第一篇:华建敏在国内公务接待工作座谈会上强调
2006年11月17日电国务委员兼国务院秘书长华建敏17日出席国内公务接待工作座谈会时强调,要全面贯彻落实国务院常务会议精神,严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》,切实规范和改进公务接待工作,廉洁从政,努力建设节约型机关。
华建敏强调,做好新形势下的公务接待工作,是加强党风政风和廉政建设,建设廉洁务实高效机关的重大举措;是增强党政机关公信力,树立党和政府良好社会形象的重要内容;是提高党政机关干部素质,发扬艰苦奋斗和勤俭节约优良传统的必然要求。必须从全局和政治的高度,充分认识进一步做好公务接待工作的重要性,坚持有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费、尊重少数民族习惯的原则,围绕实现建设节约型机关的目标,狠抓落实,切实提高公务接待保障能力和服务水平。一要规范公务接待工作职能和机构,完善分工协作的公务接待管理体制。二要严格执行各项规章制度,严肃财经纪律、财政约束和强化审计监督。三要创新接待工作方式,在节俭的前提下提高接待服务质量。四要加强接待服务单位管理,管好用好并实现国有资产保值增值。五要努力改进工作作风,建设一支过硬的接待工作队伍。当前,要坚决清理和取消“小金库”,整顿和规范各地驻京办事机构,切实加强各部门所属中心的管理。
第二篇:在全协三届二次理事会和国内公务接待工作座谈会上的讲话
在全协三届二次理事会和国内公务接待
工作座谈会总结会上的讲话
刚才,重庆市、安徽省、吉林省、深圳市的有关同志介绍了公务接待工作的情况和经验,四川省、湖北省、浙江省和水利部机关事务管理单位的同志介绍了资产管理、机关事务管理制度建设、服务经营单位改革以及建设和谐机关等情况,讲得都很好。还有不少地方和部门也提供了很好的交流材料,这有利于我们相互学习,相互促进。
公务接待工作是各级党政机关一项十分重要的工作。多年来,各地公务接待工作在实践中积累了很多宝贵的经验,取得了很大的成绩。在上午的讨论中,大家充分肯定了这次会议的必要性和取得的良好效果,并就贯彻落实《党政机关国内公务接待管理规定》提出了很好的意见和建议。有些省市已经起草了贯彻落实《规定》的具体实施办法,有些省市准备这次会后抓紧制定实施办法,并进行布置有关工作。看来,各地已经把贯彻落实《规定》提上日程。
下面,我就贯彻落实国务院常务会议精神和温家宝总理重要批示、华建敏国务委员重要讲话精神,改进和规范公务接待和加强机关事务管理工作,讲几点意见。
一、按照深化行政管理体制改革的要求,深入贯彻落实《规定》
规范和改进国内公务接待是加强政府自身建设的重要内容,也是深化行政管理体制改革的重要举措。《规定》体现了深化行政管理体制改革,建立服务政府、效能政府、廉洁政府、法治政府、责任政府的要求。我们要在深化行政管理体制改革过程中,进一步转变职能,完善机关公务接待管理制度,加强公务接待法制建设,将公务接待工作纳入法制化轨道,推动接待部门依法行政,依法管理接待工作。
二、推进反腐倡廉工作,从源头上抓好《规定》的贯彻落实
贯彻落实《规定》是推进反腐倡廉工作,树立党和政府良好形象的一件大事。我们机关事务管理部门和接待部门要积极配合纪检监察部门,把贯彻落实《规定》、规范和改进公务接待作为反腐倡廉的一项重要工作,提出切实可行的阶段性目标任务和治理措施。要把落实《规定》与建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系紧密结合起来,明确责任分工,加强监督检查,加大源头治理力度。当前,特别要制止公务人员消费由私营老板买单的问题。要把落实《规定》情况纳入机关事务管理和接待部门党风廉政建设责任制责任检查、考核的重要内容,对贯彻落实《规定》不力、发生违纪违规问题造成恶劣影响的,严肃追究有关单位及其领导的责任。
