公示催告程序和特点与申请条件5篇

第一篇：公示催告程序和特点与申请条件

公示催告程序和特点与申请条件

公示催告程序是指人民法院根据当事人的申请，以公示的方式催告不明的利害关系人，在法定期间内申报权利，逾期无人申报，作出宣告票据无效（除权）的判决程序，属于非诉讼程序，即特别程序。其特点是：

1.认定丧失票据或其他事项的事实而不是解决民事权益的争议；

2.公示催告程序具有阶段性，公示催告与除权判决是前后衔接的两个阶段，除权判决依催告申请人再次申请做出，法院不得自行作出；

3.实行一审终审，不得上诉。

公示催告程序适用的范围：

1．可以背书转让的票据被盗、遗失或灭失的事项。我国目前可以背书转让的票据有支票、汇票、本票三种，另外《公司法》还规定记名股票被盗、遗失或者灭失股东可以申请人民法院公示催告并作出除权判决。

2．依照法律规定的其他事项。

申请条件

申请公示催告程序必须具备以下条件：

1．申请主体必须是按照规定可以背书转让的票据持有人即票据被盗、遗失、灭失前的最后持有人。

2．申请的原因必须是可以背书转让的票据被盗、遗失或灭失，且利害关系人处于不明状态，对其他事项申请公示催告必须有法律的明文规定。

3．公示催告程序必须由票据支付地的基层人民法院管辖。

4．申请方式，须由申请人书面申请写明票面金额，发票人、持票人、背书人等主要内容，申请公示催告的理由和票据丢失的事实。

5．公示催告申请人要求撤回申请的须在公示催告前提出，在公示催告期间要求撤回的法院可以迳行裁定终结公示催告程序。

人民法院受理公示催告申请后，同时应通知支付人停止支付直至公示催告程序终结。支付人拒不停止支付的，在判决除权后，支付人仍应承担支付义务，在公示催告程序期间，该票据被转让的，转让行为无效。法院决定受理公示催告程序的应当在三日内发出公告，催促利害关系人申报权利，公告时间不得少于60天。

利害关系人在公示催告期间可以向人民法院提出对该票据享有权利，申报权利的程序是：

1．利害关系人应当在公示催告程序期间或在申报期间届满，判决作出前向人民法院提出。

2．利害关系人在向法院主张权利时应向法院出示票据，法院即时通知公示催告申请人在指定期间查看该票据，如公示催告的票据与利害关系人出示的票据不一致，应当驳回利害关系人的申请。

如利害关系人未在判决前申报权利的，可以在判决公告之日起一年内，向作出判决的人民法院起诉，人民法院按票据纠纷适用普通程序审理确权。

第二篇：公示催告程序

“公示催告程序”指南

发布日期：2010-2-5 15:37:07发布人或来源：【字体：大 中 小】

1.什么是公示催告？

在现实生活中，票据被盗、遗失或者灭失等情况时有发生，为了保护票据的持有人在票据上的权利，稳定票据流转关系，我国法律规定了公示催告制度。

所谓公示催告程序，是指人民法院根据原票据持有人的申请，将票据遗失的情况进行公示，催告票据的利害关系人在法定期间内申报权利；如果没有人申报权利，法院就作出除权判决，宣告原票据无效，使票据权利和票据相分离，以保护申请人的合法权益。

