东坪镇公路建设管理养护实施方案

第一篇：东坪镇公路建设管理养护实施方案

东坪镇公路建设管理养护实施方案（草案）

一、公路硬化

㈠ 组织机构：

指 挥 长：刘 震

副指挥长：黄志军 陆小军

成员：各管区书记、分管交通、国土、城建、农财的领导，党政综合办主任、城建办主任、农村办主任、安监站站长、国土所所长；

下设三个小组：

项目实施领导小组（按管区设置项目领导小组）

项目质量监理小组（按项目设置项目质量监理小组）项目资金监管小组（以财政所长牵头设置资金监管小组）㈡ 公路路基改造:

按照上级下达的年度计划项目和时间要求，由各管区组织受益单位保质保量完成路基工程，具体标准为：硬化路面宽为4.5米，路基宽为5.5米；硬化路面宽为3.5米、路基宽为4.5米，完成排水设施和田路分家的挡墙设置及水沟（30×30M）开挖，平整路基；配合施工队每公里设置并无偿提供三处宽6米、长10米的错车道；完成征地、房屋拆迁安置工作，拆除公路两旁所有违章建筑；配合电力、电信、广播电视等部门完成杆线迁移工作。路基改造完成后报县交通建设指挥部验收。由交通建设指挥部通知

1施工队施工。

㈢ 公路硬化筹资:

管区、村负责配套资金筹措。筹资标准为：4.5米宽硬化路面筹资每公里五万元，3.5米宽硬化路面筹资每公里三万五千元。今年（2006年度）硬化路面按县下达的硬化项目必须在七月底将自筹资金到位。2007年配套资金于2006年10月31日前到位的将优先安排下年度计划。自筹农村公路到位配套资金以上解到县农村公路建设财政专户为准。

㈣ 负责维护施工环境:

每个项目明确一至二名干部负责施工环境，及时处理有关问题。当地民工和车辆不得强行参工参运，不得强装强卸、强买强卖。不发生因施工环境问题而出现的阻工、停工事件。凡公路建设所需辖区内天然材料如砂石、矿渣等，由施工队自采自用，当地村、组及个人再不收取任何费用。同时应积极提供符合要求的搅拌场地。

㈤ 奖惩措施:

