云南省公路路政管理条例

第一篇：云南省公路路政管理条例

云南省公路路政管理条例

第一章 总则

第一条 为加强公路路政管理，维护公路路产不受侵占和破坏，保障公路完好畅通，发展公路事业，根据《中华人民共和国公路管理条例》等有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于我省行政区域内的国道、省道、县道和乡道的公路路政管理。高等级公路的路政管理按照《云南省高等级公路管理条例》执行，《云南省高等级公路管理条例》没有作出规定的，依照本条例执行。

专用公路的路政管理，参照本条例执行。

第三条 公路路政管理实行统一领导，分级管理的原则。各级人民政府应当加强对公路路政管理工作的领导。省交通行政主管部门主管全省公路路政管理工作；省及其设在地（州、市）县的公路路政管理机构负责辖区内国道、省道的公路路政管理工作；各地（州、市）、县交通行政主管部门负责辖区内县道、乡道的公路路政管理工作。

各级土地、公安、工商、建设规划等有关行政管理部门应当按照各自的职责，协助做好路政管理工作。

各级人民政府及交通行政主管部门对在爱路护路工作中有突出贡献的有功人员，应当予以表彰或者奖励。

第四条 公路路产是指公路、公路用地及公路设施。公路指经交通主管部门验收认定的城间、城乡间、乡间能行驶汽车的公共道路。公路包括公路的路基、路面、桥梁、涵洞、隧道。公路用地指公路两侧边沟（或者截水沟）以外不少于一米范围的土地。公路设施指公路的排水设备、防护构造物、交叉道口、界碑、里程碑、测桩、安全设施、通讯设施、检测及监控设施、养护设施、服务设施、渡口码头、花草林木、专用房屋等。

第二章 路政管理机构的职责

第五条 各级公路路政管理机构的主要职责是：

（一）宣传公路路政管理的法律、法规和规章；

（二）保护公路路产，实施公路巡查，依法制止和查处各种违法利用、侵占、破坏公路路产的行为；

（三）控制公路两侧建筑红线，依法取缔违章建筑；

（四）维护公路标志、标线的完好；

（五）维护公路养护施工的正常秩序；检查、督促公路养护单位正常养护、及时排除路障和抢险、修复公路，确保公路畅通、安全，做好公路行道树的栽培和修养工作，使其不影响交通及周围工农业设施的安全使用；

（六）对公路沿线群众进行爱路、护路和安全教育；

（七）法律、法规和规章规定的其他职责。

第六条 公路路政管理机构的路政员在执行公务时，应当秉公执法、热情服务，按照国家规定统一着装，并持有《中华人民共和国公路路政管理证》和佩戴“中国公路路政管理”胸徽。使用专用停车示意牌或指挥旗（灯）。

公路路政管理机构可以聘用兼职路政员和义务路政员，协助做好路政管理工作。

第七条 公路路政管理巡查车辆须装有“中国公路路政管理”标牌和标志灯饰。

第三章 路产管理

第八条 公路用地及附属设施用地，由公路路政管理机构会同土地管理部门勘测登记、绘制地图、造册立档、埋设界桩，报县级人民政府备案。

对历史形成并长期使用的公路料场、苗圃、菜地、道班房等，尚未办理土地征用手续的应当补办，但可不再缴纳有关费用。

新建、改建、扩建公路工程验收时，建设单位应当同时向公路路政管理机构移交有关公路路产资料。新建、改建公路后废弃路段的土地改作其他用途的到土地管理部门办理有关手续。

第九条 未经批准任何单位和个人不得擅自在公路路产上从事下列行为：

（一）设置电杆、变压器、棚屋、摊点、维修站、洗车台、加水站等设施；

（二）倾倒废土、堆放垃圾杂物或者其他非公路养护施工材料；

（三）引水灌溉、排放污水、取土制坯、阻塞侧沟、阴塞盲沟和截水沟及利用公路桥涵筑坝蓄水；

（四）在公路桥梁、隧道内铺设输送易燃、易爆和有毒气体、液体等管道；

（五）移动、涂改、损毁、拆除和侵占公路设施；

（六）装载货物出现滴、洒、漏以及运件拖地的车辆在铺有高级、次高级路面的公路上行驶；

（七）进行集市交易和打场晒粮；

（八）其他危害公路路产的行为。

禁止任何单位和个人擅自在公路大中型桥梁和渡口上下游各200米、小型桥梁上下游各50米、公路隧道上方和隧道中心线周围100米范围内采挖砂石、修筑提坝、压缩或者扩宽河床、引水、烧荒爆破、伐木、开矿、取土等危害桥梁、渡口和隧道安全的其他作业。未经省人民政府批准，禁止任何单位和个人在公路上设置站、卡。

第十条 修建穿（跨）越公路的各种桥梁、龙门架、渡槽、隧道、管线等设施，应当符合公路远景发展规划，并按照公路工程技术标准的要求提供设计图纸，由公路路政管理机构进行审批后，再按照公路工程技术标准的要求提供设计图纸，由公路路政管理机构进行审批后，再按照规定办理其他手续。

