公路事业单位介绍3000

第一篇：公路事业单位介绍3000

会计实习报告

辛集市公路管理站成立于1950年7月，现隶属辛集市交通运输局领导，位于辛集市兴华路北段247号。站内设：办公室、财务科、养护科、工程技术科、法规科。下设旧城养护中心（包括猎头道班、旧城道班）和泗尚养护中心（包括衡井道班、泗尚道班）两个养护中心。

主要负责：国省干线的日常养护管理、公路绿化、拟定国省公路工程建设及养护工程建设的建设计划，并根据批准的计划按公路基本建设程序组织实施。担负着国道307线、省道安新线、衡井线三条干线公路总计92.801公里的养护管理任务，列养国省干线桥梁16座。

辛集市公路管理站管养着省会石家庄市的“东大门”，以落实“文明服务、安全通道”的河北公路行业核心价值理念为宗旨，以创建“京畿坦途、上善大道”的河北公路价值品牌为目标，以强化公路日常养护，提升公路品味为己任，坚持对公路养护长效保洁工作高标准、严要求，为广大群众创造了安全畅通、宽敞洁净、绿树成荫、便捷舒适的公路行车环境，连续多年被石家庄市授予“文明单位”、先进基层党组织、石家庄市交通运输局“双文明建设先进集体”、市公路处“养护管理先进单位”、“宣传报道先进单位”、“公路杯优胜单位”等荣誉称号。

管理职能：

1.贯彻执行上级政府和交通公路部门有关地方公路建设、养护、管理工作烦人方针、法律、法规；拟定全市地方公路的中长期发展规

划，制定年度工作计划及地方公路行业管理办法，并监督实施。

2.负责恩本市地方公路养护的管理工作；编制地方公路养护计划方案。协调解决计划执行中发生的问题，按公路分级管理原则，负责地方公路县道桥梁、公路所属设施烦人维修保养和管理，保证完好和公路畅通；负责对地方公路养护管理工作检查、核评和奖惩。

3.负责本市地方公路建设（包括公路、桥梁的施工管理、竣工验收，养护接管工作，保证工程质量和安全生产）。

4.负责本市地方公路路政管理，按照《公路法》履行职责，保护路产，维护路权，管理公路标线以及各种标志的设置，维护公路建设与养护营运的正常秩序。

5.负责组织本市公路养护人员的业务技术培训，提高业务水平，推广应用新科技，减轻工人劳动强度，提高工作效率。

6.负责本市地方公路县乡道公路网发展规划，公路普查，交通量观测，公路建设与养护各项指标统计等工作。

7.负责对各省道、国道、县道道班的业务领导和指导。

8.负责对本事地方公路养护经费进行统筹安排，统一划拨，并监督专款专用。

行政单位的会计运作虽没有制造企业的会计运作复杂，其主要的特点在于它没有专项的收入，仅靠财政拨款来维持日常费用支出。而且也不是以盈利为主要的目的，年末不会有利润的结转。所以相对于制造企业和其他企业来说是较为简单的。但行政单位也有其自身的会计模型和会计处理方法。

公路养护会计运用记账、算账、报账和分析等记账方法，以货币为计量单位，连续地、系统地、综合地反映和监督公路养路工程拨款，以及其他养路支出等资金周转，促使公路养路单位加强经济核算，贯彻经济责任制，不断地提高公路养护维修工程质量，提高公路养护和工程施工的管理水平。

公路养护会计中，公路养护费收支属于事业费性质，公路小修保养、大中修、水毁抢修及修复、改建等，属于建设投资，要求按照企业化管理的原则，实行经济核算，计算工程成本，充分发挥资金使用效果，提高经济效益。所以，它的内容必须是包括事业单位预算会计、公路建设会计、公路发包承包工程会计等特点。

公路养护单位是一个比较健全地、整体地、独立的会计核算单位，它从事着公路养护、公路工程施工等全面工作。独立的会计核算单位，一般都编制有完整的养路费开支计划、财务计划和成本计划，核算公路养护和工程施工完全成本，进行相对的独立经营，计算节约和浪费。

公路养护单位的会计核算程序，从取得原始凭证到编制会计报表，是一套完整的科学的会计核算方法。它要求会计人员在每个环节上都必须实事求是的、正确的反映其养护过程及其成果，正确核算经济效益。