凡如期如速、保质保量并经交通部门验收合格完成镇村公路硬化任务的村分另别给予奖励：

1、对大埠溪至青山园管区公路硬化路面宽为4.5米，每公里奖励25000元；

2、对大埠村至木子水泥厂公路交叉口公路硬化路面宽为3.5米，每公里奖励12500元；

3、对其他镇村公路硬化，每公里奖励10000元；

4、对自筹资金未足额到位、未按标准完成路基工程的和未保证施工环境的，一律取消该项目实施；

5、有通畅、通达工程任务的单位和所在单位的驻村干部将完成工作任务的情况纳入年度考核的内容之一。

二、公路管理

镇村公路硬化和镇村公路养护是前提，管理是关键。只有切实抓好镇村公路管理，才能巩固公路硬化和公路养护的成果，真正让人民群众受益。

1、严格按照交通部门的规定在公路两旁由相关职能部门严格把关批办建筑物，即国道相隔15米、省道相隔10米、乡村道相隔5米；

2、在公路路基路面不准堆放障碍物，不准种植农作物；

3、管理职责：按辖区管理，领导负总责，明确责任人落实的原则。

三、公路养护

㈠ 筹资办法：按各管区或各条公路主干线，全年由镇财政每公里投入500元，为镇村公路主干线养护处险经费，其中每公里提取100元作为各管区主干线一般处险。

㈡ 资金管理：

由镇财政统一管理，镇村公路养护和公路处险费，做到专款、3专帐、专用，跟踪监督，不准挪着他用。

㈢ 资金使用：

1、使用范围：镇村未硬化和未砂改油的主干线。

杨林管区：46公里

木子管区：66.3公里

青山园管区：39公里，大埠溪至双溪线

中砥管区：6公里，柘湘线至王头

2、处险抵扣：从镇财政投入中每公里提取100元为当年度当年度公路一般处险。

3、付款方式：由镇政府分管领导组织按季度、按质验收合格以每公里100元付款；处险扣除的每公里100元，年底按当年度各管区或各条公路主干线处险情况兑付。

㈣ 质量要求：

1、用坚卵石填平整理好路面，并成龟形，确保路面不积水；

2、公路两旁要清理和开挖三公分以上的路沟，确保水流畅通；

3、及时处理好一般险警险情。

2006年7月12日4

第二篇：镇农村公路建设养护工作

建管并重抓管理创新机制抓落实

在镇委、镇政府的正确领导下，在市交通局及市农村公路领导小组的具体指导和大力支持下，****镇通村公路建设养护协会以贯彻科学发展观重要思想为指导，以创建“畅、洁、绿、美”的农村公路环境为重点，以提高农村公路通行能力、提高行车舒适度，延长农村公路服役期为目标，切实巩固农村公路建设成果，加大农村公路管护力度，充分调动广大干群养路、护路、爱路的自觉性和积极性，促进了全镇农村公路养护工作的经常化、规范化和制度化。通过全镇动员，全民动手，齐抓共管，共同努力，从明确主体建立机构，健全制度、分片管理、日常管养等方面入手，全面开展了我镇农村公路养护。使我镇的农村公路养护管理工作上了一个新台阶，为****镇的社会主义新农村建设和农村经济的快速发展做出一定的贡献。

一、农村公路建设情况

****镇2006年至2010年止共建设通村公路总里程122、6公里，计划内建设103、6公里，计划外建设19公里（其中总包括葵兴村2.2公里，新和村2.5公里，八角亭2.5公里，合心村2.7公里，白马寺2公里，宝月寺村2.5公里，曹家河2公里，羊子庙村

1.8，互助村0.8公里）

其中2006年国家下达公路建设计划数31.2公里 2007年国家下达公路建设计划数29.6公里

2008年国家下达公路建设计划数11.7公里

2009年国家下达公路建设计划数11.2公里

2010年国家下达公路建设计划数19.9公里

2011年国家下达公路建设计划数5.8公里。国家补助资金1330万元，市级配套补助资金245.2万元，工程图纸设计由枝江市农村公路建设管理领导小组办公室提供，施工技术指标：砼C30，砼面层宽度3.5米，厚度0.2米，垫层0.16米，采用5%水泥稳定层，基层宽度5米，质量要求合格。

二、农村公路养护工作情况 农村公路建设、养护、管理是一项综合、系统的社会工程，仅靠单位自身的力量是难以完成的。今年以来，我单位继续深入贯彻枝江市农村公路养护工作精神，制定了“两个依靠”的方针，紧紧依靠镇政府，紧紧依靠广大群众，加快了农村公路建管由部门行为，行业行为向政府行为，社会行为的转变。

一是健全机构，加强领导。

我们严格按照枝江市农村公路领导小组管理养护办法和市级制定的方案标准，加强组织领导，完善了各项规章制度。****镇党委、政府把道路建设和管理养护工作作着为民办的十件实事之一，纳入目标考核重要内容。成立了镇农村公路养护工作领导小组，由镇分管领导任组长，相关部门负责人为成员，具体负责全镇农村公路养护工作。坚持定期召开农村公路养护工作专题会议，研究部署农村公路养护工作。明确养护职责和管护措施，对全镇41个行政村，460.7公里的209条村道及72公里的4条镇道，分解落实到具体路段和具体责任人。做到了镇有主管领导，村有主管干部，路有专门养护管理人员，保证了各项责任落实，确保养护道路条条都达标。

二是统筹安排、科学规划。

****镇农村公路养护根据枝江市农村公路建设、养护规划的总体要求，结合我镇实际，合理编制经费使用和农村公路养护资金使用计划，科学安排全年农村公路养护工作。全年养护过程中发生的水毁、危桥等临时性病害由****镇通村公路养护协会及时上报，并及时组织抢修，保障道路安全畅通。2010年****镇通村公路养护协会对全镇农村实际列养里程情况进行了调查核实，根据农村公路现状、路网布局等因素，按照公路建设和当地经济发展需要相结合的原则，科学制定农村公路养护资金使用计划，报主管部门审定后下发。在农村公路建设、养护和管理中，紧紧围绕全镇经济工作的中心，把镇村公路建设和养护工作与农

