农林水利局开展“五项工程”积极推进软环境年建设（精选）

第一篇：农林水利局开展“五项工程”积极推进软环境年建设（精选）

农林水利局“五项工程”推进软环境年建设 在全区开展的软环境建设年活动中，农林水利局党委以转变工作作风为主线，以提高行政效能为重点，以服务前移，重心下移，服务提质，工作提效‚两移两提‛为抓手，以‚五项工程‛为载体，积极打造优质服务、优良作风、优美环境和让群众满意‚三优一满意‛的软环境，全面推进各项工作实现创新发展、科学发展、跨越发展。

一、积极开展以‚六查六看‛为主要内容的‚浮庸散奢‛作风整治工程。一是查思想观念方面，看是否存在事业心、责任感不强，工作积极性、主动性缺乏，不思进取，得过且过的思想；二是查服务态度方面，看是否存在‚门难进、脸难看、话难听、事难办‛的现象；三是查工作作风方面，看是否存在有令不行、有禁不止，工作能力不强，业务不熟悉，作风漂浮现象；四是查办事效率方面，看是否存在审批事项过多、程序繁琐、时限过长，工作平庸，政策执行不得力，工作落实不到位的现象；五是查廉洁自律方面，看是否存在乱收费、乱罚款和奢侈浪费现象；六是查严肃执纪方面，看各种影响和有碍发展软环境的问题和现象是否得到了整改。

二、积极开展以‚强根基、提素质、聚人心、促和谐‛为主题的‚六大版块‛建设工程。以作风建设、制度建设和反腐倡廉建设为重点和切入点，集中力量，提升档次，突出特色，通过工作理念、工作载体和工作机制的不断创新，切实提高全系统党建工作的针对性和实效性，为服务大局，推进工作发挥更大的作用。一是以‚基层财务审计月‛为抓手，积极推进党风廉政建设。二是以‚党建阵地建设月‛

1为引领，积极提升党组织凝聚力。三是以‚党建工作规范月‛为动力，积极提高工作科学化水平。四是以‚党员素质提升月‛为目标，积极发挥先锋模范作用。五是以‚党员干部服务活动月‛载体，重点解决农民群众关心的热点和难点问题。六是以‚‘五型’机关创建月‛为平台，积极转变机关作风。

三、积极开展以‚三亮三比三评‛为主要内容的群众满意工程。一是在全系统中开展亮标准、亮身份、亮承诺的岗位公示、身份公示、职责公示、流程公示、政策公示、服务承诺公示‚六公示‛活动，全面提升窗口单位的服务质量。二是组织全系统党员干部群众比技能、比作风、比业绩，不断提升干部职工的业务能力和服务本领。三是通过领导点评、党员互评、群众评议，及时发现工作中存在的问题和不足，不断地提升群众满意度。

四、积极开展以‚四项制度‛建设为主要内容的机制完善工程。重点建立和落实管用实用的‚四项制度‛：一是实行加强机关作风建设，强化机关纪律的监督检查制度，并与年度评优评先相结合，严格责任追究。二是实行严格的部门首办责任制，对不能按时按质按量完成工作任务的责任部门、责任人要严肃问责。三是实行严格的服务事项公开承诺制，督促承诺人严格履职。四是开展专项行政效能监察制度，严肃查处影响软环境建设中不作为、乱作为和效率低下等行为。

五、积极开展以‚连心‛活动为主要内容的服务‚三农‛工程。以增强党的宗旨意识、提高执政能力和密切党与人民群众的血肉联系为着眼点，以农业科技创新‚十百千‛工程为依托，全面开展‚连心‛活动，努力做到培训到基层、指导到田间、服务到农户，让这项工程