公路养护单位的会计处理主要包括以下的几个模块。

养护收入包括财政拨款、补助收入，上级补助收入，事业收入，其他收入等。

养路支出包括养路费支出，绿化支出，新修公路补助，县乡公路

补贴费用，工程测设费、养路事业费支出，养路其他费，公路交通管理经费补助，事业支出（包括人员支出和公用经费支出）等。

养路工程成本核算包括公路大修、改建工程概、预算，公路小修工程成本核算，公路大中修、公路抢修、公路改建工程成本核算，公路养护工程成本核算，其他损益的核算等。

公路养护单位会计报表包括资产负债表，收入支出总表，支出明细表，并设定固定格式，不可随意变更。但根据《公路养护会计制度》的要求，公路养护部门还应设置养路支出计划执行情况表、公路小修保养成本表、公路大中修（或公路改建、公路抢修）工程成本表等行业会计报表。

公路养护单位的会计科目设置，根据《企业会计准则》的内容和要求，在交通部颁布的《公路养护会计制度》的基础上，基本不改变会计科目名称和内容的原则下，是会计科目能够运用“资产=负债+拨款”的会计平衡等式。

虽然说我是去单位实习，但是实习中没有明确的岗位分工，只是指导老师让我向他多问多学。在一个企业的财务科中有出纳，制单，记账，会计，会计主管等岗位，我实习的是一个小型事业单位，涉及的业务比较少，很多岗位有一个人兼任，但是根据准则的规定，有些岗位是不能兼任的：授权进行某项经济业务和执行该项业务的职务要分离，如有权决定或审批材料采购的人员不能同时兼任采购员职务。执行某些经济业务和审核这些经济业务的职务要分离。保管某些财产物资和核对实存数与账存数的职务要分离。记录明细账和记录总账的职务要分离。登记日记账和登记总账的职务要分离。

公路养护单位会计科目，资产类的会计科目：现金，银行存款，其他货币资金，短期投资，应收账款，预付账款，内部往来，备用金，其他应收款，物资采购，采购保管费，固定资产，无形资产，固定资产清理，临时设施，库存产成品，低值易耗品，库存材料，周转材料，待处理财产损溢等；负债类科目：短期借款，应付账款，预收账款，其他应付款，应付工资，应付福利费，应交税金，其他应交款，预提费用，长期借款，应付债券等；收入类科目：财政补贴收入，上级补助收入，拨入专款，事业收入，经营收入，其他收入等；拨款类会计科目：公路基建基金，养路拨款，其他拨款，事业发展基金等；成本和支出类会计科目：公路小修保养，公路大中修，公路抢修，公路改建，新建公路补助，道班支出，县乡公路补贴，工程测设费，机械设备购置费，养路事业费，养路其他费，公路交通管理经费补助，借款工程支出，工程施工，辅助生产，机械作业等；损益类会计科目：财务费用，管理费用，其他损益，工程管理费等。

特别说明的是工资福利性支出下面设立基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、其他工资福利性支出、离休费、退休费、医疗费、住房公积金、生活补助费等，管理费下面设立办公费、印刷费、咨询费、手续费、专用材料费、劳务费、接待费、水电费、邮寄费、电话通讯费、物业管理费、交通费、差旅费、车辆维修及使用费、会议费、培训费、工会费、福利费等。

第二篇：事业单位国有资产管理办法介绍

国家测绘地理信息局事业单位国有资产管理实施办法

国测财发〔2014〕11号

第一章

总 则

第一条

为加强国家测绘地理信息局(以下简称“国家局”)所属事业单位国有资产管理，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》（财教〔2008〕13号），结合实际管理需要,制定本办法。

第二条

本办法适用于执行事业单位财务和会计制度的国家局所属事业单位。

第三条

本办法所称国有资产，是指事业单位占有、使用的依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称。

包括：国家拨给的资产，单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产，其表现形式为流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。

第四条

事业单位国有资产管理的主要任务是：建立健全各项规章制度，保障资产的安全和完整，推动资产的合理配置与有效利用。

第五条

事业单位国有资产实行国家所有，统一领导，分级监管，事业单位占有、使用的管理体制。

事业单位法定代表人对本单位国有资产管理负总责。

第二章

管理机构及其职责

第六条

国家局的主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、行政法规和政策；

（二）负责制定国家局所属事业单位国有资产管理的规章制度，并组织实施和监督检查；

（三）组织国家局所属事业单位国有资产的清查、登记、统计汇总及日常监督检查工作；

（四）按照规定权限审批事业单位有关资产配置、使用和处置等事项，负责所属事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作；

（五）按照财政部规定，组织实施所属事业单位国有资产管理的绩效评价；

（六）督促国家局所属事业单位按规定缴纳国有资产收益；

（七）承办财政部交办的有关国有资产管理工作。

第七条

国家局所属陕西、黑龙江、四川、海南测绘地理信息局（以下简称“四个直属局”）主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、行政法规和政策；

