市坪乡关于检查《中华人民共和国公路法》实施情况的报告（精选多篇）

第一篇：市坪乡关于检查《中华人民共和国公路法》实施情况的报告

市坪苗族仡佬乡人民代表大会

关于检查《中华人民共和国公路法》实施情况的报告

为了加强公路的建设与管理，推动《中华人民共和国公路法》（以下简称《公路法》）在我乡的贯彻实施，推进政府职能部门依法行政，促进公路事业的健康发展，乡人大根据今年的工作安排，成立执法检查组，对我乡《公路法》的实施情况进行了执法检查，主要检查了乡道、村组级公路规划及实施情况、公路建设所需资金及项目融资情况、公路养护人员配备及落实情况、公路两侧建筑控制和侵占情况，现将有关情况汇报如下：

一、贯彻执行《公路法》基本情况

通过检查，执法检查组认为，我乡在贯彻执行《公路法》方面做了大量的工作，取得了明显的成效。

（一）公路规划情况

我乡公路交通主要规划为市坪至谢坝油路，已完工，通过“一事一议”对刀塘、格斯坝公路进行硬化，已完工，通过烤烟项目，市坪至柏杨公路硬化、龙坪村至三合水、三合水至和睦溪公路镶边已完工。还规划了自然村联通路24条，62.5公里、产业路23条，59.7公里、林区路13条，34.7公里的四级泥清路，2条以砂石为标准，总长2.4公里的库区路。

（二）公路建设情况

近几年来，在上级各部门的重视和乡党委政府的领导下，我乡公路取得了飞快的发展，市坪至晏溪的出境路硬化市坪段已完成，利用烤烟项目，多条烟基路已投入使用，组级公路正在不断完善，这些道路的新建和改造，有效地改善了我乡公路的通行能力，为我乡经济社会发展奠定了良好的基础。

（三）公路养护情况

目前各村、组级公路的养护人员已经落实，目前以龙坪至三合水段、三合水至和睦溪段养护为最好，乡财政每年划拨资金用于对公路的养护。

二、存在的问题

（一）乱堆乱放占用严重

乡人民代表和领导小组检查以来，发现公路因为房屋修建占用来得，部分垃圾及泥土，乱倒在公路上，严重阻碍了交通运输，主要情况有：

1、在水田湾采石厂旁边，运输车乱停乱放、砂石到处是，安全标志陈旧。

2、河渡村铁厂湾转弯处因山体滑坡塌方，未进行及时清理，占用公路1米多宽。

3、河渡村艾子坝位臵，路边堆放砂石，占用公路近1米。

（二）公路旁边违规建设、开发

经检查，发现部分房屋规划离公路很近，有的甚至不足1米，造成了严重的安全隐患，主要有

1、河渡村八组店子处，何军、何世才两家房屋未按公路建

设规定的5米要求，并且又处于弯道处，无边沟，安全隐患极大，政府已单独下发督促文件给国土所，要求及时整改。

2、水田湾采石厂，管理房离公路很近，存在安全是、隐患。

3、检查组在河渡村半边街，对李红的采石场进行了非法取缔，并责令安监站、派出所、国土资源所对厂主、爆破员进行处理。

（三）出境公路形势严峻

市坪是四县八乡镇的集合部，出境公路非常重要，主要出境公路有：市坪至晏溪、市坪丝棉（务川）、市坪至土溪（凤冈）、市坪至新建（凤冈），所有公路都存有以下问题，严重制约着市坪的经济发展。

1、市坪至土溪（凤冈）路，其中凤冈段硬化完毕，并送近1公里的镶边路，市坪路段坡陡弯急，路面窄，加之管护人员管理不到位，多数地方已被大水冲刷，小型车辆通行极为困难。

2、市坪至新建路段，由于是村民自发修建，质量较差，管护人员工作不力，无边沟，到处是积水，公路损坏极为严重。

3、市坪至丝棉（务川），其中务川路段硬化完毕，即将浇油，市坪路段还未动工，目前这条路重新规划中，由粗石村直接到高洞村，可节约五、六公里，受益群众达4-5千人。

（四）境内公路建设资金不足，质量技术等级低

我乡交通建设发展需求与建设资金紧缺的矛盾十分突出，导致了市坪至粗石、市坪至河渡、河渡至粗石等路段，质量技术等

级低，现损坏特别严重，主要有以下突出地方：

1、河渡至粗石何家寨路段，由于边沟不通畅，路基下沉，路面严重受损。

2、市坪至粗石猪头岩路段，路基下沉，修建房屋泥土乱倒造成路面积水较多。

3、市坪至石沟平，坡陡弯急，加之路面窄，通行异常困难。

三、建议意见

（一）加大道路交通安全宣传力度，让安全深入人心

通过标语、集会、学校等多种形势，加强对道路交通安全知识宣传，让安全深入人心，提高人们的安全意识，增加安全责任感，在公路危险路段，更新日常宣传标语，部分地方应张贴永久性标语，深入宣传《中华人民共和国公路法》、《贵州省道路交通安全违法行为罚款规定》等法很法规。

（二）多方筹措公路建设资金，提高公路技术等级

多方争取各种项目资金，加快村、组公路建设和改造的步伐。整合交通、扶贫、发改、财政、烟草、水利等部门的公路建设资金，解决公路建设资金困难等问题。

争取项目，修建市坪---丝棉（务川县）、市坪---土溪（凤岗县）、市坪---新建（凤岗县）出境等级公路，提升谢坝---市坪公路等级。整合项目，多建刀塘、革斯坝、任家湾、三合水、和睦溪类似的民心路