真正成为党员干部服务群众的‚主阵地‛，成为发展‚三农‛的‚大舞台‛，成为改善民生，了解社情民意的‚直通车‛，成为联系群众的‚连心桥‛。

农林水利局党委

二O一二年四月五日

第二篇：开展软环境建设年活动20问

开展“软环境建设年活动”20问

1、市“软环境建设年活动”是什么时间、以什么形式动员

部署的？

2012年3月7日召开的动员部署大会，会上公布并下发了《大连市软环境建设年活动方案》。

2、《市软环境建设年活动方案》确定了哪几个方面整治重点？

七个方面重点：①开展党政机关“浮庸散奢”作风整治活动；②提高窗口单位和服务行业的服务水平和质量；③提高行政审批效率，强化非行政许可事项兼管；④规范司法和行政执法行为；⑤完善落实好企业和招商引资的各项优惠政策；⑥认真解决损害群众利益的突出问题；⑦加大重大项目和重点惠民工程推进力度。

3、市“软环境建设年活动”共分几个阶段？

三个阶段：①筹备动员阶段（3月中旬至3月底）；②组织实施阶段（4月初至10月中旬）；③总结提高阶段（10月中旬至11月底）。

4、市“软环境建设年活动”的组织实施阶段（即查摆问题阶段）分为三个时间段，具体是怎么划分的？

3月20日至5月30日，通过各种形式查摆问题；5月31日至7月30日，把查出来的问题进行梳理归类分析，并

1进行整改；7月31日至10月20日，对一时整改不了的问题，建立长效机制。

5、窗口单位和服务行业开展“三优一满意”活动的内容是什么？

优质服务、优良作风、优美环境，提升企业和群众的满意度。

6、“三优一满意”活动重点要解决什么问题？

“门难进、脸难看、话难听、事难办”等服务意识不强、服务态度生硬、服务能力不足问题，努力提高服务效能。

7、区是什么时间部署开展“软环境建设年活动”的？

2012年3月15日。

8、区确定“软环境建设年活动“的重点内容是什么？

六个方面重点：①开展机关效能建设活动；②提升窗口单位的服务水平和质量；③提高行政审批效率，强化非行政许可事项兼管；④完善落实好企业和招商引资的各项优惠政策；⑤认真解决损害群众利益的突出问题；⑥加大重大项目和重点惠民工程推进力度。

9、街道是什么时间部署开展“软环境建设年活动”的？

2012年3月16日，召开机关全体人员大会进行了动员部署。

10、街道确定“软环境建设年活动”的重点内容是什么？

4项重点内容：①开展机关效能建设活动；②提升窗口

单位的服务水平和质量；③认真解决损害群众利益的突出问题；④加大大项目和惠民工程推进力度。

11、街道开展“软环境建设年活动”要达到的“四个目标”是什么？

发展环境层次明显提升，行政服务意识明显提升，企民幸福指数明显提升，街道区位软实力明显提升。

12、街道确定的“认真解决损害群众利益的突出问题”指的是什么？

重点解决群众最关心、反映最强烈的突出问题。如：辖区内弃管楼透寒漏雨问题；有的小区没有路灯等问题。

13、街道 “软环境建设年活动” 现在处于什么阶段？

落实整改阶段，对查摆出的问题进行公示，制定具体的整改措施，并进行整改。

14、街道是什么时间转段（筹备动员转查摆与整改）的？

4月5日。街道召开了科以上干部、村和社区党委、总支、支部书记、副书记、党务专干及双管单位领导参加的“软环境建设推进会”。

15、街道查摆问题采取了哪几种方法？

六种方法：①机关干部“五深入”；②向村、社区、街直企业和居民发放调查问卷；③召开企业法人和职工代表座谈会征求意见建议；④机关人员填写个人和单位查摆问题登记表；⑤社区召开居民座谈会征求意见建议；⑥街、村党委

召开民主生活会查摆问题。

16、“五深入”的具体内容是什么？

是指街道班子成员和机关干部每月必须走访所包的“村、社区、家庭、企业和驻街单位”，严格落实领导干部和机关工作人员“包片定点”责任制，并实行常态化。17街道机关人员填写的问题查摆登记表有几种？