2.公示催告都适用哪些情况？

在我国，适用公示催告的情况主要有以下两大类：

（1）按照规定可以背书转让的票据，这时目前我国适用公示催告程序的主要对象，具体包括三种票据：①汇票；②本票；③支票。

（2）依照法律规定可以申请公示催告的其他事项，如股票、提单等。

3.如何申请公示催告？

申请公示催告必须符合下列条件：

（1）申请人必须是遗失、灭失或被盗的票据的合法的最后的持有人或者可以适用公示催告的其他事项的权利占有人。

（2）公示催告程序只能向票据支付地的基层人民法院提出。

（3）申请公示催告只能以书面方式提出申请。

4.公示催告案件如何审理？

人民法院收到申请后，会在7日内审查完毕，认为符合受理条件的，通知予以受理；认为申请不符合受理条件的，裁定驳回申请。

人民法院受理申请后，会按照下列程序审理案件：

（1）通知支付人停止支付。支付人收到人民法院停止支付的通知，应当停止支付，至公示催告程序终结。

（2）催促利害关系人在公示催告期间申报权利。人民法院受理后应在三日内发出公告，催促利害关系人申报权利。公示催告的期间，由人民法院根据情况决定，但不得少于六十日。

（3）利害关系申报权利。人民法院收到利害关系人的申报后，应当裁定终结公示催告程序，并通知申请人和支付人。

（4）没有人申报的，人民法院应当根据申请人的申请，作出判决，宣告票据无效。判决应当公告，并通知支付人。自判决公告之日起，申请人有权向支付人请求支付。

利害关系人因正当理由不能在判决前向人民法院申报的，自知道或者应当知道判决公告之日起一年内，可以向作出判决的人民法院起诉。

5.什么是督促程序？

所谓督促程序，是指债权人请求人民法院以一定的法律文书督促债务人履行一定给付义务的特别程序。具体而言，就是指人民法院根据债权人的申请向债务人发出支付令，若债务人不在规定的期间内提出异议，该支付令即具有执行力。

督促程序的进行，是以债权债务关系明确，合法为基础的，适用于简单的债权债务纠纷，是一种方便易行、效率高效的程序。

6.督促程序是如何进行的？

督促程序按下列程序进行：

（1）申请。督促程序由债权人向人民法院申请支付令而开始。

（2）审理。债权人提出申请后，人民法院应当在5日内通知债权人是否受理。

（3）异议的提出。人民法院发布支付令前仅审查了申请人提出的事实和证据，没有让被申请人对申请人的请求答辩，为了平等地保护当事人双方的合法权益，民事诉讼法规定，债务人自收到支付令起15日内可以提出书面异议。

（4）执行。债务人收到人民法院的支付令后，如果认为债权债务关系存在，没有异议，应当自收到支付令之日起15日内向债权人清偿债务；如果债务人自收到支付令之日起15日内既不履行支付令又不提出异议的，申请人可以申请人民法院强制执行。

7.怎样申请支付令？

债权人向人民法院申请支付令，必须符合以下条件：

（1）债权人只能请求债务人给付金钱、有价证券，而不能是其他标的；

（2）请求给付的金钱或者有价证券所依据的债权已到期且数额确定；

（3）债权人申请人民法院发布支付令，应当提交申请书；

（4）债权人的申请必须向有管辖权的基层人民法院提出，一般为债务人住所地的基层人民法院；

（5）支付令能够送达债务人。

8.法院如何处理支付令申请案件？

人民法院受理申请支付令案件后，经审查，会根据不同的审查结果，作出不同的处理：

（1）对债权债务关系明确、合法的，应当在受理之日起15日内向债务人发出支付令。

（2）人民法院认为申请不符合法定条件的，裁定予以驳回，申请人不得上诉。

9.人民法院发出的支付令的内容和效力是怎样的？

如果被申请人在期限内提出异议，支付令便自行失效，督促程序即告终结。

如果被申请人在期限内不提出异议，又不履行支付令的，债权人可以根据支付令向有管辖权的人民法院申请强制执行。

如果被申请人在期限内依支付令履行义务的，支付令便起到生效裁判的作用。

10.债务人对支付令有异议的，怎么办？

债务人即被申请人对支付令有异议的，必须在收到之日起15日内向支付令中载明的人民法院书面提出异议。只要债务人在期限内对支付令提出异议，支付令便自行时效，督促程序即告终结。

