政务公开会议讲话(领导)

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第一篇:政务公开会议讲话(领导)

在政务公开工作会议上的讲话

(分管领导)

同志们:

随着信息技术的发展和互联网走进千家万户,人民群众对政务信息关注度正在逐年提高。这些年来,区直各部门各街道不断提高认识,把政务公开作为实践科学发展观、建设“阳光政府”、推进依法行政、构建和谐X区的重要手段,认真贯彻《政府信息公开条例》,丰富公开载体,创新公开形式,电子政务、网络问政稳步推进,有效地促进了政府职能转变和管理创新,有力地推动了法治政府、服务政府、责任政府和效能政府建设。刚才,会议对2010年度政府信息公开先进单位进行了表彰、政府信息查询示范点优秀单位作了经验介绍,会议通报了今年上半年各单位政务公开情况以及政务公开网页涉及各责任单位维护工作,我都表示赞同,在此对获表彰的单位表示祝贺。下面根据全市政务公开工作要求和我区具体情况,再讲四点意见。

一、进一步提高认识,切实增强做好政务公开工作责任感和自觉性

政务公开作为政府机关施政的一项基本制度,在推进体制改革、扩大人民民主、加强反腐倡廉建设、维护社会稳定、促进科学发展等方面,发挥着越来越重要的作用。这两年一些地方处理群体性事件的经验教训表明,信息是否公开透明,将直接影响到事件能否成功化解,影响和谐稳定的因素能否及时消除。政府工作公开透明,就能够得到人民群众的理解和信任,促进问题的妥善解决,维护社会和谐稳定。

当前,我区正致力于X区转型,保增长保民生保稳定的任务十分繁重。各部门各街道要充分认识做好政务公开工作的重要性,特别是那些政务公开制度建设相对滞后,工作不够规范,随意性较大的单位和部门,要走出把政务公开看作“负担”或“紧箍咒”的误区,牢固树立起公开是监督、是诚信、是效率的新观念,切实增强全面推行政务公开工作的自觉性和责任感;要全面掌握政务公开的基本要求,花大力气在政务公开的制度建设、程序设计、流程处理、方式方法等方面进行不断完善和补充,做到工作有组织、有落实、有监督、有整改、有促进,实现由被动公开到主动公开的转变;政务公开是政府各部门、各街道、各单位的共同责任,坚决防止和克服政务公开是政府办、政务公开办个别部门事的错误认识,要强化“一把手”负总责、办公室具体抓、工作部门通力合作的工作机制,以区政府门户网站为主渠道,及时发布政务信息。区政府办要会同政务公开办、监察局加强对政务公开工作的监督,将本次会议明确的目标任务,将列入年度考核。各责任单位务必引起高度重视,切实增强工作责任感和自觉性,加大力度,强化措施,狠抓落实,不断把政务公开工作推向深入。

二、进一步明确任务和重点,扎实推进政务公开工作

坚持以公开为原则,不公开为例外,正确理解政务公开内涵和范畴,将对内公开和对外公开有机结合起来;凡是行政管理权运行的关键部位、关键环节以及与群众利益密切相关的重点事项,只要不涉及秘密,都应公开。对外公开内容要改变过去仅停留在公布联系方式、公布便民服务措施、公开一般化的管理事务等低层次公开情况,要把

政务公开与深化行政审批制度改革、减少和规范行政审批、改进工作作风、提高工作效率、为群众办实事、优质服务结合起来,不断增加和充实与群众密切相关的内容以及社会公众密切关注的情况等。

1、切实抓好“保增长、保民生、保稳定”政策措施落实情况的公开。一要进一步健全政府投资项目公示制度,加强工程项目规划、立项的公开,广泛听取意见建议,提高决策的科学化、民主化水平。加强工程项目建设情况的公开,严格实行工程建设项目招标投标制度。二要加大保障和改善民生政策措施落实情况的公开力度。各街道各有关部门要及时公布就业创业扶持政策、岗位需求、技能培训、社会服务等方面的信息,公开基本养老保险、失业保险、医疗保险及城乡社会救助等信息。要继续推进公共企事业单位办事公开,教育、医疗卫生、计划生育服务及收费项目的内容、依据和标准等,切实提高服务水平。三要加大维护稳定政策措施落实情况公开力度。进一步完善政府与人民群众的互动机制,及时回应社会关注的问题和事件,引导群众合理合法地表达利益诉求。认真做好化解社会矛盾和处理重大事故事件的政务公开工作,提高处理问题的透明度和公信力,促进社会和谐稳定。

2、切实推进行政权力公开透明运行。大力加强电子政务建设,将网上办公向纵深推进,把行政职权运行过程固化为系统程序,逐步开通和完善网上查询、受理、投诉、审批等功能,把政府信息公开、网上办事、政民互动作为电子政务、政府网站绩效评估的重点。

3、切实加强政府信息公开配套制度建设。《政府信息公开条例》

是政务公开的基本行政法规。《条例》实施以来,区政府办和政务公开办在各部门和单位的支持配合下做了大量基础性工作,全区政府信息工作组织体系、工作机制基本建立,规章制度逐步完善。在下一步工作中,一要坚持主动公开制度。按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,及时更新政府信息公开目录和指南,严格遵循政府信息公开时限,增强公开内容的针对性和实用性。二要深化依申请公开制度。按照最有利于申请人的原则,科学合理地设定政府信息公开申请处理流程和政府信息更正处理流程,简化提出申请的方式,细化受理、答复、等环节,遵守办理时限,落实办理人员的责任。三要进一步完善监督保障机制。区政府办要会同政务公开办对政府信息公开情况定期进行考核、评议,建立季通报制。四要进一步加强公开场所和载体建设。充分利用公开栏、政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等形式进行政务信息公开