有四种，分个人、科室、街道和园区四个层级。

18、街道在查摆阶段查出了多少问题？是哪些方面的问题？

共查出了32个问题。其中有机关作风、机关效能、经济发展、安全生产、环境卫生、民生等六个方面的问题。

19、街道对查摆出来的问题是否进行公示？

进行了公示。一是对街道确定的6、7月份要整改的9个问题在区内网进行了公示；二是科室、个人查摆出的问题统一在一楼宣传板上公示；三是涉及民生问题拟在街、村、社区电子触摸屏和大屏幕上进行公示。

20、通过开展“软环境建设年活动”，街道机关面貌有什么新的变化？

街道制定了《加强和改进机关作风优化效能环境的有关规定》，严格规范了请销假制度、机关网络使用规则、会议签到制度、机关礼仪要求及窗口单位午休值班制度等。目前，工作秩序更加正规，工作效率明显提高，机关作风明显改变。

第三篇：积极作为全面推进安居富民工程建设

积极作为全面推进安居富民工程建设

2012年以来，我乡坚持把安居富民工程作为贯彻落实自治区“民生建设年”、推进跨越式发展和长治久安的重大民生工程和民心工程来抓，严格按照县委、县人民政府关于实施安居富民工程建设的总体部署和有关要求，努力克服建材紧缺的困难，积极采取应对措施，不断加大工作力度，安居富民工程得到保质保量推进。今年安居富民工程的实施，让500多名农牧民喜迁新居。正如自治区党委书记张春贤所说，“拥有住房是每个家庭的梦想和重要财富”。百姓们在家园变迁中感受到的不仅仅是舒适和安逸，更多的是幸福与尊严，这不仅提振了我乡农牧民致富的信心，也着实让农牧民的心更敞亮了。

亚科瑞克乡安居富民房

我乡结合新农村建设，坚持“规划先行、选址科学、节约用地、集约发展、布局合理”的原则，按照高起点、高水平、高效益“三高”和面积不落后、功能不落后、设施不落后、产业不落后“四不落后”要求，在结合各村地理位置、未来产业发展趋向，结合农民经济状况、对改善生产生活条件的意愿的基础上，采取原址重建与异址新建相结合的方式，按照村庄布局合理、功能分区明显、公共设施完善、资源利用高效、居住环境优美、生活方便舒适的目标，做好安居富民工程建设规划工作，确保每个村有一个集中连片规划点。在农房户型的设计上充分尊重群众意愿坚持实用性与美观性、特色性相统一，按照“新房屋、新设施、新环境、新农民、新风尚”的要求设计了80㎡、100㎡、120㎡的不同户型，并将平面图和效果图进行公开展示，为建房户提供参考，努力做到群众建房“我的房子我做主”。

按照农民意愿建设的安居富民房 亚科瑞克乡2012年安居富民工程完成505户

为加强对安居富民工程的组织领导，高标准完成安居富民工程建设任务，乡党委、政府坚决承担起“安居富民工程建设责任主体”的责任，坚决做到“党政一把手负总责”，及时成立了由乡党委书记任组长，乡长、副书记任副组长的安居富民工程建设领导小组，按照“责任到位、人员到位、工作到位”的总体思路，做到分工具体、职责明确、责任细化。在多次深入各村组调研、科学论证的基础上，制定了符合我乡乡情实际的安居富民工程实施方案。由乡长和各村签订《安居富民工程建设责任书》，制定了责任追究办法。从各村抽调得力干部，从拆房、备料、挖地基、砌墙、盖顶到竣工搬入实行全程跟踪服务。建立每周工程上报制度，要求各村每周将安居富民工程建设进展情况以书面形式向乡党委汇报，做到目标明确、措施有力、责任到人。在安居富民房建设中，乌什县各地积极建设，亚科瑞克乡超额完成了安居富民工程任务，一大批住房困难的农牧民在下雪前搬进新居。经乌什县建设局考核评比，我乡安居富民工程考核成绩名列全县第一。

县委领导视察

今年，乌什县下达安居富民工程任务是448户。截止目前，开工户数为505户，开工率112.7%，竣工505户，竣工率为112.7%。，电子档案已全部录入完毕，纸质档案已按要求进行归档。