（三）加强公路养护、管理力度，提高公路使用效率

制定《市坪乡公路管护办法》，建立健全管理制度和考核机制，激发群众“修路、护路、养路”的热情。强化各村、各部门管理责任和安全意识。

加大对公路红线内违法违章建筑整治力度，建立健全由乡党委政府牵头，国土、村建、安监，派出所等部门通力协作，综合管理，加大巡查力度，切实解决乱堆乱放、乱占乱用等问题，确保道路畅通。

乡镇建设和新农村建设规划要严格执行《公路法》的有关规定，公路沿线建筑规划、用地，前臵审批要有公路管理所的审批意见。

公路边乱堆乱放处理现场

非法采砂场的取缔处理 刀塘水库的安全排查

第二篇：湖南省实施《中华人民共和国公路法》办法

湖南省实施《中华人民共和国公路法》办法

《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》于2002年7月31日经湖南省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，现予公布，自2002年10月1日起施行。

湖南省人民代表大会常务委员会

2002年7月31日

第一条 根据《中华人民共和国公路法》（以下简称《公路法》）和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内从事公路规划、建设、养护、经营、使用和管理，必须遵守本办法。

第三条 县级以上人民政府交通行政主管部门主管本行政区域内的公路工作。

国道、省道的管理、监督工作由省、设区的市、自治州人民政府交通行政主管部门负责；县道的管理、监督工作和乡道的路政管理工作由县级人民政府交通行政主管部门负责；乡道的建设、养护工作由乡（镇）人民政府负责。

公路管理机构（含高速公路管理机构，下同）依照职责权限和本办法规定，具体负责公路的建设、养护和管理工作。

有关法规对高速公路的管理另有规定的，从其规定。

第四条 各级人民政府应当按照《公路法》的规定编制公路规划。公路规划应当纳入国民经济和社会发展计划，并与城市建设发展规划相衔接。公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划。

县级以上人民政府应当安排一定的资金帮助和扶持少数民族地区、边远地区和贫困地区发展公路事业。

第五条 公路建设征用土地以及征地补偿、安置方案应当依照法定程序办理申报和批准手续。对依法批准的公路建设用地，县级以上人民政府应当及时核发土地使用权证书。

第六条 公路及其附属设施用地，由公路管理机构提出申请，由县级以上人民政府组织有关部门勘测登记、绘制地图、造册立档、埋设界桩。

1987年1月1日《中华人民共和国土地管理法》实施以前未办理土地征用手续的国道、省道、县道及其道班房等公路附属设施用地属国家所有，由县级以上人民政府核发土地使用权证书；改变用途从事经营活动的，可以不办理划拨土地使用权出让手续，但应经批准并依法缴纳土地收益。

第七条 公路建设项目的设计和施工，应当符合依法保护环境、保护文物古

迹和防止水土流失的要求。

经批准的公路建设工程施工图设计公告后，任何单位和个人不得在公路征地红线内及建筑控制区新建、改建、扩建建筑物或者构筑物。公路管理机构应当加强对设计的公路征地红线内及建筑控制区的管理。

第八条 公路建设项目应当按照国家有关规定实行法人负责制度、招标投标制度和工程监理制度。

承担公路建设项目的有关单位应当按照国家规定建立健全质量保证体系，落实岗位责任制度，确保工程质量。

县级以上人民政府交通行政主管部门应当依法加强公路建设项目质量的监督管理。公路建设项目应当按照国家有关规定进行验收，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。建成的公路，应当按照国务院交通主管部门的规定设置明显的标志、标线。

第九条 从事公路建设项目的勘察、设计、施工、监理单位，必须依法取得相应的资格，并严格按照行业技术标准和操作规程作业。

第十条 县级以上人民政府交通行政主管部门应当会同财政、审计部门对公路建设工程概算、预算、决算进行监督。任何单位和个人不得擅自提高工程造价或者以降低工程质量来降低工程造价。

第十一条 公路管理机构应当编制公路养护计划，做好除经营性收费公路以外的国道、省道和县道的养护工作，并对经营性收费公路的养护予以指导和监督检查。

公路管理机构应当对乡道的养护予以必要的扶持。

第十二条 乡道的养护工作应当有专职或者兼职人员负责。

经营性收费公路的养护工作由该收费公路的经营者负责。

专用公路的养护和日常管理工作由专用公路建设单位负责。鼓励专用公路用于社会公共运输。

防洪堤兼作公路的，防洪堤所在地的县级以上人民政府应当组织有关部门制定防洪堤和公路保护、养护的具体办法。

第十三条 经过设区的市、自治州人民政府所在地城市市区的公路路段，由交通行政主管部门和建设行政主管部门按照管理权限报人民政府批准改划为城市道路；经过县级人民政府所在地城市市区的公路路段是否改划为城市道路，由交通行政主管部门与建设行政主管部门商定后按照管理权限报人民政府批准。前款规定的城市市区的公路路段改划为城市道路的，由当地人民政府建设行政主管部门负责养护和管理；未改划为城市道路的，仍由公路管理机构负责养护和管理。

第十四条 改建公路和公路养护施工作业，施工单位应当按照规定设置明显的施工标志和安全标志，采取相应的安全措施，保障公路畅通；影响公路畅通的，应当尽量避开交通高峰时段。进行公路大修或者改造、改建施工不能通行的，施

工单位应当事先在绕行路口予以公告。

通过公路施工路段的车辆和行人应当遵守施工现场秩序，服从现场管理人员指挥，不得损坏施工现场及其设施。禁止非施工车辆和人员擅自进入施工现场。

第十五条 因自然灾害致使公路及其桥梁毁损、影响公路畅通的，公路管理机构应当在毁损的公路及其桥梁两端设置明显的标志，必要时应当在新闻媒体上予以公告；对毁损的公路及其桥梁，公路管理机构应当及时组织抢修，尽快恢复通行。