第十一条 新建铁路、机场、电站、水库、水渠、地下管线、各类站、卡、亭或者其他建筑工程，需要挖掘公路或者占用、利用公路路产时，建设单位必须先征得公路路政管理机构同意，签定协议并承担按照原公路技术标准修复或者商定按照规划改建公路的费用。第十二条 在公路两侧从事取土、采石、挖矿、伐木等施工，不得危及公路路产的安全。第十三条 履带车、铁轮车以及其他可能损坏公路的运输机具，不得通过铺有路面的公路，必须通过的，应经公路路政管理机构批准，并由车属单位或者个人承担为此采取技术保护措施和修复损坏部分的费用。

制造、维修机动车辆厂家不得擅自在公路上试刹车；必须试刹车的，应当事先征得公路路政管理机构同意，并悬挂公安交通管理机关核发的试车号牌。

第十四条 未经公路路政管理机构批准，任何单位和个人不得在公路路产范围内设置非交通管理的广告、宣传标志。经批准设置的，应当符合设置标准。

第十五条 设置交叉道口须经公路路政管理机构批准，设计修建的接线或者道口必须符合公路工程技术标准。

第十六条 任何单位和个人不得有利用公路行道树架设电线、拉钢筋、拴牲畜等损伤行道树的行为。除正常的养护需要外，不得砍伐行道树和修枝断顶，确需砍伐，修枝断顶的，须经公路路政管理机构批准，并缴纳公路路产损失赔偿费。

第十七条 进行公路改建、扩建或者公路养护大中修工程施工作业，施工单位应当按照公路施工养护规范堆放材料，并在施工路段设置施工标志、安全标志或者绕道行驶标志。竣工后，应当及时清理施工现场，保证公路的安全畅通。

车辆在通过公路施工作业路段时，应当减速慢行，服从路政管理人员或者施工作业人员的指挥。

第十八条 任何单位和个人的车辆不得超载行驶。承运不可解体大件物品的超限运输车辆上路行驶，须事先提出申请，经省公路路政管理机构批准，并承担对公路、桥梁、涵洞等采取技术保护措施、监护措施的费用。造成路产损失的，应当承担路产损失赔偿费。

第四章 公路两侧建筑红线管理

第十九条 公路两侧建筑红线控制范围是指公路边沟边缘以外的区域：国道不少于20米，省道不少于15米，县道一般不少于10米，乡道一般不少于5米。公路弯道内侧及平交道口附近的建筑红线，必须满足公路远景发展规划或者改作立体交叉的要求。

第二十条 禁止在公路两侧建筑红线控制范围内修建永久性构造物和设施；确需设置供水、排水、供电、供汽、供油、通讯、水利等管线设施或者建盖临时构造物、设施的，须将设计图纸报经公路路政管理机构审核同意，并经土地管理部门批准后再按规定办理有关手续。所建盖的临时构造物、设施在公路改建、扩建时，应当无条件自行拆除。

第二十一条 公路两侧建筑红线控制范围内的构造物和设施在《中华人民共和国公路管理条例》生效以前修建，并对公路改建、扩建或者交通安全无影响的，可暂时保持原状并与所在地的公路路政管理机构补签协议、立档保存，但不得重建、扩建或者加层。因公路改建、扩建需拆除的，按有关规定予以补偿。《中华人民共和国公路管理条例》生效以后修建的，均属违章建筑，应当在公路路政管理机构规定的期限内无条件地自地拆除。

第二十二条 乡镇、办事处、村社、厂矿、集市、开发区等在建设、选址和编制总体规划时，必须符合公路两侧建筑红线控制范围的规定，原则上只能在公路的一侧规划布局和建设。

对已经成为城市道路的国道、省道，当地人民政府应当对公路改线作出规划，并按照公路工程技术标准负责改线工程的投资。改线工程竣工经省交通行政主管部门验收合格后，一年内办理新旧路产移交手续。

第二十三条 在公路建筑红线控制范围以外进行开发和建设，不得堵塞公路排水系统。填土、挖土必须设置永久性排水系统或者挡土墙（护坡），排水不得损坏公路路产。

第五章 法律责任

第二十四条 对违反本条例规定的单位或者个人依照下列规定予以处罚，但应坚持教育为主，处罚为辅的原则。

（一）违反本条例第九条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定的，责令改正、恢复原状或者赔偿损失，可以并处警告或者500元以下罚款，有违法收入的，没收违法所得；

（二）违反本条例第十条、第十一条规定的，责令停止作业，造成损失的赔偿损失；

（三）违反本条例第十七条规定的，责令改正，对责任人处以警告或者500元以下罚款；

（四）违反本条例第十八条规定的，责令停止行驶、补办手续、赔偿损失，可以并处警告或者200元以上、10000元以下罚款；

（五）违反本条例第二十条、第二十二条规定的，责令限改正。

第二十五条 公路路产损失赔偿费等费用由公路路政管理机构按照省财政厅、省物价局制定的项目和标准收取，并按照规定管理使用。

罚没收入上缴国库。

第二十六条 驾驶员行车过程中违反本条例规定，造成公路路产损坏不接受处理或者赔偿损失在1000元以上当场又不能处理的，公路路政管理机构可对其采取暂扣车辆的措施或者依法作出暂扣驾驶证、行驶证的决定，待处理完毕后立即放行、还证。暂扣驾驶证、行驶证的，由公路路政管理机构开具省公安交通管理机关和省交通行政管理机构开具省公安交通管理机关和省交通行政主管部门联合制发的暂扣凭证。因暂扣车辆、驾驶证、行驶证造成的损失由过错方承担。