村的经济发展有机地结合起来，充分发挥职能作用，搞好公路规划、建设、养护和管理，积极主动地配合各级政府，圆满完成了各阶段的工作任务。

三是完善机制，争创一流。

①明确分工，强化公路养护责任。今年，对养护人员大范围保稳定，小范围调整，采取分片包段，分段定员，专人养护的公路养护方式，全镇分为******5个片区，对全镇水泥硬化路面及晴雨路面全面进行养护，养护460.7公里在。每个片区内分段定员，5个片区共划分67个段面，聘用67名养护人员分段进行养护。其中：傅渡片区80.8公里、养护人员12名；凤梁片区86.9公里、养护人员13名；刘巷片区105公里、养护人员15名；八亩片区110.2公里、养护人员16名；冯口片区77.8公里、养护人员11名。对每个段面定职责、定任务，通过定期检查、考核，不断强化养护人员责任意识。我镇今年通村公路建设计划长19.9公里已全部按时按质按量完成任务。农村公路养护责任主体更加明确，推进公路养护的规范化。

②抓好农村公路养护人员的培养。要实现养护管理工作制度化、规范化，确保农道路常年畅通无阻，必须培养一支过硬的养护队伍。我镇抓住道路加速发展的机遇，高度重视养护人员的业务培训，积极参加上级举办的各种培训，认真抓好年终组织的全市道路养护工作业务培训，组织管理人员统一学习与自学相结合，加强知识储备，努力提高大家的管理水平、技术水平、思想水平，使比学习、比贡献的意识深入人心，同时结合枝江市农村公路管理实际，由市局组织各单位先进经验交流，各单位之间互通有无，互相学习促进，积极探索总结农村公路养护管理经验，使管理人员的素质得到了进一步提高，建立了技术过硬的养护管理队伍，对农道路进行专业化养护。

③镇村联动，形成农村公路养护合力。充分发挥镇村公路建设养护协会的职能，千方百计提高农村公路养护水平，全镇41个村均设置举报电话，发动群众监督。对妨碍交通安全、造成交通阻塞、破坏交通设施

等行为依法进行严肃处理，形成了镇村两级密切配合，群众积极参与，合力推动农村公路养护工作的良好局面。做到了镇有主管领导，村有主管干部，路有专门养护管理人员，保证了各项责任落实，确保养护道路条条出精品，条条都达标。

④广泛开展道路管理养护条例宣传。利用会议、宣传车、标语、板报、横幅等形成，深入到村进行了《条例》的宣传贯彻工作，大力宣传公路管理养护的重要性，动员全镇上下积极参与公路管理养护工作，提高对农村公路养护管理的积极性，增强广大干群的爱路护路意识，提出“巩固公路建设成果，塑造城关美好形象”，在全镇形成了浓厚的爱路护路氛围。

⑤严格考核。对公路养护管理实行百分制考核，镇公路养护协会每周督查一次，每月组织管片人员对全镇农村道路养护情况进行一次检查验收评比，由管片人员和养护人员共同考核记分，凡综合得分在90分以上，拨发全部养护工资，对达不到90分者，少1分扣50元；对路段养护特别好的给予适当奖励,对公路管护严重不到位，连续三次被评为后进的养护人员，实行未位淘汰。农村公路养护工资全年分两次发放。对道路管护人员的管理做了定线、定段、定人、定标准的目标责任制，检查记录和例会工作制。在各路段的养护管理过程中，形成了比质量、比进度，争一流的良好局面，连续两年在全市公路养护考核中名列前茅。