第十六条 禁止下列损坏公路、危害公路安全或者影响公路畅通的行为：

（一）在公路桥梁孔内堆放易燃易爆物品、进行明火作业、搭建设施；

（二）将公路作为检验机动车制动性能的试车场地；

（三）未经批准在公路用地范围内挖砂、采石、取土；

（四）在公路上或者公路用地范围内焚烧废弃物、抛洒或堆放物品、倾倒渣土垃圾或者设置其他障碍；

（五）在公路上洗车、设点修车、打场晒粮、圈养牲畜；

（六）在公路上或者公路用地范围内开沟引水，利用公路边沟排放污物，堵塞公路排水沟渠，填埋公路边沟；

（七）损坏公路、危害公路安全或者影响公路畅通的其他行为。有前款行为的，由公路管理机构依照《公路法》的有关规定处理。

第十七条 公路两侧边沟（截水沟、坡脚护坡道，下同）外缘起的下列范围以内为公路建筑控制区：

（一）国道不少于20米；

（二）省道不少于15米；

（三）县道不少于10米；

（四）乡道不少于5米；

（五）高速公路（含匝道）不少于30米，高速公路的连接道不少于20米。在公路建筑控制区内，除公路防护、养护需要以外，不得新建、改建、扩建建筑物或者构筑物。

第十八条 规划和新建城镇、开发区以及医院、学校、集贸市场，其边缘与国道、省道边沟外缘的距离不得少于50米，与县道、乡道边沟外缘的距离不得少于20米，并避免在公路两侧对应进行。

在公路上不得占道经营、以路为市。对占道经营、以路为市的，由公路管理机构提请当地县级人民政府予以取缔。

第十九条 进行下列作业，必须事先经公路管理机构同意；影响交通安全的，应当依据法律、行政法规的规定征得有关公安机关的同意：

（一）占用、挖掘公路；

（二）利用公路及公路附属设施进行牵拉等施工作业；

（三）在公路建筑控制区或者公路用地范围内架设、埋设管线或者电缆等设施；

（四）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽；

（五）在公路、公路用地范围内及公路附属设施上设置广告、标牌等非公路标志；

（六）除农业机械因当地田间作业需要在公路上短距离行驶外，履带车、铁轮车和其他可能损害公路路面的机具确需在公路上行驶；

（七）更新砍伐公路护路林木；

（八）在公路上设置交叉道口。

第二十条 超过公路及其桥梁、隧道或者汽车渡船的限高、限长、限宽、限载标准的车辆，不得在有限定标准的公路及其桥梁上或者隧道内行驶，不得使用汽车渡船。运载不可解体的物品等超过限定标准的车辆确需在公路及其桥梁上行驶的，承运人应当在运输前，按照下列规定经公路管理机构批准；影响交通安全的，还须经同级公安机关批准：

（一）跨省运输的，由省公路管理机构审批，必要时报国务院交通行政主管部门审批；

（二）跨设区的市、自治州运输的，由省公路管理机构审批；

（三）在设区的市、自治州内运输的，由市（州）公路管理机构审批。超限运输经批准后，承运人应当在行驶前按照要求采取有效防护措施；不能采取有效防护措施的，由公路管理机构帮助其采取有效防护措施，所需费用由承运人承担。

第二十一条 公路管理机构应当在公路及其桥梁、隧道、渡口设置限高、限长、限宽、限载标志，并可以根据需要在公路上设置运输车辆轴载质量及车货总质量的检测装置，对超限运输车辆进行检测。

第二十二条 严格按照国家规定设立车辆通行收费站。设立车辆通行收费站应当遵循统筹规划、合理布局、方便群众的原则，并须经省人民政府批准。

经批准设立的车辆通行收费站，应当由批准机关规定收费年限；需延长收费年限的，应当报原批准机关批准。任何单位和个人不得擅自延长车辆通行收费站收费年限。

车辆通行费收费标准的制定和调整，由省人民政府交通行政主管部门会同价格主管部门、财政部门进行成本核算，并采取听证等形式征求社会各方面的意见。

第二十三条 车辆通行收费站应当在站区醒目处公布收费批准机关、主管部门、收费单位、收费标准、收费年限、收费用途、监督电话和监督信箱，并依法接受监督。

省人民政府交通、价格、财政部门应当按照管理权限加强对车辆通行收费站收费行为的监督管理。

第二十四条 车辆通行收费站收费道口的设置应当满足车辆通行流量的需要，便于车辆通行。车辆通行收费站应当开足收费道口，保障公路畅通。

第二十五条 还贷性收费公路的收费应当使用省人民政府财政部门印（监）制的收费票据；经营性收费公路的收费应当使用省地方税务部门印（监）制的税务发票。车辆通行收费站不使用省人民政府财政或者税务部门印（监）制的票据的，驾驶员有权拒绝缴费，并可以向有关主管部门举报。

第三篇：湖南省实施中华人民共和国公路法办法

湖南省实施《中华人民共和国公路法》办法

《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》于2002年7月31日经湖南省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，现予公布，自2002年10月1日起施行。

湖南省人民代表大会常务委员会

2002年7月31日

第一条 根据《中华人民共和国公路法》（以下简称《公路法》）和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内从事公路规划、建设、养护、经营、使用和管理，必须遵守本办法。

第三条 县级以上人民政府交通行政主管部门主管本行政区域内的公路工作。

国道、省道的管理、监督工作由省、设区的市、自治州人民政府交通行政主管部门负责；县道的管理、监督工作和乡道的路政管理工作由县级人民政府交通行政主管部门负责；乡道的建设、养护工作由乡（镇）人民政府负责。

