第一篇:2009测试队队务公开总结
关于综合大队测试队2009年
队务公开工作情况的报告
刘黎
(二00九年十一月)
一年来,综合大队测试队工会在大队、厂厂务公开工作领导小组以及大队党政的支持和帮助下,组织全体职工认真学习厂务公开有关文件精神,贯彻落实厂务公开领导小组提出的各项要求,紧紧围绕生产经营管理这个中心,不断深化公开意识,积极开拓公开载体,努力提高公开质量,充分调动和保护干部职工参与,民主管理和民主监督的积极性,为大队两个文明建设做出了积极贡献。
一、加强学习、明确目标,不断深化对队务公开的认识
认真学习厂务公开文件精神,不断深化对公开工作的认识,是搞好队务公开的前提。一年来,我们组织了干部职工认真学习厂务公开文件精神、目标和要求,在思想上充分认识到搞好队务公开工作对于加强党风廉政建设,理顺职工情绪,调动干部职工参与民主管理的积极性,促进队和谐发展的重要意义。与此同时,测试队工会以年度测评、问卷调查等形式,动员全队职工对照公开各项工作要求,对测试班组、化验班组的公开工作提意见、找差距。通过对公开工作中存在问题的查找,进一步统一了全队干部职工的思想,明确了“深化公开的认识,丰富公开载体,注重公开实效”的工作思想。为了进一步明确职责和任务,对财务工作及财务预决算、生产成本盈亏情况、考核兑现奖金分配以及会费收支情况等详细内容、具体责任人及时进行公开,1
制定了测试队“队务公开、民主管理”工作运行表、工作流程图,并结合班子分工和有关人员的日常工作,进行对号入座,明确到人,使公开工作做到了思想统一,目标明确,责任到人,运作规范,有力地促进了队两个文明建设。
二、选好载体,规范操作,不断丰富队务公开内容
队务公开效果如何,选择有效载体是关键,一年来,我们除了通过大队、基层队两级生产经营分析会、职工大会、固定公开栏等形式,按照规定要求公开十二项内容外,还动员大家动脑筋想办法,针对公开工作中存在的不足和缺陷以及工作的实际,不断完善公开渠道,丰富公开内容。例如,针对大家特别关心的差旅费、劳务收入及劳务兑现的具体内容及时进行公开。并针对在岗位责任制、操作规程执行过程中,以及夏季影响安全生产的因素、日常生活中的不文明行为,积极配合党政开展了“安全隐患治理持续改进会”、“安全回头看”和提炼安全警示语等活动,及时地把查找出的不良习惯进行公开,时刻提醒职工告别不良陋习,提高文明素质,规范安全生产工作行为,有力地促进了大队的两个文明的协调和谐发展。
三、突出重点、稳步推进,不断增强队务公开的效果
队务公开的核心是充分调动干部职工参与民主管理、民主监督、民主决策的积极性和创造性。在公开工作中,我们坚持贴近生产经营管理,贴近职工实际开展工作,做到了“三个突出”。一是突出对生产经营任务、目标的公开。让职工充分认识到当前的目标、任务,进而统一思想,凝聚力量、确立工作目标,在公开工作中,将多年的利润指标进行公开,动员职工想办法、出主意,确保生产经营任务的完成。队长刘军提出自行开展产液剖面测试的建议,在厂有关部门的支持下,测试队已成功进行了16井次产液剖面测试,多创收入50多万元。二是突出职工对敏感问题的公开。长期以来,我们坚持把涉及党风廉政建设、干部考核测评、民工费、差旅费、电话费以及评优推先等职工关心的焦点问题及时进行公开,对涉及职工利益问题及时、准确、有效地进行公开,做到解疑释惑,有问必答,有力地促进全全队职工队伍的稳定。三是突出职工参加民主管理、民主监督,增强公开工作的针对性。在公开工作中,我们把职工民主管理大会的目的、职责、内容、程序进行公开,充分调动职工参与民主的积极性。
一年来,我队在队务公开工作中,虽然取得了一定的成绩,但也还存在着:职工“点菜”工作不够深入;公开形式还要进一步创新等问题,在今后的工作中,我们将以“精细管理我先行、精细样板我先树”活动为契机,认真学习厂工会第七次工代会有关指示精神,依据《工会法》和《企业工会工作条例》的要求,结合本队工作实际,继续在深化认识,丰富载体,确保实效上下功夫,确保公开的真实性、及时性和有效性,充分挖掘和调动职工参与民主管理、民主监督和民主决策的积极性和创造性,为建设和谐二厂作出应有的贡献。
测试队工会
第二篇:农场场(队)务公开实施细则
农场场(队)务公开实施细则
根据[2005]1号文精神,为构建“公司-场-队”三级工作网络体系,更好的发挥场务公开在加强我场民主管理和民主监督的重要作用,更好的调动职工的积极性,促进我场场务公开工作走上“阳光场务”之路,并为我场生产经营工作创造出和谐稳定的氛围,结合我场实际情况,特制定我场场(队)务公开制度实施细则。
一
场(队)务公开的指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导;以落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针、推进企业民主政治建设和党风廉政建设为宗旨;以公开企业办事制度,深化民主管理为手段;以充分调动生产管理者和广大职工群众两个积极性、增强企业凝聚力为目的,通过建立健全比较规范的场(队)务公开制度,促进企业管理水平和经济效益的提高,不断推动农林业的跨越式发展。
