第一篇:【2014】48.关于下达2014年6月份生产任务计划的通知
华亭煤业集团有限责任公司设备租赁公司文件
华煤租赁发„2014‟48号
关于下达2014年6月份 生产任务计划的通知
公司各单位:
根据公司工作安排,依据2014年各科室工作计划,现将2014年6月份各项任务指标下达,具体如下:
一、设备租赁科
1、做好零星设备出退租工作。
2、继续办理甘煤一公司租赁业务。
3、继续开展到期设备的清理及退租入库工作。
4、组织开展二季度租赁费收取工作,6月份完成设备租赁收入441.65万元以上,力争完成上半年租赁收入奋斗目标1100万元。-1-
二、设备管理科
1、签订液压支架、前后部刮板机、采煤机大修协议、商务合同、配合修理单位拉运前后部刮板机、采煤机。
2、联系矿机公司对返修刮板机部件进行验收,回收破碎机。
3、签订工作面快速安装回撤设备采购技术协议,商务合同。
三、供电工区
1、本月完成转供电量975万度,结转电费525万元。平均电价控制在0.54元/度内。供电功率因数保持在0.96以上。
2、南风井变电所6KV配电室开关柜拆除、安装、投入运行。
四、水电所
1、处理石南线及各输电线路存在的故障。
2、完成中煦公司变电所检修。
3、改造锦苑小区输电线路。
4、配合供电工区安装南风井变电所开关柜。
5、完成614线路遗留问题的处理。
6、按照公司专项工程进度安排,砚南线10KV输电线路改造工程开工建设。
五、经营财务科
1、在规定时间内上报6月份快报、会计报表、月度资金计划,按时上报周资金计划。
2、收取赤城煤矿、大柳煤矿、新柏煤矿上半年线路维护费57.05万元,力争上半年线路维护收入做到时间过半,任务过半。
3、审查、上报北河6KV变电所零星工程预算,待集团企管部审定后,签定施工合同。
4、催促设计院尽快完成10KV砚南线施工设计。
六、综合办公室
1、编写公司上半年工作总结。
2、做好迎接集团公司第二季度各项检查工作。
3、抓好南风井变电所6KV配电室改造工程安全管理工作。
4、督促落实好公司“雨季三防”工作。
七、党群工作部
1、继续组织落实党的群众路线教育实践活动安排。
2、印发6月份中心组学习、党员学习、职工学习安排表。
3、开展“安全生产月”主题教育。
4、完善党建各项工作,迎接集团第二季度党建检查。
5、落实集团开展庆祝建党93周年及创先争优活动、筹备召开公司庆祝建党93周年暨创先争优表彰大会。
6、落实党建工作研究、“两会”工作及工会工作课题研-3-
究工作。
附件: 2014年6月份生产任务指标明细表
华亭煤业集团公司设备租赁公司
2014年6月3日
抄送:公司领导。
设备租赁公司综合办公室2014年6月3日印发共印:14份-4-
第二篇:下达某生产经营计划通知
*****公司
关于下发2014年经营计划的通知
目前*****市场价格混乱,*****产品品种繁多,由于企业自身原料、配方和生产工艺的差别,以及*****需求市场减产、降低成本的措施,*****生产企业为了保住市场份额和持续经营,导致市场报价混乱,打乱了*****市场的有序竞争,致使产品价格不断走低,企业利润下滑。目前*****产品不仅要面对国内市场的竞争,还有各国不断对中国*****产品反倾销的压力,预示着2014年公司利润空间将不断减少。
2014年公司将独立经营,自行面向市场,可以预测2014年将是公司在严峻市场考验中蜕变的关键一年,也是*****公司是否继续生存的一年。针对上述情况,本着严谨、细致的原则,编制2014年生产经营计划,编制自下而上,通过数次会议专题研究,自上而下多次讨论后确定,现具体说明如下:
一、2014年生产经营目标
利润*****万元,销售收入*****万元,成品产销量*****吨。
二、指导思想
