创建新型公安机关服务建设小康社会

第一篇：创建新型公安机关服务建设小康社会

创建新型公安机关 服务建设小康社会在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的实践中，公安机关要适应新形势、寻求新发展、实现新跨越，肩负起“巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业”的历史使命，必须以党的十六大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，创建学习型、诚信型、开拓型、服务型公安机关，大力推进公安工作和队伍建设，服务全面建设小康社会。

一、内强素质，创建学习型公安机关。党的十六大提出“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的重要思想。当前，社会治安面临的许多新情况、新问题，也对公安民警的综合素质提出了新的更高的要求。只有改进和加强教育培训工作，坚持学以致用，创建学习型科（大队）、学习型警组、学习型民警，全力打造学习型公安机关，不断提高公安民警的整体素质，才能适应形势发展的需要。

1、学理论。把学习贯彻好党的十六大精神，作为公安队伍思想建设的一项长期的政治任务，以十六大精神统一思想，指导实践、解决问题、推动工作。首先坚持党支部中心组学习日制度，领导带头学习，带头研讨，放好样。其次开辟学习园地，采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、理论学习与指导实践相结合等形式，分层次、有重点地组织民警认真学习，通过举办征文演讲，知识竞赛等富教于乐的学习方式，激发民警的学习热情。用科学的理论武装民警头脑，促进民警进一步解放思想、创新思路、奋发进取，从传统的公安工作方式、思维定势中解放出来，牢固确立“发展是第一要务”的观念，自觉服从、服务于经济建设，在思想上和行动上真正做到“深怀爱民之心、恪守为民之责，多做利民之事”，努力实践“三个代表”重要思想。

2、学业务。围绕加强公安基层基础工作，按照“学中干、干中学”和“缺什么，补什么”的原则，开展在职学历教育，组织好公安业务、知识更新培训，学习法律、经济、科技、历史、文化等知识，使民警不断得到“充电”，拓宽视野。大力培植业务典型，促进业务学习。如选树基础工作标兵、执法办案能手、优秀桥区民警、窗口服务模范等。营造良好的学习氛围和比、学、赶、超的学习风尚。立足民警“能讲、能写、能跑、能打、能办案”的基本技能，把扎扎实实的岗位练兵活动落实到人、落实到位，要不断完善突发事件处置预案，建立适应实战需要的训练科目，加大训练力度，确保拉得出、打得响、控得住、战得赢。

3、学技能。大力实施科教强警、人才兴警战略。在建立局域网和信息中心的基础上，加快金盾工程建设。着力抓好英语、电脑和驾驶等工具性知识的学习。通过英语和电脑工具性知识的学习，提高全体民警自学的能力和对外交流的能力，适应信息社会的需要，更好地为对外开放和经济发展服务。

二、外树形象，创建诚信型公安机关。加强诚信建设，是社会道德规范的重要内容，是与国际接轨的必然趋势，是党委、政府和广大人民群众对公安机关的一贯要求。公安机关要围绕打造“诚信公安”的目标，强化诚信理论，构建诚信平台，以诚信保高效，以诚信赢民心。

1、以提高思想政治素质为基础，修诚信之德。广泛开展“立警为公、执法为民”主题教育；广泛开展以爱岗敬业、诚实守信、公正执法、热情服务为主要内容的职业道德教育，引导全局民警充分认识新形势下加强诚信建设的重要意义，增强诚信意识和责任，恪守诚实守信的道德准则，努力做新时期诚实守信的模范。由此建立公安机关的信誉，赢得人民群众的信赖。

2、以转变作风为切入点，树诚信之风。切实转变工作作风，深入开展调查研究，察民情，知～，讲真话，出实招，为群众多办实事，多办好事。把对党负责、对人民负责与对法律负责统一起来，本着有什么问题就重点解决什么问题的原则，认真排查在规范执法和为民服务中存在的不足，认真排查在服务经济发展、创造良好的治安环境方面存在的突出问题。深化警务公开，扩大群众的知情权、参与权、监督权，保证执法活动的公开、公平、公正。始终把勤政为民、公正执法、优质高效、服务群众作为公安民警最基本的道德要求，培养优良的工作作风。