二 场(队)务公开的基本原则
坚持“突出重点、实事求是、注重效果、持之以恒、推动发展”五大原则。
1、突出重点。一是涉及职工群众切身利益,职工群众最关心的热点问题;二是职工群众反映强烈,容易引发矛盾、滋生腐败的焦点问题;三是有关生产经营的重点问题。
2、实事求是。遵循国家法律、法规和党的方针政策,坚持从本场(队)实际出发,凡公开的内容,都真实全面,不回避热点、难点、焦点问题,不避重就轻,不弄虚作假。
3、注重效果。公开的内容有针对性、实效性,不走过场,不搞形式主义;公开的形式和程序要规范、公开的时间要及时,不能拖延,确保职工群众满意。
4、持之以恒。要把场(队)务公开作为企业一种基本的管理制度常抓不懈,作为加强企业民主政治建设、干部队伍建设和党风廉政建设的一项长期性工作认真抓好,做到年年有部署、有检查、有考核、有总结,使这项工作不断完善、巩固、提高。
5、推动发展。场(队)务公开是一种让职工知情的手段,其目的是发动和组织职工群众参与企业的民主决策、民主管理和民主监督,促使企业不断加强管理、深化改革,推动企业持续健康快速发展。
三 场(队)务公开组织机构
在我场实行“场-队”两级公开、监督网络体系。
1、全场成立场务公开领导小组,组长由书记和场长担任,设立场务公开办公室,办公室设在工会,由工会主席任办公室主任,建立场务公开监督检查领导小组,组长由场纪检员担任。
2、各队成立队务公开领导小组,组长由队长担任,建立队务公开监督检查领导小组,组长由各队纪检网员担任。
四 场(队)务公开内容
按照[2005]1号《关于进一步加强厂(场)务公开工作的实施意见》的要求,着重抓好以下内容的公开:
㈠ 场务公开内容
1、场重大决策方面
① 中长期发展规划,生产经营重大决策;
② 改革、改制方案,改组改造的资产重组方案,重大技术改造方案;
③ 职工轮岗、裁员、分流、安置方案;
④ 国有或集体产权转让方案。
2、场生产经营管理方面
① 生产经营指标及完成情况;
② 重要规章管理制度的制订与实施;
③ 安全生产责任制执行落实情况;
④ 基建工程项目的招投标;
⑤ 上级部门对本场财务审计和评价情况
3、场物资采购方面情况
① 凡是超过2000元的物资采购必须集中采购或招投标,实行购前购后全部规范公开,包括:
a.农资方面:化肥、农药、种子、薄膜等;
b.机械设备方面:选种机、皮带机、水泵等;
c.办公设备:电脑、空调、广播等:
d.其他需要公开的项目。
② 凡是超过500元的物资采购必须两个人同时去采购并进行发票公开,包括:
a.办公用品:办公桌椅、打印机、扫描仪、传真机,各种印刷品、纸张、薄册、笔,测绳、皮尺、计算器等;
b.招待室用品:电视、电风扇、电取暖器、床上用品等;
c.奖品福利:各种活动所需奖品、职工每年福利用品等;
d.安全生产投入:电缆、防尘防毒装备、防护设施、消防器材等;
e.其他需要公开的项目。
4、直接涉及职工切身利益,职工普遍关注的问题:
① 集体合同的签订履行情况;
② 职工的提薪晋级、工资、奖金分配、奖罚与福利;
③ 职工的养老、医疗、工伤、失业、住房公积金等缴纳情况;
④ 职工的招聘、征兵、计生,专业技术职称的评聘,评先评优的条件和结果;
⑤ 职工医疗卫生及保健防疫方案的制定和落实情况;
⑥ 职工培训计划、劳动争议的调解与处理情况;
⑦ 职工承包租赁土地、鱼塘、大棚、鸡鸭猪舍、牛羊圈等;
⑧ 职工集资建房、房改、租赁公房等;
⑨ 职工麦种、豆种的结算价及用种价;
⑩ 公司拨给场工会的经费支出、扶贫济困的财物发放、退休职工补
第三篇:关于全县村(队)务公开和民主管理的报告
关于全县村(队)务公开和民主管理
工作的调研报告
2005年3月8日县政协三届六次常委会议讨论通过
县委、县政府:
2005年3月21日至29日,县政协就《县委办公室、县政府办公室关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(江办发[2004]21号文件)的贯彻落实情况进行了调研。一是以乡镇、管理区政协联络组为单位组织调研,县政协副主席、机关办委主任参加,调研了乡镇、管理区村(队)务公开、民主管理工作情况;二是由县政协副主席...带队,分别调研了...的村务公开、民主管理工作情况。此次活动调研了24个村(队),有50多名县政协委员参加,访问了100多名村务公开监督小组、民主理财小组成员和村民代表。现将调研情况报告如下。
一、正确估价村(队)务公开、民主管理工作的成绩
目前,全县村(队)务公开、民主管理工作处在制度和组织已普遍建立起来,一部分村(队)转入规范阶段,一部分村(队)步入轨道阶段的并行的中期阶段。