2014年面临市场危机,公司的工作重点放在成本管理上,以分厂吨单位制造成本总承包和部门目标管理为主抓手,带动公司的管理提升,即加大成本控制力度,降低各项费用支出,压减非生产支出;在分配政策方面,采取各种有效的措施,鼓励各单位挖潜增效;在控制方式上,加强经济运行的分析与预警监控,及时堵塞漏洞,以坚实的成本管理增强企业抗市场风险能力。
三、总体要求
根据2014年指导思想,各单位要完成以下几方面工作:
1、加强成本控制。成本是决定企业生存的最关键因素。2014年公司将把成本管理放在首要工作先抓,与工资和抵押挂钩,分厂实行吨单位制造成本承包制,一是将各项指标进行分解,实行目标责任考核制度,自上而下、由大到小层层分解,即公司将指标分解到各主管领导,然后再分解到所分管的部室和生产厂,实行目标责任抵押和经营目标责任考核。
2、加强质量控制。质量是企业拓展市场、稳固市场的重要依据。2014年公司要抓好原材料供应环节,强化过程质量管理,提高产品质量,对质量管理部门下达任务指标,并与工资挂钩,增加质量技术人员的责任心。
3、工艺创新、拓宽销售渠道、改变销售模式。对销售市场开展调研,了解和掌握市场需求,技术人员要依据市场需求结合公司生产工艺,指导公司对产品结构调整,生产客户所需产品,增加企业利润空间。同时也要改变销售管理模式,对销售部门实行承包,提高业务人员的的积极性和主动性,确保产销率100%、货款回收率98%、2013年以前欠款回款率50%以上。
4、严格执行计划管理。计划管理是保障各项经营指标完成的前提。201
4年要围绕全年销售计划分解各项计划,生产部门要根据销售计划严格安排生产作业计划,保证产品销售发货,质量、技术部门要对生产作业计划的安排进行指导,设备维护、购置、维修计划要保证生产作业计划的落实和实施,各项费用支出要以各项指标完成的进度进行支付,确保全年不超支。
5、资金合理调配。资金是保证企业正常运转的基础。2014年要做好资金的调配,要盘活资产,合理调配闲置资产,调整产品库存周转量,将长期积压产品变现,并积极开拓新的融资渠道,降低财务费用支出,保证生产经营资金。
2014年为能保证各项指标的顺利完成,全员实行绩效管理,管理职能部门
各岗工资实行岗位工资加绩效,绩效工资参与各项指标的考核,根据考核成绩支付;各生产厂实行吨工资和总成本考核,根据总成本节超支付工资额;中层管理人员实行抵押金制,按分管的各项指标完成情况进行兑现;公司领导也要实行绩效考核和抵押金制,按其完成指标进行支付和兑现。
为提高整体管理水平,要求各承担考核任务的单位和个人要按时将经过主管领导审核签字的考核表报送综合管理部,迟报、不报的将按照相关规定进行处罚。综合管理部将公司领导审批后的各单位工资考核表报送工资部门和财务部门制表发放。公司对各单位的工资实行总量控制,总额不得超过综合管理部的考核结果,并且各单位的工资考核结果要及时张榜公布,实行厂务公开,接受职工和工会的监督。各单位要认真建立职工工资分配台帐,切实做到账款相符,经得起职能部门和纪检委部门的检查。
2014年各项经营计划指标自2014年1月1日起执行,后附计划。
附件1:2014年预计损益表
附件2:2014年销售计划
附件3:2014年生产计划
附件4:2014年各分厂制造费用计划、2014年各分厂单位成本计划
附件5:2014年主辅材料采购计划
附件6:2014年采购定额计划、存货占有定额计划
附件7:2014年各分厂产品成品率计划
附件8:2014年职工薪酬计划
附件9:2014年各项能源动力计划
附件10:2014年修理费计划 附件11:2014年专项资金计划 附件12:2014年安全费用计划 附件13:2014年财务费用计划 附件14:2014年管理费用计划表 附件15:年销售费用计划表