（二）组织其所属事业单位国有资产的清查、登记、统计汇总及日常监督检查工作；

（三）按规定权限审核或审批所属事业单位有关资产配置、使用和处置等事项；

（四）督促所属事业单位按规定缴纳国有资产收益；

（五）接受上级主管部门的监督、指导并向其报告有关国有资产管理工作。

第八条

除四个直属局之外的其他直属事业单位（以下简称“其他直属事业单位”）主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的规章制度，制定本单位国有资产管理的具体办法并组织实施；

（二）建立健全资产购置、验收、保管、使用等内部管理制度。负责本单位资产购置、验收入库、维护保管、账卡管理、清查登记、统计报告及日常使用监督检查工作；

（三）办理本单位国有资产配置、使用和处置等事项的申报手续；根据上级主管部门授权或审批结果，办理本单位国有资产配置、使用和处置等事项；

（四）接受上级主管部门的监督、指导，并报告有关国有资产管理工作。

第九条

国家局及所属事业单位应当设置国有资产管理机构，并配备或明确相应的国有资产管理人员。

第三章

资产配置

第十条

资产配置是指所属事业单位根据履行职能的需要，按照国家有关法律、行政法规和规章制度规定的程序，通过购置、调剂、接受捐赠等方式配备资产的行为。

第十一条

资产配置应当符合以下条件：

（一）现有资产无法满足单位履行职能的需要，主要包括新增机构或人员编制、增加工作职能和任务、现有资产按照规定处置后需要配置等情形；

（二）难以与其他单位共享、共用相关资产；

（三）难以通过市场购买服务方式实现，或者采取市场购买方式成本过高。

第十二条

资产配置应当符合规定的配置标准；没有规定配置标准的，应当根据单位资产存量、人员编制以及履行职能的需要等因素按照科学论证、进行测算、从严控制的原则合理配置。能通过单位内部调剂方式配置的，原则上不重新购置。

第十三条

对于事业单位长期闲置、低效运转或者超标准配置的资产，原则上由国家局进行调剂，调剂程序按照无偿调拨（划拨）的规定执行。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。第十四条

所属事业单位申请购置纳入新增资产配置预算范围的资产，应当按照以下程序办理：

（一）事业单位根据业务需要，结合本单位人员编制情况、重点工作、资产存量及使用情况、资产配置标准等，提出下一资产配置的品目、型号、数量等需求，详细说明资产配置的依据和理由，填报新增资产配置预算，报国家局审核。

（二）国家局对所属事业单位资产配置申请进行审核，提出审核意见。对于可以通过调剂或租赁等方式解决的，按照调剂或租赁等相关程序执行。对于确需通过购置方式解决的，按照规定程序审批。

（三）所属事业单位应当按照财政部下达的新增资产配置预算“一下”控制数，报送新增资产配置“二上”预算，并由国家局审核汇总后报财政部批复。

第十五条

所属事业单位在预算执行过程中，由于工作任务变动等原因，需要追加纳入新增资产配置预算范围的资产或调整已批复的新增资产配置预算的，应当按照规定的预算管理程序，经国家局审核后报财政部审批。

第十六条

所属事业单位购置纳入政府采购范围的资产，应当依据财政部批复的新增资产配置预算和政府采购预算编制政府采购计划，并按照政府采购管理的有关规定实施政府采购，优先采购国产、节能、环保、自主创新产品。

第四章

资产使用

第十七条

事业单位国有资产的使用包括：单位自用和对外投资、出租、出借等。事业单位应当按以下要求做好国有资产的使用管理，保持国有资产的完整和良好的使用状况。

（一）单位建立健全资产的验收、领用、使用、保管和维护等内部管理流程，完善资产管理账卡及有关资料，并对资产丢失、毁损等情况实行责任追究制度。加强本单位专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、地理信息数据等无形资产的管理，防止无形资产流失。

（二）单位对购置、无偿划拨、接受捐赠等方式获得的资产应及时办理验收入库手续；自建资产应及时办理竣工验收（包括房屋建设、设备改造、硬软件系统升级等），并按要求办理资产移交和登记手续。

第十八条

事业单位对外投资、出租、出借等，应当符合国家有关法律、行政法规的规定，遵循投资回报、风险控制和跟踪管理等原则，并进行可行性论证，实现国有资产的保值增值。

对外投资单项或批量价值（账面原值，下同）在800万元人民币以上（含800万元）的，需报国家局审核后报财政部审批；单项或批量价值在800万元人民币以下的，由国家局按照有关规定进行审批，并报财政部备案。

