某市公路管理局机构编制方案

第一篇：某市公路管理局机构编制方案

某市公路管理局机构编制方案

根据事业单位分类改革精神，市公路管理局为市交通运输局管理的行政事业单位，正处级。

一、任务调整

（一）将公路路政的行政处罚、行政强制职责划给市交通局运输局。

（二）取消公路养路费、公路客运附加费两项交通规费的征收管理职责。

二、主要任务

（一）贯彻执行《中华人民共和国公路法》、《广东省公路路政管理条例》、《广东省高速公路管理条例》等法律法规，按照上级交通公路部门的有关规定，制定具体的公路管理制度并组织实施。

（二）参与拟定全市省养公路发展规划；组织实施经国家和省、市批准的国道、省道及其他有关公路建设、改造计划。

（三）按照分级分类管理的规定，负责公路建设、改造项目的审核工作；参与辖区内省养公路、改造项目的竣工验收；具体组织实施辖区内省养公路建设改造和养护管理（含收费公路）；负责公路系统路政管理、安全生产工作。

（四）主管全市年（次）票征收管理工作。负责制定全市省养收费公路（桥梁、隧道）收费站（点）设置、调整、撤销以及收费标准的拟定、呈批工作。对全市省养公路收费站（点）实行具体管理。

（五）（六）

（七）（八）

三、内设机构

根据上述职责，是公路管理局内设14个正科级机构。

（一）办公室

组织协调局机关行政事务工作；负责局综合性文件、重要规定和报告的起草，组织全局性的会议，负责机关作风建设、文秘、调研、信访、机要、档案和机关后勤管理等工作。

（二）人事科

组织落实党组的决定和日常事务工作；负责人事、劳资、职称、社会保险等管理工作。

（三）计划科

负责编制辖区内省养公路建设规划建议方案；编报公路规费资金的使用计划；按照分级管理的规定，负责工程可行性研究报告的初审及报批；编报综合统计报表；负责编制公路养护机械计划。

（四）财务审计科

（五）基本建设科

（六）养护管理科

（七）收费管理科

（八）路政管理科

（九）安全保卫科

（十）宣传教育科

（十一）监察室（机关纪委办公室）

（十二）科技管理科

（十三）工会

（十四）离退休干部管理科

四、人员编制

市公路管理局事业编制X名，其中局长1名、副局长4名、党组副书记1名、总工程师1名（副处级）；正科级领导职数15名，副科级领导职数21名。经费比照行政机关有关标准拨付。

关于《某市公路管理局机构编制方案》的说明

根据事业单位分类改革精神，现对《某市公路管理局机构编制方案》(一下简称《方案》说明如下：

一、基本情况

市公路管理局核定事业编制82名，其中局长1名、副局长4名、党组副书记1名、总工程师1名（副处级）；内设机构14个，正科级领导职数15名，副科级领导职数21名。实有在编人员80人。

二、关于任务调整

根据《关于印发广东省交通综合行政执法方案的通知》（粤机编[2006]1号）和《印发广东省成品油价格和税费改革实施方案的通知》（粤府办[2009]12号）的文件，按照交通综合执法改革、燃油税改革精神和规范要求，对主要任务进行了调整。

（一）将公路路政的行政处罚、行政强制职责划给市交通局运输局。

（二）取消公路养路费、公路客运附加费两项交通规费的征收管理职责。

三、关于机构类别

四、关于内设机构

五、于人员编制和领导职数

第二篇：市社会保险事业管理局机构编制方案说明

**市社会保险事业管理局机构编制方案说 明

根据郑州市机构编制委员会《关于印发<郑州市社会保险事业管理局机构编制方案>的通知》（郑编〔2008〕36号）精神，原**市社会保障局更名为**市社会保险事业管理局。为使更名后的**市社会保险事业管理局能顺利衔接、有序工作，本着以“科学、精简、高效”为原

则，以促进社会保险事业的正常运行为主线，按照“基金分类征缴，业务归口管理，待遇统一发放，服务延伸基层，综合保障有序”的思路，起草了**市社会保险事业管理局机构编制方案。现就机构编制方案作出以下说明：

