明习惯。③建立了村庄保洁长效机制，做到了有章可循。通过《村规民约》、门前“三包”责任制以及河流、沟渠保洁等制度，将相关的目标责任细化分解，逐一落实到户到人，使村庄长期保持洁净，从根本上消灭脏乱差。

（二）、主要成效

1、因地制宜，完成了全县村庄整治规划的编制工作。按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步到位”的原则，注重村庄规划与经济发展、地方特色、生态环境相结合，突出青山绿水、田园风光，在村庄规划编制工作中，我们邀请长江大学专家参与规划编制。2007年至今，全县共完成了202个村中心湾的村庄整治规划，占应编制规划总数的100%，洪港镇、南林桥镇、九宫山镇等10个乡镇完

成了总体规划编制，占应编制总数的83%，这些规划，对各乡镇、村的概况、布局、道路、景观、绿化、垃圾处理等方面做了详尽的设计说明，得到了群众的认可。

2、整合资金，突破亿元投入用于新农村建设。我们围绕新农村建设的总体目标，采取“统筹安排、集中投入”的方式，实行项目聚合、资金整合，牵引社会资金和农民自身投入，形成项目资金的聚集效应和放大效应。几年来，全县捆绑涉农支农等专项扶贫资金5540万元，争取省发改委，省建设厅项目资金3000余万元，凝聚社会资金2000余万元，农民投工投劳30000多个，集中投入到新农村建设中，使可用的资金发挥了最佳效应。

3、突出整治，改善家园环境。我们借助全省10个村庄环境整治试点县的东风，在全县182个行政村，249个自然湾,3.1万农户中大力开展乡村清洁工程活动，以“三清、六改、四建”为整治重点，全面开展了“清垃圾、清淤泥、清路障”、“改房、改水、改厕、改路、改栏、改环境”、“建办公楼、建卫生室、建文化娱乐场所、建超市”为主要内容的村庄环境整治活动。几年来完成改三格式厕所2800个，改厨、改圈21000平方米，建沼气池4500口，清除垃圾32680吨，清除路障45450米，拆除残垣断壁485处。为各村配备手推式垃圾板车283部，建垃圾池550个，定保洁员289名，为各乡镇配备垃圾清运车13辆，购垃圾桶1012个，兑现保

洁员工资120余万元。新建改建村级办公场所102个，建超市85个，建卫生室40个，建农家书屋56个，配备体育器材30套。通过全面整治，村庄面貌焕然一新。

4、注重基础设施建设，提高了农村人口的生活质量。我们以道路硬化、排水、安全饮水三大工程为建设重点，不断完善村庄基础设施建设。几年来全县共完成村内主干道路硬化280公里，入户道硬化500公里，排水沟浆砌77160米，浆砌河堤6560立方米，桥涵45座，铺设自来水管56000米，有效地解决了群众行路难、吃水难等问题，全面改善了农村生活环境，提高了群众生活质量。

5、美化村庄环境，为实施“人居环境”工程夯实了基础。为了提高村民居住环境，创建旅游强县，我们加大了旧村改造力度，对县内国、省、县公路沿线的破旧房屋投入3000余万元进行立面改造，实施“人居环境”工程，在公路沿线民房前空地建护栏和绿地，打造生态景观，促进村庄环境升级，形成整洁、自然、生态、和谐的农村环境。几年来共完成沿线村庄环境整治工程货币量3000余万元。完成平改坡工程7万平方米，外墙粉刷68万平方米，刷白71万平方米，墙裙线条6万平方米，做瓦头419栋5641间，场地围护2.1万米，立面改造4850户，村庄植树28万余株，建休闲场所500余处，建花坛450个，安装路灯1500余盏，经过全面改造和整治，使全县村庄面貌焕然一新，从而成为通山一道亮