出租、出借单项或批量价值（账面原值，下同）在800万元人民币以上（含800万元）的，需报国家局审核后报财政部审批。四个直属局对所属事业单位单项或批量价值在300－800万元人民币（含300万元）的，报国家局审批；单项或批量价值在300万元人民币以下的，四个直属局按照有关规定进行审批，并在15个工作日内逐级上报备案。其他直属事业单位单项或批量价值在100－800万元人民币（含100万元）的，报国家局审批；单项或批量价值在100万元人民币以下的，按有关规定自行审批并在15个工作日内上报国家局备案。

第十九条

国有资产在使用过程中不得有下列行为：

（一）未按规定申报，擅自使用国有资产进行对外投资；

（二）串通作弊，暗箱操作，违规利用国有资产对外投资和出租、出借；

（三）违规使用国有资产进行担保或者抵押；

（四）其他违反国家有关规定造成单位资产损失的行为。

第二十条

利用国有资产对外投资、出租、出借取得的收益，应按照事业单位财务和会计制度的有关规定纳入单位预算，统一核算，统一管理。

第二十一条

事业单位对本单位对外投资、出租、出借的资产情况应在单位财务决算、国有资产统计报告中进行披露。

第五章

资产处置

第二十二条

事业单位国有资产处置，是指事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让或者注销产权的行为。

第二十三条

国有资产处置范围：闲置资产，报废、淘汰资产，产权或使用权转移的资产；盘亏、呆账、非正常损失的资产，以及依照国家有关规定需要处置的其他资产。

第二十四条

国有资产处置方式：无偿调拨（划转）、出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等。

第二十五条

国有资产处置应按照规定的程序和要求，报上级主管部门或财政部审批。

处置单项或批量价值（账面原值，下同）在800万元人民币以上（含800万元）的，需报国家局审核同意后报财政部审批。四个直属局对所属事业单位单项或批量价值在300－800万元人民币（含300万元）的，报国家局审批；单项或批量价值在300万元人民币以下的，四个直属局按照有关规定进行审批，并在15个工作日内逐级上报备案。其他直属事业单位对单项或批量价值在100－800万元人民币（含100万元）的，报国家局审批；单项或批量价值在100万元人民币以下的，按有关规定自行审批并在15个工作日内上报国家局备案。

第二十六条

国有资产处置收入，在扣除相关税金、评估费、拍卖佣金等费用后，应按照政府非税收入管理和财政国库收入收缴管理的规定上缴中央财政。

第二十七条

事业单位对已处置的国有资产，应及时办理产权变动和会计账务处理。

第六章

产权登记、资产清查与资产评估

第二十八条

事业单位国有资产产权登记是国家对事业单位占有、使用的国有资产进行登记，依法确认国家对国有资产的所有权和事业单位对国有资产的占有、使用权的行为。事业单位根据财政部需要，依据财政部令第36号开展登记工作。第二十九条

事业单位资产清查是指财政部门、主管部门或事业单位，根据各级政府及其财政部门专项工作要求或者特定经济行为需要，按照规定的政策、工作程序和方法，对事业单位进行账务清理、财产清查，依法认定各项资产损益，真实反映事业单位国有资产占有使用状况的工作。

第三十条

事业单位有下列情形之一的，应当进行资产清查：

（一）根据财政部专项工作要求，纳入统一组织的资产清查范围的；

（二）单位进行重大改革或者改制的；

（三）遭受重大自然灾害等不可抗力造成资产严重损失的；

（四）会计信息严重失真或者国有资产出现重大流失的；

（五）会计政策发生重大变更，涉及资产核算方法发生重要变化的；

（六）财政部门或上级主管部门认为应当进行资产清查的其他情形。

第三十一条

事业单位有下列情形之一的，应当对相关国有资产进行评估：

（一）整体或者部分改制为企业；

（二）以非货币性资产对外投资；

（三）合并、分立、清算；

（四）资产拍卖、转让、置换；

（五）整体或者部分资产租赁给非国有单位；

（六）确定涉讼资产价值；

（七）法律、行政法规规定的其他需要进行评估的事项。第三十二条

资产评估工作应当依据《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）委托具有资产评估资格证书的评估机构进行；资产清查工作应按照财政部《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》、《行政事业单位资产清查暂行办法》和《行政事业单位资产核实暂行办法》有关规定组织实施。

第七章

资产信息管理与报告

第三十三条

事业单位应按照国有资产管理信息化的要求，及时将资产变动信息录入资产管理信息系统，对本单位资产实行动态管理，并在此基础上做好国有资产统计和信息报告工作。

第三十四条

事业单位应按照财政部、国家局和其他上级部门规定的资产信息报告格式、内容及要求，对其占有、使用的国有资产状况做出报告。

第三十五条

事业单位应利用资产管理信息系统和资产信息报告，全面、动态地掌握本单位国有资产的占有、使用和处置状况，并作为编制单位预算的重要参考依据。

第八章

监督检查

第三十六条

国家局及所属各事业单位应当按照本办法的规定，明确管理机构和人员，各司其职，建立健全科学合理的事业单位国有资产监督管理责任制，依法维护事业单位国有资产的安全完整，提高国有资产使用效益。