三是存在问题和困难

（1）养护经费不足。

（2）管理和养护人员有待进一步加强业务和技术能力方面的学习与培训。

（3）适当增加养护机械。

第三篇：镇农村公路养护管理实施方案

镇农村公路养护管理实施方案

为做好我镇农村公路养护管理工作，切实保障农村公路完好畅通，促进农村经济社会发展，根据交通运输部《农村公路管理养护年活动总体方案》和省交通运输厅《湖南省农村公路管理养护年活动实施方案》、邵阳市人民政府《邵阳市农村公路管理养护年活动实施方案》、隆回县人民政府《隆回县农村公路管理养护年活动实施方案》精神，结合本镇城乡环境卫生整治工作，经镇党委政府研究同意，制定本实施方案。

一、农村公路养护管理的原则、目标任务

1、农村公路养护管理应遵循“有人养路、有钱养路、有效养路”、“谁受益、谁管理、谁养护”和“责权明确、管养分离、保障投入、注重实效、全面养护、保障畅通”的原则，实行“统一领导、分级负责、以镇为主、村配合”的管养机制和“村道村管”的责任体系。建立完善的养护管理登记制度，逐级明确养护管理责任主体。

2、目标任务：农村公路养护分为日常养护和专项工程。日常养护指日常保养护和小修工程，专项工程指中修、大修及灾害修复、附属设施完善工程。养护范围包括：路基、路面、桥涵、隧道及其附属设施。行政村养护任务为行政村辖区内所有村道，确保农村公路安全、畅通、舒适、美观。

二、组织机构与职责

1、镇人民政府成立农村公路管理养护工作领导小组，下设立农村公路养护管理办公室。在业务上接受县交通局及其农村公路管理局的指导、监督和检查。

镇农村公路养护管理办公室负责辖区内农村公路的养护与管理，具体负责辖区内村道养护的组织实施工作。其主要职责是：

1）贯彻落实农村公路养护管理的法规、政策，执行公路养护规范及技术标准，保持公路及附属设施完好、畅通。

2）制定、编制本镇公路养护管理计划，定期检查各村公路养护质量及养护计划的执行情况，定期向隆回县农村公路管理养护工作领导小组及所在镇人民政府通报乡村公路养护情况。

3）组织公路养护管理人员进行技术业务培训和辖区内的乡村公路养护。

2、各村成立以各村主任为组长，村支两委干部为成员的村级公路管理小组，具体负责本行政村村道的养护管理工作，择优选择专业队伍或专业人员进行养护管理。

三、养护质量和管理

农村公路养护质量评定依据按照国家公路养护技术规范、养护质量评定标准等规定。结合我镇村道实际，常年保持公路路面、路肩整洁，边坡稳定，边沟、桥涵排水畅通，设施完好，绿化协调美观。村民委员会负责辖区内村公路的日常管理和养护，具体要求：

1.路面：及时清扫，无堆彻，无积水，无遗洒；

2.路肩：无堆彻，高度适宜，无杂草，无违章种植；

3.边坡：坡度适宜，培植草皮；

4.边沟：排水通畅，无杂草，边沟三米内严禁建房；

5.桥涵：泄水孔畅通，无淤积物。

村民委员会要将乡道村道纳入村公益性服务设施，把维护村道路产路权列入“村规民约”。农村公路养护人员也是农村公路路政协管员，应及时制止、报告侵占、损坏公路路产路权的行为。保护好公路的完好、安全、畅通。

四、养护资金筹集与管理

1.农村公路养护管理资金的筹集与管理，遵循“政府财政投入为主、多渠道筹资、统筹安排、专款专用、强化监管”原则，镇政府建立政府投资为主、村民自筹为辅、鼓励社会各界共同参与的农村公路养护与管理资金筹集机制，安排必要的公共财政预算，保证农村公路养护管理正常运转。

2.农村公路养护资金，必须用于农村公路养护。镇人民政府设置农村公路养护管理资金专账，专户归集本级及上级拨入的农村公路养护资金。镇人民政府根据农村公路养护计划和实施的养护情况，对农村公路养护资金实行动态管理，视养护任务完成、养护质量及资金使用情况拨付至养护单位。养护资金分日常养护资金和专项除草、救灾基金。日常养护资金村道按800元/年公里做为考核基数，按实际考核得分计算养护经费。专项除草、救灾基金由镇农村公路养护管理领导小组统一管理，用于聘用农村公路养护专业队，专业队员负责全镇农村公路统一进行除草及灾害抢修修复。对当年未用完的农村公路养护资金应留存在镇人民政府的专户内，滚存使用。每总体控制在预留10%养护资金根据镇农村公路管理养护领导小组组织的年终考核评比作为“以奖代补”奖励资金。