O一四年一月二日2014二
第三篇:关于下达2010公司研发项目计划的通知
关于下达20XX公司研发项目计划的通知
各部门:
根据公司本生产与经营目标,公司将加大新产品、新技术的研发,经过公司经理办公会议讨论通过,现将20XX公司研发项目计划予以下达,见附表。
为防范研发项目的管理,依据本公司研发项目管理办法,各项目负责人要按照《关于科研计划项目管理暂行规定》的要求,认真组织实施,并定期向公司报告项目实施进度和研发经费使用情况,项目协作单位要积极配合研发小组工作。项目完成后,项目研发小组应及时对项目实施情况进行总结,并做好项目验收的准备工作。
XXXX有限公司
二0XX年XX月XX日
抄报:市郊区计经委、科技局
第四篇:关于下达职业病防治计划和实施方案的通知
关于下发职业病防治计划和实施方案的通知
各子公司、机关各部室:
为进一步落实《中华人民共和国职业病防治法》(新修订)及相关法律法规,特制定2017年职业病危害防治计划和实施方案,现予以下发,请认真贯彻执行。
附:职业病防治计划和实施方案
2017年1月5日
附:
贵州赤天化能源有限责任公司 职业病危害防治计划及实施方案
为进一步落实《中华人民共和国职业病防治法》(新修订)及相关法律法规,公司特制定2017年职业病危害防治计划和实施方案。
一、职业病危害防治计划
(一)指导思想
煤矿职业健康工作直接关系到广大煤矿职工身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会和谐稳定。以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持安全发展的科学理念,坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的原则,按照“源头治理、科学防治、严格管理”的煤矿职业危害防治工作基本要求,以保护煤矿职工职业健康为目的,以防治尘肺病为重点,切实落实职业危害防治主体责任。依法保护职工健康权益,促进公司安全、健康、可持续发展。
(二)总体目标
在上级部门领导下,加强职业卫生管理,有效控制和消除职业病危害,保障职工身体健康;进一步建立、完善职业病防治工作监督管理体系和保障机制,切实落实各部门职业病防治责任制。结合公司实际,有计划、有步骤地开展职业病防治工作,使现场职业病危害因素降到最低,严禁超标作业,减少职业病的发生。
(三)组织管理
公司成立职业病防治工作组织机构和工作机构,职业病防治工作领导小组统一规划、组织、管理全矿的职业病防治 工作,建立健全职业病防治工作责任制,存在职业病危害的单位要设置职业病防治领导机构,设立职业危害监督管理人员,制定工区职业病防治计划和实施方案,采取切实可行的管理措施。一)加强培训和宣传教育
1、综合管理办公室负责安排公司主要领导、职业健康管理人员到煤矿安全技术培训机构接受培训;负责制定对作业人员进行上岗前、在岗期间的职业危害防治知识培训,上岗前培训时间不少于4学时,在岗期间培训时间每年不少于2学时,同时组织好职工职业卫生培训工作,编制培训配档表。职业卫生办公室负责培训资料、培训内容及安排讲课人员。
2、综合管理办公室等单位要利用广播、报纸、宣传栏等媒介或其它形式宣传职业安全健康法律法规和职业病危害防治知识。
二)保障职业安全卫生防治经费落实
1、公司要加大对职业病防护设施经费的投入,严格按照规定提取额足额的职业病防治经费,主要加大在通风设备、瓦斯监测、矿井防治水、矿井防灭火及综合防尘方面的支出并做到专款专用。
2、经费用于预防和治理职业危害、工作场所职业安全卫生监测、健康监护和职业安全卫生培训等费用,依据《职业病防治法》的规定,在生产成本中据实列支。
3、采购部和库管按规定为职工配备个人防护用品。三)职业健康监护