再接再厉 力争上游

2013年安居富民工程已进入准备阶段，我们坚信，有坚强领导，有援疆省市的倾力援助，有金融单位的给力支持，有我乡安居富民工程战线干部职工全心全意地干、争分夺秒地干、务求实效地干，凝聚全乡广大群众心血和汗水的安居富民工程一定会大步推进，安居富民这项民生工程必将成为广大农民群众满意的民心工程！

第四篇：方家咀乡人民政府积极推进效能建设开展

方家咀乡积极推进机关效能建设

开展“两项活动”

5月28日上午，方家咀乡召开了机关效能建设督办会议，会议由党委副书记、人大主席杜典兵主持，党委书记王曙同志作了重要讲话，机关效能建设工作领导小组成员及乡直机关负责人参加会议。

乡党委副书记、人大主席杜典兵传达了县机关效能建设暨“两项活动”督办会议精神，回顾了前段方家咀机关效能建设进展情况：按照全县统一部署，召开了由全乡村干部和乡直机关负责人参加的机关效能建设动员大会，成立了效能建设领导小组，设立了投诉中心，制订了工作方案。对后段工作提出了明确要求，首先明确“两个活动”内容：即提高政府执行力大讨论和文明执法教育；其次，对照方家咀乡效能建设暨“两项活动”工作步骤安排，各乡直机关单位要做好学习动员阶段工作；再次，结合方家咀乡当前工作要做到：坚持值班制度、保证到岗到位，坚持文明执法、保证处理矛盾及时，坚持防汛责任制、保证安全度汛。

乡党委书记王曙在会议上要求，各乡直机关要通过效能建设活动，提高政府执行力，提高自身素质水平，对照“六查六看”查找自身存在的问题和不足，迅速在全乡掀起开展效能建设暨“两项活动”的高潮，增强推进机关效能建设的紧迫感，树立廉洁、勤政、务实、高效的政府形象。乡党委副书记、纪委书记，肖意平领学了《英山县机关效能建设实施方案》、《方家咀乡机关效能建设实施方案》，并要求切实解决工作中存在的责任缺失、作风涣散、纪律松驰、效率低下、执法不公等方面的问题，引导机关工作人员讲执行、比效率。

第五篇：关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动

关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动 第二阶段工作意见

局属各单位、机关各处室：

根据《合肥市粮食局开展反腐倡廉制度建设推进年活动的实施办法》的安排，整个推进年活动分为三个阶段，其中第二阶段是时间跨度长、工作任务重的主要的阶段。为确保工作落实，现就开展好第二阶段健全制度的相关工作提出如下意见：

一、明确工作任务。从2008年4月开始到10月底，各单位要按照市局的统一部署，加强调查研究，集中精力和时间，对本部门本单位的涉及反腐倡廉建设的相关工作制度和举措进行一次全面的审查和清理。在认真清理的基础上，针对发现的问题和薄弱环节，按照职责范围和分层分类推进的要求，解放思想，大胆探索，认真研究改革、完善和创新工作，集中修订出台一批制度规定，努力建立健全反腐倡廉的长效机制，为进一步推进我局惩治和预防腐败体系建设奠定制度基础。

二、制度清理的范围和要求。各单位在4-5月份要组织对涉及到“用权、用钱、用人”的本单位制订的反腐倡廉相关制度和规定进行全面审查清理登记。近几年来，在改革和发展中形成的与反腐倡廉建设密切相关的一些重要举措和工作措施也属于本次清理登记的范围。在制度清理过程中，一是要按照“坚持、完善、废止”的要求进行分类登记。对于经实践证明是行之有效的好制度要坚持；对于过于原则、不便于操作的制度要认真进行修订和完善；对于不符合党和国家法规制度、不符合反腐倡廉形势发展要求的制度要明确予以废止。清理分类登记的表格要按时上报市制度建设推进年活动办公室。二是要注意进行分析，找出在-1-

