当前队务公开存在问题及对策

第一篇：当前队务公开存在问题及对策

当前队务公开工作存在的问题和对策

作为厂务公开制度的深化和延伸，队务公开工作已在油田很多单位逐步推行。这对于深化企业民主管理、民主监督,完善内部约束监督机制，促进生产经营疑难问题的有效解决，确保基层单位两个文明建设协调发展，必将产生深远的影响。但在其具体实施过程中，也出现了一些问题，有必要加以认真研究解决。目前队务公开工作中存在的主要问题是：

1、对推行队务公开认识不足，形式主义严重。许多基层干部没有意识到队务公开是推进民主管理、促进企业发展的有效途径，而是将队务公开看作上级压下来的任务，将上级领导作为队务公开的主要接受对象，为公开而公开。只注重公开的形式，不注重公开的内容和效果，挫伤了职工群众对队务公开的认同感和信任感。

2、队务公开的内容避重就轻，避实就虚。一些基层单位为逃避职工监督、应付上级检查，在公开的内容上做文章，将一些大家已知道的问题堂而皇之，职工真正关心的问题却避而不谈，被职工戏称为“不公开白不公开，公开了也白公开”。

3、队务公开注重形式，轻视过程。以基层职工最关心的工时分配为例，每月公开栏中公布的只是每个职工的总工时，职工关心的工时具体是怎么开的并没有体现出来。这样的公开，其效果也就可想而知了。

4、队务公开与推动生产经营两张皮，个别干部自行其是，我行

1我素。以小队奖金分配为例，虽然奖金发放前已公布了分配方案，但个别基层干部并不理会职工对分配方案提出的异议，我行我素，自行其是，结果是公开与不公开没什么区别，使职工群众意见更大。

5、队务公开只是落实了职工的知情权、监督权，在落实职工的参与决策权方面有待加强探索。虽然队务公开推行已有一段时间，但不可否认，个别基层单位“一言堂”的现象依然存在，特别是在牵涉到单位长远发展的问题方面，职工没有一种行之有效的途径来表达自己的意愿，或者说表达了也不受重视，无法将自己的前途与单位的前途有效的结合起来，为企业的发展贡献自己的一份才智。

搞好国有企业改革与发展必须全心全意依靠工人阶级，必须有广大职工的积极参与，把全心全意依靠工人阶级作为推进国有企业改革和发展的指导方针之一，把厂务公开作为全心全意依靠职工办企业的一项重要内容。推进社会主义民主政治建设，一个很重要的内容就是要努力扩大基层民主。要通过厂务公开、村务公开、政务公开等形式，使人民群众依法进行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，切实保障人民群众当家作主的权利。因此，作为厂务公开制度延伸与深化的队务公开、班务公开，是时代发展的必然要求。

首先，推行队务公开是基层职工群众的迫切要求。工人阶级是党的阶级基础，是我国的领导阶级，是企业的主人。近年来，职工群众的民主意识逐渐提高，已不再象过去一样，仅仅满足于完成上级下达的生产任务，他们强烈要求知厂情、议厂事，参与监督管理，行使自己的主人职责。

第二，推行队务公开是监督和教育、关心和爱护干部的有效形式和途径。近年来，一些基层干部不能正确对待手中的权力，独断专行的作风不断滋长，封闭施政，拒绝监督。再加上纪检监察部门把工作的重点放在了中高级领导干部身上，在一定程度上放松了对基层干部的监督，导致个别基层干部以权谋私、腐化堕落，造成了一些单位职工群众对干部不信任，干群关系紧张。实行公开监督，有利于防止暗箱操作，使干部的施政行为在群众的监督下进行，促使基层干部廉洁从政、洁身自好，消除职工的疑虑和不信任感，达到“让职工明白，还干部清白”的目标。

第三，推行队务公开是推动企业改革与发展、促进企业稳定的重要保障。改革、发展和稳定是全党、全国的工作大局。改革是动力，发展是目的，稳定是前提，改革和发展必须有稳定的政治和社会环境。基层单位不稳定，整个企业都会引起动荡。有些单位职工上访不断、干群关系紧张，很重要的一个原因就是队务公开不够、透明度不高。职工群众不了解与自身利益密切相关的方针政策、规章制度，产生的疑点、热点、难点问题得不到及时化解和解决，自然会感到心态不平衡，意见也就由此而生。