公路管理机构（含高速公路管理机构，下同）依照职责权限和本办法规定，具体负责公路的建设、养护和管理工作。

有关法规对高速公路的管理另有规定的，从其规定。

第四条 各级人民政府应当按照《公路法》的规定编制公路规划。公路规划应当纳入国民经济和社会发展计划，并与城市建设发展规划相衔接。公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划。

县级以上人民政府应当安排一定的资金帮助和扶持少数民族地区、边远地区和贫困地区发展公路事业。

第五条 公路建设征用土地以及征地补偿、安置方案应当依照法定程序办理申报和批准手续。对依法批准的公路建设用地，县级以上人民政府应当及时核发土地使用权证书。

第六条 公路及其附属设施用地，由公路管理机构提出申请，由县级以上人民政府组织有关部门勘测登记、绘制地图、造册立档、埋设界桩。

1987年1月1日《中华人民共和国土地管理法》实施以前未办理土地征用手续的国道、省道、县道及其道班房等公路附属设施用地属国家所有，由县级以上人民政府核发土地使用权证书；改变用途从事经营活动的，可以不办理划拨土地使用权出让手续，但应经批准并依法缴纳土地收益。

第七条 公路建设项目的设计和施工，应当符合依法保护环境、保护文物古迹和防止水土流失的要求。

经批准的公路建设工程施工图设计公告后，任何单位和个人不得在公路征地红线内及建筑控制区新建、改建、扩建建筑物或者构筑物。公路管理机构应当加强对设计的公路征地红线内及建筑控制区的管理。

第八条 公路建设项目应当按照国家有关规定实行法人负责制度、招标投标制度和工程监理制度。

承担公路建设项目的有关单位应当按照国家规定建立健全质量保证体系，落实岗位责任制度，确保工程质量。

县级以上人民政府交通行政主管部门应当依法加强公路建设项目质量的监督管理。公路建设项目应当按照国家有关规定进行验收，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。建成的公路，应当按照国务院交通主管部门的规定设置明显的标志、标线。

第九条 从事公路建设项目的勘察、设计、施工、监理单位，必须依法取得相应的资格，并严格按照行业技术标准和操作规程作业。

第十条 县级以上人民政府交通行政主管部门应当会同财政、审计部门对公路建设工程概算、预算、决算进行监督。任何单位和个人不得擅自提高工程造价或者以降低工程质量来降低工程造价。

第十一条 公路管理机构应当编制公路养护计划，做好除经营性收费公路以外的国道、省道和县道的养护工作，并对经营性收费公路的养护予以指导和监督检查。

公路管理机构应当对乡道的养护予以必要的扶持。

第十二条 乡道的养护工作应当有专职或者兼职人员负责。

经营性收费公路的养护工作由该收费公路的经营者负责。

专用公路的养护和日常管理工作由专用公路建设单位负责。鼓励专用公路用于社会公共运输。

防洪堤兼作公路的，防洪堤所在地的县级以上人民政府应当组织有关部门制定防洪堤和公路保护、养护的具体办法。

第十三条 经过设区的市、自治州人民政府所在地城市市区的公路路段，由交通行政主管部门和建设行政主管部门按照管理权限报人民政府批准改划为城市道路；经过县级人民政府所在地城市市区的公路路段是否改划为城市道路，由交通行政主管部门与建设行政主管部门商定后按照管理权限报人民政府批准。

前款规定的城市市区的公路路段改划为城市道路的，由当地人民政府建设行政主管部门负责养护和管理；未改划为城市道路的，仍由公路管理机构负责养护和管理。

第十四条 改建公路和公路养护施工作业，施工单位应当按照规定设置明显的施工标志和安全标志，采取相应的安全措施，保障公路畅通；影响公路畅通的，应当尽量避开交通高峰时段。进行公路大修或者改造、改建施工不能通行的，施工单位应当事先在绕行路口予以公告。

通过公路施工路段的车辆和行人应当遵守施工现场秩序，服从现场管理人员指挥，不得损坏施工现场及其设施。禁止非施工车辆和人员擅自进入施工现场。

第十五条 因自然灾害致使公路及其桥梁毁损、影响公路畅通的，公路管理机构应当在毁损的公路及其桥梁两端设置明显的标志，必要时应当在新闻媒体上予以公告；对毁损的公路及其桥梁，公路管理机构应当及时组织抢修，尽快恢复通行。

第十六条 禁止下列损坏公路、危害公路安全或者影响公路畅通的行为：

（一）在公路桥梁孔内堆放易燃易爆物品、进行明火作业、搭建设施；

（二）将公路作为检验机动车制动性能的试车场地；

（三）未经批准在公路用地范围内挖砂、采石、取土；

（四）在公路上或者公路用地范围内焚烧废弃物、抛洒或堆放物品、倾倒渣土垃圾或者设置其他障碍；

（五）在公路上洗车、设点修车、打场晒粮、圈养牲畜；

（六）在公路上或者公路用地范围内开沟引水，利用公路边沟排放污物，堵塞公路排水沟渠，填埋公路边沟；

（七）损坏公路、危害公路安全或者影响公路畅通的其他行为。

有前款行为的，由公路管理机构依照《公路法》的有关规定处理。

第十七条 公路两侧边沟（截水沟、坡脚护坡道，下同）外缘起的下列范围以内为公路建筑控制区：

（一）国道不少于20米；

（二）省道不少于15米；

（三）县道不少于10米；

（四）乡道不少于5米；

（五）高速公路（含匝道）不少于30米，高速公路的连接道不少于20米。

在公路建筑控制区内，除公路防护、养护需要以外，不得新建、改建、扩建建筑物或者构筑物。

第十八条 规划和新建城镇、开发区以及医院、学校、集贸市场，其边缘与国道、省道边沟外缘的距离不得少于50米，与县道、乡道边沟外缘的距离不得少于20米，并避免在公路两侧对应进行。