3、以人民满意为标准，践诚信之行。认真落实《公安机关窗口单位服务规定》，进一步完善警务公开制度。大力开展“讲诚实守信、创文明窗口”竞赛活动，选建一批文明标兵，充分发挥其示范、带头作用，做到诚信为本，有诺必践；深化“青年文明号”、“文明单位”创建活动，以文明塑造人；开展“向特困群众和弱势群体送温暖”活动，进一步密切警民关系；认真抓好省公安厅服务软环境建设“双十条”和我局“六条便民利民措施”规定的落实，结合本地实际，进一步细化、深化服务措施；继续深化人民满意创建活动，集中力量解决群众反映的治安等方面的热点、难点问题，不断提高人民群众的满意度。

三、与时俱进，创建开拓型公安机关。当前，公安工作面临着国内外复杂的形势，机遇与挑战并存，传统与现代交织。作为公安机关的领导干部，必须在实践中勇于探索，不断摸索规律，讲究领导方法，才能达到事半功倍的效果，才能实现“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的目标，不断开创公安工作新局面。

1、抓创新，与时俱进。创新是一个民族兴旺发达的不竭动力，是时代发展的要求。创新就必须立足实际，解放思想，实事求是，创新观念，创新工作机制，创新管理模式。创新的动力是发现问题和解决问题，要有敢为人先的勇气，敢于突破老框框、老观念、老模式的束缚，善于深入细致地分析问题，把握本质规律，大胆提出新的设想，总结出新的工作方法，迎接新的挑战。

2、抓责任，奖惩分明。有责任才能有压力，有压力才能有动力，有动力才能切实履行好职责。抓工作一定要抓责任落实，一级抓一级，一级对一级负责，层层落实责任制。一是要明确责任。把目标任务落实到人，明确时限进度，及时督导检查，使责任人充分认识自身应履行的职责，形成工作压力。二是要目标管理。以推行等级化管理和考核为重点，积极抓好公安工作综合考评和民警绩效考核等级评定工作，实行部门和民警等级管理制度，细化各个等级的部门和民警奖惩措施，努力构建符合队伍实际、科学合理的考核激励机制。三是要严格责任追究。落实责任，就不能怕得罪人，做“老好人”。对责任不落实者，不能姑息迁就，不搞下不为例。要通过严格的责任追究，使工作不力者“丢面子”，不认真执行者“挪位置”，失职失责者“挨板子”，进一步增强广大民警干好工作的责任心和紧迫感，以高度负责的精神，认真抓好各项措施的落实。

3、抓发展，争创一流。发展是硬道理，发展是第一要务。发展是推动我们工作上台阶的不竭动力，只有公安工作发展了，才能掌握社会治安工作的主动权，实现社会治安的良性循环。因此，各个岗位的公安民警都要根据形势任务的变化，不断确立新的发展目标，实现自身价值。各级领导干部不仅要在队伍业务上求发展，而且要在硬件软件上求发展，为官一任，发展一方。坚决克服“不求有功，安享太平”思想，只争朝夕地抓发展，跟高的攀，跟强的比，争创一流，推动工作不断实现新的跨越，为富民强市作贡献。

四、转变作风，创建服务型公安机关。服务全面建设小康社会，就必须着力提高公安机关的服务和执法水平，创造有利于经济发展的软环境，努力建设服务型公安机关，推动公安工作全面“提速”，进一步提升人民群众满意度。

1、强化“三个意识”。一是大局意识。立足于服务经济建设大局是公安机关实践“三个代表”、贯彻十六大精神、坚持执法为民的第一要务，要牢固树立“创建安定的社会治安环境就是为经济建设最好的服务”、“公安工作也要出生产力”等观念，正确处理公安工作与经济发展的关系，摒弃就治安抓治安、就业务抓业务的狭隘思想，积极主动地投入全面建设小康社会的伟大实践。二是服务意识。正确处理管理与服务、执法与服务的关系，切实把公安工作视角从单纯的打击管理转变到管理与服务并重上来，自觉围绕全面建设小康社会的奋斗目标思考、筹划和部署各项公安工作，提高公安工作适应经济发展要求的水平。三是形象意识。树立“人人都是投资环境、个个都是执法形象”的意识，规范执法和服务行为，努力为促进经济建设作贡献。