第二十七条 公路路政管理机构的人员，有下列行为之一的，由有关行政执法机构或者上级主管部门责令改正，并依照有关规定对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予行政处分，没收违法所得，构成犯罪的依法追究刑事责任：

（一）在国家规定之外乱收费、乱罚款的；

（二）不使用罚款票据或者使用非法定部门制发的罚款票据的；

（三）在执法过程中，玩忽职守、滥用职权的；

（四）利用职务之便，索取钱物或者收受贿赂、徇私舞弊的。

第二十八条 辱骂、殴打路政员，拒绝、阻碍路政员执行公务，打击报复举报人、证人以及其他违反本条例规定应当给予治安管理处罚的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条 当事人对公路路政管理机构作出的行政处罚不服的，在接到《公路路政管理行政处罚决定书》之日起15日内向上一级公路路政管理机构或者同级人民政府交通行政主管部门申请行政复议；当事人对复议决定不服的，可在收到《公路路政管理复议决定书》之日起15日内向人民法院起诉，逾期不申请复议或者不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的公路路政管理机构依法强制执行或者申请人民法院强制执行。

第六章 附则

第三十条 本条例具体应用中的问题由省交通行政主管部门负责解释。第三十一条 本条例自公布之日起施行

第二篇：公路路政管理

公路路政管理

危及公路安全作业申请表

案号：漳（）路许字第号

漳州市公路路政管理分局印制

申请人承诺履行以下条款

一、申请人须提交正规施工技术方案等相关资料；

二、申请人须文明施工，采取必要措施保护公路路产，不得擅自污染、损坏、破坏许可范围以外的公路路产；

三、申请人施工时间应按许可期限进行；

四、申请人施工须设置明显施工标志，保证车辆、行人安全通行，如施工时发生人员伤亡等责任事故由申请人负全责；施工结束后，申请人应加强维护保养工作，如因该设施陈旧破损等原因发生人员伤亡等责任事故由申请人负责。

五、申请人须严格按照许可的文书修建设施，不得擅自改变批准结构及使用功能；申请人修筑设施应严格按设计规范修筑，否则发生损坏由申请人负责；

六、申请人施工结束后，应及时通知路政部门现场检查验收；

七、申请人施工现场应持有路政部门颁发的施工许可证，随时备查；

八、因公路改建、扩建或省市有关管理要求，申请人须无条件在规定期限内自行拆除，逾期不自行拆除的，路政部门有权强制拆除，拆除费用由申请人承担；

九、申请人违反以上规定，路政部门有权撤销许可。

十、在许可决定作出之日起3个月内，申请人尚未缴纳赔（补）偿费或未按许可的期限开始实施许可的事项，路政部门有权撤销许可。

申请人（签章）

年月日

附注：申请人须提交以下申请材料

1、申请书（申请作业的项目、原因、地点、与公路水沟距离）；

2、安全承诺书；

3、身份证明材料（个人申请——提供身份证复印件；单位申请——提供营业执照或法人登记证复印件）；

4、规划许可证或建设批文（较大工程项目）。

危及公路安全作业管理协议书

甲方：（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）乙方因，需在道线K M至侧路公路边沟外缘米处申请。为维护路产路权，保障公路安全畅通，及今后公路改建、扩建、规划的顺利进行，根据《中华人民共和国公路法》、《福建省公路路政管理条例》等有关路政管理规定及乙方的申请，经甲方审查并会同公路工程技术人员现场勘查，并报上级部门批准同意，现就有关事项经双方协商一致达成协议如下：

一、甲方同意乙方在道线K+M至K+M 侧处距公路边沟外缘M处实施作业。

二、乙方在施工作业中必须注意施工安全和保障公路安全畅通，确保车辆、行人的交通安全，不得因施工作业造成交通阻塞、中断。施工现场路段两端必须设置规范明显的警示标志，因施工作业引发的一切事故由乙方自行承担责任，与甲方无关。

三、乙方不得超出甲方许可范围和项目作业。否则，甲方有权撤销许可，并予处罚。乙方在甲方许可范围项目内作业，结束后必须及时清理现场废弃物，防止污染、阻塞公路边沟，并及时通知甲方进行验收，验收不合格的，乙方应返工至验收合格止。

四、乙方施工作业过程中，如发现因施工作业原因可能造成危及公路、桥梁安全的，乙方应立即中止作业并及时通知甲方到现场勘查，待隐患消除并取得甲方同意后，方可继续施工作业。否则，由此造成的损失由乙方承担全部责任，甲方并将予处罚。

五、乙方申请作业应向甲方缴纳保证金人民币元,待施工作业结束后，经甲方现场验收合格后予以返还。乙方不及时清理现场的，甲方将代为清理，费用在乙方缴纳的保证金中抵扣，多还少补。