在公路上不得占道经营、以路为市。对占道经营、以路为市的，由公路管理机构提请当地县级人民政府予以取缔。

第十九条 进行下列作业，必须事先经公路管理机构同意；影响交通安全的，应当依据法律、行政法规的规定征得有关公安机关的同意：

（一）占用、挖掘公路；

（二）利用公路及公路附属设施进行牵拉等施工作业；

（三）在公路建筑控制区或者公路用地范围内架设、埋设管线或者电缆等设施；

（四）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽；

（五）在公路、公路用地范围内及公路附属设施上设置广告、标牌等非公路标志；

（六）除农业机械因当地田间作业需要在公路上短距离行驶外，履带车、铁轮车和其他可能损害公路路面的机具确需在公路上行驶；

（七）更新砍伐公路护路林木；

（八）在公路上设置交叉道口。

第二十条 超过公路及其桥梁、隧道或者汽车渡船的限高、限长、限宽、限载标准的车辆，不得在有限定标准的公路及其桥梁上或者隧道内行驶，不得使用汽车渡船。运载不可解体的物品等超过限定标准的车辆确需在公路及其桥梁上行驶的，承运人应当在运输前，按照下列规定经公路管理机构批准；影响交通安全的，还须经同级公安机关批准：

（一）跨省运输的，由省公路管理机构审批，必要时报国务院交通行政主管部门审批；

（二）跨设区的市、自治州运输的，由省公路管理机构审批；

（三）在设区的市、自治州内运输的，由市（州）公路管理机构审批。

超限运输经批准后，承运人应当在行驶前按照要求采取有效防护措施；不能采取有效防护措施的，由公路管理机构帮助其采取有效防护措施，所需费用由承运人承担。

第二十一条 公路管理机构应当在公路及其桥梁、隧道、渡口设置限高、限长、限宽、限载标志，并可以根据需要在公路上设置运输车辆轴载质量及车货总质量的检测装置，对超限运输车辆进行检测。

第二十二条严格按照国家规定设立车辆通行收费站。设立车辆通行收费站应当遵循统筹规划、合理布局、方便群众的原则，并须经省人民政府批准。

经批准设立的车辆通行收费站，应当由批准机关规定收费年限；需延长收费年限的，应当报原批准机关批准。任何单位和个人不得擅自延长车辆通行收费站收费年限。

车辆通行费收费标准的制定和调整，由省人民政府交通行政主管部门会同价格主管部门、财政部门进行成本核算，并采取听证等形式征求社会各方面的意见。第二十三条车辆通行收费站应当在站区醒目处公布收费批准机关、主管部门、收费单位、收费标准、收费年限、收费用途、监督电话和监督信箱，并依法接受监督。

省人民政府交通、价格、财政部门应当按照管理权限加强对车辆通行收费站收费行为的监督管理。

第二十四条 车辆通行收费站收费道口的设置应当满足车辆通行流量的需要，便于车辆通行。车辆通行收费站应当开足收费道口，保障公路畅通。

第二十五条 还贷性收费公路的收费应当使用省人民政府财政部门印（监）制的收费票据；经营性收费公路的收费应当使用省地方税务部门印（监）制的税务发票。车辆通行收费站不使用省人民政府财政或者税务部门印（监）制的票据的，驾驶员有权拒绝缴费，并可以向有关主管部门举报。

第二十六条 还贷性收费公路收取的车辆通行费应当专户储存，及时全额上解到省财政专户，实行收支两条线管理，保证用于还贷，并接受审计部门的监督。

经营性收费公路收取的车辆通行费应当按照国家和省的有关规定以及企业章程、合同的约定使用和管理。

第二十七条 经营性收费公路，包括受让收费权公路的路政管理职责，由公路管理机构行使，所需经费由经营性收费公路经营者按照省人民政府交通行政主管部门和财政部门的规定拨付。

第二十八条 车辆进入车辆通行收费站站区，驾驶员应当主动缴纳车辆通行费或者接受查验。

禁止强行通过或者故意堵塞车辆通行收费站车道；禁止在车辆通行收费站站区上下旅客或者装卸货物。

第二十九条 公路管理机构应当坚持日常路政巡查，保护公路和公路设施完好，保障公路安全、畅通。

第三十条 在高速公路上阻碍交通的滞留车辆、抛洒物或者公路设施、路面构造物毁损等障碍，高速公路管理机构应当组织清除，保障高速公路运行安全和畅通。发生交通安全事故的，由公安交通管理部门按照国家法律、行政法规的规定处理。

第三十一条 公路监督检查人员执行公务时，应当佩戴标志，出示行政执法证件，文明执法。

公路监督检查专用车辆应当设置统一的标志和示警灯。

第三十二条 违反本办法第七条第二款、第十七条和第十九条第（三）项规定，新建、改建、扩建建筑物或者构筑物，擅自架设、埋设管线或者电缆等设施的，依照《公路法》第八十一条的规定处理。

违法批准建设的，其批准文件无效；给当事人造成损失的，由批准机关依法承担责任。

第三十三条 违反本办法第二十条规定，在公路上擅自超限运输的，由公路管理机构责令承运人停止违法行为，并依照《公路法》第七十六条的规定处理。

对公路造成损害的，还应当按照公路赔偿标准予以赔偿。

第三十四条 除《公路法》第七十四条、第七十五条的规定外，《公路法》和本办法规定的行政处罚和行政强制措施，由公路管理机构行使。

第三十五条 违反本办法规定，对公路及附属设施造成损害的，应当依法承担民事责任。对公路及附属设施造成较大损害的车辆的当事人，必须立即停车，接受公路管理机构的调查、处理后方得驶离；不能当场处理的，公路管理机构有权责令其停驶，并下达由省人民政府交通行政主管部门统一印制的《责令停驶通知书》，就近指定安全地点停放，当事人应当在三十日内到指定的地点接受处理，公路管理机构应当及时处理，并在处理完毕后立即放行车辆；当事人逾期不接受处理的，公路管理机构可以依法予以处理。在依法处理之前车辆由公路管理机构负责妥善管理，人为造成损坏的，公路管理机构应当依法赔偿。