2、正确处理“三个关系”。一是维护社会治安与服务经济建设的关系。坚决克服“抓稳定是本行、搞服务是帮忙”的片面认识，牢固树立围绕发展抓稳定、抓好稳定促发展的思想，在稳定环境中求发展，在加快发展中保稳定。二是物质文明与精神文明建设的关系。坚持两手抓，两手都要硬。坚决克服“改善投资环境，就要放任黄、赌、娼”的错误认识，通过净化社会风气来优化投资环境。三是严格公正执法与积极主动服务的关系。坚决克服“要放开搞活，法律、政策就要松绑”的模糊认识，牢固树立按政策办事和依法行政的思想，牢固树立依法支持投资者发展、保障其合法权益的思想，在执法中积极主动服务，在服务中严格公正执法，不断提高执法水平和服务质量。

第二篇：建设小康社会

建设小康社会，是由小平同志提出的。1979年，dxp同志会见日本首相大平正方的时候说，中国实现现代化的最低目标是实现小康社会。后来，小平同志又进一步说小康社会就是要在20世纪末，人均国民生产总值达到800美元。小平同志后来又提出了一个时间表，说实现

小康要分三步走，第一步从1980年算起，用10年时间，使我们的国民生产总值翻一翻；第二步再用10年时间到2000年再翻一翻，人均国民生产总值达到800美元，进入小康社会，我们现在已经进入了小康社会，但是这个小康是很不宽裕的小康、在全国也是很不平衡的小

康；所以，下一步也就是第三步，从现在起再经过50年的发展，达到中等发达国家的水平。

那个时候，我们国家就全面建成了小康社会，一种比现在的小康水平要高得多的宽裕型小康

社会。上世纪末，我们已经实现的小康社会有一个基本特征，这就是低水平的小康社会。因为人均国民生产总值800美元，在世界上还处于中下收入水平。根据世界银

行的分类标准，人均国民生产总值50xxxx美元为低收入国家，2000美元为中等收入国家，6000美元以上为高收入国家。我们实现的小康离中等发达国家的水平还远的多。dxp所提出

小康社会目标，重点是人民生活水平的初步提高。这是符合中国当时经济社会现实的，也是

符合当时人们的思想认识水平的。

到2020年全面建设小康社会目标实现之时，我们这个历史悠久和发展中社会主义

大国，将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家，成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家，成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家，成为各方面制

度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家，成为对外更加开放、更加具有

亲和力、为作出更大贡献的国家。

第三篇：加快服务转型 创建新型商会

加快服务转型 创建新型商会

陕西省园林商会

发挥商会桥梁作用，为会员企业办急事，办实事。为了落实“会员之所望为商会之所向”的办会原则，不断适应经济发展新形势和会员企业急需解决的需求，我会把发挥桥梁纽带作用和不断提高为行业服务的质量和水平作为头等大事来抓。我会企业大多是工程企业，从业人员多，属于典型的劳动密集型企业，为国家解决了大量的劳动就业问题，但是近年来市场竞争激烈，利润空间不断下降，劳动力成本不断上涨，应会员企业要求，我会于2014年3月5日，邀请西安市人力资源和社会保障局劳动就业中心领导为我们商会会员单位进行了劳动密集型企业认证培训。使部分会员企业顺利的取得了《劳动密集型企业认证》。仅此一项培训，认证企业通过后可在俩年内享受不超过四百万贷款，市政府按基准利率下浮50%财政补贴，这项培训活动得到了会员单位积极响应，并得到了与本会行业相近的市政、装饰装修、空调安装、公路施工等相关劳动密集型企业到我会员企业及商会秘书处取经，秘书处积极协助有关企业圆满完成劳动密集型企业论证的资料填报和审查工作。其中多家企业已经享受到市财政补贴的实惠。