第三十七条

违反国家有关国有资产管理法规及本办法规定的，依据《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定处理。

第九章

附 则

第三十八条

国家局所属各单位可根据本办法和本单位实际，制定具体的实施办法，并报国家局备案。

第三十九条

本办法由国家局负责解释。第四十条 本办法自印发之日起施行。此前颁布的有关国有资产管理的规定与本办法相抵触的，按照本办法执行。

财政部关于实施《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》有关问题的补充通知

财行[2009]567号

党中央有关部门，国务院有关部委、有关直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，新疆生产建设兵团财务局：

近日，财政部下发了《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》（财行[2009]400号，以下简称《办法》）。现就《办法》实施的有关问题补充通知如下：

一、《办法》有关收入范围的界定问题

（一）产权在行政单位，由事业单位管理的房屋等固定资产，有关处置收入和出租出借收入属于行政单位国有资产收入，按照《办法》有关规定管理。

（二）行政单位所属独立核算的企业整体或者部分产权（股权）转让、经营租赁等的收入，属于国有资产收入，在国有资本经营预算法律法规全面实施之前，按照《办法》有关规定管理。

（三）《办法》所称公有住房出售收入，是指行政单位按照房改政策，向职工出售单位自管公房取得的收入；所称公有住房出租收入，是指产权在行政单位的公有住房，出租给本单位职工，用于自居用途的出租收入。

（四）资产处置有关土地收益处理方式如下：因处置土地取得的收益（包括对地上建筑物的补偿），按照《财政部关于将中央单位土地收益纳入预算管理的通知》（财综[2006]63号）规定，上缴“其他国有资源（资产）有偿使用收入（1030799）”科目；因处置房产产生的收入，不再区分土地收益，全部上缴“行政单位国有资产处置收入（103070602）”科目，按照《办法》有关规定管理。

（五）中央行政单位出租、出借国有资产，在出租出借合同中明确由出租方负担的维护费用（包括水费、电费、物业费等）可以在缴纳前抵扣，相关人员开支不得抵扣。

二、关于资产处置和出租出借的审批程序问题

（一）中共中央直属机关、国务院各部委（各直属机构、办事机构）机关的资产处置和出租出借事项，分别报中直管理局、国管局审批后，报财政部备案（一式三份）。个别事项由中直管理局、国管局会同财政部审批。

全国人大行政单位、全国政协行政单位、各民主党派中央、全国工商联行政单位、中央垂直管理系统行政单位和驻外机构，有关资产处置和出租出借审批事项，按照《全国人大行政单位国有资产管理暂行实施办法》、《全国政协行政单位国有资产管理暂行实施办法》、《财政部、政协全国委员会办公厅关于各民主党派中央、全国工商联行政单位国有资产管理有关问题的通知》、《中央垂直管理系统行政单位国有资产管理暂行实施办法》、《驻外机构国有资产管理暂行实施办法》等文件规定报财政部审批或备案（一式三份）。

（二）为防止国有资产流失，中央行政单位无偿出借资产的，应从严审批。

三、《办法》实施前后的衔接问题

（一）《办法》发布之前已经发生的出租出借事项，由各部门将有关出租出借的资料汇总报财政部备案（一式三份），报表格式附后。

（二）2009年年底之前形成的有关资产收入，由各行政单位按原来做法处理。

四、《办法》实施后有关具体程序问题

（一）《办法》实施后收入的缴款程序如下：按照《办法》第九条规定，预算单位在收入抵扣后两个工作日内，将余额缴入财政部为相关预算单位开设的中央财政汇缴专户，相关预算单位填写《非税收入一般缴款书》办理缴款。对未开设中央财政汇缴专户的预算单位，财政部在批复相关事项或收到相关备案文件后，即按照第九条规定为相关预算单位开设中央财政汇缴专户。

（二）中央行政单位本级、垂管单位及驻外机构所有资产收入必须全部纳入部门预算，其支出由财政部按照《办法》有关规定和部门履行职能的需要核定。

（三）2010年中央行政单位国有资产收入及相关支出应列入部门预算统一批复。各部门可以就该部分预算提出细化方案，由财政部再次批复后执行。

2011年及以后中央行政单位国有资产收入及相关支出，按照部门预算编报、审批程序执行。

五、对人行系统和外管局系统因行政经费支出形成的国有资产收入及相关支出的具体管理程序和工作流程，财政部将按照《办法》和本通知精神另行制定。

附件：2009年及以前中央行政单位资产出租出借事项汇总表

财政部

二○○九年十二月三十日

中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行

办法

中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法(财行〔2009〕400号)党中央有关部门，国务院有关部委、有关直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，新疆生产建设兵团财务局：