公安交通管理部门应当协助公路管理机构处理损害公路及附属设施的行为。

第三十六条 违反本办法规定，拒缴、逃缴车辆通行费的，由公路管理机构责令补缴车辆通行费，并处应缴车辆通行费五至十倍的罚款；对故意堵塞车道妨碍车辆正常通行的，公路管理机构可以将车辆强制停放至指定地点依法进行处理。

第三十七条 交通行政主管部门、公路管理机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权或者挪用、侵占公路建设和养护资金、车辆通行费，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。第三十八条本办法自2002年10月1日起施行。

第四篇：坪市乡发展调研报告

南康市坪市乡未来发展之思考坪市乡“三送”活动领导小组

一、坪市乡概况

坪市乡位于南康市北部，距市区66公里。总面积92.6平方公里，其中：耕地面积11.1平方公里，山地面积66.6平方公里。下辖13个行政村（居委会）；总人口22454人，其中农业人口22130人。主要农作物为水稻，总产量可达1.3万吨，其中：中晚稻可达0.8万吨。工业主要有粮食加工、木材加工等。

二、坪市乡的优势及发展现状

（一）优势

1、交通优势：唐隆公路贯穿全境。实现水泥路村村通。距离大广高速横市出口19公里。距赣州市区、南康市区也就1小时车程。

2、土地等资源优势：耕地面积总量大且土质好。全乡订单式优质稻种植面积达5000亩以上；林地资源丰富，森林覆盖率达84%以上。无工业污染，空气质量好。

3、人脉资源优势：坪市乡人气比较旺，外出从政经商的能人较多，敢想、敢闯。素有“南康温州人”之称。既给当地百姓树立榜样，也激活了当地百姓观念的转变、思想的开放。

4、政策、资金扶持优势：近几年中央连续出台的一系列惠农政策，省、地、市对农业农村的大投入，切切实实让农民享受到了改革开放的成果，有效促进了坪市乡经济的快速发展。

5、旅游资源优势：坪市乡拥有丰富的旅游资源。有山、水、奇石、廊桥、溪涧、瀑布、翠竹、古树、村落。集山、水、石、林等自然景观为一体，风景独到，美不胜收。

（1）位于乡西北部的莲花山拥有庙宇、奇岩洞暗、天然神

石：天柱石、拇指石、天门、石岩蛙、音乐泉、海龟岩、木鱼石、情人洞、据称江西第一大的风动石……姿态万千，令人叹为观止。莲花山集人文景观与自然景观于一体，奇景探幽，非一、二日能欣赏够。

（2）莲花山旁的红卫水库：可游玩、可垂钓，是个休闲的好去处。

（3）坪市乡西面的御赐城堡---谭邦古城，始建于明正德九年。谭邦是一个“碗”形的风水宝地。365口水塘，依偎着谭邦的河流，伴随着日出日落，滋润着“碗”形的谭邦城。在崇山峻岭的环抱下，谭邦城默默地享受人间最美的风景。谭邦古城是赣南唯一的一座明代古城，被誉为微缩的赣州城。

（二）发展现状

2006年以来，坪市乡积极扶持以甜柚、脐橙为主的果业开发，加快果业科技进步与创新。通过制定对果农的扶持政策，大力引导群众投资果业开发，五年来完成果业开发面积600亩。同时结合山区实际，高度重视创新搞活特色产业建设，大力发展了以生猪、肉牛、山羊为主的养殖业；在松林山溪林场开发了500亩优质高产油茶示范基地，培育发展了600亩桂花树基地，在坪市村利用荒山坡种植黄栀子等中药材200亩；全乡农民收入有了较大增长，但2010年人均收入只有3480元，与全市平均水平仍有较大差距。林业开发面积不足全乡总面积的10%，山地资源利用率不高；传统水稻种植产业效益低。工业发展水平较低，只有粗放式的大米加工和简单的木材加工，效益不高。

结合坪市的优势及发展现状，我们本着积极谋划，利用资源，内争外引，发展经济的整体目标，对坪市乡未来经济发展提出以下几点思考：

（一）加大投入，搞好基础设施建设

一是加快全乡通组公路建设力度；二是积极争取上级资金的支持力度，使坪市至莲花山公路、乡综合集贸市场、坪市老街改造等重点项目尽快立项和动工建设，力争在交通、生态和城镇建设方面取得新突破。让坪市的建设环境焕然一新。

(二)充分利用资源优势，大力发展种养殖业

1、发展粮食加工业。坪市是南康的无公害优质稻种植基地。坪市大米誉满赣南。坪市康丰米业加工厂是南康米业加工的龙头企业，年产量2万吨以上，90%以上的份额销往广东沿海一带。注册有“客家莲花山”商标。基于此，我们认为应该扩大优质稻的种植面积，提高优质稻的产量，保证米业加工企业的原料供应；整合米业加工资源，形成集团优势，要以打造省级龙头企业及市级名优品牌为目标，统一商标，一致对外，以期产生良好的经济效益；积极引导企业加大投入或招商引资，延伸粮食加工产业链，进行深加工，增加附加值。

2、加快油茶、蔬菜基地建设。坪市山地面积广，且有种植油茶的传统。市林科所科技人员考察后认为坪市的山地很适合种植油茶。据权威人士预测，未来的几年，人民生活水平的大幅度提高，对食用油的品质要求愈来愈高，茶油要占到百姓食用油的半壁江山。国家出台了一系列鼓励种植油茶的扶持政策，周边县（市）也都在轰轰烈烈地开展油茶基地的建设。因此，我们认为，坪市应当乘势而上，充分利用山地资源，发展油茶基地建设。引进投资者，进行山地连片开发，壮大坪市的经济总量。