一、关于**市社会保险事业管理局主要职责的说明

按照国家、省、市有关社会保险的法律、法规、政策，并结合我市长期以来“五保合一”的社会保险经办体制，更名后的**市社会保险事业管理局是**市社会保险事业的唯一经办机构，负责全市社会保险“五个险种、八大业务”，即养老、失业、医疗、工伤、生育五个险种，企业职工养老保险、机关事业单位职工养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、工伤保险、生育保险等八大业务的经办工作。**市社会保险事业管理局机构编制方案所列的十六项主要职责，完全是根据以上各项社会保险业务经办工作的需要，为确保社会保险工作的正常运行所设定的。

二、关于**市社会保险事业管理局内设机构的说明

**市社会保险事业管理局内设19个科室（正股级），下设一个二级机构**市社会保险稽查大队（副科级），并增设17个派出机构（正股级）。

（一）内设科室设置说明

1、党政办公室：为保证机关党务、政务的有序、协调运作，做好机关内部的文秘、保密、档案、接待、考核、工会、妇女、计划生育、安全保卫、后勤保障、人事管理及各项规章制度的制订工作，需设立党政办公室具体负责以上各项工作的开展。

2、基金财务科：为及时、准确地做好社会保险各项基金的征收与待遇拨付和社会保险基金的结算、运营与管理工作，并做好对本单位各项事业经费的财务预、决算，需成立基金财务科具体负责以上各项工作。

3、信息技术科：我市社会保险已实现计算机网络化管理，现已建成企业职工养老保险网络、城镇职工医疗保险网络、城镇居民医疗保险网络、城乡居民养老保险网络正在建设当中，另外，各项业务全部采用计算机进行处理。同时，个人账户的建账、管理和对账单的打印，编制社会保险费征缴计划等工作也都需要计算机进行处理。要保证社会保险网络的正常运行，必须加强日常的管理和维护。因此，需要成立相应科室具体负责此项工作。

4、征缴一科：我市参保的原国有、集体企业共452家，在职和退休企业职工38230人，国有企业及职工一直是社会保险参保人员队伍中的一个庞大群体。特别是近几年来，国有企业当中很大一部分因经营困难或关门倒闭，社会保险欠费问题十分严重，由此带来的参保、续保以及清缴欠费工作十分繁重。为切实做好的国有企业及其职工养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险费的征缴、管理和协调，办理社会保险关系的建立、中断、转移、接续、终止和转移等工作，就需要成立专门的征缴科室具体负责以上工作。

5、征缴二科：据统计，我市现有参保私营、民营企业269家，参保职工14300人，并且随着企业数量的增加，企业经营者和职工参保意识的不断提升，私营、民营企业参保数量持续增加。因此，面对我市私营、民营经济发达，参保企业数量和职工多，并由此带来的社会保险工作量大、任务重的现状，为做好私营、民营企业及其职工的养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险费征缴、管理和协调，办理社会保险关系的建立、中断、转移、接续、终止和转移工作，必须成立专门的征缴科室负责以上工作。

6、征缴三科：近几年来，社会保险事业快速发展，社会保险的覆盖范围不断扩大，灵活就业人员和自谋职业人员已成为社会保险参保人群的重要组成部分，目前已参保13632人，且呈逐年递增趋势。为做好这部分参保人员养老、医疗等社会保险费的征缴、管理和协调，办理社会保险关系的建立、中断、转移、接续、终止和转移等手续以及参保人员基础资料的收集、登记、录入和建档工作，切实保障灵活就业人员和自由职业人员的社会保险权益，就必须成立专门的科室具体负责以上工作。

7、征缴四科：全市共有机关事业单位296家，参保人员20229人，养老、失业、医疗各项社会保险费的征缴、管理和协调以及各项业务手续的登记、办理工作任务量很大。同时，还需要同财政部门做好协调沟通，以确保社会保险费的及时转帐。因此，需成立专门的科室具体负责以上工作的开展。

8、职工退休待遇科：全市企事业单位申请退

休人员的资格认定、待遇审核以及养老待遇的调整退休人员养老金的发放均由该科室承担。我市目前有退休职工11432 人，每月养老保险费的发放都在1460万元以上，要想及时准确的做好申请退休人员的资格认定、待遇审核以及确保退休人员养老金的按时足额发放必须有专门的科室负责。