三、切实改进机关作风,带头贯彻落实《规定》
由于公务接待多为下级接待上级,本地接待外地,为了显得热情好客,就相互攀比,讲排扬、比阔气,这实际上是个作风问题。《规定》的很多方面都是对机关作风的要求。我们
要通过贯彻落实《规定》,进一步规范和改进国内公务接待工作,从根本上促进机关作风建设。作为《规定》的具体执行单位,机关事务管理和接待部门要采取有效措施,通过开展宣传典型、交流经验等多种形式的宣传教育活动,使公务接待的各项规定深入人心,使贯彻落实《规定》成为自觉行动。要深入开展学习讨论,切实提高工作人员对规范和改进公务接待工作重要性的认识,形成带头遵守《规定》的良好风气。要大力弘扬我们党艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统,在接待工作中始终坚持“以勤俭节约为荣,以奢侈浪费为耻”,杜绝铺张浪费、大吃大喝,杜绝讲排场、比阔气,杜绝私客公接、公款送礼,使机关事务和接待部门的工作作风得到明显改进。
四、尽快制定具体实施办法,保证《规定》的贯彻落实
作为《规定》的配套制度,财政部与国管局近日已印发了中央国家机关和事业单位差旅费管理办法,中央国家机关会议费、出差和会议定点管理办法。根据国务院授权,财政部会同国管局等有关部门还将联合发文,要求地方财政部门和机关事务部门制定公务接待的相关开支标准。有关单位要深入实际,深入基层,认真开展调查研究,就举办和参加会议活动、公务外出、接待范围、迎送陪同、食宿标准、监督管理和违规惩处等制定具体的制度和办法,把《规定》的各项要求,细化为可操作的具体措施。
五、加强接待服务单位的管理,降低公务接待成本
近年来,有的地区通过加强接待服务单位的管理,统筹利用接待服务资源,统筹安排接待任务,实行标准化管理,提高了资源利用效率和接待工作质量。刚才,有关同志的发言中也介绍了这方面的情况。我们要充分借鉴这些好的经验,结合下一步事业单位改革和深化机关事务管理体制改革,进一步加强内部宾馆招待所、车队和会议活动场所等接待服务单位的管理,促进他们完善内部管理机制,改革用人用工制度,创新经营管理方式,提高服务质量。还要充分利用社会接待服务资源,以增强服务保障能力。要严格经费结算制度,积极推行绩效管理,以降低公务接待成本。
各地政府在北京、上海、广州等地设立了一些办事机构,有的政府部门也办了一些培训中心,这些办事机构和培训中心也承担着公务接待任务。我们要根据中央领导同志对加强和规范驻京办事机构和培训中心管理问题的批示要求,研究提出加强驻外办事机构和培训机构管理的意见和措施,认真解决好公务接待中的突出问题。
六、加强接待工作的监督管理,确保《规定》落到实处
要自觉接受财政、审计部门和纪检监察机关的监督检查,严格财经纪律,制止转嫁接待费用,强化硬制度约束,保证各项管理制度得到严格执行。积极推进公务接待工作的公开,进一步完善举报制度和舆论监督制度,充分发挥新闻舆论、人民群众的监督作用,真正用群众的满意度来检验我们的工作成效。
在短短两天的时间内,我们召开了国内公务接待工作座谈会和全国机关事务工作协会三届二次理事会。把这两个会议放在一起开,符合党中央、国务院一直强调的精简会议、务实
高效、改进机关作风的要求,这本身就是贯彻落实《规定》的一次实际行动。现在临近年底,与会同志的工作都十分繁忙,这次会议时间安排比较紧,任务也比较重,为了开好这两个会议,大家克服了不少困难,付出了很多辛劳。在此,我代表出席会议的各位领导和国务院机关事务管理局及全国机关事务工作协会,向大家表示衷心的感谢!