六、根据闽财综(1995)113号文件规定，乙方应向甲方缴纳“赔(补)偿费人民币元，乙方在取得甲方许可后，方可组织施工作业。

施工期限从年月日至年月日止。

七、今后如遇公路建设、管理、养护需要等原因，需停止施工作业或拆除有关作业设施的，乙方需无条件执行，由此产生费用及损失由乙方承担。

八、本协议一式二份，甲、乙双方各执一份，自双方签字起生效，其他未尽事宜按有关规定执行。

甲方：

代表：

代表：年日 乙方：月

第三篇：《云南省公路路政条例》修订大纲

附件一：

《云南省公路路政管理条例》修订大纲

颁布于1997年的《云南省公路路政管理条例》，在强化公路保护、规范路政执法行为、推进全省公路路政管理发展发挥了重要作用。但是，近年来，随着《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国行政强制法》、《公路安全保护条例》等一系列法律、法规的颁布实施和路政管理工作的发展，《条例》存在着与上位法和云南路政管理工作不相适应等问题，急需修订《条例》，通过地方性法规加以解决。《条例》修订是一项复杂、系统的科学工程，根据《中华人民共和国立法法》、交通运输部《关于开展交通立法后评估工作的指导意见》（交体法发〔2009〕33号）等规定，各级路政机构要组织专人进行专题研究。现对各路政管理机构在《条例》修订工作中提出以下要求：

一、修订的相关法律、行政法规和政府规章依据。

1、《中华人民共和国公路法》（2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修改通过，2004年8月28日中华人民共和国主席令〔2004〕第19号发布，自发布之日施行）；

2、《中华人民共和国公路安全保护条例》（2011年3月7

日国务院第593号令发布，自2011年7月1日起施行）；

3、《国务院办公厅转发中央编办<关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作意见>的通知》（国办发〔2002〕56号，2002年10月11日印发）；

4、《云南省公路路政管理条例》（1997年1月14日云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，1997年1月14日公布施行）；

5、《云南省高等级公路管理条例》（1995年7月21日云南省第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，自公布之日起施行）；

6、《云南省收费公路管理条例》（2000年9月22日云南省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，自1995年10月1日起施行）；

7、国务院《收费公路管理条例》（2004年9月13日国务院令第417号公布自2004年11月1日起施行）；

8、《云南省人民政府关于加强非法超限超载车辆治理工作的实施意见》（2010年3月2日云南省人民政府云政发〔2010〕65号发布，自发布之日起施行)；

9、《云南省公路绿化管理规定》（云南省人民政府1996年3月15日发布，自发布之日起施行)；

10、其他修订依据。

二、参照的有关规定。

1、《中华人民共和国道路运输条例》（2004年4月30日国务院第406号令发布，自2004年7月1日起施行）；

2、《路政管理规定》（中华人民共和国交通部令2003年第2号，自2003年4月1日起施行）；

3、《超限运输车辆行驶公路管理规定》（中华人民共和国交通部令2000年第2号，自2000年4月1日起施行）；

4、《公路超限检测站管理办法》（中华人民共和国交通运输部令2011年第7号，自2011年8月1日起施行）；

5、交通运输部《关于开展交通立法后评估工作的指导意见》（交体法发〔2009〕33号）；

6、《公路劳动定员》（中华人民共和国交通运输行业标准 JT／T 772—.2010）；

7、参照的其他有关规定。

三、修订《条例》名称。

按照《立法法》和有关立法的规定，拟将原来的《云南省公路路政管理条例》名称修订为《云南省公路路政条例》。

四、对《条例》的修订重点。

各支队在《条例》修订工作中，要结合《公路法》、《公路安全保护条例》中有关路政管理的规定，以及全省公路路政管理的现行体制，根据公路路政管理机构的实际工作情况，就

以下重点问题提出修订意见和修订依据：

（一）总则方面。

1、《条例》制定目的和依据；

2、《条例》适用范围；

3、公路路政管理应当遵循的原则；

4、政府职责；

5、职责划分；

6、公众保护义务；

7、其他方面。

（二）机构设置与职责方面。

1、公路路政管理机构设置；

2、公路路政管理机构的经费预算制度；

3、公路路政管理人员的配备；

4、公路路政管理机构的职责；

5、其他方面。

（三）公路路产保护方面。

1、公路路产登记制度；

2、公路用地范围、权属确定及置标桩、界桩设置；

3、在公路及公路用地范围内禁止规定；

4、禁止危及公路桥梁安全的施工作业；

5、利用公路桥梁（含桥下空间）、公路隧道、涵洞的禁止

行为；

6、公路、公路用地范围内的绿化物的保护，以及更新采伐护路林的规定；

7、公路附属设施或者利用公路附属设施的禁止行为；

8、涉路施工活动的规定；

9、铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具在公路上行驶的规定；

10、公路交通标志、标线的监督管理规定；

11、在公路用地范围内设置非公路标志的规定；

12、在公路上增设交叉道口的规定；

13、车辆规范装载、在公路上进行临时检修车辆以及装载物掉落、遗洒、飘散的规定；

14、公路报废制度；

15、公路行政等级的调整审批制度；

16、其他方面。

（四）公路相关区域管理（公路建筑控制区）管理方面。

1、公路建筑控制区的范围（含国家高速公路用地、其他高速公路用地、高速公路立交桥、匝道、收费站外侧、公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围）；

2、县级以上地方人民政府组织划定公路建筑控制区范围。公路建筑控制区与铁路线路安全保护区、航道保护范围、河道管理范围或者水工程管理和保护范围重叠的，经公路路政管理机构和铁路管理机构、航道管理机构、水行政主管部门或者流域管理机构协商后划定。