长期以来，会员企业员工职称评定工作得不到解决，对他们的职场生涯带来极大的不便。2014年，我会在省工商联的组织领导下，为会员企业职称评定工作找到了一条绿色通道。年初为会员企业认真介绍各类工程技术人员职称评定所必须具备的条件，商会为会员企业提供继续教育培训渠道、职称英语、计算机等级考试培训渠道以及论文发表途径，并且在工商联的辅导下，为会员专业评定职称进行专项辅导，赢得了会员 企业的高度好评。

商会为解决会员企业税赋过重问题，拜访了陕西省国家税务局、陕西省发改委西部开发办、产业处、农经处，为落实《财政部、海关总署、国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》（财税[2011]58号）文件，让会员企业享受该项政策，办理《西部大开发企业论证》找到相关途径。2014年初陕西省人民政府办公厅《关于加强林木种苗工作的实施意见》陕政办发〔2014〕6号公布，我会积极协调陕西省工商联、陕西省人民政府办公厅，为会员企业落实其相关政策，为此，我会对会员企业种苗基地进行了系统调查和统计，并进一步协助符合政策的相关会员企业办理落实政策的申请工作。

我会积极的发挥桥梁纽带作用，不遗余力的为会员企业创新服务方式方法，变“要我服务”为“我要服务”，让会员企业真真正正享受到加入商会的“实惠”。

精心打造商会金融服务平台，打破融资瓶颈

中小企业融资难，民间资本投资难，这是摆在民企面前的两个难题。我会积极探索为会员企业金融服务的新路子，努力建设为会员企业“造血”的良好平台。解决中小企业融资难，我们首先重视作好商会的自身建设，构建商会会员企业信用管理体系，精心打造了商会融资平台，彰显出了商会为会员企业贷款的独特作用，这一创举，受到银行及相关金融机构高度认可，形成了对会员企业信用风险的警示性管理，形成了会员企业联动、互动、信用共享、共担，相互监督的良好局面，提高了在商会平台上与金融行业的增信和议价能力，发挥理想投融资的作用。

2014年，招商银行西安分行、民生银行西安分行以我会为行业贷款产品设计调研基地，创新服务，创新产品，推出了一 系列适合我会的融资产品。招商银行中小微企业部刘敏总经理多次带领团队对我会企业进行调研，针对性的批量推出“流量贷”、“中小企业挂牌贷”、商会会员“联保贷”等产品。2014年10月14日，招商银行西安分行为我会企业授信四亿的签约仪式在陕西体育宾馆举行。此次签约仪式是对招商银行与我会长期以来互惠共赢合作的充分肯定，也为我会会员企业的发展注入新的活力和动力。其中，会员企业“联保贷”不仅为会员企业解决了资金困难，也增强了商会的凝聚力。

民生银行四部在总经理李亚平、宋磊的带领下，团队多次深入我会会员企业调查研究，多次为会员企业进行贷款知识辅导，我会秘书处协助民生银行“城市信用合作社”积极开展业务，在商会信用管理体系内，民生银行“无抵押，免担保”的“合作社”业务迅速展开，批量为会员企业解决贷款难问题。2014年8月20日，民生银行西安分行与西安市工商联举行“西安市小微企业城市工商合作社成立两周年表彰大会”上，为我会颁发“先进组织单位”奖牌。

建设银行省中小企业部、农业银行中小企业部也以信用贷款为基础，先后推出助保贷、苗木企业经营信用贷等产品，为从事苗木经营的会员解决融资难问题。北京银行、中信银行在传统产品基础上，以商会为基础，以其优质的快速审贷流程，为会员企业解决融资问题。我会积极联系相关银行，为降低会员企业贷款成本，先后以工作联系函与招商银行、民生银行、北京银行洽商批量业务利率事宜，并取得积极成果。

为了解决会员企业投标及履约保函问题，我会先后与深圳高新投集团公司、中建担保有限公司建立战略合作关系，基本上解决了会员企业保函中全部业务，其中的“短融”业务极大的解决了会员企业短期贷款问题。