为了规范和加强中央行政单位国有资产收入管理，防止国有资产流失，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于做好清理规范津贴补贴工作的意见〉的通知》（中办发〔2005〕21号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于深入开展“小金库”治理工作的意见〉的通知》（中办发〔2009〕18号）等有关文件规定，我们制定了《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》。现印发你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时向我们反映。

附件：中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法

财政部

二○○九年十月十二日

中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法

第一条 为了规范和加强中央行政单位国有资产收入管理，防止国有资产流失，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）以及国家其他有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于以下机关和单位（以下统称中央行政单位）：

（一）中共中央直属机关，国务院各部委、各直属机构、办事机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，各民主党派中央等；

（二）中央垂直管理系统行政单位；

（三）驻外机构，指驻外使领馆、常驻联合国和其他国际组织代表团、中央行政单位驻外非外交性质代表机构等。

第三条 本办法所称中央行政单位国有资产处置收入是指中央行政单位国有资产产权的转移或核销所产生的收入，包括国有资产的出售收入、出让收入、置换差价收入、报废报损残值变价收入等。

本办法所称中央行政单位国有资产出租出借收入是指中央行政单位在保证完成正常工作的前提下，经审批同意，出租、出借国有资产所取得的收入。

中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入，以下统称为国有资产收入。

第四条 中央行政单位处置国有资产，应按照规定程序履行报批手续。未经批准，不得处置。

中央行政单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的，无论是本单位实施，还是委托后勤服务单位或者其他单位实施，都应按照规定程序履行报批手续；未经批准，不得出租、出借。

第五条 国有资产收入属于中央政府非税收入，是中央财政收入的重要组成部分，由财政部负责收缴和监管。

第六条 国有资产处置收入上缴中央国库，纳入预算；出租出借收入上缴中央财政专户，支出从中央财政专户中拨付。国家另有规定的除外。

第七条 中央行政单位处置和出租、出借国有资产应缴纳的税款和所发生的相关费用（资产评估费、技术鉴定费、交易手续费等），在收入中抵扣，抵扣后的余额按照政府非税收入收缴管理有关规定上缴中央财政。

第八条 中央行政单位应按照有关规定做好国有资产收入收缴工作，并监督检查下属单位国有资产收入缴纳情况。

第九条 中央行政单位取得的国有资产收入，应区分不同情况，按照以下几种方式上缴：

（一）对已开设中央财政汇缴专户的预算单位，应按照财政部非税收入收缴制度有关规定，在收入抵扣后两个工作日内，将余额缴入中央财政汇缴专户。

（二）对未开设中央财政汇缴专户的预算单位，应按照财政部非税收入收缴制度有关规定，分下列不同情况上缴国有资产收入：

1.一级预算单位。由财政部为其开设中央财政汇缴专户，一级预算单位在收入抵扣后两个工作日内，将余额缴入其中央财政汇缴专户。

2.二级预算单位。对于无下属预算单位的二级预算单位，由财政部为其主管一级预算单位开设中央财政汇缴专户，二级预算单位在收入抵扣后两个工作日内，将余额直接缴入一级预算单位的中央财政汇缴专户；对于有下属预算单位的二级预算单位，由财政部为二级预算单位开设中央财政汇缴专户，二级预算单位在收入抵扣后两个工作日内，将余额直接缴入其中央财政汇缴专户。

3.三级及三级以下预算单位。由财政部为其主管二级预算单位开设中央财政汇缴专户，三级及三级以下预算单位在收入抵扣后两个工作日内，将余额直接缴入其主管二级预算单位的中央财政汇缴专户。

第十条 中央行政单位上缴国有资产收入时，使用以下收入科目：

出租出借收入，使用“行政单位国有资产出租收入（103070601）”科目；

处置收入，使用“行政单位国有资产处置收入（103070602）”科目。

第十一条 中央行政单位应当记录和反映国有资产收入，并按照有关规定报送统计报告。

第十二条 财政部驻各地财政监察专员办事处负责对中央行政单位国有资产收入缴纳情况进行监督检查。

第十三条 国有资产收入有关收支，应统一纳入部门预算统筹安排。

国有资产收入原来用于发放津贴补贴的部分，上缴中央财政后，由财政部统筹安排，作为规范后中央行政单位统一发放津贴补贴的资金来源。除此之外，国有资产收入不得再用于人员经费支出。