1、对接触职业病危害因素的职工进行统计,进行职业健康查体,建立健全职工健康监护档案,查体人员名单由劳动保险部审核。
2、调入本公司的员工,由行政办公室及时通知劳动保险部安排上岗前职业健康查体,调离本公司的职工和退休职工进行离岗时健康查体。
3、公司及时将职业健康检查结果通知到本人。对新发职业病诊断病人和疑似职业病病人按规定及时向卫生行政部门和煤矿管理部门报告,发现职业禁忌或者有与所从事职业相关的健康损害的职工,由劳动保险部及时调离原工作岗位,并妥善安置。对需要复查和医学观察的员工,按照体检机构要求的时间安排其复查和医学观察。
4、个体防护
劳动保险部按照《煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准》(AQ1501-2008)规定,为接触职业危害的从业人员配备符合要求的个体防护用品。所有接尘人员在作业场所都要佩戴矿配备的防尘口罩,并根据规定的周期和型号更换滤膜。所有接触噪声的人员要佩戴防噪耳塞,做好自我保护。四)粉尘、噪声及有毒有害物质的控制
1、粉尘防治计划及措施
(1)认真落实《综合防尘管理制度》,根据巷道开拓进度,按照要求及时延伸各巷道防尘管路,并划分防尘责任范围,认真做好巷道冲刷工作。
(2)新购置的粉尘监测仪器必须经检验合格后方可使用,定期对使用中的粉尘监测仪器进行校核;不合格的仪器要及时进行维修和报废。
(3)按照要求,及时回撤采煤工作面顺槽、安装煤巷掘进顺槽的各辅助隔爆水棚,并定期检查维护。
(4)井下作业现场防尘设施必须齐全、灵敏可靠,使用正常,否则不得生产。
(5)在回采工作面生产期间,分别对工作面按照设计进行洒水降尘,掘进工作面在距迎头100m范围内第二道全断面喷雾外1m处安设一道全断面捕尘网,随迎头掘进及时挪移喷雾及捕尘网。迎头产尘作业时开启喷雾,配合捕尘网除尘。需喷浆作业的综掘巷道,喷浆机必须在捕尘网上风侧作业。
(6)采掘工作面放炮必须按规定使用炮泥和水炮泥;放炮地点20m以内放炮前后必须洒水、冲刷巷帮;放炮必须使用放炮远程喷雾装置。
(7)有关部门调研防尘、降尘、除尘新设备,如自动喷雾,负压超细喷雾装置等,在轨道暗斜井,采煤工作面回风顺槽距工作面煤壁30m、100m范围内,在掘进工作面距迎头距离不超过50m处安装负压喷雾。
(8)严格执行《关于防尘责任范围及管理标准的规定》,对巷道煤尘进行冲刷,冲刷记录由施工单位负责认真填写,并保存备查。
(9)防尘系统图、防尘设施牌板、测尘台帐、防尘管路台帐、采掘 4 工作面防尘设施台帐、防尘设施管路检查记录;巷道冲刷记录、隔爆设施台帐由责任单位负责整理并保存,要求数字准确、整齐、清楚,并与现场实际情况相符。
(10)进行 “粉尘游离二氧化硅检测”、“粉尘分散度检测”。(11)煤场加强浮煤的清理,对场区及落地煤堆实行喷雾降尘。
2、噪声控制计划和措施
(1)局部通风机等噪声大的设备加装消声器降噪。
(2)噪声大于85dB(A)的作业场所,作业人员必须配戴防噪声耳塞;当作业场所噪声大于90dB(A)时应采取降低作业场所噪声的措施。风钻、锚杆机使用消音罩。
3、有害气体防治措施
(1)加强井下各种监测监控设施的管理和维护,确保监测监控设施的正常运行。
(2)加强通风管理,合理配风,不断优化通风系统。做好测风旬报,月报编制,及时掌握井下通风情况,保证各作业地点的用风量,严禁无风、微风作业;及时制定月度矿井风量分配方案,对新掘进的工作面要及时配风,保证用风需要。加强对局部通风机、主通风机及各类通风设施的管理,确保各类通风设施设备完好可靠、正常运行。掘进工作面局部通风机实现“双风机、双电源、自动分风、自动切换”,正常工作的局部通风机和备用局部通风机的电源必须取自同时带电的不同母线段的相互独立的电源。风筒吊挂平直,严禁漏风,保证工作面用风要求。