9、居民退休待遇科：在广大城乡居民参加城乡居民养老

保险后，因参保人员众多，同期申请退休人员的数量也会很大，由此带来的资格认定、待遇审核和养老金发放工作也将十分繁重。为了保证参保居民能及时、准确的享受到养老保险待遇，将党和政府的这项惠民政策落实好，根据郑州市要求，需要设立居民退休待遇科来做好此项工作。

10、城乡居民养老保险征缴科：随着城乡居民养老保险业务的开展，我们面对的城乡居民的数量十分庞大，符合条件的参保人群达到50多万人，对基层社会保险所的城乡居民养老保险费征收工作的指导，以及对城乡居民养老保险参保人员信息的审核、确认和信息的查询以及政策咨询等工作将十分繁重，因此，需要成立专门的科室具体负责以上工作。

11、城镇居民医疗保险征缴科：城镇居民医疗保险是去年开展的一项新工作，自去年九月份以来已完成参保居民4.2万人。城镇居民医疗保险工作所牵涉到的有参保居民档案管理、续保缴费、参保手续办理和医疗保险卡的制作发放等，要确保城镇居民医疗保险的运行，需要成立专门的科室具体来具体负责以上工作。

12、职工医保管理科：我市职工医疗保险平稳运行多年来，每年参保职工因病住院、转诊、转院的人员众多，由此带来的医疗费用的认定、审批和管理的工作量很大。并且，根据管理、认定与审核、结算相分离的原则，城镇居民医疗保险参保人员医疗费用审核、结算工作也需专门的科室来完成。另外，对全市定点医院和定点药店医保服务情况的监督管理工作任务也十分繁重，职工医保管理科的成立就为以上各项工作的顺利开展提供了保证。

13、居民医保管理科：自今年4月份，我市首批参保的4.2万名城镇居民正式享受医疗保险权益3个月来，已有659名参保患者享受到近82万元的医疗保险待遇，由此带来的参保病人住院、转诊、转院和市外住院管理的工作量之大可见一斑。同样，根据管理、认定与审核、结算相分离的原则，城镇职工医疗保险参保人员医疗费用的审核和结算也需要专门的科室承担。并且，全市离退休人员医疗费用的管理、审核和支付以及重症慢性病的申报、体检及认定的工作量也不小。因此，就需要成立专门科室具体负责以上各项工作的开展。

14、工伤保险管理科：工伤保险是对参保职工发生工伤事故后给予工伤保险医疗费用和工伤职工直系亲属抚恤待遇等经济补偿的一项社会保险。对工伤事故进行认定，对工伤职工的康复治疗进行管理服务，并认真、准确地核定工伤保险医疗费用和工伤职工直系亲属抚恤待遇，工作流程复杂，专业要求高，需成立专门科室进行管理，使参保职工的工伤保险权益得到切实维护。

15、失业保险管理科：失业职工是广大企业职工中的一个弱势群体，失业导致他们经济收入丧失，大多数人生活贫困。如何切实保障广大失业职工的失业保险权益，通过再就业培训实现失业职工再就业一直是各级党委、政府十分关心的问题。为加强对失业保险的管理、运作，使失业职工在失业后得到一定的经济来源，并定期组织再就业培训以满足广大失业职工的再就业愿望和要求，需成立的专门科室进行管理和服务。

16、社会化管理服务科：我市企业退休人员在退休以后已全部纳入社会化管理，目前，我市已成立17个示范退管所、294个退管站的机构，需成立社会化服务科来负责以上具体工作的开展。

17、生育保险管理科：生育保险作为社会保险的五项主要险种之一，对生育女工的社会保障作用日益突出。为维护生育女工的合法权益，切实做到使广大生育女工“生有所补”，需成立生育保险管理科来负责女工生育保险的运行和管理。

18、政策法规宣传科：社会保险事业关乎国计民生，广大人民群众普遍关注，随着社会保险的业务种类的不断增多，要想使广大人民群众真正了解国家各项社会保险惠民政策，就需要以强大的政策宣传为先导。并且，伴随着社会保险事业的快速发展，涉及社会保险的信访案件的数量也越来越多，因此成立专门以政策法规宣传和信访案件处理为主要工作内容的政策法规宣传科就显得十分必要。