因此，要解决好当前队务公开中存在的问题，必须注意以下几点：

1、在求真务实上下功夫，遏制形式主义的生存空间。上级有关部门在检查队务公开的情况时，不仅仅要看是否建立了制度，是否加强了领导，更重要的是要看这些制度是否得到了落实，是否产生

了效果，特别要坚持好三个检验标准：一看单位的经济效益是否提高了，二看职工队伍是否稳定了，三看职工的精神状态和队风队纪是否明显好转了。同时要突出职工群众是队务公开成效的“第一评价人”的作用，定期不定期地组织职工对队务公开工作进行评议。

2、在公开内容上定规范，防止出现避重就轻，逃避监督的行为。一个企业内部各基层单位的情况基本上是相似的，在推行队务公开时，应首先研究确定职工普遍关心的难点、热点、焦点问题，制定出具体的公开规范，将一些内容强制性的公开，使职工的监督权落到实处。

3、逐步细化公开内容，尽量做到全过程监督。仍以工时分配为例，每个班组的工时在下班后要及时开出，并分配到人，反映到队务公开栏中。这样各班组的工时就有了明显的对比，工时开得是否公平合理，职工也可随时查阅，消除了开工时过程中存在的不公正行为，解除了职工的疑虑。

4、队务公开要逐步朝着制度化的方向发展，防止和其他工作脱节。队务公开的目的是让职工群众去监督，监督以后会提出一些意见，关键是要把这些意见和建议加以研究，该采纳的采纳，该解释的解释，不能置之不理。而要做到这一点，就必须将队务公开制度化。

5、队务公开要紧紧贴近基层单位的生产经营进行，完善合理化建议的渠道，将职工的前途和单位的发展结合起来，增强职工的向心力和凝聚力。一要充分发扬民主，鼓励职工为本单位的生存

与发展出谋划策；二要注重发挥职工大会的作用，对职工提出的意见和建议做到有记录、有研究、有答复；三要建立表彰奖励制度，保护职工提合理化建议的积极性。

队务公开是一项正在探索中的基层新型民主管理工作。只有认真改进工作作风，努力实践科学发展观，在工作中让基层职工全面参与，各级干部认真研究，才能使这项制度不断走向成熟和完善，使其在有中国特色的社会主义建设中发挥更大作用。

第二篇：当前企务公开工作存在的问题与对策

文章标题：当前企务公开工作存在的问题与对策

企务公开存在的问题与对策

我厂遵照集团公司党委、工会的指示精神，按照《企务公开管理手册》的要求，深化企务公开工作，把企务公开作为加强企业民主管理的重要内容。但同时感到，当前一些车间企务公开工作与形势的要求仍然存在一定的差距。这种差距，主要反映在三个“不适应”上。

一是一些干部的思想认识与企务公开的不断深化不相适应。一些车间的干部对企务公开思想认识不到位或错位。思想认识不到位，主要表现在对企务公开的重要性、必要性认识不足，仍然存在“不必公开、不愿公开和不敢公开”的问题；思想认识错位，最突出的就是把企务公开工作当做工会一家的事，缺乏责任感和主动性，往往是上级检查时才督促把工作补上去，影响了企务公开应有的功能和效果。

二是日常工作内容和形式与企务公开的标准要求不相适应。车间日常的党政重点工作比较多，其中按规定要求应公开的内容也不在少数。但一些单位在公开的内容上，不全面、不准确、不彻底，往往采取避重就轻、轻描淡写的方法应付了事；在公开的形式上，简单随便、不求质量。实际上这是一种不负责任的懒汉做法，也是一种低层次的应付“官差”。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/]

三是难点和敏感问题的公开与职工的期望不相适应。这里所说的难点和敏感问题，指的是车间业务招待费和领导干部收入的问题。一些车间在领导收入公开的问题上往往采取回避的态度。有的以“怕影响职工情绪”为由，有的则以上级没有具体界定为借口。一般是效益越好的车间越不愿公开领导的收入，业务招待费也没有完全按实际支出的公开。