(3)加强瓦斯检查力度,严禁超限作业。
根据现场实际情况,每月制定瓦斯巡回检查路线并及时增设瓦斯检查点,要求瓦检员严格按照规定的时间和地点进行瓦斯检查,做到瓦斯检查“三对口”,杜绝假、漏、空检等现象的发生,保证瓦斯检查数据的准确性;加大主通风机、局部通风机停电、停风的管理力度,严禁无计划停风,保证送电、送风前的瓦斯检查,严格执行瓦斯排放制度;加强停工地点管 5 理,对长期停工的巷道及时进行封闭,设置栅栏,并悬挂警示牌。
(4)不断完善安全监控系统,安装风门、风速、局扇开停传感器,按照要求合理布置瓦斯传感器。定期对传感器调试、校正,并加强管理和维护保证安全监控系统正常运转和工作,(5)加强现场检查,落实安全措施,及时整改事故隐患。坚持每月一次重点部位瓦斯隐患排查制度,把综放工作面的回风隅角,沿空掘进巷道、实体煤掘进巷道的高冒区、断层、褶皱发育地带等地点,作为瓦斯管理的重点区域,对排查出的重点区域制定专门的措施进行管理,强化现场管理,做到制度落实,措施落实、责任落实。
(6)电气焊作业操作人员在施工中应注意施工作业环境的通风或设置局部排烟设备,在难以改善通风条件的作业环境中操作时,必须佩戴有效的防毒面具或防毒口罩。
4、高温防治
随着矿井开采深度不断增加,对采煤工作面、掘进迎头空气温度超过26℃或机电设备硐室的空气温度超过30℃时采取制冷降温措施,将冷气送至井下温度超标的作业地点,减少高温危害。
五)作业场所职业危害因素监测
通风区负责矿井粉尘、有害气体的日常监测,并负责对检测仪器进行维护保养和校验。
1、粉尘监测
通风区要按照规定制定每月的测尘计划,合理布局测尘点。(1)总粉尘定点监测,井下每月测定2次。
(2)个体呼吸性粉尘浓度(时间加权平均浓度),采掘工作面每3个月测定1次,其他作业场所每6个月测定1次。每个采样工种分2个班次连续采样,1个班次内至少采集2个有效样品,先后采集的有效样品不得少于4个。
(3)粉尘中游离二氧化硅含量和粉尘分散度,每6个月测定1次,6 在变更工作面时也应当测定1次。
2、矿区噪声每月至少测定1次。
3、职业危害因素监测和评价
根据《职业病防治法》对作业场所职业危害因素监测的规定,委托具有资质的职业卫生技术服务机构完成矿井作业场所职业危害因素监测及职业病危害现状评价工作。
六)职业卫生基本资料的收集和存档
职业卫生部门要排查矿情况,负责建立、收集、整理、存档职业卫生档案并对其动态管理。各单位将职业卫生监督管理人员及生产工艺流程、职业病防护设施设备设置、维修、职工职业卫生教育、培训、通防工区的各类监测监控、有害气体及粉尘监测等资料进行分类存档。
(四)监督检查
安全生产部门负责职业危害防治日常监督检查工作,对查出的问题责任单位要及时采取有效措施进行整改。
二、职业病危害防治计划实施方案
(一)职业病危害防护知识宣传培训实施方案
对原职业病危害防治管理制度进行修订并组织员工学习贯彻落实。定期组织对员工进行教育培训,培训要有计划、试卷、名单、成绩、总结等档案资料。
(二)完善职业卫生档案和劳动者个人健康监护档案实施方案
制定档案管理制度,设专人专是专柜保存本公司职业卫生档案,定期对档案内容进行变更和补充,保持档案的连续性。公司安全监察室定期组织检查考核。
(三)作业场所职业危害因素监测评价实施方案
加强职业病危害因素的检测和防治管理工作,搞好作业场所的职业卫生和劳动保护工作,采取有效措施控制尘、毒危害,保证作业场所符合国家职业卫生标准。
1、总粉尘:⑴作业场所中的粉尘浓度,井下每月测定两次。⑵粉尘分散度,每6个月测定一次。
2、呼吸性粉尘:⑴作业场所个体呼吸性粉尘检测,采掘工作面每3个月测定一次,其他地点每6个月测定一次。⑵定点呼吸性粉尘检测每月测定一次。