丽风景线，为创建旅游强县夯实了基础，多次受到省、市领导的赞扬。

6、加强特色产业建设，促进了农民产业增收。我们始终把增加农民收入作为建设社会主义新农村的核心，按照“一村一业”、“一村一品”，多元化发展的农村经济新格局的要求，着力提高农民综合素质，坚持调整产业结构，打造农民就业的平台。一是以兴办观光产业带动农业发展。我们精心打造了一批观光农业示范工程。如九宫生态农业观光园，由全国劳模陈志远经营，现已建成大棚葡萄400亩，水榭竹楼式农庄450平方米，花卉苗圃200亩，总面积达到600余亩。年接待游客观光20万人次，创产值300万元，不仅带动周边68人就业，还带动了周边花卉苗圃，精养龙虾、阿德养鸡场、养猪养羊场等一批种养基地，连锁效应非常突出。二是以发展乡村旅游业带动农民致富。在新农村建设中，我们围绕城镇周边、景区周边、交通干线周边，推特色、推重点、推亮点，大力发展乡村旅游。如大畈镇西泉村目前已建成26家具有一定接待规模的农家乐，年接待游客3万余人次，实现旅游服务产值300万元。通过发展特色乡村旅游，带动群众就业和致富，促进了新农村建设。三是以开放古民居带动旅游开发。通山有很多古民居，保存完好，规模较大，极具开发价值。在新农村建设中，一方面，我们通过保护古建筑，挖掘文化内涵，完善基础设施，带动村庄开发；另一

方面，我们把古民居开发作为产业来抓，为村级可持续发展打下坚实基础。如大路乡吴田村，我们以王名番大夫第开发为重点，统一仿古建筑，集中连片开发，既彰显出历史文化新村的风貌，又为新村建设找到了产业支撑。

7、注重乡风文明，推进了农村民主建设。几来年，我们为159个试点村建起了政策宣传栏,财务、政务公开栏,配套了图书阅览室、电教室，新农民培训中心，定期组织党员收看远程教育片，沙堤村还创办了村广播室。我们以创建“十星文明户”、“少生快富户”、“科技示范户”和“创建清洁家园”大行动，定期组织检查，各试点村呈现出一派生机的良好氛围。全县129个试点村（自然湾）村支部、村委会都制订和完善了村规民约、民主议事制度、财务管理制度、村干部工作考核责任制、“双述双评”制度等，全面实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，试点村成立了民主理财小组，实行村务、财务双公开，各项工作管理规范，运转有序。坚持依法治村和以德治村相结合，矛盾调处机制不断健全，村规民约制度不断完善，村民自治组织作用得到较好的发挥，有效化解了各种社会矛盾，农村出现了和谐稳定的局面，社会秩序变好，村民能安居乐业。

（三）、存在的问题

一是缺乏经济支撑，资金投入仍然乏力。大多数村没有稳定的收入来源，政府部门资金投入有限，不能满足一般村的基础设施建设及日常管理投入。

二是农民规划意识淡薄，村庄建设管理依然存在较大难度。长期以来，村级建设处于“各自为政、自我发展”的状态，缺乏整体和长远规划，虽然我县在2009年底就完成了全县182个行政村中心湾的规划编制任务，但大多农民受封建迷信等陋习的影响，不讲科学规划，而是依靠风水先生选址定向，按照规划进行建设的村不多，建设的随意性大，执行规划的力度还不够。

三是部分农民生活陋习难以转变，文明卫生难于保持。一是部分村民环境卫生意识不强，对自己要求不高，对垃圾污染环境危害和影响人身健康等方面认识不够。二是村委会对此管理缺乏信心，有些村庄虽然制定了卫生保洁制度，但检查督办不够。因此，必须常抓不懈。