我们在调研中感到,当前农村形势是建国以来最好的时期,主要得益于党的惠农政策,得益于村(队)务公开、民主管理工作的施行。据县经管局介绍,全县村组各类经济问题资金,1995年为417万元,1996年至1997年为134万元,1998年施行村务公开、民主管理工作后,当年为47万元,目前每年只有3万元左右。村(队)务公开、民主管理工作的成绩主要表现在六个方面。
1、村(队)务公开的组织比较健全。绝大多数村(队)成立了村(队)务公开监督小组、民主理财小组。一些有威信的老党员、老干部作为小组成员,敢于仗义执言,在村(队)务公开、民主管理工作中的作用不可替代。2004年,...村民主理财小组共杜绝不合理开支0.6万元,...村杜绝不合理开支0.45万元。
2、村(队)务公开的制度比较完善。县民政局统一制定了村民自治管理章程,包括8个工作制度,大多数村做到了制度上墙,并按照制度规定开展工作。...镇在落实已有制度的基础上,出台了农村财务管理60条,把村务公开纳入年终考核范畴,与奖惩挂钩;对71名村干部统一实行考核,有考核办法,考核结果全镇发文通报。
3、村(队)务公开的内容比较全面。绝大多数村(队)建立了村(队)务公开专栏,内容涉及政务、事务、财务,以财务为主,组也建立了公开栏。内容比较全面,涉及税费政策、农民负担方案、村组财务收支、村组债务、计划生育、宅基地使用、固定资产处理、粮食直补、良种补贴、救灾救济款物、公益性投资、村一事一议筹资筹劳以及村民关心的其他热点问题。...村2005年第一期公开栏就公开了10项内容。
4、民主管理的程序比较规范。一事一议资金的提取和使用、当年收支预决算、村组机动田发包、资产变卖、呆死账处理、村级大型建设等重大事项,大多数村(队)都召集群众代表大会讨论,经2/3以上农户签字同意后才实施。...村事事与群众商量,真正让群众当家作主。2003年,...村小学教学楼年久失修,经建管部门鉴定为D级危房,必须拆除新建。村委会一方面向上级政府积极争取资金,另一方面就筹资问题征求村民意见,在96%的农户签字同意后,又登门做少数村民的工作,最后高度统一了思想,对缺口部分采取一事一议的办法,按照人平不超过15元的标准筹资。...管理区前进队严格实行队级事务一事一议,由理事会组织实施,只要是职工共同承担的开支费用,全部采取一事一议的办法。2004年清洗沟渠、架设高压汞灯以及队里的其他公益事业,都是理事会开会决定、组织实施,并将开支情况张榜公布。
5、民主理财小组履行职责比较到位。村(队)级财务凭证,都有经办人签字,有事由,有村(队)负责人签字,有民主理财小组集体审查并盖章。...村村主任建房,村干部集体放了一挂鞭贺新,条据被村民民主理财小组清出退回。...村接待市农科所专家,买了两包精白沙烟,反复向村民民主理财小组解释,才予以报销。...村每一笔开支都是采取会签制,要有经办人签名,写明开支事由,所有的村干部签字后,再由村民民主理财小组审核盖章入账。
6、村(队)务公开、民主管理的效果比较明显。一是减轻了农民负担,减少了乱开支。民主理财小组对集体各项收支实行全方位监控,抵制了乱收费,减轻了农民负担;审查了财务凭证,减少了乱开支。二是部分干部的群众观念、法制观念和政策观念得到了极大增强。...村做到了村民代表依法“海选”产生,坚持了村干部述职评议制度,坚持了大事民主决策制度,液化气站拍卖由60万元卖到了90万元,群众对村干部十分满意,作为县城近郊村,几年来无一例上访案件。...村对机动田公开拍卖,每亩租金由150元拍卖到了410元,群众对村干部没有不称赞的。三是保证了农民的知情权、决策权、参与权和监督权。大家反映,村(队)务公开、民主管理工作开展以来,群众扯皮的少了,上访的少了,党群关系改善了,干群关系改善了,干部清白了,群众清楚了。...村的大小事情都是民主决策,2000年修建严中渠大桥、鲁鲁湖电排,都是召开了村民代表大会举手表决通过的;2004年修建村委会至...的水泥公路,召开了两次村民代表大会讨论,最后到会的48名村民代表,有47名赞同,这条公路于2004年6月建成通车;在排涝服务费、水利以资代劳的决策中,户主的签字率在95%以上。...村现在无债务,无债权,有现金积累3万余元,群众对村干部非常满
第四篇:关于全县村(队)务公开和民主管理的报告
关于全县村(队)务公开和民主管理
工作的调研报告
2005年3月8日县政协三届六次常委会议讨论通过
县委、县政府:2005年3月21日至29日,县政协就《县委办公室、县政府办公室关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(江办发[2004]21号文件)的贯彻落实情况进行了调研。一是以乡镇、管理区政协联络组为单位
组织调研,县政协副主席、机关办委主任参加,调研了乡镇、管理区村(队)务公开、民主管理工作情况;二是由县政协副主席...带队,分别调研了...的村务公开、民主管理工作情况。此次活动调研了24个村(队),有50多名县政协委员参加,访问了100多名村务公开监督小组、民主理财小组成员和村民代表。现将调研情况报告如下。