4、切实巩固和深化基层政务公开。本着“便于群众知情、便于群众参与、便于群众监督、便于服务群众”的原则创新公开方式。充分运用和融合现有资源,切实发挥网络系统信息量大、更新快捷、查询便捷、互动性强、传播广泛的优势,将其作为政务公开的主渠道,加大力度公开事关群众切身利益的事项。完善、充实网站政务公开栏目和行政管理系统政务公开版块,定期登载各类政策法规、办事程序、信息动态等,进一步推进基层公共企业事业单位办事公开。扩大基层办事公开的范围,规范办事公开目录和指南,推进办事公开进荆方地区、进城市社区,做到经常性工作定期公开,阶段性工作分期公开,临时性工作随时公开,发挥信息系统在对外公开和对内公开中的核心作用,努力为基层群众提供便利高效服务。

三、统筹推进,注重发挥政务公开的综合效能

1、发挥政务公开对转变政府职能的推动作用。要围绕政府职能转变,抓好政府发展经济、市场监管、社会管理和公共服务等履职情况的公开,接受人民群众的监督、评判,倾听人民群众的意见建议,改进工作。要加强保民生政策措施的公开,促进社会事业健康发展。加强对政府服务承诺的公开,规范行政权力运行,方便群众办事。

2、发挥政务公开对发展环境的优化作用。推行服务承诺制,严格遵守办事标准、办事时限、办事纪律,提高服务质量。继续加强政风建设,进一步建立健全行政效能监察和行政绩效评估制度,深入开展民主评议政风行风活动,督促政府机关及工作人员改进作风、提高效率。

3、发挥政务公开对人民群众切身利益的保障作用。要把以人为本的理念贯穿于政务公开工作之中,着力公开人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的实际问题,引导和保护好群众参与政务公开的积极性。要通过政务公开,促进各项民生工程的落实,以公开促公平、以公开促公正,切实维护好人民群众的切身利益。

4、发挥政务公开对消极腐败现象的预防作用。要把政务公开与干部人事制度、行政审批制度、财政管理制度、投资体制等方面改革结合起来,把对外公开与对内公开紧密结合起来,加大内部公开力度,围绕干部选拔使用、学习培训、政府采购、基建工程等干部职工关注的问题进行公开,维护干部职工的切身利益。

四、加强组织领导,不断提高政务公开工作质量和水平

1、切实加强组织领导。各部门、各街道、区直各单位要认真落实“政府主抓、政府办公室组织协调、各级各部门配合”的工作机制,把政务公开摆在重要位置。各部门、各单位主要领导作为第一责任人,要主动安排,经常过问,分管领导要抓好督促和协调。有直属事业单位的区直部门要处理好抓机关与带系统的关系,加强对本系统政务公开工作的督促指导,上下联动、整体推进。

2、切实加强制度建设。要进一步建立健全信息发布协调机制、保密审查机制,既做到应该公开的全部公开,又严格公开前的保密审查,严防泄密事件发生。进一步完善主动公开和依申请公开制度,坚持把主动公开作为一项常态工作,通过扩大主动公开范围,有效减少依申请公开的数量,节省行政成本,提高服务水平。

3、切实加强监督检查。区政务公开领导小组办公室要督促指导各部门、各街道、各单位加大工作落实力度,及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题。要把政务公开的要求融入权力运行的全过程,强化对决策和执行等环节的公开和监督,做到权力运行到哪里,公开和监督就延伸到哪里。要切实加强责任追究,将政务公开工作情况纳入行政问责范畴,完善投诉举报处理机制,加大问责力度,确保政务公开工作顺利推进。

同志们,政务公开是阳光施政的必然选择,也是新形势下更好的服务百姓的执政需要,在区政务公开领导小组的领导和市政府办公室的有效指导以及各部门各单位的积极努力下,我们完全有理由、有足够的信心将此项工作做的富有特色、卓有成效,将开放、高效、亲民、和谐X区展示给世人,让社会监督,让人民满意。谢谢。

第二篇:政务公开讲话

政务公开讲话.txt14热情是一种巨大的力量,从心灵内部迸发而出,激励我们发挥出无穷的智慧和活力;热情是一根强大的支柱,无论面临怎样的困境,总能催生我们乐观的斗志和顽强的毅力„„没有热情,生命的天空就没的色彩。在全县政务公开工作会议上的讲话 蒋耀华

(2006年9月15日)

同志们:

这次会议开得很好,将对我县政务公开和优化发展环境工作起到积极的作用。刚才,志红同志做了工作报告,长阳铺镇和县林业局分别做了经验介绍,迪芬同志通报了第六次全县优化经济发展环境民主测评结果,经求同志对政务公开迎检督查工作进行了部署安排,讲得很好、很到位,希望同志们认真抓好落实。近几年,我县政务公开和优化环境工作做得很扎实,效果比较明显,县委、县政府总体是满意的。下面,我就进一步推行政务公开工作强调四点意见。

一、要进一步深化对政务公开工作的认识

政务公开工作很重要。温家宝总理多次指出,“要把政务公开作为各级政府施政的基本工作制度来抓。”中办、国办,省委办、省政府办相继下发了《关于进一步加强政务公开的意见》。前不久,市里召开了全市政务公开工作大会,市委茂林书记、天锡市长亲自到会并做了重要讲话。省市已将政务公开工作纳入双文明考核。省政府决定每两年组织一次全省政务公开交叉检查,市政府将每年开展一次政务公开专项检查。10月上旬省市政务公开专项检查即将展开。中央、省市已将政务公开工作列入重要议事日程。工作要求越来越高,监督检查越来越严,我们肩上的担子也越来越重。进一步深化政务公开,既是当前的紧迫任务,也是今后各级党委、政府的一项重要工作。