19、业务大厅管理科：社会保险业务大厅是社会保险经办工作的前沿阵地，各项社会保险业务统一在业务大厅集中办理，是社会保险工作的重要服务窗口。为保证业务大厅工作有序，加强服务监督，需要成立专门的机构对业务大厅内各业务经办窗口工作进行综合协调和管理，以满足广大群众更加方便、快捷办理各项业务手续的要求。

（二）二级机构**市社会保险稽查大队设置说明

**市社会保险稽查大队是根据**市机构编制委员会**编〔2007〕14号文件批准成立的副科级建制的财政全供事业单位，是隶属于**市社会保障局即更名后**市社会保险事业管理局的二级机构，编制10名，人员已通过公开考录调配到位。

（三）派出机构设置说明

今年8月，我市城乡居民养老保险工作顺利开展，此项工作的参保对象是几十万城乡居民。为方便广大城乡居民办理参保，将党和政府这项惠及民生的实事办实、办好，城乡居民的办理参保，资格认定，待遇发放等主要工作都放在基层乡（镇）、办事处，但由于适合参保人员众多，工作量庞大，就需要在各乡（镇）、办事处设立专门的城乡居民养老保险经办机构作为**市社会保险事业管理局的派出机构具体负责开展此项工作。

三、关于**市社会保险事业管理局人员编制、领导职数及经费形式的说明

**市社会保险事业管理局人员编制是根据工作的实际需要确定的。目前，局机关现有89名人员编制，经费为全额实行预算管理。但由于我局现有人员调剂困难，不能满足城乡居民养老保险工作开展的需要，因此，需新增15名人员编制充实到养老保险费征集和待遇发放等岗位。

**市社会保险稽查大队原有10名人员编制（其中：大队长1名，书记1名）和经费形式保持不变。

派出机构即社会保险所的50名编制是根据全市基层社会保险工作经办机构工作职能并结合各乡（镇）、街道办事处工作量的最低需要来确定的。考虑到尖山风景区人口少，工作量相对较小，社会保险所人员编制设置为2名，而其他16个乡（镇）、街道办事处的人员编制为3名。社会保险所经费形式为全额预算管理。

名领导职数按社会保障局现有的领导职数设定。

党组、纪检（监察）、工会等机构尚未设立，应按上级规定设立。

**市社会保险事业管理局的业务管理和领导班子管理及其他工作人员的管理和经费形式按《关于印发<郑州市社会保险事业管理局机构编制方案>的通知》（郑编〔2008〕36号）执行。

二○○八年八月一日

第三篇：市公路管理局工作总结（定稿）

市公路管理局工作总结

市公路管理局工作总结

市公路管理局工作总结

今年以来，在上级党政部门的正确领导和大力支持下，我们紧紧抓住国家扩大内需、实施积极财政政策和实施西部大开发战略的难得机遇，乘势而上、开拓创新，认真贯彻“建养并重，强化管理，深化改革，调整结构，依靠科技，提高质量，依法治路，保障畅通”的公路工作方针和年初确定的工作思路和奋斗目标，积极深化公路管理体制和公路运行机制改革，群策群力攻难关、同心同德谋发展，较好地完成了公路养护管理的各项任务目标，全局各项工作继续保持了良好的发展态势。

一年来，我们主要做了以下几方面

工作：

以深入持久开展“两改两加强”活动为手段，继续强化以人为本、以车为本、服务社会的行业理念，以努力保障公路安全畅通为目标，使全市公路路况质量保持了较好的水平。今年，全市平均好路率完成%，综合值，其中，国道好路率%，综合值，省道好路率%，综合值79，县道好路率%，综合值。养护工程完成投资近两千万元，是近四年来完成养护工程项目最多、工程量最大的一年。其中，完成稀浆封层10公里计万平方米，改建过水路面15处共1300多延米，油路补修8650平方米，次等路改造102公里，完成安全保障工程129万元,并对路肩板、拦水埂等公路沿线设施进行了维修改造,对路树和公路标志进行了涂白和刷新,还投入30万元用于创建gbm工程。在巩固绿色通道建设成果的基础上，公路绿化工作取得新进展。分别在110国道、海五线和临河绕城公路上累计新植、补植乔、灌木52300多株，同时还育苗9亩。目前，全市公路绿化里程达到1396公里，占可绿化里程的%。一个“畅、洁、绿、美”的公路行车环境正在形成。找范文,到那一世范文网 ]为了不断提高养护效率，今年以来，我局在资金异常紧缺的情况下想方设法筹措资金160多万元，新购置了13台筑养路机械，使公路养护的机械化水平进一步提升。目前，我市拥有各类养护机械设备324台，12267马力，养护机械固定资产总值达到2449万元，机械完好率和利用率分别实现95%和80%；动力装备率平均达到马力/养护里程。公路养护机械化水平的进一步提升，不但提高了工作效率，而且降低了养护成本和养路工的劳动强度。我们还进一步加强了公路桥梁的养护管理工作。桥梁是公路的重要组成部分，随着公路运输的发展，大批始建于六、七十年代的公路桥梁，在日趋增大的车辆荷载的作用下，技术状况快速下降，开始成为危桥、险桥,对人民群众的生命财产安全构成了威胁。为杜