四是重建设轻管理倾向不同程度存在。一些试点村只注重建设，对建后管理重视不够，村庄园林绿化没有专人进行维护，保洁设施还不够完善，长效保洁机制有待加强。

二、未来五年工作规划

㈠主要工作任务。

根据县委县政府的工作要求，确定我县“十二五”时期新农村建设的主要任务是：加快发展现代农业，促进农民持续增收，改善农村人居环境，完善农村公共服务，着力推进城乡一体化，加快城乡统筹协调发展。不断加快推进我县新农村建设进程，把全县农村建成经济持续健康发展、环境整

洁优美、基础设施日益完善、公共服务配套齐全、社会管理民主和谐、农民生活文明健康、精神风貌奋发向上的社会主义新农村，农民过上安居乐业的和谐生活。

㈡工作重点择定。

1、发展特色生态农业，促进农业产业化。着力优化农业结构，大力发展特色、生态、观光农业，积极实施“龙头带动，示范带动，品牌带动”战略。

⑴大力发展特色农业。以调优、调特为目标，推进农业产业结构升级，尽快形成区域化布局、专业化生产和规模化经营的新格局。即：重点建设四大优势特色农业板块，即：库区发展水果、水产业；丘陵区发展茶叶、油茶、苦荞、黑豆、红苕；山区发展竹木、畜牧、中药材；城镇郊区发展蔬菜、花卉、苗木。到2015年，全县水果面积18万亩，其中：桔橙8万亩，水果总产量1亿斤；茶叶面积发展到3万亩；水产品产量1万吨，其中网箱养鱼1万吨；年生猪出栏25万头，奶牛1万头，养羊23万头，年养商品禽210万只；改造低产楠竹园10万亩，新发展高标准楠竹园5万亩。以通羊、大路、九宫山三个乡镇为重点，建成万亩高标准无公害蔬菜基地。要大力发展以楠竹、柑桔、脐橙、茶叶、银鱼为主的优质农产品，创农业名优品牌。

⑵大力发展生态农业。积极倡导发展“猪—沼—优质农 10

产品”生态农业模式，大力发展农村沼气，沼气普及率达60%以上。以延长生态农业产业链为核心，以生态良性循环为基础，大力发展农副产品深加工和可再生资源开发性产业，实现农业资源的循环利用，促进农业的可持续发展。积极推广秸秆气化等应用技术，发挥九宫山镇秸秆气化生产示范带动作用，普及秸秆气化生产。

⑶大力发展观光农业。积极推行生态农业与旅游产业的有机结合，实现“农游合一”。按照自然、采摘、品尝、休闲、度假、购物、消费等新的理念，发展多种功能的观光农业景区景点。要做大做强吴田畈、蘑菇畈、汪家畈的观光农业，在示范作用的带动下，促进“一线两圈”观光农业的快速发展。

坚持把新农村建设与旅游产业发展结合起来，实施“十镇百村乡村旅游”工程，利用五年时间，力争发展旅游名镇4个、旅游名村50个、生态休闲农庄100个、星级旅游农家乐500户。通过旅游观光农业的发展，促进农民增收，带动农村经济社会发展。

2、完善农村基础设施，提高农村生活水平

⑴不断加强基础设施建设。通村公路及村内主干道硬化400千米，入户道550千米，村内道路网布局合理，主次分明。村内主要道路红线宽度3—5米，次要道路1.2—2.5 11

米。村内主要道路和公共场所安装路灯，路灯亮灯率达到80%以上。给水、排水系统完善，管网布局规范合理，符合公共消防安全。自来水基本入户，饮用水符合卫生标准。排水实行雨污分流，雨水就近排入自然水体，污水排入化粪池或沼气池集中处理后综合利用。五年计划完成村内排水沟5.3万米，完成11000户改水工程。

⑵不断完善乡村垃圾处理保洁机制。继续推进采取“组保洁、村收集，镇处理”的垃圾处理模式，大力推广“五个一”的保洁措施，即每个自然湾建一至二个垃圾池，定一至二名卫生保洁员，配一部垃圾手推车，每个中心村建一个垃圾填埋场，每个乡镇配一台垃圾清运车。加大县财政争取资金投入力度，力争将村庄环境保洁经费列入财政预算