3、粉尘中游离SiO2含量每6个月测定一次。
4、粉尘检测的数据必须准确,可靠,并按时上报。
粉尘检测的仪表、仪器必须按时到经国家有关部门指定的归口单位鉴定合格。通风部要对检测报表、粉尘分散度、游离SiO2、仪表、仪器的送检等进行监督和管理。并对职业危害因素超过国家标准的作业场所提出整改措施。积极帮助和协调生产单位建立健全各种防尘设施,确保职工身体健康。
(四)职业健康监护计划实施方案
对接触职业病危害因素人员,每年做好摸底、统计工作,估算当职业健康查体人员,领取《职业健康查体表》,对上岗前、在岗期间、离岗时和应急的职业查体人员如实填写该表,由公司劳动保险部安排时间统一组织查体。各单位要认真配合职业健康检查工作,切实将查体相关事宜通知本人,确保不漏查一人。发现职业禁忌或者有与所从事职业相关的健康损害的劳动者及确诊职业病病人,给予及时治疗,并调离原工作岗位,妥善安置。职业健康检查坚持每两年检查一次,职业病患者和观察对象要坚持每年复查一次。职业健康查体后,由公司劳动保险部下发当《职业查体报告书》,对发现疑似职业病病人按时向当地卫生行政部门报告,并如实告知职工职业健康检查结果,同时按照职防所要求安排其进行职业病诊断或医学观察。将职业健康检查结果如实填写入《职业健康查体表》,由专人负责保管、统计、分类,对每位职工建立《职业健康监护档案》,定期整理,确保做到职业健康监护档案的统一管理。
(五)职业危害防护设施投入和个人防护用品发放计划实施方案
根据统筹安排,量力而行的原则,分别轻重缓急,集中力量解决严重影响职工健康、安全的问题。加大职业危害防护设施资金投入和管理力度,保证其正常运转。改进作业方式,改善作业环境,减少有害物质散发。搞好工作场所的环境卫生,防止有害物质二次污染。公司安全管理部门定期组织检查个人防护用品合理有效使用情况及个人防护用品配发记录。督促检查采购部门购置的个人防护用品是否符合国家标准或行业标准,做好个人防护用品购置、发放计划。
第五篇:养猪场关停通知下达后
养猪场关停通知下达后,企业主该怎么办
作者:北京吴少博律师事务所·10年企业拆迁关停维权
郑重声明:本文章为北京吴少博律师事务所原创文章,禁止同行转载、伪原创等,其他平台转载请注明出处。
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【导读】
随着环境污染带来的雾霾、水污染等污染问题,政府加大了环境污染治理整改力度,养殖业等环境污染行业整治、禁养、关停的主要对象。也出台了一系列《畜禽规模化养殖污染防治条例》等政府规章及地方性政府规章来加强整顿治理并做好污染防治。随之而来的是各个地方养殖业集中的地区也相继出台了政府关于畜禽养殖禁养区的关停通知。也因为这一纸通知让养殖业主面临着搬迁、拆迁、禁养、关停的问题。
养殖业主在收到关停通知后,如何办?吴少博律师事务所根据十几年的拆迁补偿经验,结合本所办理的案情,给广大养殖业主提供谈判、信息公开、复议、诉讼的程序救济。关键词:养猪场、关停、养殖业主、补偿 【案情介绍】
1988年初,某区某镇某街村村委会成立该街村猪场(属集体所有)。因经营不善后转包给马某乙(已故)。后马某乙儿子经营该猪场至2010年12月31日。2010年12月31至2011年12月31日由该村村委会经营。于2012年12月18日转包给马某甲经营,双方签订《某街村猪场承包租赁合同书》,有效期为2012.1.1—2031.12.31.双方约定了若该猪场出现禁养、关停等政府未到合同有效期间届满的经济损失由马某甲接受经济补偿和赔付事宜。2016年12月7日,某镇政府作出《某镇人民政府关于禁养区内规模养殖场(小区)限期关停工作的通知书》,要求马某甲经营的养猪场于2016年12月31日前自行关停,若逾期未自行关停的,某镇人民政府将实施强制关停。马某甲与某镇人民政府之间就关停补偿协议未达成一致。2016年12月23日马某甲就其经营的养猪场的关停补偿事宜委托吴少博律师事务所。【律师参与】