一、正确估价村(队)务公开、民主管理工作的成绩
目前,全县村(队)务公开、民主管理工作处在制度和组织已普遍建立起来,一部分村(队)转入规范阶段,一部分村(队)步入轨道阶段的并行的中期阶段。
我们在调研中感到,当前农村形势是建国以来最好的时期,主要得益于党的惠农政策,得益于村(队)务公开、民主管理工作的施行。据县经管局介绍,全县村组各类经济问题资金,1995年为417万元,1996年至1997年为134万元,1998年施行村务公开、民主管理工作后,当年为47万元,目前每年只有3万元左右。村(队)务公开、民主管理工作的成绩主要表现在六个方面。
1、村(队)务公开的组织比较健全。绝大多数村(队)成立了村(队)务公开监督小组、民主理财小组。一些有威信的老党员、老干部作为小组成员,敢于仗义执言,在村(队)务公开、民主管理工作中的作用不可替代。2004年,...村民主理财小组共杜绝不合理开支0.6万元,...村杜绝不合理开支0.45万元。
2、村(队)务公开的制度比较完善。县民政局统一制定了村民自治管理章程,包括8个工作制度,大多数村做到了制度上墙,并按照制度规定开展工作。...镇在落实已有制度的基础上,出台了农村财务管理60条,把村务公开纳入年终考核范畴,与奖惩挂钩;对71名村干部统一实行考核,有考核办法,考核结果全镇发文通报。
3、村(队)务公开的内容比较全面。绝大多数村(队)建立了村(队)务公开专栏,内容涉及政务、事务、财务,以财务为主,组也建立了公开栏。内容比较全面,涉及税费政策、农民负担方案、村组财务收支、村组债务、计划生育、宅基地使用、固定资产处理、粮食直补、良种补贴、救灾救济款物、公益性投资、村一事一议筹资筹劳以及村民关心的其他热点问题。...村2005年第一期公开栏就公开了10项内容。
4、民主管理的程序比较规范。一事一议资金的提取和使用、当年收支预决算、村组机动田发包、资产变卖、呆死账处理、村级大型建设等重大事项,大多数村(队)都召集群众代表大会讨论,经2/3以上农户签字同意后才实施。...村事事与群众商量,真正让群众当家作主。2003年,...村小学教学楼年久失修,经建管部门鉴定为D级危房,必须拆除新建。村委会一方面向上级政府积极争取资金,另一方面就筹资问题征求村民意见,在96的农户签字同意后,又登门做少数村民的工作,最后高度统一了思想,对缺口部分采取一事一议的办法,按照人平不超过15元的标准筹资。...管理区前进队严格实行队级事务一事一议,由理事会组织实施,只要是职工共同承担的开支费用,全部采取一事一议的办法。2004年清洗沟渠、架设高压汞灯以及队里的其他公益事业,都是理事会开会决定、组织实施,并将开支情况张榜公布。
5、民主理财小组履行职责比较到位。村(队)级财务凭证,都有经办人签字,有事由,有村(队)负责人签字,有民主理财小组集体审查并盖章。...村村主任建房,村干部集体放了一挂鞭贺新,条据被村民民主理财小组清出退回。...村接待市农科所专家,买了两包精白沙烟,反复向村民民主理财小组解释,才予以报销。...村每一笔开支都是采取会签制,要有经办人签名,写明开支事由,所有的村干部签字后,再由村民民主理财小组审核盖章入账。
6、村(队)务公开、民主管理的效果比较明显。一是减轻了农民负担,减少了乱开支。民主理财小组对集体各项收支实行全方位监控,抵制了乱收费,减轻了农民负担;审查了财务凭证,减少了乱开支。二是部分干部的群众观念、法制观念和政策观念得到了极大增强。...村做到了村民代表依法“海选”产生,坚持了村干部述职评议制度,坚持了大事民主决策制度,液化气站拍卖由60万元卖到了90万元,群众对村干部十分满意,作为县城近郊村,几年来无一例上访案件。...村对机动田公开拍卖,每亩租金由150元拍卖到了410元,群众对村干部没有不称赞的。三是保证了农民的知情权、决策权、参与权和监督权。大家反映,村(队)务公开、民主管理工作开展以来,群众扯
皮的少了,上访的少了,党群关系改善了,干群关系改善了,干部清白了,群众清楚了。...村的大小事情都是民主决策,2000年修建严中渠大桥、鲁鲁湖电排,都是召开了村民代表大会举手表决通过的;2004年修建村委会至...的水泥公路,召开了两次村民代表大会讨论,最后到会的48名村民代表,有47名赞同,这条公路于2004年6月建成通车;在排
涝服务费、水利以资代劳的决策中,户主的签字率在95以上。...村现在无债务,无债权,有现金积累3万余元,群众对村干部非常满意。
二、正视村(队)务公开、民主管理工作存在的问题
目前,全县村(队)务公开、民主管理工作存在的主要问题是:宣传发动不够深入,领导认识不够统一,公开内容不够全面,公开时间不够及时,决策程序不够规范,工作进展不够平衡。存在“重形式,轻内容;重一般,轻热点;重财务,轻政务;重事务,轻程序;重事后,轻事前;重公开,轻反馈;重一时,轻一贯”的问题。存在的问题具体表现在十二个方面。