绝桥梁垮塌事件的发生，今年以来，我们投资600多万元在110国道和省道赛临线上改造和加固了14座险桥涵。提高了桥梁的通行能力和公路的总体服务水平，确保了公路的安全畅通。同时，公路灾害防治工作得到了进一步加强。去年以来，我市境内普降大到暴雨，致使我局管养的多处路段水毁严重，灾情发生后，我局一方面及时制定出紧急抢险预案，另一方面迅速组织人力、物力和机械设备进行抢险，有力保障了公路畅通。

在养好公路的同时，充分挖掘自身潜力，积极找米下锅，千方百计承揽施工任务，不仅为分流人员、推进事企分开创造了有利条件，而且也培养、锻炼了自身的施工力量，培植了新的经济增长点，开辟出了一条创收增效的新路子。今年我局所属建宏监理有限责任公司积极参与监理市场的竞争，完成了市内多项监理作业任务，为全局探索出了一条拓展生存和发展空间的成功路子。此外，通过积极争取，我局所属的两个边养队承建的巴音尔至乌珠尔135公里边防横线公路未完工程于今年8月底顺利完工。在施工过程中，施工单位克服严重缺水、自然环境极为恶劣等各种困难和不利因素，赶进度,保质量,创效益。其它单位在完成主业的前提下，也充分发挥出自身优势，积极找米下锅，走出了一条增收创效的新路子，展现出公路人特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献的精神风采。由我局组织实施的110国道危桥涵及路面改造工程顺利通过了内蒙古高路公司的检查验收。

本着依法行政、依法治路的宗旨，我们紧紧围绕“带好队、管好路”这个中心，以大力推进人事制度改革为突破口，以整章建制、强化管理为手段，以突出搞好超限运输治理为重点，以广泛深入开展“优化经济发展环境”活动和“路政执法队伍建设年”活动为载体，切实加强队伍建设，全面提升干部职工的整体素

质、职业道德水准、文明执法水平和规范化服务意识，有力保障和促进了治超及路政管理工作的正常有序开展。一是通过深化路政支队人事用工分配制度改革，大力优化路政队伍人员构成，积极培育和建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的交通行政执法队伍。为了巩固改革所取得的成果，在总结经验的基础上，今年，路政支队又顺利组织了路政执法人员第二轮竞争上岗、末位淘汰考试，通过考试，有13名待岗人员重新上岗，为路政管理和超限运输治理工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。二是通过强化管理，大力健全和规范内部管理措施，全面促进依法治路、依法行政。目前，路政案件查处率、破案率、结案率、索赔率分别达到96%、100%、100%和92%。三是以“内强素质、外树形象”和“提高整体素质，严肃执法纪律，加强执法监督，树立路政部门良好形象”为主题，先后广泛深入开展了“整顿行风、重塑形象、规范化服

务达标”活动和“路政执法队伍建设年”活动。四是通过坚持依法治超、科学治超，有效遏制了超限运输对公路基础设施破坏日趋严重的势头。今年，累计对324482台货运车辆实施了检测，卸载货物23322吨，超限率由年初的30%降到6%左右，有力巩固了治超工作所取得的阶段性成果。五乌线通行费收费所在今年海五线翻修改造期间间断收费6个月的情况下，克服重重困难，强化队伍建设和管理措施，完成通行费收入289万元。