划定后的公路建筑控制区由县级以上地方人民政府进行公告并设置标桩、界桩。

3、在公路建筑控制区范围内的禁止规定；

4、在公路建筑控制区内设置非公路标志的条件； 5审批设立为车辆补充燃料的场所、设施的许可征求意见；

6、在公路建筑控制区内埋设管（杆）线、电缆等设施的规定；

7、在公路两侧规划、建设村镇、开发区、学校和货物集散地、大型商业网点、农贸市场等公共场所时的规定；

8、在公路、特大型公路桥梁周围、公路渡口和大、中型公路桥梁周围、公路隧道上方及洞口外相关范围内的禁止行为；

9、跨越、穿越公路设施的检查改正制度；

10、其他方面。

（五）超限运输管理方面。

1、治超职责；

2、超限超载禁止性规定；

3、超限运输许可规定，车辆运载不可解体物品的规定；

4、固定超限检测站点，必要设备和人员的规定；

5、公路路政管理机构采用流动检测方式在公路上对车辆进行超限治理的规定；

6、超限检测站检查规定。公路超限检测站作为公路路政管理机构的派出机构的规定；

7、公路路政管理机构在监督检查中发现车辆违法治理超限运输的规定；

8、超限运输案件抄告规定；

9、其他规定。

（六）公路路政监督检查方面。

1、公路路政管理机构监督检查范围规定；

2、公路路政管理机构监督检查权限；

3、公路路政管理机构监督巡查频率；

4、公路路政管理人员依法实施的监督检查，被监督检查的单位和个人的义务；

5、公路路政管理人员执行公务时的规定等执法规范；

6、公路路政监督检查专用车辆管理规定。公路路政监督检查专用车辆执行紧急任务、处理公路突发事件时，在确保交通安全的前提下，其行驶路线、方向和速度不受公路标志、标线限制，可在高速公路活动隔离栅处掉头，公路路政监督检查专用车辆在辖区收费公路执行公务时免费通行；

7、用于路政管理的房屋、交通、通信及其他必要的装备规

定；

8、公路路政管理人员实施公路路政执法活动自觉接受社会和公民的监督的规定；

9、其他方面。

(七)公路突发事件应急管理。

1、公路突发事件应急管理纳入全省突发事件应急管理体系；

2、公路突发事件应急处理的组织工作主体；

3、制定公路先期应急处置方案，组织应急处置队伍；

4、定期组织应急处置队伍进行先期应急处置方案演练；

5、发生公路突发事件时，按照规定启动应急预案；

6、因自然灾害致使公路交通中断时的处置规定；

7、发生公路严重损毁、重大交通事故或者遇有恶劣气象等严重影响车辆安全通行的规定；

8、其他方面。

（八）法律责任。

（九）附则。

（十）其他规定。

第四篇：公路路政管理复习题

公路路政管理复习题

一、填空题。

1．《中华人民共和国公路法》由1997年7月3日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，于日起施行。

2．《超限运输车辆行驶公路管理规定》由2000年1月14日经第12次部长办公会议通过，于起施行。

3．违法事实确凿关有法定依据，对公民处以以下，对法人或其他组织处以___________元以下罚款或警告的行政处罚的适用行政处罚的简易程序。

4．在公路上行驶车辆的轴载质量应当符合的要求。

5．《中华人民共和国公路法》第五十条规定：超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的、、、标准的车辆，不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶，不得使用汽车渡船。

6．《中华人民共和国行政处罚法》自____________________起施行。

7．根据《行政许可法》规定公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可享

有、。

8．违反《公路法》第五十六条规定，在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的，由交通管理部门责令限期拆除，并可处五万元以下的罚款。逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由、承担。

9．违反公路法有关规定，对公路造成损害的，应依法承担。

10．公路路产损坏的补偿标准，由省人民政府交通管理部门会同、、主管部门制定。

11．公路监督检查人员对各种侵占、损坏公路路产及及在公路两侧控制区内违法修建建筑物和地面构筑物的行为，应当责令当事人，对不改正的，可。

12．交通主管部门暂扣物品、证件，必须向当事人出具统一的，在当事人接受处理后，必须立即将暂扣物品、证件，因保管不善给当事人造成损失的，应当依法给予。

13．公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起日内提出行政复议申请。

14．公路法规定，用于公路监督检查的专用车辆，应当设置统一的____和示警灯。

二、单项选择题。

1．按行政复议法有关条款规定接受行政复议申请的县级地方人民政府，对属于其他行政复议机关管理的行政复议申请，应当致接到该行政复议申请之日起（）内，转送有关行政复议机关，并告知申请人。

A、3日B、5日C、7日D、10日

2．被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期限届满（）日前向作出行政许可决定的机关提出申请。

A、10B、20C、30D、60

3．行政许可不齐全或者不符合法定形式的，应当（）告知申请人需要补正的内容。

A、五日内B、当场C、当场或五日内一次性D、五日内一次性

4．对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当（）决定。

A、报请上一级行政机关B、报请监察机关C、集体讨论D、自行及时

5．除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起（）内作出行政许可决定。

A、五日B、七日C、十五日D、二十日

6．路政管理手段是管理主体对客体实施管理的桥梁，传递着管理者对管理对象的作用。在路政管理中，管理手段主要有（）和技术手段。

A、行政手段、经济手段、法律手段B、教育手段、经济手段、法律手段

C、行政手段、经济手段、强制手段C、法律手段、经济手段、强制手段

7．公路两侧的“永久性工程设施”和“永久性构造物或设施”，是指在公路两侧建筑红线控制范围内的地面或地下，用耐久性建筑材料(如钢、钢筋混凝土、水泥、砖、木、石及其他材料等)构筑的，使用期限在（）以上的各种构造物或设施(不包括公路设施)。