鉴于上述的“三个不适应”。笔者认为，厂、车间两级领导必须本着虚心的态度，有则改着，无则加勉，并结合企业实际，在全厂认真加以整改。其中的重点工作之一，就是要结合我厂通过质量体系贯标的实际，借鉴ISO9000标准，按照集团公司《企务公开管理手册》的要求，建立企务公开质量体系，将企务公开的内容、形式、程序、组织领导和责任制度纳入ISO9000质量管理体系，融入到生产经营决策机制、监督机制、协调劳动关系机制和日常管理制度之中。

1、遵循“全面系统”原则，整合公开体系，建立长效机制。全面构建涵盖企业创业发展、生产经营、安全管理、工资分配、劳动用工、干部管理、劳动竞赛、党建工作、工会建家、劳动保护、集体合同、职工奖惩等项目的质量管理体系，形成以制度约束作保障的长效机制。把企务公开纳入厂管理工作之中，积极做到“三个同步”，即厂管理标准与企务公开标准同步制定；党政工作与企务公开同步规划；厂中心工作与企务公开同步检查考核，使企务公开工作在体系和制度上得到保证。

2、遵循“领导作用”原则，实施“一把手”工程，强化公开责任。把企务公开列为“一把手”工程，将企务公开纳入企业日常管理考核体系，实行逐级逐项考核，真正建立“党委领导、行政主抓、工会运作、纪委监督、有关部门全力配合、职工群众全员参加”的企务公开领导体制和工作机制，形成“厂级领导带头抓，工会组织具体抓，两级公开重实效，推动公开成自然”的发展态势。要具体细化企务公开的领导体制，解决谁来抓，抓什么的问题；强化责任考核，解决履职情况评价问题等。

3、遵循“过程控制”原则，强化监督考核，确保规范运作。把公开的项目、内容、形式、范围、时间、考核、奖惩等绘制成工作流程图，并利用党政联席会议、政工办公会等、把企业投资决策、大宗物品采购和涉及职工切身利益的改革等，让职工代表全程参与，使企务公开完全置于全员、全方位、全过程的控制之中。在这一过程中，要逐步实现“三个转变”。一是由公开结果向公开过程转变；二是由告知型向参与型转变；三是由单位决定公开事项向职工参与决定公开事项转变。

4、遵循“持续改进”原则，不断深化完善，提升工作质量。定期研究工会或职工反馈的信息，及时改进工作中存在的缺陷。运用“PDCA”循环改进模式，使企务公开工作严格按照“计划、实施、检查、改进”四个步骤实施，使综合管理水平在持续改进中得到不断提升。针对工作中遇到的新问题，不断对企务公开进行完善性调整，确保阳光性操作，规范化实施。

5、遵循“职工满意”原则，立足真实有效，共谋企业发展。要坚持诚信务实和“四个公开”。即围绕企业发展的难点公开、紧扣经营管理的重点公开、贴近职工切身利益的热点公开、抓住党风廉政建设的焦点公开，增强公开的有效性。企业领导收入的公开要有据可依，切关做到敢公开、真公开，并使职工满意。有外向收入的车间，要定期公布处向收入情况，定期公布领导的收入情况，这样才能收到公开的效果，提高职工的满意度，调动职工共谋企业发展的积极性和

创造性。

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第三篇：当前企务公开工作存在的问题及应采取的对策

当前企务公开工作存在的问题及应采取的对策

当前，大力推行企务公开工作是企业新时期加强职工群众监督，保证职工群众参与企业民主决策、民主管理和民主监督，依靠职工办好企业的一种很好的形式和手段。作为一名工会工作者，对这项工作的开展有一定的认识和了解。笔者结合实际就当前企业企务公开工作存在问题和应采取什么样的对策，才能更好地促进这项