由于债务人提出异议导致督促程序终结的，债权人可以向有管辖权的人民法院另行起诉，通过民事诉讼审理程序、执行程序实现自己的合法债权。

11.督促程序如何终结？

人民法院会以裁定方式终结督促程序，该裁定一经作出立即发生法律效力，当事人不能对此提起上诉，也不能申请复议。

一般而言，导致督促程序的终结的情形包括：

（1）申请人的申请经审查不成立的，人民法院裁定驳回申请，督促程序终结；

（2）人民法院发出支付令前债权人撤回申请的，人民法院裁定终结督促程序；

（3）人民法院受理支付令申请后，在一定期限内无法将支付令送达债务人的，裁定终结督促程序；

（4）债务人在支付令送达之日起15日内向债权人清偿债务的，督促程序自然终结；

（5）债务人在支付令送达之日起15日内依法向人民法院提出异议的，人民法院应当裁定终结督促程序，支付令自行失效；

（6）债务人在支付令送达之日起15日内，既不提出异议又不履行义务的，支付令生效，督促程序终结。

第三篇：什么是公示催告程序？范文

什么是公示催告程序？

来源:作者：日期：05-07-07

公示催告程序，是指人民法院公开告示，要求不确定的或者不明确的权利人在法律规定的期间内申报权利，如不申报即丧失其权利的程序。

根据民事诉讼法的规定，公示催告是公告依据有关规定某个可以背书转让的票据被盗、遗失或者灭失或者有法律规定的其他事项，催促利害关系人来申报权利。目的是解决该票据的权利归属问题。由于票据在背书上可能有多个转让人和受让人，当票据被盗、遗失或者灭失后，谁是真正的权利人很难确认。票据是见票即付的有价证券，银行和其他支付人不能因为有人申请停付挂失就拒绝向持票人支付。盗窃人、拾得人因此会成为提取财物的权利人，而真正的权利人反而会丧失其权利，这就需要有个合法的程序使遗失的票据停止支付，以便人民法院确定权利人，这就是公示催告程序。例如，某公民不慎将支票遗失，对此，他可以申请人民法院适用公示催告程序，以公示的方法催促凡是认为自己对该票据享有权利的人申报权利，如果无人申报，人民法院就可以作出判决，宣告该票据无效，该公民就可以根据判决向支付人主张权利。由于人民法院不知道遗失的支票是否是属于来人民法院申请的当事人的，因此，人民法院要发出公告，询问有无他人申报权利。为了解决支付人根据票据支付的情况，人民法院还应当在无人申报权利的情况下，判决该票据无效，这样支付人就不能以有无票据为由支付或者拒绝支付，该申请人就可以根据判决请求支付。

公示催告，在于宣告不明的利害关系人对公示催告事项的权利无效，在此程序中，没有特定的相对人，如果相对人是明确的，则应当提起诉讼程序，不得适用公示催告程序。

票据在经济生活中被广泛使用，如果票据遗失、被盗或者灭失，票据的权利则处于不确定状态，权利人不能行使权利，将会影响商品经济的运转。民事诉讼法设置公示催告程序的目的是使不确定的权利变为确定，保护权利人的合法权益，有利于银行结算和市场经济的安全运行。

人民法院如何处理当事人要求宣告票据无效的申请？

人民法院对当事人要求宣告票据无效的，应当根据民事诉讼法有关公示催告程序的规定予以处理。

公示催告程序依申请而开始。民事诉讼法规定，申请公示催告，应当向人民法院递交申请书。申请书应当写明申请公示催告的事项、票据种类、票面金额、发票人、持票人、背书人、被背书人等票据的主要内容，以及申请的理由和事实。申请人应当是票据的遗失、被盗或者灭失前的最后持有人。申请公示催告，应当向票据支付地的基层人民法院提出。

人民法院收到当事人公示催告的申请后，应当进行审查，认为申请符合民事诉讼法规定的，应当受理。为防止公示催告期间票据被支取，人民法院应当按照民事诉讼法规定，在决定受理申请的同时，通知支付人停止支付。支付人收到人民法院停止支付的通知后，应当停止支付，一直到公示催告程序终结。如果支付人接到人民法院的通知后，支付了该票据，票据权利人的损失由支付人赔偿。另一方面，人民法院在决定受理公示催告申请后，应当在3日内发出公告，催促利害关系人申报权利。公示催告的期间，由人民法院根据情况决定，但不得少于60日。公示催告期间，票据上的权利归属处于一种不确定的状态，此期间转让票据的行为无效。

人民法院发出公示催告后，申请人以外的对票据主张权利的人，应当在公示催告期间向人民法院申报，一旦有人申报权利，一张票据就有了两个主张权利的人，两人就可能因票据的权利归属发生争议，由于公示催告程序并非确权程序，因此，只要在公示催告期间有人申报权利，人民法院就应当裁定终结公示催告程序，并通知申请人和申报人及支付人。申请人或者申报人可以就票据的权利归属向人民法院提起确权之诉。

公示催告期间，没有申报权利的，表明票据上的权利为申请人所有，人民法院可以根据申请人的申请作出判决，宣告票据无效。为了使宣告票据无效的判决为人们所知，也为了使票据支付人确定自己的支付行为，人民法院应当按照民事诉讼法的规定，将宣告票据无效的判决予以公告，并通知票据支付人。宣告票据无效的法律后果是，票据支付人可以拒绝持票人要求支付的要求；自公告之日起，申请人可以向票据支付人主张权利，即申请人可以要求票据支付人付给其失去的票据上所载的金钱。