1、执政为民要求政务公开。我们的政府是人民的政府。政府既然是为人民服务的,我们就要真正代表人民掌好权,用好权,最大限度地实现广大人民群众的根本利益。对人民群众,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密和个人隐私外,没有什么不可以公开。也就是说,公开是原则,不公开是例外。实行政务公开,可以提高政府行使权力的透明度,让人民群众更好地了解政务信息,参与政务活动,充分发挥政务公开的服务和保障作用,让人民群众真正享有知情权、参与权和监督权。

2、跨越发展、增倍发展要求政务公开。我县不沿“边”、不临“海”,经济发展的自动力先天不足,环境问题是我县发展的生命工程。招商引资靠环境,经济发展依赖环境。没有良好的发展环境,客商进不来,进来了留不住,各类市场主体做不大,做大了同样留不住。而要创造宽松、有序、规范的优良环境,必须把政务公开作为主要抓手。

3、反腐倡廉要求政务公开。当前腐败现象在一些领域依然易发多发,一个重要的原因是办事不公开。推行政务公开,提高政府行使权力的透明度,将行政行为的依据、程序、结果以及办事人员都公开,实行阳光审批,有利于减少因暗箱操作而引起的腐败现象。

二、要进一步拓展政务公开的内容和形式

推行政务公开要统筹规划,突出重点,要适应发展的要求,明确政务公开的内容和形式,增强政务公开的针对性和有效性。

县政务公开办要组织编制好详细、规范,可操作性强的各类政务公开指导目录,切实加强对全县政务公开工作的规划和指导。县直机关要规范和完善政务公开的内容、程序、形式和监督保障措施。要把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容,围绕行政主体基本情况和行政决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项,不断拓展政务公开的内容。乡镇要把政务公开和村务公开紧密结合,围绕社会主义新农村建设,重点公开其贯彻落实中央有关农村工作政策,以及财政、财务收支,各类专项资金、财政转移支

付资金使用,筹资筹劳等情况。

在规范公开内容的基础上,进一步改进和创新公开形式。一是要不断巩固强项。通过政务中心或便民服务分中心,对行政许可、公共服务等事项,采用政务公开栏、墙,办事指南和报刊、广播、电视等媒体予以公开。二是要不断强化弱项。通过社会公示、听证和专家咨询、论证以及邀请人民群众旁听政府有关会议等形式,对行政决策的过程和结果予以公开。三是要不断创立新项。今年内要在政务中心建好政务公开网站,并与县政府网和市政务网对接。推进电子政务,逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围,为人民群众提供快捷、方便的服务。

三、要进一步健全政务公开制度

要加强制度建设,严格按制度办事,保障政务公开规范运行。

要建立健全主动公开和依申请公开制度。对于应当让社会公众广泛知晓或参与的事项,要及时主动向社会公开。公开事项如需变更、撤销或终止,要及时公布并作出说明。对于只涉及部分人和事的事项,要按照规定程序,向申请人公开,确实不能公开的要及时做好解释说明工作。

要建立健全政务公开评议制度。把政务公开纳入社会评议政风、行风的范围,组织人民群众对政务公开的内容是否真实、准确、全面、时间是否及时,程序是否符合规定,制度是否落实到位等进行评议。

要建立健全政务公开责任追究制度。明确各部门和单位的政务公开工作责任。对工作不力、搞形式主义的,要严肃批评,限期整改;对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的,要严肃查处。

四、要进一步加强政务中心建设

县政务中心是既是开展政务公开和优化发展环境的“主阵地”,又是全县政务公开的“指挥部”。切实加强政务中心建设,是上级的要求、群众的愿望、发展的需要。必须高度重视。

工作上要关注。政务中心是县委、县政府为优化环境而成立的工作机构。协调、监督各相关部门行政审批行为,督查、督办其兑现政务公开承诺,是县委、县政府赋予政务中心的工作职责。受县委、县政府委托,政务中心有权协调行政审批事项的办理,有权主持重大项目、联审项目的协调督办会,对政务中心的协调会,有关单位领导必须按时参加,否则视为同意协调意见,无条件盖章,并承担相应的责任;对政务中心的协调意见,各单位要不折不扣地执行落实,不允许明拖暗顶,拖延不决。有不同意见,可以向县分管领导汇报。政务大厅的窗口既是政务中心的重要组成部分,又是各相关单位派驻政务服务中心的工作机构,是窗口中的窗口,形象中的形象。各相关单位党组要定期研究窗口工作,定期听取窗口工作情况汇报,及时协调和解决窗口工作中反映出来的问题和矛盾,积极为窗口工作人员创造宽松、顺畅的工作环境。

经济上要关照。政府要加大对政务中心的投入。对开展政务公开、优化发展环境工作所必需的经费,要切实给予保障,确保其各项工作运行顺畅。政务中心工作人员的工作难度大、要求高、职责地位特殊,各相关单位尤其是单位一把手要给予充分的理解和支持。要按县政府的统一规定,落实好每人每月100元的特殊岗位补贴,由政务中心按照绩效挂钩的原则统一发放。窗口工作人员的福利待遇要与本单位其他人员和其原任岗位一视同仁。