五、检查与考核

镇政府将农村公路养护管理工作纳入镇责任制考核内容，各村应当认真履行职责，采取有力措施，依法做好农村公路养护和管理工作。农村公路养护管理工作按日常巡查、月度抽查、半年检查、年终考核四种方式进行，具体考核办法以《滩头镇农村公路养护目标管理责任状》为依据。

1.日常巡查：各村公路管理小组负责所辖村道养护的日常巡查工作。及时掌握养护作业动态，巡查路况变化，养护人员出勤等情况，保障公路畅通，及时向镇农村公路管理办公室报告养护情况。

2.季度抽查：镇农村公路管理养护工作领导小组每季度第三个月下旬组织相关人员，对农村公路养护进行季度检查评比，并依据《滩头镇农村公路养护质量检查评分标准》进行打分，并纳入年终考核内容，以此推动和促进日常养护。

3.半年检查：镇农村公路管理养护工作领导小组将全镇列入养护的村道进行普查，将其结果通报全镇，同时将其结果纳入镇年终考核，并根据半年检查的综合得分情况发放半年养护经费。

4.考核：镇人民政府按对全县农村公路养护管理工作进行全面检查，根据镇农村公路管理办公室的技术评分结果，对位列前三名的予以资金奖励，对养护不力甚至根本没搞的除通报批评外，并按责任状扣减绩效考核分值和养护经费。

滩头镇人民政府

二O一四年五月八日

第四篇：农村公路建设管理和养护工作汇报（本站推荐）

根据x交计[2005]88号文件精神，现将我市农村公路建设、管理和养护情况汇报如下：

一、2003～2005年农村公路建设计划完成情况及几点做法

㈠计划情况

2003-2005年全市国债及省通达工程建设项目73个，建设里程1083公里，总投资计划62657万元。

其中：国债工程建设项目30个，建设里程563公里（含重要县道103公里），计划投资33017万元；（见附表）

省通达工程建设项目43个，建设里程520公里（含重要县道83公里），计划投资29640万元。（见附表）

㈡完成情况

截止今年11月底，已完成64个项目，完工里程894公里，累计完成投资62173万元，占总计划的99.2%。

其中：国债项目完成投资32623万元，占计划的98.8%；（见附表）

省通达项目完成投资29550万元，占计划的99.7%。（见附表）

㈢几点做法

1、明确责任，全面落实建设任务。

市政府成立了农村公路建设领导小组，要求各级政府和交通主管部门要把农村公路建设作为农民安居乐业的大事实事来抓，并作为任期内主要的目标任务来完成。每年初市、县（市区）、乡（镇）政府都要逐级签订农村公路建设目标责任状。交通主管部门充分发挥管理职能，强化行业指导，提供技术服务，培训人员。农村公路管理机构切实负起责任，抓好各项目标的落实。各有关部门按照各自的职能积极支持和配合农村公路建设工作。

2、出台政策，积极支持农村公路建设。

2002、2003和2005年，滁州市政府连续出台了《关于进一步加快我市农村公路建设的意见》。并决定“十五”后三年，每年拿出50万元资金用于农村公路以奖代补。各县（市区）也结合本地实际，认真研究，积极出台一切有利于农村公路建设的政策。

3、规范操作，严格履行基本建设程序。

认真做好建设项目的前期工作。对省厅下达的国债和通达项目都请有资质的设计单位做了方案设计和施工图设计，并组织专家评审。认真落实“四项制度”，农村公路建设项目法人由政府下文确定。建设项目实行公开招投标，择优选择施工队伍。建立政府监督、企业自检、工程监理和社会监督四级质量保证体系。实行工程质量责任追究制度，实行挂牌施工。加强合同管理，在签订施工合同的同时签订廉政合同和安全生产合同。制定出台了《xx市农村公路建设项目管理办法》、《xx市农村公路工程质量监督管理暂行办法》和《xx市农村公路建设财务管理办法》。