商会在融资平台上，全年为会员企业解决了12000万元 贷款、2400万承兑汇票、2310万元投标及履约保函。

我们积极拓展大金融服务思路，为会员企业转型升级创造条件。聘请境外专家学者为会员企业赴境外上市、聘请中信建投证券公司科技路营业部为会员企业登陆新三板、聘请陕西省股权中心为会员企业股权交易进行辅导和培训。并赴上海、北京等地与多家产业基金、股权基金洽商合作，并进行相关合作业务培训。实现了金融服务为会员企业的“输血”逐步转变为会员企业利用自身平台“造血”的重大转变。

第四篇：努力为全面建设小康社会服务

努力为全面建设小康社会服务

――司法局2003年落实“四新”工作汇报

各位领导：

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，民主法制建设是建设小康社会的重要内容。司法行政部门担负着宣传社会主义法制，为社会提供法律服务和法律保障的重要责任，所以，认真贯彻十六大提出的任务，发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面，各项工作要有新举措，努力为全面建设小康社会提供法律服务和法律保障是我们的长期任务。为切实履行职责，发挥好作用，开创司法行政工作新的局面，现将我局2003年落实“四新”的主要工作汇报如下：

一、坚持大服务思想，努力实现工作理念的创新。司法行政工作包含有普法宣传、依法治理、律师、公证、基层司法行政、148和法律援助、人民调解管理、刑释解教和司法鉴定管理等，这些工作都与社会大局稳定，建设社会主义政治文明关系密切。所以，作好每一项工作，服务于建设小康社会，服务于创造良好的经济发展环境，是我们不可移转的宗旨。2003年，我们的指导思想是认真贯彻落实党的十六大精神，以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指针，以法制宣传、法律服务为重点，全面提升工作水平，努力实现法制宣传工作新突破，实现基层司 1

法行政工作新突破，实现律师、公证工作的新突破，把我市的司法行政工作提高到一个新的阶段。

二、紧紧围绕党和政府的工作中心，努力实现各项工作的新突破。在法制宣传教育方面，要围绕我市“四五”普法和“二五”依法治市工作规划提出的“两个转变、两个提高”（即努力实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，提高全体公民特别是领导干部的法律素质；努力实现管理手段由注重依靠行政手段向注重依靠法律手段的转变，提高全社会法制化管理水平。）的目标，狠抓落实，以宪法宣传为核心，加强法制文艺，普法骨干、法制宣传三大队伍建设。其一，认真组织好“领导干部千场基层法律知识讲座活动”。这项活动，是郑州市统一安排的，就是郑州市下派到我市的县处级干部和我市的县处级干部，一年内要到基层讲一堂法制课。我们要以领导干部学法用法讲法来带动全市的普法工作。其二，以加强农村民主法制建设为重点，建立完善法制教育阵地。加强农村民主法制建设，是当前稳定农村、发展农村的一项重点工作。提高农村干部群众的法律素质，给农民提供可靠的法律服务是当务之急。所以，今年要在全市农村广泛开展“153”工程。“153”工程即在全市306个行政村中选出100个行政村作为示范村，通过法律顾问请到家、法律疑点解到家、法律纠纷排到家、法律读本送到家等形式，加强基层政权建设，达到“5有”、实现“3无”。“5有”即“每个村有一个法律

顾问、每个村有固定的法制宣传阵地、每个村有规范的学法用法制度、每个村民组有一名法制宣传员、每个农户有一个法律明白人”；“3无”即“无集体上访、无民转刑案件、无重新犯罪”。同时，要组织督促在行政村建立固定的法制宣传墙画，宣传内容是与农村和农业工作关系紧密的法律法规，建立率要达到80%以上。在加强农村法制宣传教育的同时，还要深化对机关干部、企业职工、在校师生的法制宣传教育工作。其三，大力拓展和规范法律服务，推动法律服务和法律援助工作上台阶。要加强法律服务网络建设，在发挥好律师、公证和基层法律服务人员作用前提下，要利用大中专院校毕业生，建立农村法律服务工作站，为农村群众提供有效的法律服务。建议在市政府设立法律顾问团，为市委、市政府的重要工程、重点工作提供全方位的法律服务。鼓励、支持、开辟法律服务新领域，确保法律服务质量让当事人满意，让广大群众满意。承办案件和承办公证的法律服务数量比02年增长10%以上。与工、青、妇等单位进行协调，在基层设立法律援助工作站，使法律援助真正成为困难群众寻求法律帮助重要窗口。其四，加强乡镇司法所建设，加大规范司法所的建设力度，03年省级文明所达到3个，市级文明所达到6个。加强村级调解委员会的组织建设，制度建设，阵地建设发挥好化解社会矛盾的第一道防线作用。要举办好民调主任培训，规范民事调解行为。