政治上要关心。组织部门和相关单位要从政治上、思想上关心政务中心工作人员的成长,同等条件下优先提拔使用;政务中心要定期向各相关单位通报窗口工作人员的考核、工作情况和思想动态,搞好服务,加强管理。

同志们,深化政务公开,事关邵阳对外形象,事关邵阳发展大计,事关加速建设小康邵阳的进程。各乡镇、各部门一定充分认识开展政务公开的重大意义,对这次会议部署的具体工作,尤其是迎检创优工作,要认真研究,责任到人,限期完成。要坚决冲玻一切妨碍发展的思想

观念,坚决改变一切束缚发展的做法和规定,坚决革除一切影响发展的机制弊端,为优化我县政务环境,促进邵阳跨越发展、增倍发展做出更大的贡献。

第三篇:政务公开经验交流讲话材料

同志们:

省委、省政府召开的这次全省政务公开工作经验交流会议,是继2002年4月全省政务公开工作会议之后又一次很重要的会议。这对于进一步推进社会主义民主法制建设、推进依法行政和推进我省坚持科学发展、构建和谐社会、加快“富民强省”目标的实现,以及从源头上预防和治理腐败,都具有非常重要的意义。刚才,肖捷同志代表省委、省政府作了重要讲话,对4年多来全省推行政务公开的情况进行了总结,对下一步的工作作了部署。各级党委、政府和各级纪检监察机关及各部门要按照这次会议精神特别是肖捷同志重要讲话要求,认真扎实地抓好贯彻落实,努力把全省政务公开工作提高到一个新的水平。下面,我就如何贯彻落实肖捷同志的讲话精神,继续深入推进全省政务公开工作再强调五点意见。

一、要不断深化对政务公开重大意义的认识

改革开放以后,特别是党的十六大以来,省委、省政府按照党中央、xx和中央纪委的部署和要求,高度重视在全省推行政务公开工作,多次对推行政务公开作出部署,认真落实中办、国办《关于进一步推行政务公开的意见》,把政务公开作为加强党的执政能力建设、全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的措施。加强组织领导,强化制度建设,规范公开内容,丰富公开形式,积极推动政务公开由静态信息向动态的行政权力运行过程公开拓展,以政务服务中心为主体的公开办事载体向电子政务发展,取得了明显成效,积累了不少好的经验,创造了不少好的办法,为全面提高全省政务公开工作整体水平奠定了好的基础。中共中央书记处书记、中央纪委副书记、全国政务公开领导小组组长何勇同志在3月21日召开的全国政务公开领导小组第七次会议上指出:十六大以来政务公开工作取得了丰富的经验,主要有:必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,为构建社会主义和谐社会服务;必须坚持围绕中心,服务大局,为促进经济社会全面协调可持续发展提供政治保证;必须坚持立党为公、执政为民,把关系群众切身利益的事项作为政务公开的重点,坚决维护好群众的根本利益;必须坚持与行政管理体制改革相结合,促进形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制;必须坚持与从源头上预防和治理腐败相统一,加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。我认为这既是对前阶段政务公开工作经验的精辟总结,也是我们今后推行政务公开工作必须遵循的原则。对照这些原则,我感到这些年来,全省在推行政务公开工作上还存在不少不容忽视的问题。有一些同志特别是有的领导同志对政务公开仍缺乏正确的认识,态度上不是很坚决,行动上不是很积极。有的认为,搞政务服务中心是形式主义,对有关部门的工作不但不积极支持,还评头品足;有的感到政务公开制约了自身权力,存在抵触情绪,缺少真抓实抓;有的认为政务公开涉及面广、组织协调难度大、不好抓;有的认为政务公开抓了多年了,再抓也是这个样,满足现状,不求深化和提高。这些不正确认识和不当行为是我们深入推进政务公开工作的最大障碍。前不久,xx常务会议审议通过了《政府信息公开条例》,这是我国政务公开的基本法规,对政务公开工作逐步走上法制化轨道将起到十分重要的作用,我们一定要认真贯彻党中央、xx部署,按照《条例》规定,根据xx办公厅有关要求,真正把做好《条例》实施的准备工作作为建设廉洁、勤政、务实、高效政府的一项重大任务,为《条例》实施提供制度保障。全省各级各部门特别是各级领导同志,一定要深刻认识到政务公开是社会主义民主法制建设的一项基础性工作,是政府施政的一项基本制度。推行政务公开对于加强党的执政能力建设,推进政府依法行政,完善社会主义市场经济体制,发展社会主义民主政治,促进社会主义和谐社会建设,建立健全惩治和预防腐败体系和促进我省的改革发展稳定,都具有重大意义和积极的推动作用。政务公开工作决不是小事,决不是可抓可不抓,决不是搞形式主义,而应深入推进,不断发展。