制度建设方面存在的突出问题和薄弱环节，找出在监督手段上存在的缺陷和不足，找准那些容易发生腐败问题的重点部位和关键环节，为下一步修订和创新制度打下基础和提供依据。三是对近几年改革发展中形成的反腐倡廉建设的重要举措和工作措施，且尚未上升为正式制度的，也要由组织实施单位负责登记上报。一项举措由几个部门共同施行的，由牵头部门负责登记上报。近年来按市政府要求已经清理废止的各类法规制度不在这次清理登记之列。全局制度审查清理登记工作应在5月底前完成。

三、制度建设工作的重点。从5月份开始，在制度审查清理的基础上，各部门各单位要集中力量组织开展好相关制度的修订、完善和创新工作。在工作中既要整体推进，又要注意把握重点。

（一）认真贯彻国务院廉政工作会议对今年制度建设工作提出的要求。一是健全科学民主决策制度。进一步健全民主集中制、专家咨询、集体决策，完善社会公示与听证、决策评估、合法性审查等制度，涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策要向社会公开征求意见。建立健全决策后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。二是规范重要领域权力运行制度。要深化行政审批制度改革，继续减少和规范行政审批事项，减少政府对微观经济的干预。完善政府收支分类体系，对“小金库”问题进行专项治理。推进公共资源交易制度改革，公共资源都要通过公开透明和竞争方式交易，对国有土地使用权出让情况要开展专项清理和检查。深化国有资产经营管理体制改革，扩大国有资本经营预算试点，完善资本运营、采购销售、收入分配等管理制度，防止国有资产流失。三是完善行政执法管理制度。要继续推进行政执法工作，全面落实行政执法责任制，实行行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格制度，加强行政执法队伍的管理。坚决纠正利用行政执法权损害群众利益的不正之风。四是健全政务公开制度。要进一步完善政府信息公开工作制度。拓展政务公开的领域和内容，继续推进电子政务建设。五是加快实行以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度。要把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点。

（二）坚决落实市委、市政府关于今年制度建设工作要抓好的三个重点。一是抓好重点领域和关键环节的制度建设。必须紧紧围绕工程建设、土地出让、产权交易、资源开发和经销、组织人事、国企监管等领域和管权、管人、管财、管物、管事等环节，加强制度完善与创新。二是抓好容易发生损害群众利益问题的重点领域和关键环节的制度建设。必须紧紧围绕征收征用土地、企业重组改制与破产、安全生产等领域和环节，切实抓好制度建设。三是抓好领导班子自身建设、监督制约和领导干部廉洁从政、转变作风方面的制度建设，用制度规范领导班子和领导干部决策行为、管理行为和从政行为。

（三）结合合肥市粮食局实际，切实抓好近年新成立单位制度建设和把改革创新举措上升为制度的工作。

（四）各部门各单位要按照上级统一部署和要求，结合自身实际，认真研究确定反腐倡廉制度建设的重点。哪个领域、哪个环节方面的问题突出，就要作为重点下功夫抓好，创新制度要少而精，要切实管用和解决问题，并真正具有自身特色。

四、明确领导和工作责任。市局制度建设推进年活动领导小组成员部门和各单位在认真抓好本部门本单位的制度建设的同时，还要切实担负起事关全局的重点领域和关键环节的反腐倡廉

制度建设的领导和工作责任。各牵头负责部门和配合部门分工如下：

（一）市局办公室负责政务公开方面的制度建设，市局政策法规处、市局调控处、驻局监察室等配合；

（二）市局办公室负责建立节约型机关长效机制方面的制度建设，财审处、驻局监察室等配合；

（三）市局组织人事处负责干部选拨任用和干部人事管理改革方面的制度建设，市局行管处、驻局监察室；

（四）市局财务审计处负责财务管理、住房公积金管理等方面的制度建设，驻局监察室等配合；

（五）市局行管处负责国土资源管理、土地出让、工程建设等方面的制度建设，市局调控处、仓储处等配合；

（六）市局政策法规处负责行政审批制度改革、行政复议、法律咨询和以市局名义出台的各类涉及反腐倡廉法规制度的审核把关工作，驻局纪检组驻局监察室等配合；

（七）市局机关总支负责反腐倡廉制度推进年活动宣传工作，调控处、政策法规处、驻局监察室等配合；

（八）驻局纪检组、监察室负责研究制定贯彻落实《建立健全惩汉和预防腐败体系2008-2012年工作规划的具体意见》、全局制度建设推进年活动的组织协调和监督检查工作，以及做好市领导小组办公室的日常工作。