4、加强调度，全力推进工程进度。

市农村公路建设领导小组办公室每个季度召开一次农村公路建设协调会，组织参观施工现场，交流经验，总结工作，部署任务。针对农村公路建设中存在的问题，市政府、市交通局领导多次与县市区政府领导磋商，与施工单位研究对策、措施。

5、强化监管，努力创造优良工程。

国债项目聘请社会监理，通达项目由各县市交通局委派监理。市质检处和各县市质检站跟踪监督，市和各县市都设立了工程质量试验检测中心，各项目部都设工程有质量检测试验室。市局每年多次组织人员深入施工现场，检查工程质量，对存在的问题，下达整改通知书，责令限期整改。

目前，我们对已完工的建设项目进行了竣(交)工验收。有合同执行情况总结报告、施工自检报告、施工总结报告及施工资料、监理单位抽检资料、监理工作报告及质量评定资料、设计单位总结报告、质量监督工作报告。

6、严格建设资金管理，确保建设资金安全有效使用。

根据交通部《农村公路建设资金使用监督管理办法》，我市制定下发了《xx市农村公路建设专项资金管理办法》，要求对农村公路建设资金实行专户存储，专款专用，严格按工程进度和支付程序拨付资金，确保建设资金安全有效使用。经国家审计署济南特派办和省厅的审计检查，没有违纪使用建设资金的问题。

二、农村公路管理养护工作情况

加强农村公路管理养护工作。“十五”以来，我们加大了对农村公路的管养力度，采用上级拨款，部门补贴、“一事一议”及投工投劳的办法，共投入6300万元用于农村公路的养护管理。今年，全市农村公路好路率已达70%，比上年递增5个百分点。

㈠落实养护管理责任，提高管养工作水平。

今年初，我们在天长召开了全市农村公路管理养护工作现场会，研究下发了《2005年全市农村公路养护管理工作意见》，在全市范围内积极开展“养护管理年”活动，通过采取加大养护管理资金投入，落实养护管理责任制，对县道集中整治及推进养护管理体制改革等一系列措施，使我市农村公路养护管理工作进一步改善和提高。

每年初，根据我市农村公路实际，编制了全市农村公路养护计划，下达全市农村公路的好路率指标，并将好路率指标分解到各县（市）站，对年底达不到指标的县（市）站进行经济处罚。严格控制非生产性支出，认真解决机关人员超编、人浮于事的现象，将有限的小修费足额用在养护方面。同时，积

极争取资金对养护的投入，我市的xx、xx、xx交通局今年的专项养护经费投入达到了150万元以上，有效地缓解了养护资金紧张的矛盾。在养护管理工作方面，我们基本做到了有计划、有指标、有措施、有检查。年底检查中，我们不但奖惩兑现，而且注意总结推广好的县（市）经验，保证每次检查有收获、有成效。

2005年，我们结合“养护管理年”活动，在全市推行了“养护公示牌”制度，将养护内容、养护责任人及监督电话公布与众，接受社会各界和群众的监督。此举还起到了良好的社会反应。

㈡加强道班管理，充分发挥道班工人作用。

我市农村公路接养总里程已达2150公里，道班有65个，如何发挥道班在养护工作中的作用，是近些年来我们认真思考的问题。在实践中，我们积极探索养护体制改革，在道班养护管理组织形式上，实行养护工区或中心道班的机械化、专业化养护，组建养护中修队，使养护管理由粗放型向集约型转变；在道班养护工程上，逐步推行承包养护、招投标养护和养护工程监理制，对养护单位的管理逐步实现合同管理。在养护经费管理上，推行定额养护和计量支付，按养护定额和工程量核定养护费用，提高养护生产效率，降低养护生产成本。同时，我们加强道班工人的管理，严格道工和临时工的考勤制、安全生产制、合同制；加强道工业务培训，提高业务技能。道班管理和道工的管养水平明显提高。