二、要认真落实政务公开的领导体制和工作机制

党中央确定政务公开的领导体制和工作机制是“党委统一领导、政府主抓,政府办公厅(室)组织协调,纪检监察机关监督检查”。这是做好政务公开工作重要的组织保证。总的来看,前段,我省各级党委、政府、纪检监察机关和各部门对中央确立的这一领导体制和工作机制落实得是好的,各级都建立健全了政务公开工作领导机构和工作机构,完善了工作制度,明确了责任,促进了政务公开工作顺利推行。但有些地方落实得不太好,存在着领导不力,抓得不力,监督不力,责任不明,进展迟缓等问题。比如政务服务中心建设,到目前还有一个市、10个县(市区)未建立起来,这些单位的政务公开工作也受到影响。对此,省政府、省纪委也在会上督促、并派人督促,就是难推动。这里面有一些客观原因,但根本原因还是组织领导力度和认识不到位。希望这些单位按照省委、省政府的要求,尽快改变这种被动状况。我要特别强调各级一定要认真落实好政务公开的领导体制和工作机制。这是一项带根本性的措施。要把推行政务公开工作纳入改革发展的总体规划,纳入党委、政府的总体工作部署,列入重要的议事日程。各级党委要切实加强领导,统筹协调;各级政府要切实履行牵头主抓政务公开工作的职责,行政首长要切实负起责任,真抓实抓,在落实上下功夫;各级政府办公厅(室)要积极组织协调,当好参谋,做好具体指导工作;各级纪检监察机关要认真履行好监督检查职能,尤其要加大对组织领导机制落实情况的监督检查,确保政令畅通。真正形成“谁主抓,谁负责”,互相支持,紧密配合,上下联动的合力。只有这样,政务公开工作才能深入推进。

三、要大力推进各级政府部门的政务公开和公用事业单位的办事公开

各级政府部门和公共服务部门都掌握着一定的权力,有的部门权力还相当集中。我们党全心全意为人民服务的宗旨,决定了这些权力必须用来为人民谋利益。权力部门必须推行政务公开、办事公开,增强权力运行的透明度。目前,在全省13个市州、112个县市区的政务服务中心里,不少部门已进入并设立了办事窗口,实行“窗口式”、“一门式”、“一条龙”服务,转变了工作作风,提高了办事效率,极大地方便了群众办事,受到普遍欢迎。这些好的做法,各级各部门要不断巩固,不断完善,不断创新,长期坚持。同时,我们也要清醒地看到,政府部门政务公开工作发展不很平衡,搞得好的已进入电子化办公、网上审批;搞得不好的还停留在过去的老套上,办事不公开,老百姓还在求人办事;有些权力部门担心权力运行受到约束和监督,总强调部门特殊,不愿意在本级政府政务服务中心设立办事窗口,方便群众;有些部门虽然在政务服务中心设立了办事窗口,但只应付“小事”,“大权”仍在“体外循环”,群众办事还得两头跑;水、电、气、公交等公用事业单位的办事公开工作虽然有进展,但仍然是薄弱部位,群众有些不满意。因此,加大推进各级政府部门的政务公开和公用事业单位办事公开的工作力度,提升全省政务公开整体水平,是我们当前和今后一个时期要突出抓的重点。各级各部门要认真研究,拿出切实可行的办法,按照部门各司其职、各负其责的工作原则,以围绕中心,服务大局,促进经济社会发展;围绕依法行政,促进政府行政机关“廉洁、勤政、务实、高效”建设为重点来开展工作,抓出成效来。一是要按照省委、省政府的要求,所有行政审批事项都要进入各级政务服务中心办理,有行政审批职能的部门单位要在政务服务中心设立办事窗口,并逐步实现集中审批、联合审批、网上审批。受条件限制一时不能进入政务服务中心设立办事窗口的部门,要在本单位设立办事厅或办事窗口,承诺服务,方便群众,并自觉接受本级政务公开办和政务服务中心的管理与指导。二是要在真公开上下功夫。除涉及党和国家的秘密、依法受到保护的商业秘密和个人隐私外,各类事项都要按规定的程序、范围和时限向社会公开,保障群众的知情权。要公布公开目录,明确公开内容,细化办事程序,创新公开形式,规范公开载体,提高工作水平。要坚决纠正假公开,避实就虚的公

开和搞形式主义的现象,扎扎实实地抓出成效。三是要把群众最关心、反映最强烈、涉及人民群众切身利益的现实问题作为政务公开、办事公开的重点内容。如教育、医疗卫生、食品安全、上学就业、财务支出、工程招投标、拆迁补偿、环境保护等热点难点问题和与人民群众日常生活关系密切的水、电、气、公交、电信等问题。力求取得实效,让群众满意。

四、要积极探索制度改革创新

建立健全政务公开的各项规章制度,是推进政务公开工作的基本保障。各级各部门要以改革创新精神,认真总结、不断巩固和发展制度建设的成果。政务公开工作涉及政治、经济、社会各个领域,不能孤立地看待政务公开工作,要从改革发展稳定的大局出发,把政务公开工作与行政管理体制改革、行政审批制度改革结合起来,不断推进政府职能的转变,加强领导干部和领导机关的作风建设。要把办事公开与纠风工作、执法监察结合起来,推动行业作风建设。要结合实际,在制度建设上勇于改革,大胆创新。只要有利于深化政务公开、促进依法行政和经济社会发展以及群众拥护的体制、机制、制度改革,都应态度坚决、旗帜鲜明地予以支持。当前,要进一步完善社会听证、专家咨询、新闻发布,点题公开等制度,总结推广政务公开评议制度、考核评比制度和责任追究制度。同时,对中央、省里已制定的政务公开规章制度要认真贯彻落实,严格用制度管人管事,推进政务公开工作逐步走上法制化轨道。中央纪委、监察部、xx信息化领导小组要求各地创新政务公开运行机制,大力加强政务服务中心建设和电子政务建设,促进形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要注意总结推广典型经验,评比表彰先进,切实加强政务公开示范点建设,带动整体水平的提高。前段,省纪委、省政府办公厅、省信息产业厅和有关部门,作了些调查研究,形成了先在长沙、衡阳、常德市和浏阳市、长沙县、汨罗市进行政务公开和行政审批电子监控系统建设试点方案,待报请省政府批准后组织实施试点工作,力争用2至3年时间在全省逐步推开。这是提高我省政务公开工作水平的一个重要举措。各试点单位和相关部门要积极支持配合,争取早出成果,推向全省。