1、各项工作制度明显滞后,内容不完善。县民政局统一制定的8个工作制度和村规民约,是2000年6月出台的,有些提法要修订,如“两个文明”、“村提留”、“乡镇统筹”、“村会计”等。
2、主要工作制度和重要事项群众知晓面窄。村务公开制度、村民民主理财制度、村规民约、村务公开监督小组成员、村民民主理财小组成员等在会议室一挂,群众不知道。有的村制度也没有上墙,如...村、...村、...村、...村。
3、村(队)务公开监督小组、民主理财小组成员不是村民推选的。...村村务公开监督小组、民主理财小组成员没有经过村民推选。因为外出务工人员增多,有的村调整增补村(队)务公开监督小组、民主理财小组成员未经过推选程序,而是由村(队)安排,如普济镇大军湖村。...村的村务公开监督小组组长由支部书记兼任,自己监督自己。
4、村民议事会、村民代表会成员不固定,未实行常任制。村民议事会、村民代表会讨论村级事务,今天是这几个人来,明天换成那几个人来,如....村。调整增补其成员未经过推选程序,如...村。
5、固定村务公开栏不固定,标准不高。...村经济状况较差,村委会办公地点在支部书记家里,上级来检查,就把村务公开的内容写在白纸上,贴在墙上,没有长期性。...村、...村2005年第一期公开栏就是几张纸贴在墙上。...村、...村的公开栏分成几处,不集中,笔迹不能持久保存。
6、村财务公开不及时。...村、...村的财务是一年一审,一年一公开。中办发[2004]17号文件规定:一般的村务事项至少每季度公开一次,涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。
7、财务公开不够明细具体。...村群众反映,财务公开比较笼统,有些支出只有一个总数。...区清水队群众要求,杂工和水利资金的公开应该具体。中办发[2004]17号文件规定:所有收支必须逐项逐笔公布明细账目,让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。
8、公开的内容不全面。如村干部工资、村干部考核情况,这次调研的24个村没有一个村公开。....村的血防项目资金没有公开。
9、村务公开、民主管理档案不全,有的没有记录。部分村的民主管理会议一年一次,会议记录随记随丢,村务公开的内容没有存档。...村没有记录。
10、收款收据白条入账现象比较普遍,不符合财务管理规定。
11、有的村还没有起步。...村的村务公开、民主管理工作是无监督组织、无管理制度、无公开专栏、无操作办法。
12、对已出现的问题处理追究未到位。特别是对已离任的村组干部的经济挪用问题没有处理到位。
村(队)务公开、民主管理工作已施行八年,还存在上述突出问题,形势不容乐观。
三、工作建议
实行村务公开和民主管理,是实践“三个代表”重要思想,维护农民群众根本利益的具体体现;是完善村民自治,发展社会主义民主的重要内容;是顺利推进农村改革和发展,加快农村全面建设小康社会进程的必然要求;是促进农村党风廉政建设,密切党群干群关系的有效途径。
党的十六大明确要求:健全基层自治组织和民主管理制度,完善公开办事制度,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督。
党的十六届四中全会强调:坚持和发展人民民主,是我们党执政为民的本质要求和根本途径。推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化,保证人民当家作主。健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。扩大基层民主,完善基层政权、基层群众性自治组织、企事业单位的民主管理制度,坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度,保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利。
因此,我们要把村(队)务公开、民主管理作为民主政治建设的根本制度来坚持,健全和完善村(队)务公开、民主管理工作制度,切实保障群众选举权、决策权、管理权。做到精心组织引导,保障群众选举权;细化议事规则,保障群众决策权;紧抓关键环节,保障群众管理权。以制度保证“权力在阳光下运作”,让村民从村务的旁观者、上访者变成决策者、管理者和监督者。
(一)加大督办力度,推动村(队)务公开、民主管理工作制度化
1、加强检查,解决存在的各种问题,村(队)务公开、民主管理工作要做到“八个必须”。
(1)必须修订工作制度、村(队)规民约,完善内容,做到与时俱进。
(2)重要工作制度必须在公开栏内永久性公开。村(队)务公开监督小组和民主理财小组成员、村(队)务公开制度、民主理财制度、村(队)规民约,必须在公开栏内公开,便于群众监督。