⑶不断加快农村公共服务设施建设。村级组织工作用房和村民议事、文体活动场所及村级图书室建设。积极实施“市场工程”，大力推进“超市下乡”，试点村要建成主要日用品及农资商品齐全的便民超市，实现农民购买力必要的生活生产资料不出村。切实加强农村公共卫生服务能力建设，推动行政村标准化卫生室建设。

⑷不断加快农村新能源建设。积极实施农村户用沼气建设工程、联户小型沼气工程、大中型沼气工程、秸杆气化工程、清洁卫生校园工程、退耕还林农村能源建设工程等“六 12

大工程”，规划5年修建农村沼气池5万口，乡镇秸杆气化站15所。同时建立健全农村能源服务网点，让农民真正用上清洁能源、经济能源、省心能源。

3、着力推进城乡一体化，加快城乡统筹协调发展 ⑴切实抓好村镇规划布局。树立全域谋划理念，做大做强中心城镇，特色镇。大力培育中心镇，推进中心村和新型社区建设，把城乡作为一个有机整体统筹规划，优化城镇空间布局，积极构筑以中心镇区经济带为主体，以各类小城镇和中心村为基础的城镇空间结构，构建科学的城镇体系。“十二五”期间计划扶持建设“宜居村庄”18个，引农进镇异地搬迁2500户。

⑵切实抓好“宜居村庄”建设。重点抓好列入“十二五”期间 “宜居村庄”建设的18个试点村规划建设工作，全县18个宜居村庄按照规划全面加快建设，到2015年基本形成主导产业较明晰，基础设施较完善，社会公共资源较完备，利用率较高，人口较集聚，农民收入水平较高的新型农村，成为全县新农村建设的示范带动村。

⑶切实抓好达标村建设。到2015年全县建制村基本达到初级标准，其中达到一级目标95个，占总村数的54%，达到二级目标的91个，占总村数的46%。

（三）、保障措施

1、从努力提高农村劳动者素质上下功夫。农民是农业

和农村经济可持续发展的主体，全面系统的提高农村劳动者素质，是实现“十二五”新农村建设目标的基本要求。因此“十二五”期间，一要立足根本和长远，完善教育体系，开展农村素质教育，全面提高农村劳动力素质。二要强化农业技术培训，建立多渠道、多层次、多形式的农民培训体系，造就一支有文化、懂技术、善经营、会管理的农民技术员队伍。三要大力开展农村劳动力职业技术教育，拓宽农村劳动力就业渠道。

2、从构建“管与用”平台上下功夫。一是要在统筹城乡发展的组织领导上下力气，要着力构建有利于推进统筹发展的领导体制和工作机制，形成由党委统领、政府实施、部门服务、社会参与的体制机制，尤其要求坚持领导挂点、部门结对、干部蹲点、政策保障制度。在统筹城乡发展的效能保障上，不仅要在扩权强镇上作好文章，而且又要在扩权强村上探索新路，充分调动和发挥基层干部群众的创造力。二是要在统筹城乡发展的绩效管理上下力气，要突出实绩考核，坚持正确的用人导向，真正形成能者上、平者让、庸者下的干部管理使用机制。三是要在统筹城乡发展的氛围营造上下功夫，既要宣传推介外地的先进经验，又要总结宣传本地的探索实践，形成全方位、多角度、深层次、立体化的舆论氛围，引导广大干群、社会力量参与城乡一体化建设。

3、从加强领导，强化监督检查工作机制上做文章。进一步加强新农村建设的组织领导，落实县领导挂点，乡镇领导包村的组织领导工作机制，做到主要领导负责抓，分管领导抓具体抓，层层抓好责任目标落实到位。同时，进一步加强督查力度，认真履行督查职责，落实好“一月一督查”的工作措施，积极服务我县新农村建设。

通山县新农村建设办公室

2011年11月1日