五、要切实加强监督检查

加强监督检查是确保政务公开工作落到实处并不断推向前进的重要途径。各级党委和政府要高度重视对政务公开工作的监督检查工作。要运用各种形式,自觉接受人大、政协的监督,接受人民群众的监督,接受新闻舆论的监督,接受全社会的监督。各级政务公开领导小组办公室对每年的政务公开工作要有部署、有检查、有考核,强化对政务公开全过程的监督检查,加强督促指导,及时提出工作建议,整体推进工作落实。各责任牵头部门和上级行政机关要经常督促检查本单位本系统政务公开工作落实情况,促进系统抓,抓系统。特别是各级纪检监察机关要切实履行监督检查职责,加强与各部门协调配合,加大对政务公开工作的监督检查力度,对工作进展缓慢、搞形式主义、效果不明显、群众不满意的,要及时采取果断措施加以解决,对工作失职的要严肃追究纪律责任,保障政务公开工作深入健康发展。

第四篇:政务公开工作经验交流会议材料

近年来,市建委围绕建设阳光政府、法制政府、责任政府的目标,不断深化政务公开,坚持依法行政、透明行政、廉洁行政,逐渐探索出一条适应社会主义市场经济体制要求的行政管理新路子,有力促进了全市建设事业的持续、健康、快速发展。

一、思想上高度重视,工作上占有重要位置。按照市委、市政府的要求,我们一直把政务公开、提高行政水平作为实践“三个代表”、建设和谐社会的基础工程,作为反腐治源,建设勤政廉洁机关的重要措施和环节,紧紧抓在手里,落实到各项工作中;自觉把政务公开作为接受社会各界监督的主渠道,作为联系人民群众的桥梁和纽带,对这项“软任务”采取硬措施,逐渐使全系统各级管理层在思想认识上达到了高度统一。一是建立健全了政务公开领导机构和工作体系。成立了政务公开领导小组,明确市建委“一把手”任组长,负总责,亲自抓;分管副职和纪委书记为副组长,靠上抓;其他副职为成员,协同抓。领导小组下设办公室,委纪检监察室、办公室、人事科、工会及委属有关部门负责人为成员。委属管理型事业单位也都明确了具体责任人员。二是实行政务公开责任制。把政务公开的总体任务分解、细化、量化,明确落实到具体部门、科室,甚至人头,并且纳入有关单位领导班子、领导干部任期目标和工作计划,与经济、业务等“硬指标”一同部署、一同考核,对政务公开不到位的,取消其评先评优资格,并坚决追究相关责任人的责任。三是通过建章立制,把政务公开推向法制化、规范化、经常化轨道。去年以来,依据上级有关精神,结合建设行业实际,先后制订、修订了《市建委关于深化政务公开的实施意见》、《市建委政务公开实施细则》,逐步规范和完善了政务公开的内容、形式和工作机制,把政务公开推向了一个新的阶段。

二、不断探索和丰富政务公开的有效形式。市建委除机关本身外,还有18个具有不同程度管理职能的下属单位,政务繁杂,涉及面较宽,需要公开的内容也相应较多。在具体工作中,我们注重把握和遵循了“三条原则”。一是最大化原则。除涉及国家机密、行政相对人商业秘密和个人隐私的事务,全部向社会公开,不留“自留地”,完全透明化。二是实效原则。按照所公开事项的性质和特点,分别实行事前公开、过程公开和结果公开,全程接受社会监督。三是群众至上原则。与群众换位思考,认真研究群众想知道什么?关心什么?最迫切要求公开事项是什么?找准切入点,有针对性地进行公开,为群众解惑答疑。根据政务的不同性质和内容,划分为法定事项、政务目标、政务进程和政务结果四种类型,因时、因事制宜,采取了灵活多样的形式进行了公开。一是设立政务公开栏进行公开。按照实用、直观、群众易于理解的要求,由专业单位设计制作出具有艺术性的政务公开栏,安置在单位外醒目位置,便于群众查阅。公开栏上详细载明市建委及下属有关部门的法定职责,以及服务承诺内容,并且随着职责的调整,及时更换公开橱窗,保证所公开内容的真实有效性。去年,根据市政府部署,原建设部门行使的城市规划、市容环境、城市绿化、市政管理四项处罚权移交给综合执法局,市驻地市容管理交给市中区,我们及时在栏上进行了公开,让群众对这一变动及时得到了了解。今年,委机关西移至新城区。目前,新的政务公开栏正在设计制作中。除了综合性的公开栏,我们还根据形势和任务的需要,设置单项任务公开栏。如新城区的规划,是全社会关心的大事,其他公开形式都因种种限制,不能满足群众需要。为此,我们一是设置了专门的新城规划展示栏,二是在会展中心制作了大型规划模型,供各界参观,让社会各界对我市中心城,特别是新城的规划有了直观了解。二是利用新闻媒体和网络进行公开。去年,在《枣庄日报》整版公开了市建委及委属单位的工作职责和服务承诺内容、监督电话。目前,正在对有关内容进行调整,拟在近期内,提交《枣庄日报》进行专版发布。除报纸、电台等传统媒介外,去年以来,在枣庄建设信息网、枣庄行政审批网开辟了专栏,使建设政务在更大的范围,以更先进的传播手段进行了公开。三是充分利用集中行政审批宣传平台进行公开。市建委在市行政审批服务中心设置了八个窗口,率先印制了《建设行政审批服务指南》及各项审批服务事项明白纸,达8000余份,充分而且免费提供群众使用,在“指南”和“明白纸”上对建设系统所有审批服务事项的项目、办理依据、办理程序、办理条件、收费标准、责任单位、监督电话实行了七公开,使原来复杂的基本建设程序简练化、通俗化、明白化,大大方便了群众。这一做法被审批中心推广到全大厅。市审批中心在《致谢信》中,称赞建委在行政审批服务方面“起到了导向和示范作用”。建设审批窗口连续被评为优秀服务窗口。四是广辟蹊径,巧借新的工作平台进行公开。近年来,除传统形式外,我们尝试了一些应时而生的新的公开形式,收到了事半功倍的效果。如在广场进行规划公示。事前公告,在节假日游人集中时,进行规划方案展示,然后收集、归纳、疏理市民反馈的意见和建议,使规