A、三个月B、一年C、半年D、两年

8．按照行政处罚法的规定，对于不满十四周岁的人有违法行为的，（）。

A.应当从轻或减轻处罚B.可以从轻或减轻处罚

C.应当不予处罚D.可以不予处罚

9．（）的行政处罚，只能由法律设定。

A.吊销企业营业执照B.责令停产停业

C.行政拘留D.没收非法财物

10．行政处罚由（）的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的机关管辖。

A.当事人经常居住地B.违法行为发生地

C.当事人户籍所在地D.违法行为结果地

11．违法行为在（）内未被发现的，不再给予行政处罚。

A.1年内B.2年内C.3年内D.5年内

12．行政处罚由（）的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的机关管辖。

A.当事人经常居住地B.违法行为发生地

C.当事人户籍所在地D.违法行为结果地

13．交通行政处罚决定依法作出后，当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，除法律另有规定外，行政处罚（）执行。

A、停止B、不停止C、移交D、暂缓

14．行政许可法自（）起施行。

A 2004年1月1日；B 2004年5月1日；

C 2004年7月1日；D 2004年12月1日

15．行政许可由（）行政机关在法定职权范围内行使。

A、具有管理公共事务职能的B、具有行政管理权的C、具有行政许可权的D、各级人民政府的16．关于行政许可申请方式，下列说法正确的是（）。

A、申请人都可以委托代理人提出申请

B、申请人必须亲自到行政机关办公场所提出申请

C、申请人可以通过信函、传真、电报、电话记录方式提出

D、申请人可以通过电传、电子数据交换、电子邮件方式提出

17．申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或不予行政许可，并给予（）。

A、罚款B、行政拘留C、警告D、罚金

18．违法公路路政管理法规规定，被依法暂扣物品、证件的当事人，应当在（）工作日内到交通主管部门接受处理。

A、三个B、五个C、七个D十个

19．违反《公路法》有关规定，擅自在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆的，应进行（）处罚。

A、责令限期拆除、处三万元以下罚款；B、责令限期拆除、处五万元以下罚款；

C、责令限期拆除、处六万元以下罚款；D、责令限期拆除、处二万元以下罚款；

20．根据《超限运输车辆行驶公路管理规定》，超限运输车辆未经公路管理机构批准，在公路上擅自超限运输行驶的，交通主管部门或者其授权委托的公路管理机构可以处以（）以下的罚款。

A、10000元B、20000元C、30000元D、50000元

三、多项选择题。

1．公路建筑控制区的范围，由县级以上地方人民政府按照（）的原则，依照国务院的规定划定。

A、逐步规划B、保障公路运行安全C、保障公路畅通D、节约用地

2．当场作出行政处罚决定有下列情形的，执法人员可以当场收缴罚款（）

A、依法给予五十元以下的罚款B、不当场收缴事后难以执行的C、当事人有急事，要求当场收缴的D、在边远、水上、交通不便地区，依照《交通行政处罚程序规定》第十条、第二十二条的规定作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人书面申请的3．提起诉讼应当符合下列条件（）

A、原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织

B、有明确的被告

C、有具体的诉讼请求和事实根据

D、属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖

4．公路路政管理行为，简称路政行为，是指由公路路政管理机构作出，受路政管理法规调整，并能引起路政管理法律效果的行政行为。路政行为的特征，是一种（）

A外部行政行为B内部行政行为C具体的行政行为D

5． 根据《行政处罚法》，下列情况不予行政处罚的是（）。

A、不满14周岁的人的违法行为；

B、精神病人在不能辨认或不能控制自己行为时的违法行为；

C、受他人胁迫有违法行为的；

D、违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的。

四、简答题。（每题8分，共40分）

1．《路政管理规定》中规定路政管理职责有哪些？

2．哪些情形应当从轻、减轻或不予行政处罚？

3．超限运输与超载运输的区别是什么？

4．申请人民法院强制执行应具备哪些条件?

5．路政诉讼与路政复议有何区别？

参考答案

一、填空

1． 1998年1月1日

2． 2000年4月1日。

3． 50元，1000元。

4．《公路工程技术标准》。

5．限载、限高、限宽、限长

6． 1996年10月1日。

7．陈述权、申辩权。

8．建筑者、构筑者。

9．民事责任。

10．财政、价格、建设。

要式行为

二、单项选择题

1． C2、C3． C4 C5 D6、A7、C8、C9． C10． B11、B12、B13、B14、C15、C

三、多项选择题

1． BD2． BD3． ABCD4． A、C、D5． A B D6． A C E

7． A C D8． A、C9． A B D10． ABD11． ABC12． ABCDE

13． ABC14． ABC15． ABD

四、简答题

1．《路政管理规定》中规定路政管理职责有哪些？

答：《路政管理规定》中规定的路政管理职责如下：

（一）宣传、贯彻执行公路管理的法律、法规和规章；

（二）保护路产；

（三）实施路政巡查；

（四）管理公路两侧建筑控制区；

（五）维持公路养护作业现场秩序；

（六）参与公路工程交工、竣工验收；

（七）依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件；

（八）法律、法规规定的其他职责。

2．哪些情形应当从轻、减轻或不予行政处罚？

答：(1)当事人有下列情形这一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：

主动消除或者减轻违法行为危害后果的；受他人胁迫有违法行为的；配合行政机关查处违法行为有立功表现的；其他依法从轻或者减轻行政处罚的，如当事人为已满十四周岁不满十八周岁的。