其余国有资产收入原则上由财政部统筹安排用于中央行政单位固定资产更新改造和新增资产配置，可优先安排用于收入上缴单位。

第十四条 中央行政单位要如实反映和缴纳国有资产收入，不得隐瞒；不得截留、挤占、坐支和挪用国有资产收入；不得违反规定使用国有资产收入。

中央行政单位要切实履行监管职责，加强对下属单位国有资产的监督管理，建立健全国有资产收入形成、收缴、使用、监督管理等方面的规章制度，防止隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用国有资产收入。

第十五条 财政部、中央行政单位和个人违反本办法规定的，应根据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等国家有关规定追究法律责任。

第十六条 中央行政单位公有住房按国家现行住房分配货币化改革的政策进行出售、出租的收入，按照国家有关规定执行，不执行本办法。

第十七条 参照公务员法管理、执行行政单位财务和会计制度的中央级事业单位和社会团体的国有资产收入管理，依照本办法执行。

对于人民银行系统和外汇管理局系统因行政经费支出形成的国有资产收入管理，依照本办法执行。

第十八条 本办法自发布之日起施行。此前发布的有关中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理的规定，凡与本办法规定不一致的，以本办法为准。

第三篇：公路与桥梁专业介绍

公路与桥梁

1、培养目标：

本专业培养德、智、体、美全面发展，与我国社会主义现代化建设要求相适应，具有公路与桥梁施工技术的基本理论和专业知识，具备从事公路与桥梁工程施工、管理等能力，适应公路与桥梁工程生产、管理、服务第一线需求的高级技术应用型人才。

2、主干课程：

工程力学、结构力学、测量学、工程图学、建筑材料、工程地质、土质学、公路勘测、桥梁工程、路基路面、公路施工技术、桥梁施工技术、公路工程管理、概预算、工程质量检测。

3、主要实训项目：测量实习、地质实习、路桥施工实习、CAD实训、试验实训等。

4、就业方向：

本专业毕业生主要适应在交通系统或相近行业的企、事业单位，从事公路与桥梁工程的勘测、设计、施工、管理和道路养护等工作。

第四篇：大东山公路改造工程项目介绍

大东山公路改造工程简介及施工进度情况

项目名称：吉水县文峰至大东山公路改造工程

招标监管单位：吉水县交通局

施工单位：上饶京宝路桥工程有限公司

监理单位：江西东昌监理咨询公司

项目概述：

吉水县文峰至大东山公路改造工程为山岭重丘三级公路，全长9.6公里，路基宽度采用7米，路面宽5米，采用水泥砼路面，在路线选择上尽量利用原有老路，全线共设一个标段。

吉水县文峰至大东山公路改造工程项目由江西省交通运输厅（赣交计字[2009]261号）文件立项批准，施工图设计由吉安市路桥规划设计院完成并报吉安市县乡公路管理处批复（吉交路字[2009]69号），投资概算1065万元，资金来源为上级补助及自筹。

该项目于2009年11月24日在吉水县公共资源交易中心公开招标确定了施工单位及监理单位。施工合同价为801.7万元(其中:总则:10.5359万元、路基：182.0923万元、路面：550.9746万元、桥梁涵洞：12.0763万元、安全设施设等：4.0265万元、不可预见费：42万元)。监理费用14.16万元。项目按规定执行项目法人制、工程监理制、企业自检制度、合同管理制度。工程按设计的建设规模和标准施工。项目进度情况：

工程于2009年12月8日开工至2010年11月15日。完成路基工程量100%、涵洞工程量119%，水稳层完成34010.052平方，砼面层完成23803.79平方。

第五篇：09年事业单位的工资制度介绍

工资是员工生存的基础条件，也是广大考生报考公务员所关心的问题。下面，专家就事业单位的工资制度为大家作简要介绍：

工资是对劳动者进行个人消费品分配的一种形式，是作为劳动报酬按期(或按件)付给劳动者的货币和实物。工资有三大作用，即保障作用、激励作用和调节作用。

一、事业单位工资的分类管理

根据事业单位特点和经费来源的不同，对全额拨款、差额拨款、自收自支三种不同类型的事业单位，实行不同的管理办法。

(1)全额拨款单位，执行国家统一的工资制度和工资标准，在工资构成中，固定部分为70%，活的部分为30%。这些单位在核定编制的基础上，可实行工资总额包干，增人不增工资总额，减人不减工资总额，节余的工资，单位可自主安排使用。

(2)差额拨款单位，按照国家制定的工资制度和工资标准执行。在工资构成中，固定部分为60%，活的部分为40%。差额拨款单位，根据经费自立程度，按照国家有关规定，实行工资总额包干或其自身特点的管理办法，促使其逐步减少国家财政拨款，向经费自收自支过渡。