㈢加强基础工作，规范统计内业资料的管理。

统计是管理养护的基础性工作，也是一项非常繁重的工作。2003年起，我们充实了统计人力资源，投入专项资金购买电脑等，使全市统计工作实现电子化。同时，加大统计管理的力度，健全各项规章制度，规范了内部科室的设置。现在，建设养护统计资料规范、标准；统计报表完整准确、上报及时；整理归档有序全面。基本做到了内业资料形式格式统一，内容完整、齐全、规范。

㈣强化路政管理，保证建设成果。

随着农村公路建设步伐加快，农村交通运输环境得到了明显改

善。然而，由于超限超载车辆的大量行驶农村公路，给设计标准低的农村公路造成不堪重负，影响了农村公路的安全畅通。针对出现的问题，我们积极研究农村公路路政工作面临的新情况新问题，严格执法程序，加大管理力度，与乡镇政府签订路政管理目标责任状，推行路政管理与村民自治相结合，不断提高执法成效，做到教育到位、措施到位、管理到位，使全市农村公路路政管理工作取得了阶段性成效。三年来，我们共组织路政检查1898人次，投入资金约186万元，拆除违章建筑85余处，清理路障966余处，在治超站点开展联合执法，实施了计重收费，累计检查车辆8965辆，其中超限超载5826辆，卸载3678车辆，卸载18290吨。

㈤开展先进性教育，加强机关效能建设。

我局精神文明创建工作紧紧围绕农村公路建设，从提高职工整体素质入手，狠抓机关效能建设，规范执法行为，改进机关作风，提高办事效率。全市先后有7个单位被评为市级文明单位，有74条路被评为市级文明样板路，有40座道班被评为文明道班。

今年上半年，我们按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，认真开展保持共产党员先进性教育活动。通过学习教育活动，引导全体党员和机关工作人员认真反思本单位、本部门和自身在思想作风、组织作风和工作作风上存在的问题，结合实际，对照整改。为进一步加强机关建设，规范工作秩序，对机关的各项制度职责进行认真的修订完善，共修订各项制度职责26项。

三、“三六一机制”工作的落实情况

《xx省农村公路管理暂行办法》颁布实施后，市县两级成立了农村公路管理办公室，乡镇成立了“农村公路管理站，行政村成立了农村道班，积极推行和完善多种形式的养护承包责任制，使全市的农村公路基本上都有人管理养护。xx市率先推行家庭道班承包养护形式，采用签订合同，明确双方的责、权、利，使农民家庭承包养护农村公路的做法日臻完善。xx的这一做法受到了社会各界和领导的高度关注中央电视台二套、中国交通报、安徽交通报专门做了报到。xx县也探索出了一套具有自身特色的养护管理机制，主要体现在有领导重视；有规划实施；有管养机制；有监管措施；有资金保证。除省厅每公里补助500元外，县里每年筹资100多万元用于农村公路养护管理。

由于政府高度重视，我们宣传到位，农民积极响应，使农村公路管养形成了多方合力，确保“三六一机制”工作的落实。全市2264个行政村中有2022个行政村实行了“一事一议”政策,占行政村总数的89.3%。全市符合筹资条件的296.86万人，人均用于农村公路建管养资金达11.46元。小机养路费用于农村公路建管养经费1352.32万元,占征收总数的68.39%。县（市）财政投入农村公路建管养资金1218.73万元。全市173个乡镇,2264个行政村建立了不同形式的养护管理机制，与养护单位和责任人签订了养护合同。