人民法院作出判决后，除申请人以外，其他人失去了对票据的权利，但有时，因为某些特殊原因，利害关系人没能在人民法院判决前申报权利，例如，公示催告期间，某人正患病或者正在国外，不知道人民法院对票据的公示催告，人民法院作出判决后，才得知自己所持票据已被宣告无效，但自己取得该票据是合法、正当的，为了维护自己的权利，该公民可以根据民事诉讼法第一百九十八条的规定，向作出票据无效判决的人民法院提起诉讼。诉讼应当自知道或者应当知道该判决公告之日起一年内提出。

第四篇：公示催告程序2

公示催告程序

一、公示催告程序的概念

公示催告程序，是指票据的最后持有人，因其票据被盗、遗失或灭失，请求法院以公示方法，催促该票据不明厉害关系人在一定期间内申报该票据权利，若无人申报或申报无效，则法院依申请判决宣告票据无效，申请人获得该票据权利的程序。

二、申请公示催告的条件

1、必须符合公示催告程序的适用范围。

我国公示催告程序，首先适用于可以背书转让的票据。

2、须具备申请公示催告的法定事由

3、申请人须适格

公示催告的申请人须是可以背书转让的票据最后持有人。

4、须向有管辖权的法院提出书面申请

申请公示催告程序只能向票据支付地的基础法院提出

5、依法缴纳申请费

申请公示催告的，每件缴纳申请费100元。公示催告的申请费由申请人负担。

第五篇：恶意申请公示催告

恶意申请公示催告，被判支付票据款2012-03-28 21:10一起票据追索权纠纷案

基本案情：原告山东某商贸公司因业务往来取得银行承兑汇票一张，背书转让用于支付了货款。后来其后手以该票据因被告某包装公司申请公示催告被法院判决除权而被其后手退票并追索为由，向原告退票并追索汇票款。原告向其后手支付票据金额后，向被告提出退票并追索，被告工作人员承认该票据是经财务正常背书转让的，申请公示催告是应其他后手要求申请的，该后手因票据被骗，曾在异地报过案。被告拒绝付款而形成诉讼。

被告辩称，其公司向法院申请公示催告程序合法，不存在原告诉称的主观恶意，人民法院已经作出的除权判决，宣告该票据无效，原告作为利害关系人在公示催告期间未向法院申报权利，导致原告票据权利丧失，法律后果应由原告自行承担。被告不是原告的直接前手，原告应先申请再审撤销原除权判决，才能向其公司主张权利，在除权判决未被撤销前，原告无权向其主张权利，请求驳回原告的诉求。

法院审理查明，被告在向法院申请公示催告时，提交过两份申请，分别载明申请公示催告的原因是票据被骗、票据丢失；在除权判决作出后，被告已经从出票人处取得汇票款；该票据经法院除权判决无效后，票据最后持有人河北某物资公司向其前手退票并追索，依次退票、追索，原告已经向其直接后手支付了汇票款。（其他内容略）

法院认为，首先，根据票据法的规定，背书连续是指在票据转让中，转让汇票的背书人与受让汇票的被背书人在汇票上签章依次前后次序衔接，受让人只需以背书连续的票据，就可以证明自己的合法权利人身份。原告所持的涉案银行承兑汇票的背书是连续的，因此，原告属于汇票的合法持有人，票据权利应当受到保护。其次，申请公示催告的主体应当为票据的最后持有人，而被告在向法院申请公示催告时，隐瞒了诉争汇票已经背书转让的事实。被告并非此可以背书转让的票据的最后持有人，无权申请公示催告，取得该票据利益没有事实依据。被告以汇票遗失为由向法院申请公示催告程序，并最终凭除权判决获得该汇票金额，侵害了票据持有人的合法权益。第三，原告在被后手退票并追索后，才知道除权判决等事实，未在公示催告期间申报权利具有正当理由。依据《民事诉讼法》第200条的规定，利害关系人因正当理由不能在判决前向人民法院申报的，自知道或者应当知道判决公告之日起一年内，可以向作出判决的人民法院起诉。根据《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见》第239条的规定，利害关系人向人民法院起诉的，人民法院可按票据纠纷适用普通程序审理。原告在向后手支付汇票款后有权向作为其前手的被告主张权益。关于被告提出的原告应先申请再审撤销除权判决的辩称，本院所作出的除权判决系因被告申请作出，程序合法，不符合当事人申请人再审撤销的条件。被告此辩称，不予支持。最终法院作出了判令被告支付原告票据款及相关利息的判决。