工作的开展，谈谈自己的管锥之见。

一、当前企务公开工作存在的一些突出问题

问题之一：部分企业领导认识模糊，造成企务公开工作存在一定阻力。从领导层面讲，有的认为企务该公开的都已在职代会上公开了，不需要多此一举；有的认为日常工作很忙，没有精力顾及这些事，公开不公开无所谓；有的感到操作难，各单位情况不一不好办；有的个加领导甚至持反感情绪，还是认为个人说了算好办事。从党支部负责人方面来讲，认为行政领导是一把手，他说公开就公开，他说不公开也就算了，不愿在企务公开中担任“主角”，怕影响领导之间的关系和团结。从工会负责人方面来讲，怕“分寸”掌握不好，公开时常要看行政领导的脸色办事，不敢积极主动地去工作。从职工方面来讲，有的对公开缺乏信心，抱有怀疑、不信任的心态，他们认为，所谓公开只是一个“幌子”，持漠不关心的态度。

问题之二：公开内容避实就虚，企务公开难以达到预期目的。从目前实行企务公开的单位来看，有少数单位公开的内容仅限于年初生产经营计划，目标完成情况等众所周知的问题，而对职工关心的如工资奖金分配方案，基建项目招投标、大金额的物资采购、下岗职工的人员安排方案、业务招待费的使用情况、干部提拔任用、机关科室人员的选调、领导通讯、交通工具的配备及费用开支等问题程度不同地存在公开不透明现象，心中存在疑问现象。

问题之三：轻描淡写”走过场，企务公开难以克服流于形式。虽然实行企务公开的单位都相应地制订了实施方案，但仍有部分单位制订的方案比较抽象，没有具体的实施细则，没有行之有效的监督办法，而是领导随心所欲、模糊应付，在操作上无章可循、无序可依。

问题之四:部门之间相互推诿，企务公开难以落到实处。企务公开政策性强、内容多、涉及面广，它涉及到企业的基本制度建设和企业经营管理的很多具体内容，似乎每一个职能部门都能沾上边，而在“节骨眼”上，各部门又以工作多、人手不够以及时间紧等种种理由加以推诿，造成“各个部门都管，各个部门都不负责”的局面，致使企务公开工作在有些单位和个别地方迟迟不能推开。

二、当前企务公开应采取的对策

首先企务公开工作开展的关键是认识，必须统一思想。一是各级领导班子的主要成员对企务公开的意义、目的和作用要形成共识。思想上要真正认识到实行企务公开是贯彻落实“三个代表”重要思想、深化企业改革、建立健全现代企业制度的重要保证；是新形势下坚持和完善职工代表大会制度，更好地落实其职权、发挥其作用，进一步推动企业改革发展的重要举措；是自觉接受群众监督，促进廉洁自律，进一步搞好党风廉政建设的有效措施；是加强基层民主政治建设，依法治企的重要内容。二是工会干部对企务公开的认识也要提高，要认真克服畏难情绪，增强使命感。三是要使职工群众正确认识和对待企务公开。要把企务公开的意义、目的、要求以及兄弟单位的经验做法等，在干部职工群众中进行多种形式的宣传，使广大职工群众对企务公开充满信心，并积极参与。

其次企务公开工作的基础是职工群众，必须求真务实讲质量。一是要敢于叫真、敢于直面全体职工，不回避问题，不缩小范围，能事前公开的、不事后公开，能提前公开的、不滞后公开；二是坚持真实性，取信于民。切实交心底、兜家底，求真求实，客观具体，不做表面文章，使广大职工群众知晓与客观事实原本相符的事情，了解到事情的真相，体察到领导的真诚；三是要从实际出发。始终坚持把企业改革与发展的难点和重大决策问题，职工群众关心的热点，企业廉政建设的关键点作为重点，使企务公开真正起到应有的作用。

第三企务公开的保证是制度，必须规范动作讲严谨。建立一套较为完善的管理制度，是企务公开规范动作的重要保证。要坚持从实际出发，逐步建立党委统一领导，党政共同负责、有关部门全力推进，职工群众全员参与的企务公开工作机制，防止发生短期行为。必须明确党委是第一责任人、行政是第一执行人、工会是第一监督实施人、职工群众是第一评价人。在实行企务公开制度的过程中，要形成党委统一领导、统一部署，职能部门分工合作，优势互补、共同推进、密切配合，依靠职工参与和支持的工作格局，使企务公开向法制化、规范化、经常化发展。