第五篇:政务公开工作经验交流会议材料

近年来,市建委围绕建设阳光政府、法制政府、责任政府的目标,不断深化政务公开,坚持依法行政、透明行政、廉洁行政,逐渐探索出一条适应社会主义市场经济体制要求的行政管理新路子,有力促进了全市建设事业的持续、健康、快速发展。

一、思想上高度重视,工作上占有重要位置。按照市委、市政府的要求,我们一直把政务公开、提高行政水平作为实践“三个代表”、建设和谐社会的基础工程,作为反腐治源,建设勤政廉洁机关的重要措施和环节,紧紧抓在手里,落实到各项工作中;自觉把政务公开作为接受社会各界监督的主渠道,作为联系人民群众的桥梁和纽带,对这项“软任务”采取硬措施,逐渐使全系统各级管理层在思想认识上达到了高度统一。一是建立健全了政务公开领导机构和工作体系。成立了政务公开领导小组,明确市建委“一把手”任组长,负总责,亲自抓;分管副职和纪委书记为副组长,靠上抓;其他副职为成员,协同抓。领导小组下设办公室,委纪检监察室、办公室、人事科、工会及委属有关部门负责人为成员。委属管理型事业单位也都明确了具体责任人员。二是实行政务公开责任制。把政务公开的总体任务分解、细化、量化,明确落实到具体部门、科室,甚至人头,并且纳入有关单位领导班子、领导干部任期目标和工作计划,与经济、业务等“硬指标”一同部署、一同考核,对政务公开不到位的,取消其评先评优资格,并坚决追究相关责任人的责任。三是通过建章立制,把政务公开推向法制化、规范化、经常化轨道。去年以来,依据上级有关精神,结合建设行业实际,先后制订、修订了《市建委关于深化政务公开的实施意见》、《市建委政务公开实施细则》,逐步规范和完善了政务公开的内容、形式和工作机制,把政务公开推向了一个新的阶段。

二、不断探索和丰富政务公开的有效形式。市建委除机关本身外,还有18个具有不同程度管理职能的下属单位,政务繁杂,涉及面较宽,需要公开的内容也相应较多。在具体工作中,我们注重把握和遵循了“三条原则”。一是最大化原则。除涉及~、行政相对人商业秘密和个人隐私的事务,全部向社会公开,不留“自留地”,完全透明化。二是实效原则。按照所公开事项的性质和特点,分别实行事前公开、过程公开和结果公开,全程接受社会监督。三是群众至上原则。与群众换位思考,认真研究群众想知道什么?关心什么?最迫切要求公开事项是什么?找准切入点,有针对性地进行公开,为群众解惑答疑。根据政务的不同性质和内容,划分为法定事项、政务目标、政务进程和政务结果四种类型,因时、因事制宜,采取了灵活多样的形式进行了公开。一是设立政务公开栏进行公开。按照实用、直观、群众易于理解的要求,由专业单位设计制作出具有艺术性的政务公开栏,安置在单位外醒目位置,便于群众查阅。公开栏上详细载明市建委及下属有关部门的法定职责,以及服务承诺内容,并且随着职责的调整,及时更换公开橱窗,保证所公开内容的真实有效性。去年,根据市政府部署,原建设部门行使的城市规划、市容环境、城市绿化、市政管理四项处罚权移交给综合执法局,市驻地市容管理交给市中区,我们及时在栏上进行了公开,让群众对这一变动及时得到了了解。今年,委机关西移至新城区。目前,新的政务公开栏正在设计制作中。除了综合性的公开栏,我们还根据形势和任务的需要,设置单项任务公开栏。如新城区的规划,是全社会关心的大事,其他公开形式都因种种限制,不能满足群众需要。为此,我们一是设置了专门的新城规划展示栏,二是在会展中心制作了大型规划模型,供各界参观,让社会各界对我市中心城,特别是新城的规划有了直观了解。二是利用新闻媒体和网络进行公开。去年,在《枣庄日报》整版公开了市建委及委属单位的工作职责和服务承诺内容、监督电话。目前,正在对有关内容进行调整,拟在近期内,提交《枣庄日报》进行专版发布。除报纸、电台等传统媒介外,去年以来,在枣庄建设信息网、枣庄行政审批网开辟了专栏,使建设政务在更大的范围,以更先进的传播手段进行了公开。三是充分利用集中行政审批宣传平台进行公开。市建委在市行政审批服务中心设置了八个窗口,率先印制了《建设行政审批服务指南》及各项审批服务事项明白纸,达8000余份,充分而且免费提供群众使用,在“指南”和“明白纸”上对建设系统所有审批服务事项的项目、办理依据、办理程序、办理条件、收费标准、责任单位、监督电话实行了七公开,使原来复杂的基本建设程序简练化、通俗化、明白化,大大方便了群众。这一做法被审批中心推广到全大厅。市审批中心在《致谢信》中,称赞建委在行政审批服务方面“起到了导向和示范作用”。建设审批窗口连续被评为优秀服务窗口。四是广辟蹊径,巧借新的工作平台进行公开。近年来,除传统形式外,我们尝试了一些应时而生的新的公开形式,收到了事半功倍的效果。如在广场进行规划公示。事前公告,在节假日游人集中时,进行规划方案展示,然后收集、归纳、疏理市民反馈的意见和建议,使规划在遵重~的基础上更加完善。再如举行行政强制拆迁和拆迁许可听证会,通过充分举证、质证,让利