我所律师接受委托后,实地勘查该养猪场,了解到该养猪场经营状况良好,年毛收入800万,纯收入300万。该猪场建筑面积10000平方米左右,路面硬化在5000平方米左右,10栋猪舍,4栋仓库,生活用房两栋,门卫室两间,锅炉房一间,浴室两间,消毒方两间,厕所两间,干粉蓬一个268平方左右,污水处理池两个,污水池收集10个,污水过滤池2个。
为维护当事人的合法权益,依法按相关的程序性规定在法定期限内提起信息公开、行政复议、行政诉讼。信息公开:
2016年12月26日,向某区人民政府、申请公开某区畜禽养殖禁养区内规模养殖场(小区)限期关停工作方案;某市农业局申请公开《某市农村工作委员会某市环境保护局某市农业局关于划定畜禽养殖禁养区的函》。
2016年12月28日,向某市农业局申请公开《某市农村工作委员会某市环境保护局某市农业局关于划定畜禽养殖禁养区的函》,补正材料。
2017年1月17日,向某区农业局申请公开某区畜禽养殖禁养区内规模养殖场(小区)限期关停工作方案。行政复议:
2016年12月26日,我所律师代理马某甲向某区政府申请行政复议,要求依法撤销某镇人民政府作出的《某镇人民政府关于禁养区内规模养殖(小区)限期关停工作的通知书》,并要求依法对某镇人民政府作出上述通知书所适用的《某市某区畜禽养殖禁养区划定方案》、《某区畜禽养殖禁养区内规模化养殖场(小区)关停工作方案》的合法性进行审查。2017年2月27日,某区人民政府作出驳回行政复议申请书。行政诉讼:
2017年3月2日,我所律师代理马某甲向某区人民法院依法提起行政诉讼,要求撤销某镇人民政府作出的《某镇人民政府关于禁养区内规模养殖(小区)限期关停工作的通知书》。【案件评析】
1、关停补偿跟拆迁补偿类的案件一样,能拿到多少补偿金、赔付款是关键点。由吴少博、李晓宁主编的《企业拆迁维权攻略》之实战篇中专门介绍了拆迁谈判。对于关停、禁养的补偿谈判可以借鉴拆迁补偿 补偿的谈判技巧。首先是确定谈判双方的人员,一般进行第一轮报价前可以跟一般的工作人员了解补偿情况,并反映出自己的补偿期望价位,通过其一般的工作人员反馈。等掌握到关停的具体标准,并尽量保证能满足自己预期的期望值时一锤定音。其次是谈判地点和谈判时机的选择。时机上肯定是首轮谈判和定局谈判比较重要。但原则上建议被关停的养殖业主被动谈判。最后是回避自己的弱点来尽量提高得到的补偿额度。
2、《信息公开条例》明文规定了政府有公开的职权义务。申请人申请即可得到该部分的信息。因此,信息公开,使得政府的政策必须公开为民众所知悉,促使政府依法行政,尤其涉及到关停业主切身利益的信息。行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是,经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,可以予以公开。
3、《行政复议法》规定了申请复议的范围、复议申请、复议受理、法律责任;《行政复议法实施条例》规定了申请复议的申请人、被申请人、复议决定、复议指导和监督、法律责任;其中的第18条 申请人书面申请行政复议的,可以采取当面递交、邮寄或者传真等方式提出行政复议申请。
有条件的行政复议机构可以接受以电子邮件形式提出的行政复议申请。上述便民措施,保障了行政复议的实施力度。
4、《行政诉讼法》45条规定了经过复议的案件的起诉期。“公民、法人或者其他组织不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。”