第四企务公开的关键是领导，必须齐抓共管讲配合。实行企务公开是一项原则性很强的工作，作为基层民主政治建设的一项重要内容，是党政工组织的共同任务。此项工作只有在党委的统一领导下、在建立健全党政工齐抓共管、有序运作、群众全员参与的工作机制和运

第四篇：当前企务公开工作存在的问题及应采取的对策

当前企务公开工作存在的问题及应采取的对策

当前，大力推行企务公开工作是企业新时期加强职工群众监督，保证职工群众参与企业民主决策、民主管理和民主监督，依靠职工办好企业的一种很好的形式和手段。作为一名工会工作者，对这项工作的开展有一定的认识和了解。笔者结合实际就当前企业企务公开工作存在问题和应采取什么样的对策，才能更好地促进这项工作的开展，谈谈自己的管锥之见。

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一、当前企务公开工作存在的一些突出问题

问题之一：部分企业领导认识模糊，造成企务公开工作存在一定阻力。从领导层面讲，有的认为企务该公开的都已在职代会上公开了，不需要多此一举；有的认为日常工作很忙，没有精力顾及这些事，公开不公开无所谓；有的感到操作难，各单位情况不一不好办；有的个加领导甚至持反感情绪，还是认为个人说了算好办事。从党支部负责人方面来讲，认为行政领导是一把手，他说公开就公开，他说不公开也就算了，不愿在企务公开中担任“主角”，怕影响领导之间的关系和团结。从工会负责人方面来讲，怕“分寸”掌握不好，公开时常要看行政领导的脸色办事，不敢积极主动地去工作。从职工方面来讲，有的对公开缺乏信心，抱有怀疑、不信任的心态，他们认为，所谓公开只是一个“幌子”，持漠不关心的态度。

问题之二：公开内容避实就虚，企务公开难以达到预期目的。从目前实行企务公开的单位来看，有少数单位公开的内容仅限于年初生产经营计划，目标完成情况等众所周知的问题，而对职工关心的如工资奖金分配方案，基建项目招投标、大金额的物资采购、下岗职工的人员安排方案、业务招待费的使用情况、干部提拔任用、机关科室人员的选调、领导通讯、交通工具的配备及费用开支等问题程度不同地存在公开不透明现象，心中存在疑问现象。

问题之三：轻描淡写”走过场，企务公开难以克服流于形式。虽然实行企务公开的单位都相应地制订了实施方案，但仍有部分单位制订的方案比较抽象，没有具体的实施细则，没有行之有效的监督办法，而是领导随心所欲、模糊应付，在操作上无章可循、无序可依。

问题之四:部门之间相互推诿，企务公开难以落到实处。企务公开政策性强、内容多、涉及面广，它涉及到企业的基本制度建设和企业经营管理的很多具体内容，似乎每一个职能部门都能沾上边，而在“节骨眼”上，各部门又以工作多、人手不够以及时间紧等种种理由加以推诿，造成“各个部门都管，各个部门都不负责”的局面，致使企务公开工作在有些单位和个别地方迟迟不能推开。

二、当前企务公开应采取的对策

首先企务公开工作开展的关键是认识，必须统一思想。一是各级领导班子的主要成员对企务公开的意义、目的和作用要形成共识。思想上要真正认识到实行企务公开是贯彻落实“三个代表”重要思想、深化企业改革、建立健全现代企业制度的重要保证；是新形势下坚持和完善职工代表大会制度，更好地落实其职权、发挥其作用，进一步推动企业改革发展的重要举措；是自觉接受群众监督，促进廉洁自律，进一步搞好党风廉政建设的有效措施；是加强基层民主政治建设，依法治企的重要内容。二是工会干部对企务公开的认识也要提高，要认真克服畏难情绪，增强使命感。三是要使职工群众正确认识和对待企务公开。要把企务公开的意义、目的、要求以及兄弟单位的经验做法等，在干部职工群众中进行多种形式的宣传，使广大职工群众对企务公开充满信心，并积极参与。