(3)村(队)务公开监督小组和民主理财小组成员必须经过群众推选,村民议事会、村民代表会成员必须经过村民推选,必须实行常任制。建立村(队)群众代表联系群众制度。
(4)财务公开必须一季度一次,逐笔公布具体明细。日常事务半年一公开,临时性事项及时公开。
(5)公开栏的建设必须提高标准,统一规格,统一格式,地点要集中、固定。每个村民小组有一块公示牌,做到村公示到组、组公示到户。
(6)应公开的内容必须全部公开。村(队)干部工资、村(队)干部考核、项目资金使用情况要公开。
(7)民主管理会议记录必须完备,存档备查。
(8)财务凭证必须合乎规定。
2、组织调研,健全和完善村(队)务公开、民主管理制度,切实保障群众的选举权、决策权、管理权。
由县民政局牵头,县经管局、财政局、监察局参与,组织调查研究,迅速完善各种制度。村(队)务公开的内容、时间、程序、格式等,民主管理的组织、内容、程序、要求等,都要以制度形式作出规定。
村(队)务公开、民主管理制度要正确处理四个方面的关系。民主选举是基础,民主决策是关键,民主管理是重点,民主监督是保障,四者必须全面推行,不可偏废。以健全、完善的制度保证村(队)务公开、民主管理工作的全面推进,做到:村里的干部群众选,村里的大事群众定,村里的事务群众管,村里的财务群众理;事前群众知道,事中群众参与,事后群众评议;重大问题群众说了算,经济问题市场说了算,财务问题制度说了算。
3、学习典型,推广...区、...村、....村、....村的先进经验。
....区1999年组织一把手到...农扬学习,2000年出台队务公开考核办法,从2001年起就步入了制度化、规范化、经常化的轨道,成立了一把手负总责、工会主席负专责的领导小组,做到了“六统一”:(1)有统一的公开内容。管理区工会以表格形式印发了队务公开栏内容,包括干部工作分工、生产经营计划、重大事项、经营成果及财务状况、管理费用情况、共同生产费用、一事一议筹资筹劳。(2)有统一的公开时间。一季度一公开,公开及时。(3)有统一的检查时间。每季度第一个月10日为上一季度队务公开工作检查日。(4)有统一的考核办法。管理区党委以文件形式出台了考核办法,考核结果与工资奖金挂钩。(5)有统一的存档要求。要求资料保管齐全、规范。(6)有统一的制度建设。各种制度上墙,对群众公开;各种组织落实,按照制度要求履行职责。
场务公开促进了...区各级领导班子党风廉政建设。仅2004年,全场30个生产队的管理费和共同生产费比2003减少30万元,全场企事业单位业务招待费比2003年减少24万元。
(二)加大监督力度,推动村(队)务公开、民主管理工作程序化
1、加强村(队)务公开监督小组、民主理财小组的监督工作。对组长进行政策、法律、财务培训。对村(队)务公开监督小组、民主理财小组进行工作考核。
2、村(队)党支部、村(队)委会要自觉接受群众查询监督。凡集体的大事决策,事前由群众代表会议审定,交村(队)委会执行,事后由村(队)务公开监督小组审议并向群众公开,如公路建设、抗旱排涝费用、水利建设以资代劳、其它一事一议等。
3、加强对村(队)务公开、民主管理工作的部门监督。民政、财政、监察等职能部门要加强对村(队)务公开、民主管理工作的指导和监督。农经管理部门要切实加强农村集体财务的审计监督工作,并将审计结果及时公布。村(队)干部任期届满或离任时必须审计。
(三)加大领导力度,推动村(队)务公开、民主管理工作规范化
1、统一各级党政组织、相关单位领导特别是一把手的思想认识。进一步学习党的十六大、十六届四中全会精神,中办发[2004]17号文件、..办发[2004]52号文件、..办发[2004]21号文件精神,着力提高村(队)干部接受监督的意识和群众参与监督的意识,把思想统一到中央的重大决策上来。
2、乡镇、管理区党委、政府(管委会)要加强指导。健全和完善村(队)务公开和民主管理制度,乡镇、管理区党委和政府(管委会)是关键。要以求真务实的精神,把推进村(队)务公开和民主管理作为农村改革发展稳定的一件大事来抓。乡镇、管理区一年至少要搞两次检查,被动乡镇要做到一季度一次检查,对长期后进的村(队)实行“笼子”管理,对死角村的工作要派专人指导;及时受理群众来信、来访和申诉,及时解决村(队)务公开和民主管理工作存在的问题;加强对新任村组干部、农村财会人员和村(队)务公开监督小组、民主理财小组成员的培训,提高他们的政策水平和依法办事能力。
3、建立党政领导责任制,把村(队)务公开和民主管理工作作为基层干部政绩考核的重要内容。实行一把手负总责、分管领导负专责的责任制,不断完善责任考核办法,年初层层签订责任状,年终层层组织考核验收,考核验收结果公开通报。把村(队)务公开、民主管理工作纳入先进乡镇、管理区和先进村(队)评选的重要内容,纳入乡镇、管理区和村(队)干部考核的重要内容,真正把关系农民切身利益的大事抓紧抓好、抓出成效,实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。.