近几年，蔬菜行情看好。坪市要充分利用好《国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》（国办发【2010】18号）的政策资源，根据坪市的气候、土壤特点，鼓励有投资意愿的人连片种植无公害大棚反季节蔬菜。增加就业机会，增加百姓收入，丰富百姓的菜篮子、提高百姓的生活水平。

3、发展特色养殖业。

充分利用坪市山多、植被茂盛的资源优势，以坪市、松林两村为示范点，大力发展山羊、肉牛、山鸡养殖。

(三)充分利用旅游资源，加快旅游开发

坪市拥有历史名胜及风景名胜。坪市虽地处偏僻，但交通尚属便利。坪市的旅游资源缺乏总体规划，旅游设施亟待完善。因此，我们要从以下方面入手开展工作，一是争取上级部门支持帮助制定坪市乡旅游发展总体规划，以科学合理的方式对境内的旅游资源进行发掘保护。二是加大莲花山的旅游开发力度，充分利用坪市的人脉资源，引进外资对莲花山、红卫水库进行连体开发。三是加强谭邦古城特色文化和人文史实的挖掘，对谭邦古城的特色祠堂文化进行保护，规划和开发建设，把谭邦打造成赣州的“李坑”。四是在谭邦和坪市两村大力发展农家乐等服务业，完善服务设施，提高服务水平。五是组建民俗文艺表演队，增强旅游的观赏性和参与性，增加群众收入。让坪市成为旅游观光、休闲娱乐、特色餐饮的最佳去处。

第五篇：新疆实施《中华人民共和国公路法》办法(2013年修正本)

新疆实施《中华人民共和国公路法》办法（2013年修正本）

（2001年9月28日新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第24次会议通过 2013年7月31日新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第3次会议修订 2013年7月31日新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会公告第2号公布 自2013年10月1日起施行）

第一条 为了加强公路的建设和管理，促进公路事业发展，适应经济建设和人民生活需要，根据《中华人民共和国公路法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。

第二条 在自治区行政区域内从事公路规划、建设、养护、经营、使用和管理的单位和个人，应当遵守本办法。

第三条 县级以上人民政府应当将公路建设纳入国民经济和社会发展规划，采取有力措施扶持和促进公路建设。

自治区人民政府在公路规划、投资、建设、养护、管理以及人才培训等方面，对边远和贫困地区给予扶持和帮助。

鼓励引导国内外经济组织、民间资本依法对公路进行投资建设。

第四条 自治区人民政府交通运输主管部门负责自治区行政区域内公路工作；州、市（地）、县（市）人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内农村公路（县道、乡道、村道）的建设、养护和管理工作。

公路管理机构负责全区国道、省道以及所管辖的专用公路的建设、养护和管理工作。

发展和改革、公安、财政、住房和建设、国土资源、环境保护等有关部门，在各自法定职责范围内，负责公路的相关工作。

第五条 公路规划的编制和审批，按照《中华人民共和国公路法》执行。批准的公路规划需要修改的，经科学论证后，由原编制机关提出修改方案，报原批准机关批准。

新建、改建、扩建公路建设项目应当符合公路规划，对未纳入公路规划或者与公路规划不一致的公路建设项目，不予批准。

第六条 专用公路规划应当依法编制，与公路规划相协调。

新建、改建、扩建专用公路延伸至疆外的，自治区人民政府发展和改革主管部门在审批或者核准前应当征求同级交通运输主管部门的意见。

第七条 编制国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划，涉及公路规划的内容，应当征求县级以上人民政府交通运输主管部门意见。

第八条 编制公路建设用地计划应当符合土地利用总体规划，公路技术等级标准，保证公路用地需要。对已经纳入土地利用总体规划的公路建设用地，依法进行用途管制。

第九条 规划建设铁路、渠道、渡槽、管线等各类设施涉及上跨、下穿或者并行于规划公路的，应当按照公路管理权限征求州、市（地）人民政府交通运输主管部门或者自治区人民政府交通运输主管部门意见。

第十条 公路建设、养护资金应当采取多形式、多渠道筹集，并随着经济发展加大财政投入力度。

公路建设资金的筹集渠道和方式：

（一）国家对重点公路项目的补助；

（二）县级以上人民政府安排的公共财政预算资金；

（三）国内外金融机构或者外国政府贷款、赠款；

（四）国内外企业或者其他组织、民间资本的投资、捐款；

（五）开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券筹集的资金；

（六）通过冠名、广告经营等方式筹集的资金；

（七）国家和自治区规定的其他方式。

第十一条 公路建设、养护资金应当专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用，并接受审计、财政部门的监督检查。

第十二条 县级以上人民政府负责提供公路建设用地，并做好相应的征地、补偿、安置工作。公路建设用地的土地补偿费、安置补助费、森林植被恢复费、草原植被恢复费、地上附着物和青苗补偿费的适用标准，按照国家和自治区有关规定执行。