其次企务公开工作的基础是职工群众，必须求真务实讲质量。一是要敢于叫真、敢于直面全体职工，不回避问题，不缩小范围，能事前公开的、不事后公开，能提前公开的、不滞后公开；二是坚持真实性，取信于民。切实交心底、兜家底，求真求实，客观具体，不做表面文章，使广大职工群众知晓与客观事实原本相符的事情，了解到事情的真相，体察到领导的真诚；三是要从实际出发。始终坚持把企业改革与发展的难点和重大决策问题，职工群众关心的热点，企业廉政建设的关键点作为重点，使企务公开真正起到应有的作用。

第三企务公开的保证是制度，必须规范动作讲严谨。建立一套较为完善的管理制度，是企务公开规范动作的重要保证。要坚持从实际出发，逐步建立党委统一领导，党政共同负责、有关部门全力推进，职工群众全员参与的企务公开工作机制，防止发生短期行为。必须明确党委是第一责任人、行政是第一执行人、工会是第一监督实施人、职工群众是第一评价人。在实行企务公开制度的过程中，要形成党委统一领导、统一部署，职能部门分工合作，优势互补、共同推进、密切配合，依靠职工参与和支持的工作格局，使企务公开向法制化、规范化、经常化发展。

第四企务公开的关键是领导，必须齐抓共管讲配合。实行企务公开是一项原则性很强的工作，作为基层民主政治建设的一项重要内容，是党政工组织的共同任务。此项工作只有在党委的统一领导下、在建立健全党政工齐抓共管、有序运作、群众全员参与的工作机制和运行机制的前提下，站在全局的高度，树立一盘棋的思想，各尽其职、各负其责，相互支持，密切配合，形成强大的合力，才能把企务公开工作落到实处，抓出成效。

第五不断完善企务公开监督检查制度。企务公开的实质是加强职工群众的民主管理、民主监督，让职工群众知情从而进行监督。推进企业管理的不断进步。因此，只有加强对企务公开的监督检查，才能保证企务公开工作落实到处，并收到应有的效果，从而避免流于形式。因此这就要求在推行企务公开过程中，必须严肃企务公开工作纪律，保证对公开内容的真实性和企务公开的制度化、规范化。因此要坚持企务公开的监督检查制度，落实责任，定期检查公开情况。纪委、工会等组织，一方面加强对公开工作的监督指导，另一方面注意检查公开内容落实兑现，建立企务公开监督小组，设立固定区务公开栏和流动牌板，定期组织检查公开情况。在实际工作中，还注意抓住典型，正确引导，确保区务公开活动的有序开展和不断深入。推动企务区务公开工作的扎实开展，增强企业管理的透明度，从源头上杜绝暗箱操作，最大程度抑制损害职工利益的行为。只有监督到位、落实到位，才能增进企业干群团结，形成遵纪守法、爱岗敬业、积极向上的良好氛围。同时也确保企务公开工作真正成为推进企业改革发展和稳定的一项“阳光工程”。

第五篇：当前企务公开工作存在的问题及应采取的对策

当前企务公开工作存在的问题及应

采取的对策

当前企务公开工作存在的问题及应采取的对策2007-12-12 14:44:04第1文秘网第1公文网当前企务公开工作存在的问题及应采取的对策当前企务公开工作存在的问题及应采取的对策(2)当前企务公开工作存在的问题及应采取的对策

当前，大力推行企务公开工作是企业新时期加强职工群众监督，保证职工群众参与企业民主决策、民主管理和民主监督，依靠职工办好企业的一种很好的形式和手段。作为一名工会工作者，对这项工作的开展有一定的认识和了解。笔者结合实际就当前企业企务公开工作存在问题和应采取什么样的对策，才能更