第五篇:农场场(队)务公开实施细则
根据[~]1号文精神,为构建“公司-场-队”三级工作网络体系,更好的发挥场务公开在加强我场民主管理和民主监督的重要作用,更好的调动职工的积极性,促进我场场务公开工作走上“阳光场务”之路,文秘资源网 并为我场生产经营工作创造出和谐稳定的氛围,结合我场实际情况,特制定我场场(队)务公开制度实施细则。
一 场(队)务公开的指导思想
以邓小平理论、“xxxx”重要思想和党的xx大精神为指导;以落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针、推进企业民主政治建设和党风廉政建设为宗旨;以公开企业办事制度,深化民主管理为手段;以充分调动生产管理者和广大职工群众两个积极性、增强企业凝聚力为目的,通过建立健全比较规范的场(队)务公开制度,促进企业管理水平和经济效益的提高,不断推动农林业的跨越式发展。
二 场(队)务公开的基本原则
坚持“突出重点、实事求是、注重效果、持之以恒、推动发展”五大原则。
1、突出重点。一是涉及职工群众切身利益,职工群众最关心的热点问题;二是职工群众反映强烈,容易引发矛盾、滋生~的焦点问题;三是有关生产经营的重点问题。
2、实事求是。遵循国家法律、法规和党的方针政策,坚持从本场(队)实际出发,凡公开的内容,都真实全面,不回避热点、难点、焦点问题,不避重就轻,不弄虚作假。
3、注重效果。公开的内容有针对性、实效性,不走过场,不搞形式主义;公开的形式和程序要规范、公开的时间要及时,不能拖延,确保职工群众满意。
4、持之以恒。要把场(队)务公开作为企业一种基本的管理制度常抓不懈,作为加强企业民主政治建设、干部队伍建设和党风廉政建设的一项长期性工作认真抓好,做到年年有部署、有检查、有考核、有总结,使这项工作不断完善、巩固、提高。
5、推动发展。场(队)务公开是一种让职工知情的手段,其目的是发动和组织职工群众参与企业的民主决策、民主管理和民主监督,促使企业不断加强管理、深化改革,推动企业持续健康快速发展。
三 场(队)务公开组织机构
在我场实行“场-队”两级公开、监督网络体系。
1、全场成立场务公开领导小组,组长由书记和场长担任,设立场务公开办公室,办公室设在工会,由工会主席任办公室主任,建立场务公开监督检查领导小组,组长由场纪检员担任。
2、各队成立队务公开领导小组,组长由队长担任,建立队务公开监督检查领导小组,组长由各队纪检网员担任。
四 场(队)务公开内容
按照[~]1号《关于进一步加强厂(场)务公开工作的实施意见》的要求,着重抓好以下内容的公开:
㈠ 场务公开内容
1、场重大决策方面
① 中长期发展规划,生产经营重大决策;
② 改革、改制方案,改组改造的资产重组方案,重大技术改造方案;
③ 职工轮岗、裁员、分流、安置方案;
④ 国有或集体产权转让方案。
2、场生产经营管理方面
① 生产经营指标及完成情况;
② 重要规章管理制度的制订与实施;
③ 安全生产责任制执行落实情况;
④ 基建工程项目的招投标;
⑤ 上级部门对本场财务审计和评价情况
3、场物资采购方面情况
① 凡是超过XX元的物资采购必须集中采购或招投标,实行购前购后全部规范公开,包括:
a.农资方面:化肥、农药、种子、薄膜等;
b.机械设备方面:选种机、皮带机、水泵等;
c.办公设备:电脑、空调、广播等:
d.其他需要公开的项目。
② 凡是超过500元的物资采购必须两个人同时去采购并进行发票公开,包括:
a.办公用品:办公桌椅、打印机、扫描仪、传真机,各种印刷品、纸张、薄册、笔,测绳、皮尺、计算器等;
b.招待室用品:电视、电风扇、电取暖器、床上用品等;
c.奖品福利:各种活动所需奖品、职工每年福利用品等;
d.安全生产投入:电缆、防尘防毒装备、防护设施、消防器材等;
e.其他需要公开的项目。
4、直接涉及职工切身利益,职工普遍关注的问题:
① 集体合同的签订履行情况;
② 职工的提薪晋级、工资、奖金分配、奖罚与福利;
③ 职工的养老、医疗、工伤、失业、住房公积金等缴纳情况;
④ 职工的招聘、征兵、计生,专业技术职称的评聘,评先评优的条件和结果;
⑤ 职工医疗卫生及保健防疫方案的制定和落实情况;
⑥ 职工培训计划、劳动争议的调解与处理情况;
⑦ 职工承包租赁土地、鱼塘、大棚、鸡鸭猪舍、牛羊圈等;
⑧ 职工集资建房、房改、租赁公房等;
⑨ 职工麦种、豆种的结算价及用种价;
⑩ 公司拨给场工会的经费支出、扶贫济困的财物发放、退休职工补贴、抚恤金、独生子女补贴等。
5、党风廉政建设情况:
① 领导班子和领导干部的述职述廉、领导干部廉洁自律规定执行情况;
② 每年的民主评议领导干部、民主生活会情况;
③ 重要岗位的人员聘用、党员的发展;
④ 业务招待费、出国出境费用支出情况;
⑤ 领导干部的离任审计情况;
㈡ 队务公开内容
1、职工租赁土地的位置、数量、价格、种植品种;
2、职工土晒场的位置、数量;
3、职工种子去杂情况;
4、职工种子入库前的发芽率测试情况;
5、职工入库种子数量及结算款领取情况;
6、职工补缴的种子差价款收取情况;
7、职工义务工出工情况;
8、公司及场出台或转发的涉及职工切身利益的重要文件、管理制度、会议纪要等;
五 场(队)务公开形式
㈠ 场务公开基本形式及时间
1、职工代表大会
职工代表大会是场务公开的基本形式和主要载体,每年的2-3月份召开一次职代会。凡经职代会审议通过的公开事项,职代会闭幕后7日内公开。
2、职工代表组长联席会
在职代会闭会期间审议属于职工代表大会职权范围内的一些重要问题。
3、场情发布会
每年年底举行,向职工通报生产经营及有关场务公开内容。
4、场务公开栏
每月八日定期公开,遇重要事项随时公开。
5、队长会
职工群众关心的热点、难点问题,以及办事过程、政策界限和办理结果,阶段性、性、综合性等重要工作事项随时召集队长开会公开。
6、广播会
用于
需要反复宣传的重要政策文件、管理制度,及一些长期性或时效性较强的内容公开。
㈡ 队务公开基本形式及时间
1、队务公开栏
每月十日定期公开,遇重要事项随时公开。
2、职工大会
需要进行解释说明的重要事项或职工十分关注的焦点、难点,由队长召集职工随时召开。
3、广播会
用于需要反复宣传的重要政策文件、管理制度,及一些长期性或时效性较强的内容公开。
六 场(队)务公开的具体程序
㈠ 场务公开具体程序
1、提出
由场务公开办公室按场务公开的规定要求,提出公开内容及具体方案。
2、审查
场务公开领导小组对公开内容和具体方案进行审查,确定公开的具体内容和形式。
3、公开
由场务公开办公室按具体要求进行公开。
4、反馈
场务公开办公室要及时收集、整理职工群众的意见和建议,提出处置方案,并将情况反馈到场务公开领导小组。
5、整改
需要整改的项目,场务公开领导小组进行认真整改或督促整改。并把整改情况及时公开。
6、监督
场务公开监督检查小组充分发挥监督考核作用。
7、归档
场务公开办公室将公开情况、处理意见、办理结果等材料统一归档、保存备查。
㈡ 队务公开具体程序
1、提出
由队务公开领导小组按队务公开的规定要求,向场务公开办公室提出公开内容及具体方案。
2、审查
场务公开办公室对公开内容和具体方案进行审查,确定公开的具体内容和形式。
3、公开
由队务公开领导小组按具体要求进行公开。
4、反馈
队务公开监督检查领导小组要及时收集、整理职工群众的意见和建议,提出处置方案,并将情况反馈到场务公开办公室。
5、整改
需要整改的项目,场务公开领导小组督促队务领导小组进行整改、及时公开整改情况。
6、监督
队务公开监督检查领导小组充分发挥监督考核作用。
7、归档
队务公开领导小组将公开情况、处理意见、办理结果等材料统一归档、保存备查。
本规定由场“场务公开领导小组”负责解释。
场务公开领导小组
~年9月1日