自县级以上人民政府发出征地公告之日起，在拟建公路用地和建筑控制区内不得再批准建设建筑物、构筑物；不得新建建筑物、构筑物以及抢种植物。

第十三条 公路建设应当按照公路基本建设程序、技术规范进行。

公路建设项目依法实行项目法人负责制度、工程招标投标制度、工程监理制度、合同管理制度和工程质量责任追究制度。

公路工程在设计使用年限内实行质量终身负责制。

第十四条 因城市规划和发展需要，将公路调整为城镇道路的，公路管理机构应当向市政建设主管部门办理该路段的移交手续，并由市政建设主管部门负责养护、管理。

第十五条 公路改建后原有线路的旧公路，有下列情形之一，并经县级以上人民政府交通运输主管部门核准废弃的，不再进行养护和管理：

（一）路线较短且无车辆通行的路段；

（二）已中断交通且作为弃土场、养护站料场或者已种植农作物的路段；

（三）已不能通行的旧桥、危桥及危涵路段；

（四）公路改建后已不通行的急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段。

按照前款规定核准废弃的旧公路，由公路管理机构设立禁止通行的明显标志和必要设施，并移交所在地县级人民政府管理。

第十六条 县级以上人民政府应当重视和加强公路养护工作，将公路养护资金列入本级财政预算，坚持建设与养护并重、提高质量、注重效率原则，实行公路养护管理和养护作业分离制度。

公路养护工程按照国家和自治区规定实行招标投标。

第十七条 公路养护需要限制通行或者封闭路段，或者因自然灾害对公路造成部分损坏影响车辆正常通行时，公路管理机构应当及时通报当地公安机关交通管理部门，并发布公告,设置安全标志。需要绕行的，标明绕行路线，不能绕行的，应当修建临时道路，采取疏导措施，及时修复，保证车辆和行人通行。

进行公路养护作业时，养护作业的车辆、机械设备应当设置明显的作业标志。在不影响过往车辆通行的前提下，养护作业车辆行驶路线和方向不受交通标志、标线限制，过往车辆应当避让。

第十八条 公路养护作业用地以及因养护需要挖砂、采石、取土、取水的，应当依法办理相关手续。

从事前款规定活动的，县（市）人民政府应当统筹协调、加强监督，乡（镇）人民政府应当给予支持和协助。

第十九条 县级以上人民政府交通运输主管部门应当依法做好公路保护工作。

公路管理机构依法对已交付使用的公路实施路政管理；对正在建设的公路，在公路用地和公路建筑控制区范围内实施路政管理。

第二十条 公路上发生交通事故造成公路及其附属设施损坏时，公安机关交通管理部门应当及时通报公路管理机构。交通事故责任者应当按照其应负责任依法承担相应的公路路产赔偿责任。

第二十一条 在公路上增设或者改造平交道口的，应当经公路管理机构批准。属于经营性公路的，公路管理机构应当在批准前征求公路经营企业的意见。

第二十二条 严格治理超载、超限运输。

县级以上人民政府应当组织交通运输、发展和改革、公安、国土资源、工商、安监、监察等部门建立完善治理超载、超限运输工作机制，建立货运源头治超工作责任制，加强超载、超限运输综合治理。

第二十三条 煤炭、矿石、水泥等货物集散地以及货运站等场所的经营者应当按规定装载货物，不得实施下列行为：

（一）超标准装载、配载；

（二）为超限车辆提供虚假装载证明；

（三）指使、强令车辆驾驶人超限运输。

道路运输管理机构应当加强对煤炭、矿石、水泥等货物集散地以及货运站等场所的监督检查，制止不符合国家和自治区有关载运标准的车辆出场（站）。

第二十四条 经自治区人民政府批准，县级以上人民政府交通运输主管部门可以在公路上设立固定超限检测站（点），配备必要的设备和人员。

公路管理机构在监督检查中发现车辆超过公路、桥梁、隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的，应当就近引导至公路超限检测站进行处理。附近没有公路超限检测站的，应当选择适宜的地点进行卸载和处理。载货车辆应当接受检查。

运输易燃、易爆、剧毒、放射性等危险化学品的超限车辆，需要卸载货物的，公路管理机构应当通知公安、安监等部门依法处理。

第二十五条 载运不可解体物品的车辆和特殊用途车辆，车货总体的外廓尺寸或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准，确需在公路、公路桥梁、公路隧道行驶的，从事运输的单位和个人应当依法向公路管理机构申请公路超限运输许可。确需对通行路线采取加固、改造措施的，由公路管理机构实施，所发生的费用由超限运输申请人承担。

公路超限运输影响交通安全的，公路管理机构在办理公路超限运输许可时还应当征求公安机关交通管理部门的意见。

第二十六条 收费公路收费站的设置、收费期限、收费标准依照国务院《收费公路管理条例》有关规定由自治区人民政府相关部门拟定，报经自治区人民政府批准后执行，并向社会公告。

第二十七条 公路收费站应当根据交通量变化调整收费道口，确保车辆顺畅通行，并逐步推行电子收费和计量收费方式。

除国家规定免收车辆通行费的车辆外，任何单位或个人不得拒交、逃交、少交车辆通行费，不得故意堵塞收费道口、强行冲卡、破坏收费设施或者实施其他扰乱收费管理秩序的活动。

第二十八条 进入封闭式收费公路的车辆，应当凭通行卡（券）进出。无通行卡（券）、持无效通行卡（券）或者倒换通行卡（券）的，由收费单位按照封闭路段内最远端的驶入站到本站的距离计收车辆通行费。

第二十九条 县级以上人民政府交通运输主管部门应当完善公路服务设施，加强管理，增强服务意识，提高服务质量。

第三十条 交通运输主管部门、公路管理机构工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条 违反本办法第二十一条规定，未经批准在公路上增设或者改造平交道口的，由公路管理机构责令改正，处二万元以上五万元以下罚款。

第三十二条 违反本办法第二十三条规定的，由道路运输管理机构责令改正，处一万元以上三万元以下罚款。

第三十三条 违反本办法第二十七条第二款规定的，由公路管理机构责令其补交全程费用，处三百元以上一千元以下罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条 违反本办法规定，应当承担法律责任的其他行为，依照有关法律、法规的规定执行。

第三十五条 本办法自2013年10月1日起施行。