第三篇:贺国强在加强基层党风廉政建设座谈会上强调
贺国强在加强基层党风廉政建设座谈会上强调 着力解决发生在群众身边的10个方面腐败问题
中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强4月23日出席在济南召开的加强基层党风廉政建设座谈会并讲话。他强调,要贯彻落实十七届中央纪委第七次全会特别是胡锦涛总书记重要讲话精神,按照以人为本、执政为民的要求,在继续加大力度查办大案要案特别是高中级干部违纪违法案件的同时,把着力解决发生在群众身边的腐败问题摆上更加重要的位置来抓,以反腐倡廉建设的新成效取信于民、造福于民。
贺国强在认真听取与会同志的发言后指出,党的十七大以来,各级纪检监察机关认真贯彻中央要求,大力加强基层党风廉政建设,取得了明显成效,但当前发生在群众身边的腐败问题依然比较突出,必须进一步采取有力措施加以解决。
贺国强强调,当前和今后一个时期,各地区各部门要在查处面上各类案件的同时,着力查处以下10个方面发生在群众身边的腐败问题:一是要严肃查处征地拆迁中的腐败问题。重点查处以非法手段强制征地拆迁的案件,违反国家征地拆迁补偿安置政策和标准以及贪污、截留、挪用征地拆迁补偿资金的案件,征地拆迁中官商勾结、权钱交易的案件。二是要严肃查处矿产资源开发等领域的腐败问题。重点查处违规审批探矿权、采矿权以及利用矿产资源开发整合谋取非法利益的案件,基层干部违规违纪参股办矿的案件,矿山等重特大安全生产事故背后的腐败案件。三是要严肃查处各类学校办学中乱收费问题。重点查处各类学校以各种名目乱收费的案件,学校在招生、基建、采购、后勤等环节以权谋私、收受贿赂等案件。四是要严肃查处医药购销和医疗服务中的腐败问题。重点查处医务人员以各种名目开单提成、收受“红包”的案件,药品和医疗器械采购、工程招标投标、项目合作等环节收受贿赂的案件。五是要严肃查处食品药品制假售假的腐败问题。重点查处制售假冒伪劣食品药品的案件,食品药品安全监管中失职渎职、纵容放任制假售假并造成严重后果的案件,制售假劣种子和农资、坑农害农的案件。六是要严肃查处国有企业领导人员侵占国家、集体利益和侵害职工群众权益的腐败问题。重点查处国有企业领导人员损害国有资产权益的案件,在企业重组改制、资产评估、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、侵占、转移国有资产的案件,搞同业经营、关联交易以及利用企业内幕消息、商业秘密等谋取非法利益的案件。七是要严肃查处基层干部吃拿卡要、收受财物的腐败问题。重点查处贪污、挪用、挤占强农惠农富农资金、扶贫资金、救灾救济资金、住房公积金、社保基金的案件,违规收受礼金、有价证券、支付凭证等案件。八是要严肃查处执法不公、为黑恶势力充当“保护伞”的腐败问题。重点查处基层干部和司法执法人员执法不公、以案谋私、贪赃枉法的案件,收受贿赂和礼金为黑恶势力充当“保护伞”的案件。九是要严肃查处基层干部买官卖官、拉票贿选等腐败问题。重点查处基层选人用人和换届选举中买官卖官、拉票贿选的案件,利用宗教宗族家族势力、黑恶势力干扰、操纵、破坏基层选举的案件。十是要严肃查处基层干部作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等腐败问题。重点查处基层干部玩忽职守、滥用职权并造成严重后果的案件,基层干部奢靡享乐、生活腐化、奢侈浪费造成严重影响的案件。
贺国强强调,加强基层党风廉政建设、解决发生在群众身边的腐败问题,既要注重治标,更要注重治本。要加强教育、管理、监督,深化改革,完善制度,不断从源头上铲除基层滋生腐败现象的条件。要认真落实党风廉政建设责任制,加强基层党组织和基层纪检监察组织建设,为深入推进基层党风廉政建设提供有力组织保证。要真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部,充分调动他们的工作积极性和主动性,为他们创造良好的工作生活环境和条件。
第四篇:习近平在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上强调
习近平在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上强调 强化支撑体系加大政策倾斜 聚焦精准发力攻克坚中之坚
6月23日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平23日在山西太原市主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会,听取脱贫攻坚进展情况汇报,集中研究破解深度贫困之策。他强调,脱贫攻坚工作进入目前阶段,要重点研究解决深度贫困问题。各级党委务必深刻认识深度贫困地区如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性、紧迫性,以解决突出制约问题为重点,强化支撑体系,加大政策倾斜,聚焦精准发力,攻克坚中之坚,确保深度贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。