(3)自收自支单位，有条件的可实行企业化管理或企业工资制度，做到自主经营，自负盈亏。

二、事业单位工资制度的实施

1.岗位工资实施

(1)专业技术人员。根据事业单位工作特点的不同，其专业技术人员分别实行五种不同类型的工资制度：

①教育、科研、卫生等事业单位，实行专业技术职务等级工资制。在工资构成上，主要分为专业技术职务工资和津贴两部分。在工资标准上，这些事业单位的同类专业技术人员执行同一个标准；但对中小学教师和护士实行政策倾斜，其工资标准比教育、科研、卫生单位其他人员高出10%。

②地质、测绘和交通、海洋、水产等事业单位，实行专业技术职务岗位工资制。在工资构成上，主要分为专业技术职务工资和岗位津贴两部分。在工资标准上，对这些艰苦行业实行政策倾斜，其工资标准比其他行业的同类人员高出一定比例。

③文化艺术表演团体，实行艺术结构工资制。在工资构成上，主要分为艺术专业职务工资、表演档次津贴、演出场次津贴三部分。

④体育运动员实行体育津贴、奖金制。在构成上主要分为体育基础津贴、运动员成绩津贴和奖金。

⑤金融单位，实行等级工资制。在工资构成上，主要分为行业等级工资和责任目标津贴两部分。

(2)管理人员。事业单位的管理人员，实行职员职务等级工资制。职员职务等级工资制在工资构成上，主要分为职员职务工资和岗位目标管理津贴两部分。

①职员职务工资。职员职务工资主要体现管理人员的工作能力高低和所负责任大小，是工资构成中的固定部分。职员职务工资标准，是按照职员职务序列设置的。

②岗位目标管理津贴。岗位目标管理津贴，主要体现管理人员的工作责任大小和岗位目标任务完成情况，是工资构成中活的部分。

(3)工人。事业单位的工人，分为技术工人和普通工人两大类。

①事业单位技术工人实行技术等级工资制，在工资构成上，主要分为技术等级工资和岗位津贴两部分。事业单位工人技术等级(职务)考核工作由人事部门会同有关部门具体组织实施。

②事业单位普通工人实行等级工资制。等级工资制在工资构成上，主要分为等级工资和津贴两部分。

(4)新参加工作人员的工资待遇。

①事业单位新参加工作的大学本科(含取得第二学士学位的本科生和未取得硕士学位的研究生)及以下毕业生仍实行一年的见习期，并发给见习期工资。博士毕业生和硕士毕业生参加工作后不实行见习期，按有关规定可直接评聘相应的专业技术职务，但在尚未聘任之前，发给相应的初期工资。

②医科等长学制院校的毕业生，其见习期工资或初期工资可适当高一些。

③各类毕业生见习期工资或初期工资执行期满后，按其聘任的专业技术职务或确定的行政职务领取相应的职务工资。分配到艰苦边远地区工作的毕业生，可提前定级，其定级工资标准可适当高于同类人员。

2.工资实施的注意事项

(1)工作人员按照本人套改年限、任职年限和所聘岗位，结合工作表现，套改相应的薪级工资。

(2)中小学教师、护士的岗位工资和薪级工资标准提高10%。

(3)岗位工资和薪级工资是事业单位工作人员的基本劳动报酬，目前，不同类型事业单位执行统一的基本工资政策和标准。在工作人员正常工作的情况下，不得随意扣发、减发。

三、正常调整工资方法

1.正常增加薪级工资

从2006年7月1日起，考核结果为合格及以上等次的工作人员，每年增加一级薪级工资，并从第二年的1月起执行。

工作人员考核为不合格或基本不合格等次的，不能正常增加薪级工资。

2.岗位变动人员工资调整办法

工作人员岗位变动后，从变动的下月起执行新聘岗位的工资标准。岗位工资按新聘岗位确定，薪级工资按以下办法确定：由较低等级的岗位聘用到较高等级的岗位，原薪级工资低于新聘岗位起点薪级工资的，执行新聘岗位起点薪级工资，薪级工资按新聘岗位比照同等条件人员重新确定。

四、奖励制度

奖励制度是根据事业单位的实际情况，对作出突出贡献和取得成绩的人员，分别给予不同的奖励：①对有突出贡献的专家、学者和科技人员，实行政府特殊津贴；②对作出重大贡献的专业技术人员，给予不同程度的一次性重奖。凡其成果用于生产活动带来重大经济效益的，奖励金额从所获利润中提取，其他人员，如从事教学、基础研究、尖端技术和高新技术研究人员，奖励金额从国家专项基金中提取；③结合考核，对优秀、合格的工作人员，年终发给一次性奖金。