(2)当事人有下列情形之一的，不予行政处罚：

违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；精神病人实施违法行为的；不满十四周岁的人实施违法行为的；违法行为在两年内未被发现的。

3．超限运输与超载运输的区别是什么？

答：超限运输虽然与超载运输有一定的因果关系，但它们是两个不同的概念，不能把两者等同起来。汽车的超限运输是指汽车装载的车货总重和轴载质量超过公路对其的限制，主要研究的是车辆装载与公路的关系。汽车的超载运输是指汽车在装载时货物超过汽车的额定载质量，研究的是车辆本身。有些车辆尤其是两轴载重卡车，满载时其轴载质量并没有超过轴载质量限值。但其超载到一定吨位后，轴载质量就超过限值规定，属超限运输。所以说超载不一定超限，超限却一定超载。我们反对提高轴载限制，进行超载运输。

4．申请人民法院强制执行应具备哪些条件?

答、（1）强制执行的内容必须是路政管理机构对相对人作出的处罚和其他处理决定，其标志是路政处罚决定书中列明的义务内容；（2）强制执行的对象必须是负有行政义务的相对人，没有行政义务的人或相对人的直系亲属都不能成为人民法院强制执行的对象。这是责任自负、不株连无辜的法制原则在路政活动中的体现；（3）在时间上必须逾期，就是说，路政

管理机构所作出的处罚和处理决定已经产生执行效力，而且超过了路政管理法中所规定的自行履行的时间范围。（4）必须是路政相对人有能力履行而拒不履行的，这是申请人民法院强制执行的必不可少的条件。

第五篇：公路路政管理宣传材料

公路路政管理宣传资料

一、交通路政管理部门的职责是什么？

中华人民共和国交通部《路政管理规定》规定路政管理部门的职责是：

（一）宣传贯彻执行公路路政管理法律、法规和规章；

（二）管理和保护公路路产；

（三）实施公路路政巡查；

（四）依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件；

（五）管理公路两侧建筑控制区；

（六）审批涉路工程施工许可；

（七）维持公路养护作业现场秩序；

（八）参与公路工程交工、竣工验收；

二、交通路政管理的中心任务是什么？

路政管理工作的中心任务是：依法保护路产，维护路权，保障公路完好、安全和畅通，维护公路管理者、经营者、使用者的合法权益。

三、交通路政管理部门的职权是什么？

交通路政部门有权检查、制止各种侵占、损坏公路、公路用地、公路附属设施及其他违反《公路法》规定的行为。

四、《公路法》规定社会公众的义务是什么？

（一）公路监督检查人员依法在公路、建筑控制区、车辆停放场所、车辆所属单位等进行监督检查时，任何单位和个人不得阻挠。

（二）公路经营者、使用者和其他有关单位、个人，应当接受公路监督人员依法实施的监督检查，并为其提供方便。

※公路用地

一、何为公路用地？

公路用地范围由县级以上人民政府按照下列标准确定：

（一）公路两侧有边沟（坡顶截水沟、坡脚护坡道、隔离栅，下同）的，其用地范围为边沟外缘起不少于一米的区域；

（二）公路两侧无边沟的，其用地范围为公路路缘石外缘或者坡脚线向外不少于三米的区域。

二、公路用地的作用有哪些？

公路用地的作用一是保护公路、公路路基；二是便于公路养护、施工作业；三是为公路加宽改造，提高公路等级预留空间，减少工作的难度和阻力；四是裁种树木、花草，美化公路；防风固沙，防止水土流失。

三、为什么不得侵占公路及公路用地？

公路主要是供汽车等轮式运载工具快速行驶的通道，要求公路路面平顺、整洁、通畅、无障碍物，公路用地范围内无摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、挖沟引水、车辆乱停乱放和违法设置标牌、广告牌等行为，才能能够满足车辆快速行驶的需要，确保公路通行安全。

四、法律法规规定禁止在公路、公路用地范围内从事下列活动：

（一）破坏、损坏公路、公路用地和公路附属设施；

（二）摆摊设点、进行集市贸易、堆放物品、修车洗车、设置障碍、种植作物、放养牲畜、采石、取土、采空作业；

（三）倾倒垃圾、焚烧物品、挖沟引水、堵塞边沟或者利用边沟排放污物；

（四）车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散；

（五）擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路交通标志、护路林、护栏、隔离栅、防护网等公路附属设施架设管线、悬挂物品；

（六）将公路作为检验车辆制动性能的试车场地；

（七）在公路桥梁下、公路隧道、涵洞内埋设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道；

（八）擅自在公路和桥梁两端设置限高、限宽设施；

（九）其他破坏、损坏、污染、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附属设施以及影响公路完好、安全、畅通的行为。

五、侵占公路及公路用地应当承担的法律责任是什么？

（一）违反《公路法》第七十九条规定：擅自在公路用地内设置非公路标志或者广告设施的由公路管理机构责令拆除，处2万元以下的罚款。逾期不拆除的，由公路管理机构组织拆除，所需费用由设置者承担。

（二）违反《公路法》第五十五条规定：未经批准在公路上增设平面交叉道口的，由交通主管部门责令恢复原状，处5万元以下的罚款。

（三）违反《公路法》第四十五条规定：在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施由交通主管部门责令停止违法行为，处3万元以下的罚款。