习近平是在山西考察期间召开这次座谈会的。座谈会上,山西省委书记骆惠宁、云南省委书记陈豪、西藏自治区党委书记吴英杰、青海省委书记王国生、新疆维吾尔自治区党委书记陈全国参加并提供书面发言,山西吕梁市委书记李正印、江西赣州市委书记李炳军、湖北恩施州委书记李建明、湖南湘西州委书记叶红专、四川凉山州委书记林书成、甘肃定西市委书记唐晓明、河北康保县委书记杜平、内蒙古科尔沁右翼中旗旗委书记白云海、广西都安县委书记陈继勇、陕西山阳县委书记张国瑜、宁夏同心县委书记马洪海等11位深度贫困地区的市州和县旗党委书记代表发言。他们从不同角度介绍深度贫困情况,交流脱贫攻坚工作体会,提出攻克坚中之坚的意见和建议,习近平边听边记,不时同他们讨论有关问题。
在听取大家发言后,习近平发表重要讲话。他指出,党的十八大以来,党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,在全国范围全面打响了脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深,前所未有。现在,各方面都行动起来了,党中央各项决策部署得到较好落实,贫困群众生活水平明显提高,贫困地区面貌明显改善。
习近平强调,我国脱贫攻坚任务仍然十分艰巨。现有贫困大多集中在深度贫困地区。这些地区多是革命老区、民族地区、边疆地区,基础设施和社会事业发展滞后,社会文明程度较低,生态环境脆弱,自然灾害频发,贫困人口占比和贫困发生率高,人均可支配收入低,集体经济薄弱,脱贫任务重,越往后脱贫成本越高、难度越大。脱贫攻坚本来就是一场硬仗,深度贫困地区脱贫攻坚更是这场硬仗中的硬仗,必须给予更加集中的支持,采取更加有效的举措,开展更加有力的工作。
习近平指出,加快推进深度贫困地区脱贫攻坚,要按照党中央统一部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制,坚持党政一把手负总责的工作责任制,坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局,以解决突出制约问题为重点,以重大扶贫工程和到村到户帮扶措施为抓手,以补短板为突破口。近年来我们在解决深度贫困问题上有很多成功经验和典型,实践证明只要高度重视、思路对头、措施得力、工作扎实,深度贫困是完全可以战胜的。
习近平为此提出8条要求。第一,合理确定脱贫目标。党中央对2020年脱贫攻坚的目标已有明确规定,即到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障;实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平;确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。深度贫困地区也要实现这个目标,同时要坚持实事求是,不好高骛远,不吊高各方面胃口。
第二,加大投入支持力度。要发挥政府投入的主体和主导作用,发挥金融资金的引导和协同作用。新增脱贫攻坚资金主要用于深度贫困地区,新增脱贫攻坚项目主要布局于深度贫困地区,新增脱贫攻坚举措主要集中于深度贫困地区。各部门安排的惠民项目要向深度贫困地区倾斜,深度贫困地区新增涉农资金要集中整合用于脱贫攻坚项目。各级财政要加大对深度贫困地区的转移支付规模。要通过各种举措,形成支持深度贫困地区脱贫攻坚的强大投入合力。
第三,集中优势兵力打攻坚战。要发挥集中力量办大事的制度优势,重点解决深度贫困地区公共服务、基础设施以及基本医疗有保障的问题。对居住在自然条件特别恶劣地区的群众加大易地扶贫搬迁力度,对生态环境脆弱的禁止开发区和限制开发区群众增加护林员等公益岗位,对因病致贫群众加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度,对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。
第四,区域发展必须围绕精准扶贫发力。深度贫困地区的区域发展是精准扶贫的基础,也是精准扶贫的重要组成部分,必须围绕减贫来进行。要重点发展贫困人口能够受益的产业,交通建设项目要尽量向进村入户倾斜,水利工程项目要向贫困村和小型农业生产倾斜,生态保护项目要提高贫困人口参与度和受益水平。
第五,加大各方帮扶力度。对东西部扶贫协作和对口支援、中央单位定点帮扶的对象在深度贫困地区的,要在资金、项目、人员方面增加力度。东部经济发达县结对帮扶西部贫困县“携手奔小康行动”和民营企业“万企帮万村行动”,都要向深度贫困地区倾斜。要通过多种形式,积极引导社会力量广泛参与深度贫困地区脱贫攻坚。