在推进反腐倡廉制度建设实践中，各牵头负责的部门可根据实际工作需要，提出和邀请相关部门参与研究和推动落实。

各单位可参照市局部门的职责分工，明确各单位部门的工作责任。

五、加强制度建设工作调研。各部门在制度清理和完善创新

过程中，都要组织专门人员深入开展调查研究。调查研究工作应贯穿于整个制度建设推进年活动的全过程。一方面要摸清现有制度建设的基本情况及存在的问题和薄弱环节，另一方面要根据上级关于制度建设工作部署的重点和要求，结合自身实际，研究确定进一步修订完善和创新制度的重点。开展调查研究是做好制度建设工作的前提，各级各部门务必十分重视调研工作。制订相关制度，特别是重要制度规定的出台，既要积极，又要慎重，要广泛征求意见，反复认真修改，做到改革创新和具有操作性。市局制度建设领导小组办公室应制订调研计划，加强对重点领域和重点部门的制度建设的调查研究，在市局层面上研究和推动一批事关全局、实践急需、条件成熟的反腐倡廉制度的制定与创新。

六、反腐倡廉制度建设要与经济发展和业务工作紧密结合。各部门、各单位要注意紧密围绕本部门本单位的改革发展和业务工作研究建立反腐倡廉制度。要用发展的思路和改革的办法完善和创新制度，要着眼于源头治理，切实在解决实际问题上下功夫，以增强制度的科学性、针对性和有效性。要把是否真正形成了用制度管权、管人、管财的体制机制，是否堵塞了漏洞，是否受到群众普遍认可，是否有力促进了各项事业发展和业务工作的开展，作为检验制度推进年活动取得成效的重要标准，切忌搞形式、走过场。

七、切实抓好反腐倡廉制度的落实。在开展反腐倡廉制度建设过程中，应注意将制度建设与思想教育、作风建设、效能建设、责任追究等工作结合起来。要组织开展一系列学习教育活动，提高广大党员干部对制度的知情度，增强贯彻执行制度的自觉性，形成严格执行制度的氛围。要针对制度执行不力、不到位的问题，研究完善制度落实的保证措施。要创新监督手段，加强监督检查

和责任追究，坚持违规必究，增强制度的刚性，确保制度得到有效落实。要通过推进反腐倡廉制度建设，努力提高机关和企事业单位的作风建设、效能建设和勤政廉政水平，不断优化我局改革开放和经济发展环境。

八、加强组织领导和监督检查工作。各单位、各部门要将制度建设工作摆上重要位置，切实加强组织领导。要实行严格的工作责任制，主要领导负总责，分管领导直接抓。各制度建设年活动办公室和纪检监察机构和人员要加强工作指导和监督检查。对存在疑难问题的，应及时帮助解决。事关全局的问题，要立即向上汇报。对消极被动、搞形式主义和敷衍应付的，要严肃批评，责令改正。问题严重的，要追究有关领导的责任。市局制度建设领导小组办公室要依据工作进展情况，在第二阶段内组织两到三次监督检查活动。对工作成效明显的，予以表扬；对问题较多、社会反响大、工作进展不力的，将予以通报和督办。

九、加强舆论宣传，营造良好氛围。开展反腐倡廉制度建设，修订完善和创新制度，让广大干部职工和群众的知情与参与十分重要。在每个工作阶段，都要广泛进行宣传动员。制订和出台每一项制度，都要广泛征求干部职工，甚至社会方方面面的意见。同时还要加强信息报送和舆论宣传工作。既要按要求报送内部信息，又要充分发挥舆论宣传的作用。各机构各单位要及时宣传报道制度建设的重要活动和举措，同时应大力配合，精心组织安排宣传我局制度建设的新闻稿件，努力形成良好的舆论氛围。

合肥市粮食局反腐倡廉制度建设年推进年活动领导小组

２００８年４月11日