害关系人和其他群众了解建设法规和政策等政务内容,消化了矛盾,减少了阻力,保证了良好的建设环境。由于拆迁听证会在全省尚无先例,因此,这种做法受到建设厅充分肯定和推介。山东电视台、齐鲁电视台对此进行了多次报道。

三、注重实效,做好结合的文章。实行政务公开,是建设阳光政府的重要形式和手段,根本目的在于提高政府机关依法行政、透明行政、高效廉洁行政的能力和水平。为达到这一目的,最重要的是做好政务公开与政务工作结合的文章。在实践中,我们的做法是:把政务公开与建设部门法定职责、工作目标、政务进程,以及政务结果紧紧结合在一起,靠政务公开推动建设事业的发展。一是对法定职责常年公开。主要靠公开栏来完成,让全社会了解建设部门的管理范围和法定权限与职责。二是对政务目标进行事前公开。每年年初或阶段性重大工程,都通过新闻媒体“和盘推出”,向社会交底,公开全年或一个阶段的工作目标、工作重心、工作难点和解决措施,主动接受社会各界的监督。特别是在新城区建设上,不但公开了总体规划、近期建设计划,还公开了建设目标、融资渠道,以及吸引人气和资金向新城区聚集的优惠政策等等,引导投资人参与新城区建设,加快新城区发展。三是对政务进程进行全过程公开。如建筑市场整顿,房地产市场整顿和城市容貌综合整治,利用通告、宣传车、新闻媒体,以及各种会议,对整顿(治)的重要意义、内容、重点措施全部进行全过程式的、动态的公开,动员社会各界的力量支持并参与整顿(治)工作,有效扩大了活动效果。四是对政务结果及时公开。这种形式主要适用于“热点”领域。如建筑工程施工、建筑设备材料招标结果,建筑施工企业资质审批及年检结果,各类行政许可,特别是资质类许可结果等等,人民群众最为关心。我们随时在第一时间内,将政务结果登报或在信息公开栏内公示,接受监督,对结果有异议或举报的,经查实作出相应的处理。

四、突出重点,公开关键环节。建设系统~、财权、物权、事权相对较多。目前,人事权由市政府统一管理,用人统一考试聘任,透明度极高。物权和事权相对于财权亦处于次要位置。而资金管理领域正是极易滋生~的高危区域,稍微不慎,则会“起一处工程,倒一批干部”。解开这个症结的唯一处方就是彻底公开,阳光操作。具体把好四关,即四个公开。.一是把住资金预算关。所有工程项目实施前,都邀请有关部门参加,进行充分调研,拿出资金预算,对预算进行公开;二是把住招标投标关。凡投资额50万元以上的政府工程项目,全部实行公开招投标。招标信息在网上发布,并邀请市纪委监察局、市检察院、市公证处等部门参与,确保公正、公平、公开;三是把住资金支付关。公开支付情况,根据工程进度和合同约定,严格资金支付,努力实现用最少的钱办尽可能多的事;四是把住决算关。所有工程项目竣工后都实行严格的审计决算制度,公开决算结果。由于严格把好了以上关口,市建委在实施诸多重点工程项目中,都实现了过程透明、工程优质、干部优秀。前不久,市审计局对新城建设资金的审计结果表明,“新城建设资金帐务管理和工程项目管理较为规范,坚持先急后缓、保证重点的原则,注重资金使用效率,促进了新城项目建设顺利进行”。

五、跟踪问效,加强“热线”监督。2000年开通了“96111”服务热线。去年,按照上级要求,更改为更加规范的全国通号“12319”热线,对公开事项跟踪督察,全力打造内部管理科学化、服务质量标准化、综合执法程序化、社会监督公开化的服务平台。具体工作中,与市长公开电话和创建文明城市热线联动,与《枣庄日报》、《鲁南晨刊》新闻联动,开通“110新闻直通车”栏目。建立了接话、接访、登记、调查、落实、反馈、备案等一整套工作制度,上下联动、各方协调。逐步完善规范了五个机制:一是“低门槛”受理机制,开通了“方便拨得通”的电话号码,建立了“随时连得上”的计算机联动服务网络;二是闭路式循环;三是现场处理机制,对供水、煤气、防洪等突发性事件第一个赶至现场协调处理;四是督办监督机制,规定电话交办的事项3天内回复,书面转办事项7天回复;五是归纳分析机制。截至6月底已受理来电来访12459人次,办结12422人次,办结率99.7%,反馈及时率100%。深入推进政务公开,是一项复杂而又经常性的工作。我们虽然在这方面做了一定的工作,取得了一定的成绩,但与上级领导的要求相比还有不少差距。我们将以这次会议为契机,学习借鉴先进部门的好做法,进一步扎实工作,探索创新,把政务公开提升到新的水平。

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