第六,加大内生动力培育力度。要坚持扶贫同扶智、扶志相结合,注重激发贫困地区和贫困群众脱贫致富的内在活力,注重提高贫困地区和贫困群众的自我发展能力。要改进工作方式方法,多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制,教育和引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。
第七,加大组织领导力度。深度贫困地区党委和政府要坚持把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓,做到人员到位、责任到位、工作到位、效果到位。县委书记要统揽脱贫攻坚,统筹做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。脱贫攻坚期内贫困县县级党政正职要保持稳定。要夯实农村基层党组织,选好书记,配强领导班子,发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。要把深度贫困地区作为锻炼干部、选拔干部的重要平台。
第八,加强检查督查。要坚持脱贫攻坚报告和督查制度,实施最严格的考核评估,对不严不实、弄虚作假的严肃问责,对挪用、贪污扶贫款项的严肃处理。扶贫工作必须务实,脱贫过程必须扎实,脱贫结果必须真实,脱贫计划不能脱离实际随意提前,扶贫标准不能随意降低,决不能搞数字脱贫、虚假脱贫。
王沪宁、汪洋、栗战书、周小川参加会议,中央和国家机关有关部门负责同志、有关省区负责同志、有关市州党委书记、有关县旗党委书记参加会议。
第五篇:习近平在学习杨善洲精神座谈会上强调
习近平在学习杨善洲精神座谈会上强调 学习杨善洲同志先进事迹 做人民满意的好
党员好干部
学习杨善洲精神做人民满意的好党员好干部座谈会4月13日在北京举行。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平出席会议并讲话。他强调,杨善洲同志的模范事迹和崇高精神,生动诠释了当代中国共产党人的先进和优秀,为党员干部特别是领导干部为政、干事、做人树立了一面光辉旗帜。各级党组织要认真贯彻胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要指示,教育引导广大党员干部以杨善洲同志为镜子,找差距、增动力,自觉加强党性修养,自觉实践党的宗旨,做人民满意的好党员好干部。
杨善洲同志是在深入开展创先争优活动中在全国推出和集中宣传的先进典型,被中央组织部追授为“全国优秀共产党员”。最近,胡锦涛同志作出重要指示,要求广大党员干部向杨善洲同志学习。各地区各部门各单位认真贯彻胡锦涛同志重要指示精神,紧密联系实际,迅速掀起向杨善洲同志学习热潮。杨善洲先进事迹报告团先后到9个省市及中央和国家机关一些单位、北京大学等作了巡回报告,中央各主要新闻媒体连续报道了杨善洲同志的先进事迹,在社会各界引起强烈反响。
习近平强调,当前,“十二五”规划已经制定,今后五年的奋斗目标和大政方针已经确定。实现这些目标任务,关键在党,关键在干部。新的形势和任务对领导干部不断提出新的要求,人民群众对我们有着更多更高的期待。长期执政、改革开放、发展社会主义市场经济、国际国内环境深刻变化,使领导干部面临的挑战和考验越来越大、越来越多。广泛开展向杨善洲同志学习活动,更好地坚持和传承中国共产党人的优秀品德、优良传统和良好作风,无论对于广大党员加强党性修养还是加强各级领导班子建设,都具有十分重要的意义。
习近平指出,榜样的力量是无穷的。我们学习杨善洲精神,就要像他那样以正确的世界观立身,把坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念化作一心一意为国家为人民利益奋斗终身的实际行动,襟怀坦白,光明磊落,忠于党,忠于祖国,忠于人民,在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致;就要像他那样以正确的权力观用权,把人民群众满意作为行使权力的根本标准,常怀敬畏之心、戒惧之意,自觉接受监督,不断增强辨别是非和抵制诱惑的能力,公正处事、公道用人,克己奉公、清正廉洁;就要像他那样以正确的事业观干事,始终保持一股艰苦奋斗的劲头和锐意进取的激情,把全部心思和精力用在干事创业上,在难题面前敢于开拓,在矛盾面前敢抓敢管,在风险面前敢担责任,不断开创各项工作新局面,努力创造出无愧于党、无愧于国家、无愧于人民的业绩;就要像他那样以正确的群众观做人,牢固树立群众观点,始终站稳群众立场,认真贯彻群众路线,自觉增进群众感情,把老百姓的事看成头等大事,把群众的冷暖疾苦挂在心上,努力为群众办实事、办好事、解难事,始终保持同人民群众的密切联系。