（四）根据《民法》等法律的有关规定，设置路障影响公路安全畅通，引发交通事故造成人员伤亡或财产损失的，设置者还应当承担民事赔偿责任。

（五）违反《山东省公路路政条例》规定，擅自在公路和桥梁两端设置限高、限宽设施的，由公路路政管理部门责令改正，可以处一千元以上五千元以下的罚款。

（六）违反《山东省公路路政条例》规定，在公路桥梁下、公路隧道、涵洞内埋设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体管道的，由公路路政管理部门责令改正，处二万元以上十万元以下的罚款。

（七）超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶。具体管理由公路路政管理部门按照国家和省有关治理超限和超载运输管理的规定执行。

※公路附属设施

一、何为公路附属设施？

（一）公路设施是指公路的排水设备、防护构造物、交叉道口、界碑、测桩、安全设施、渡口码头、花草林木、专用房屋等，是公路必不可少的配套设施。

（二）交通安全设施主要包括护栏、警示桩、交通标志、路面标线、隔离设施、防眩设施、视线诱导标。它们不仅为公路使用者提供各种警告、禁令、指示、信息和视线诱导，而且也是公路必不可少的组成部分。

二、公路附属设施的作用有哪些？

（一）交通安全设施能有效地诱导驾驶员的视线，清除车流之间的相互干扰，达到交通畅通的目的。同时，急弯、陡坡、高填路堤、视距不良以及一些自然地形险峻的路段，设置安全设施，可以起到一定的防护作用，有效地保障行人、行车安全。

（二）花草树木，公路两侧种植的行道树等植被有利于稳定路基，防护路基边坡被雨水冲刷，防止水土流失，绿化、美化公路，保护环境，充分利用土地资源。

三、损害公路附属设施应承担哪些法律责任？

（一）《公路法》第五十二条规定：任何单位和个人不得损坏、擅自移动、涂改公路附属设施，违者按照《公路法》第七十六条第六款的规定，由交通主管部门责令停止违法行为，以处3万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（二）《公路安全保护条例》第二十六条规定：禁止破坏公路、公路用地范围内的绿化物。需要更新采伐护路林的，应当向公路管理机构提出申请，经批准方可更新采伐，并及时补种。违反本条例的规定，未经批准更新采伐护路林的，由公路管理机构责令补种，没收违法所得，并处采伐林木价值3倍以上5倍以下的罚款。

（三）公路路肩上种植农作物是一种侵占路产路权行为，该行为容易造成公路水土流失，损坏路基和路容路貌，又影响他人和自身的人身安全，同时农作物生长会遮挡百米桩、公里碑、示警桩等交通标志标线安全设施影响驾驶员视觉判断，给安全行车带来隐患。

※公路建筑控制区

十、什么是公路建筑控制区？

（一）公路建筑控制区是公路管理法律法规规定，禁止在公路两侧修建建筑物和地面构筑物的区域，俗称公路“红线”。公路建筑控制的范围从公路用地外缘起：国道２０米，省道１５米，县道１０米，乡道５米。”

（二）《公路法》第五十六条规定除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物；需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，应当事先经县级以上地方人民政府交通主管部门批准。

十一、法律法规加强公路建筑控制区管理的目的是什么？

（一）为了有效的保护公路路产不被侵占、损坏。

（二）为了防止公路街道化，避免或减少公路沿线居民的生产、生活对公路交通的横向干扰。

（三）保证车辆的通行视距，保持和提高公路的安全性和畅通性，减少国家交通资源的浪费。

（四）为了适应国家经济建设和公路自身发展的客观需要，为了拓宽、提高原有公路技术标准和车辆通行能力、增建新的公路设施而留有余地。

十三、沿公路两侧两端修建建（构）筑物的危害是什么？

（一）公路从城镇中穿越形成“肠梗阻”，公路的作用不能有效的发挥出来。

（二）居民在沿公路两侧修建的房屋开店设铺、摆摊设点占道经营，甚至把公路当成街道和农贸交易市场，加大了对公路通畅的横向干扰，影响公路的畅通安全。

（三）不利于公路拓宽改造，提高原公路技术标准和车辆通行能力。

十二、违反公路建筑控制区管理规定的，应承担哪些法律责任？ 《公路法》第八十一条规定：在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的，由交通主管部门责令限期拆除，处5万元以下的罚款。逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由建筑者、构筑者承担。

※涉路工程施工许可

《公路法》、《公路安全保护条例》、《山东省公路路政条例》对占用、挖掘公路、公路用地、公路两侧建筑控制区，以及更新、砍伐公路用地上的树木工程施工有何规定？

（一）因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当事先向交通主管部门提交申请书和设计图，施工完毕并按照不低于原建设标准的原则给予恢复原状或给予相应补偿。

（二）跨越、穿越公路，修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施，以及在公路用地、公路建筑控制区范围内、埋设管(杆)线、电缆等设施应当事先向交通主管部门提交申请书和设计图，并按规定做好安全评估。

（三）在公路上增设平面交叉道口，应当事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图，并按规定做好安全评估。

（四）更新砍伐公路用地上的树木，应当依照《公路法》第四十二条第二款的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书，审批同意后按照《中华人民共和国森林法》的规定向林业部门办理砍伐手续，并完成更新补种任务。