第五篇：农村公路建设管理和养护工作汇报

农村公路建设管理和养护工作汇报

根据x交计[2005]88号文件精神，现将我市农村公路建设、管理和养护情况汇报如下：

一、2003～2005年农村公路建设计划完成情况及几点做法㈠计划情况

2003-2005年全市国债及省通达工程建设项目73个，建设里程1083公里，总投资计划62657万元。

其中：国债工程建设项目30个，建设里程563公里（含

重要县道103公里），计划投资33017万元；（见附表）

省通达工程建设项目43个，建设里程520公里（含重要县道83公里），计划投资29640万元。（见附表）㈡完成情况

截止今年11月底，已完成64个项目，完工里程894公里，累计完成投资62173万元，占总计划的。

其中：国债项目完成投资32623万元，占计划的；（见附表）

省通达项目完成投资29550万元，占计划的。（见附表）㈢几点做法

1、明确责任，全面落实建设任务。市政府成立了农村公路建设领导小组，要求各级政府和交通主管部门要把农村公路建设作为农民安居乐业的大事实事来抓，并作为任期内主要的目标任务来完成。每年初市、县（市区）、乡（镇）政府都要逐级签订农村公路建设目标责任状。交通主管部门充分发挥管理职能，强化行业指导，提供技术服务，培训人员。农村公路管理机构切实负起责任，抓好各项目标的落实。各有关部门按照各自的职能积极支持和配合农村公路建设工作。

2、出台政策，积极支持农村公路建设。2002、2003和2005年，滁州市政府连续出台了《关于进一步加快我市农村公路建设的意见》。并决定“十五”后三年，每年拿出50万元资金用于农村公路以奖代补。各县（市区）也结合本地实际，认真研究，积极出台一切有利于农村公路建设的政策。

3、规范操作，严格履行基本建设程序。认真做好建设项目的前期工作。对省厅下达的国债和通达项目都请有资质的设计单位做了方案设计和施工图设计，并组织专家评审。认真落实“四项制度”，农村公路建设项目法人由政府下文确定。建设项目实行公开招投标，择优选择施工队伍。建立政府监督、企业自检、工程监理和社会监督四级质量保证体系。实行工程质量责任追究制度，实行挂牌施工。加强合同管理，在签订施工合同的同时签订廉政合同和安全生产合同。制定出台了《xx市农村公路建设项目管理办法》、《xx市农村公路工程质量监督管理暂行办法》和《xx市农村公路

建设财务管理办法》。

4、加强调度，全力推进工程进度。市农村公路建设领导小组办公室每个季度召开一次农村公路建设协调会，组织参观施工现场，交流经验，总结工作，部署任务。针对农村公路建设中存在的问题，市政府、市交通局领导多次与县市区政府领导磋商，与施工单位研究对策、措施。

5、强化监管，努力创造优良工程。国债项目聘请社会监理，通达项目由各县市交通局委派监理。市质检处和各县市质检站跟踪监督，市和各县市都设立了工程质量试验检测中心，各项目部都设工程有质量检测试验室。市局每年多次组织人员深入施工现场，检查工程质量，对存在的问题，下达整改通知书，责令限期整改。目前，我们对已完工的建设项目进行了竣(交)工验收。有合同执行情况总结报告、施工自检报告、施工总结报告及施工资料、监理单位抽检资料、监理工作

报告及质量评定资料、设计单位总结报告、质量监督工作报告。

6、严格建设资金管理，确保建设资金安全有效使用。根据交通部《农村公路建设资金使用监督管理办法》，我市制定下发了《xx市农村公路建设专项资金管理办法》，要求对农村公路建设资金实行专户存储，专款专用，严格按工程进度和支付程序拨付资金，确保建设资金安全有效使用。经国家审计署济南特派办和省厅的审计检查，没有违纪使用建设资金的问题。

二、农村公路管理养护工作情况

加强农村公路管理养护工作。“十五”以来，我们加大了对农村公路的管养力度，采用上级拨款，部门补贴、“一事一议”及投工投劳的办法，共投入6300万元用于农村公路的养护管理。今年，全市农村公路好路率已达70，比上年递增5个百分点。

㈠落实养护管理责任，提高管养工作水平。

今年初，我们在天长召开了全市农村公路管理养护工作现场会，研究下发了《2005年全市农村公路养护管理工作意见》，在全市范围内积极开展“养护管理年”活动，通过采取加大养护管理资金投入，落实养护管理责任制，对县道集中整治及推进养护管理体制改革等一系列措施，使我市农村公路养护管理工作进一步改善和提高。每年初，根据我市农村公路实际，编制了全市农村公路养护计划，下达全市农村公路的好路率指标，并将好路率指标分解到各县（市）站，对年底达不到指标的县（市）站进行经济处罚。严格控制非生产性支出，认真解决机关人员超编、12全文查看