好地促进这项工作的开展，谈谈自己的管锥之见。

一、当前企务公开工作存在的一些突出问题

问题之一：部分企业领导认识模糊，造成企务公开工作存在一定阻力。从领导层面讲，有的认为企务该公开的都已在职代会上公开了，不需要多此一举；有的认为日常工作很忙，没有精力顾及这些事，公开不公开无所谓；有的感到操作难，各单位情况不一不好办；有的个加领导甚至持反感情绪，还是认为个人说了算好办事。从党支部负责人方面来讲，认为行政领导是一把手，他说公开就公开，他说不公开也就算了，不愿在企务公开中担任“主角”，怕影响领导之间的关系和团结。从工会负责人方面来讲，怕“分寸”掌握不好，公开时常要看行政领导的脸色办事，不敢积极主动地去工作。从职工方面来讲，有的对公开缺乏信心，抱有怀疑、不信任的心态，他们认为，所谓公开只是一个“幌子”，持漠不关心的态度。问题之二：公开内容避实就虚，企务公开难以达到预期目的。从目前实行企务公开的单位来看，有少数单位公开的内容仅限于年初生产经营计划，目标完成情况等众所周知的问题，而对职工关心的如工资奖金分配方案，基建项目招投标、大金额的物资采购、下岗职工的人员安排方案、业务招待费的使用情况、干部提拔任用、机关科室人员的选调、领导通讯、交通工具的配备及费用开支等问题程度不同地存在公开不透明现象，心中存在疑问现象。

问题之三：轻描淡写”走过场，企务公开难以克服流于形式。虽然实行企务公开的单位都相应地制订了实施方案，但仍有部分单位制订的方案比较抽象，没有具体的实施细则，没有行之有效的监督办法，而是领导随心所欲、模糊应付，在操作上无章可循、无序可依。

问题之四:部门之间相互推诿，企务公开难以落到实处。企务公开政策性强、内容多、涉及面广，它涉及到企业的基本制度建设和企业经营管理的很多具体内容，似乎每一个职能部门都能沾上边，而在“节骨眼”上，各部门又以工作多、人手不够以及时间紧等种种理由加以推诿，造成“各个部门都管，各个部门都不负责”的局面，致使企务公开工作在有些单位和个别地方迟迟不能推开。

二、当前企务公开应采取的对策

首先企务公开工作开展的关键是认识，必须统一思想。一是各级领导班子的主要成员对企务公开的意义、目的和作用要形成共识。思想上要真正认识到实行企务公开是贯彻落实“三个代表”重要思想、深化企业改革、建立健全现代企业制度的重要保证；是新形势下坚持和完善职工代表大会制度，更好地落实其职权、发挥其作用，进一步推动企业改革发展的重要举措；是自觉接受群众监督，促进廉洁自律，进一步搞好党风廉政建设的有效措施；是加强基层民主政治建设，依法治企的重要内容。二是工会干

部对企务公开的认识也要提高，要认真克服畏难情绪，增强使命感。三是要使职工群众正确认识和对待企务公开。要把企务公开的意义、目的、要求以及兄弟单位的经验做法等，在干部职工群众中进行多种形式的宣传，使广大职工群众对企务公开充满信心，并积极参与。其次企务公开工作的基础是职工群众，必须求真务实讲质量。一是要敢于叫真、敢于直面全体职工，不回避问题，不缩小范围，能事前公开的、不事后公开，能提前公开的、不滞后公开；二是坚持真实性，取信于民。切实交心底、兜家底，求真求实，客观具体，不做表面文章，使广大职工群众知晓与客观事实原本相符的事情，了解到事情的真相，体察到领导的真诚；三是要从实际出发。始终坚持把企业改革与发展的难点和重大决策问题，职工群众关心的热点，企业廉政建设的关键点作为重点，使企务公开真正起到应有的作用。第三企务公开的保证是制度，必须规范

动作讲严谨。建立一套较为完善的管理制度，是企务公开规范动作的重要保证。要坚持从实际出发，逐步建立党委统一领导，党政共同负责、有关部门全力推进，职工群众全员参与的企务公开工作机制，防止发生短期行为。必须明确党委是第一责任人、行政是第一执行人、工会是第一监督实施人、职工群众是第一评价人。在实行企务公开制度的过程中，要形成党委统一领导、统一部署，职能部门分工合作，优势互补、共同推进、密切配合，依靠职工参与和支持的工作格局，使企务公开向法制化、规范化、经常化发展。

第四企务公开的关键是领导，必须齐抓共管讲配合。实行企务公开是一项原则性很强的工作，作为基层民主政治建设的一项重要内容，是党政工组织的共同任务。此项工作只有在党委的统一领导下、在建立健全党政工齐抓共管、有序运作、群众全员参与的工作机制和

当前企务公开工作存在的问题及应采取 的对策