三、采取措施，圆满完成各项目标任务。第一要加强队伍建设，建设一支高素质的干警队伍。组织干警认真学习十六大精神，对干警进行经常性的法律专业知识教育，进行新时期司法行政工作的宗旨教育，使干警在思想观念上，工作方法上，政治业务素质上，不断适应新时期工作的需要，使干警队伍成为政治合格、品格高尚、业务水平高、作风优良的队伍。第二要按照市政府关于司法行政机关机构改革的安排，搞好机关改革，以改革促进司法行政工作的全面发展。第三要加强领导班子建设，创新机制，抓好落实。要以领导班子的率先垂范作用，去影响带动全体干警，严格按照党的组织有规则办事，建立健全各项活动制度，坚持廉洁自律，保持清正廉洁。要引入竞争机制，加强对司法行政队伍的管理，制定严格的目标管理制度，确保各项工作落到实处。

第五篇：建设小康社会心得体会

对我县全面建成小康社会的几点思考

8月31日上午，在县委中心组理论学习会上，认真听取了省统计局夏心旻副局长作的《全面小康社会建设指标体系监测实践与思考》专题讲座，讲座结合我县实际，就我县加快建设全面小康社会建进行了深入细致地解读，使我对全面建设小康社会有了更

深刻的认识。现谈谈自己的几点思考：

建设全面小康社会是党中央确定的本世纪头二十年的战略目标，党的十八大进一步描绘了我国全面小康社会的美好蓝图，明确提出，到2020年要确保实现全面建成小康社会宏伟目标，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。

近年来，围绕 “实干快干科学干、提前一年达小康”目标，我们县委、县政府以前所未有的胆略和勇气，做出了坚持不懈的努力，坚持科学发展、力推后发赶超、加快经济发展、着力改善民生、切实保护环境，我县的全面小康社会建设工程正在如火如荼地稳步推进。要提前实现全面建成小康社会的目标，我们要继续以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，抢抓发展战略机遇期，着力推进以下工作：

一是把经济结构的战略性调整作为主攻方向，坚定不移地走转型升级之路，加快经济发展步伐。“经济发展”水平不高是制约我县全面小康社会建设的短板，大力发展经济仍是推进我县全面小康社会建设的重中之重，必须把转变经济发展方式、调整产业结构作为加快经济发展的主攻方向，增强经济发展的可持续性，继续推进新型工业化，大力发展现代农业，鼓励支持全民创业，努力提升经济发展水平和实力。

二是坚持统筹协调发展，缩少城乡差距。必须继续把城乡统筹协调发展作为经济社会发展的总体要求，落实到发展规划和政策制定与实施的各个环节。在城乡统筹发展中，要以破除城乡二元结构为重点，以推进新型城镇化为动力，以县域经济为主战场，形成城乡互动繁荣发展的新局面。要充分利用成子湖片区扶贫开发的有利机遇，加快脱贫致富的步伐，进一步缩少城乡差距，形成全方位、多层次的协调发展格局。

三是促进社会和谐，完善社保体系。要把新型城镇化作为经济发展的“加速器”，加大投入，促进城镇化快速发展，要强化收入分配制度改革，维护社会公平正义。要完善社会保障体系，逐步缩小城乡居民社会保障差距，扩大城乡居民社会保障覆盖面，使越来越多的人享受到社会保障带来的好处。

四是注重保护环境，坚持节能减排，走可持续发展之路。要继续坚持经济与环境协调发展，坚定不移地把保护环境和节约资源放在突出位置，保护好我县的青山绿水。要大力发展绿色产业，倡导绿色消费，推动绿色增长，逐步淘汰落后产能，走环境与经济良性循环的可持续发展道路。