根据交通部提出的“管养分离、事企分开”的要求，我们在确保稳定的前提下，从有利于公路事业发展、有利于提高投资效益、有利于增加职工收入出发，以实现公路“两高一低”为目标，大胆实践，稳步推进，积极培育公路养护工程市场，计划经济条件下长期形成的“大锅饭、铁饭碗”体制基本打破。公路养护工作实现了“三个转变”，即：养护生产单位由事业型向企业型转变、养护任务由

指定养护向合同养护转变、养护形式由分散的小道班作业向大道班机械化作业转变。为了全面推进公路养护体制改革，逐步适应公路养护生产市场化的要求，实现全市公路养护水平再上新台阶的目标，按照“深化改革，推进养护市场化”的思路, 进一步加快了公路养护管理体制和运行机制改革步伐。今年，局直各单位在全面推广五原工区和路政支队改革成功经验的基础上，并结合各自实际，完成了管理人员竞聘上岗的用人制度改革。在这次改革中，我们始终坚持了公开、公平、公正的原则，真正做到了公开竞争岗位、公开任职条件，现场打分，现场公布竞聘结果，充分体现了群众公认原则，切实做到了“去者能服气，留者能安心”。与此同时，我们还在国道沿线的临河工区、西山咀工区和管养所中全面推行了以“定额管理、计量支付”为主要内容的养护内部招投标管理办法，进一步健全和完善了养护内部招投标管理办法和检查制度，使其更加科学化，更

具有了可操作性，这一举措不仅使各养护单位逐步由定期养护、局部养护转变为经常性养护、全面养护，也为公路养护单位逐步适应养护市场化的要求奠定了良好的基础，而且最大限度地调动起了广大职工的工作积极性。年底，我们组成专门的考核组对局直各单位的领导班子进行了实绩考核，为顺利实施第三轮科级干部聘任工作奠定了良好的基础。

以财务管理为重点，进一步加强了对资金的管理力度。财务管理我们始终坚持“三严”原则，即严格财务制度、严肃财经纪律、严把费用支出。一是涉及资金的各个环节，各单位都建立健全了各项规章制度，并进一步加强了财务收支监督，完善了各项程序，实行严格的程序化管理，提高了会计管理规范化水平。二是进一步强化了会计管理中心的职能，充分发挥内审机构的监控作用，加强了对养护计划和养护资金的监督，进一步加大了养护资金的监管力度，千

方百计确保资金及时足额到位和专款专用。三是通过对系统内的会计人员进行全面摸底考试，建立了会计人员人才库，从而进一步提升了会计从业人员的技能和素质。四是通过在全系统广泛深入地开展以“双增双节”为主要内容的“管理效益年”活动，大力压缩了各种可控费用和非生产性开支。同时充分发挥基层单位的积极性和主动性，多渠道、全方位地开展创收增效活动，积极探索拓宽资金来源的渠道，有效地缓解了资金短缺带来的压力。五是我们根据全局工作的实际需要，在局直各单位之间对大型专用机械设备进行统一调配使用，不但提高了设备利用率，而且也节约了资金。

以科技兴路和提高职工素质为基础，以推广运用科技成果，推动科技进步，实现公路事业跨越式发展为目标，公路科技工作取得了初步成果。通过我局科技人员的不懈努力，今年，我局获得交通部立项的“盐渍土地区公路养护、维修及环境保护技术”科研项目中的“桥

梁防腐养护维修技术”和“盐渍土地区高等级公路路面裂缝修补”试验目前已全部完成，现已进入试验后的长期观察期。由我局承担的内蒙古交通厅科技项目“图像识别车辆自动记录系统”也已全部完成研究试验任务，并且通过了由中国科学院自动化所、内蒙古交通厅和巴市科技局组成的专家组的鉴定验收。

全局上下高度重视安全生产工作，着力提高了重大突发性事件的应急处置能力。坚持预防为主的原则，通过在全局范围内深入开展“安全管理年”活动，抓好教育培训、事前防范和过程控制等各个环节的工作，进一步完善了安全生产责任体系，层层签订了责任状，明确了目标、落实了责任，最大限度地减少了一般事故，杜绝了特大恶性责任事故的发生。对于重大突发性事件的应急处置，我们通过建立长效机制和完善应急机制，从落实组织机构、改善1 2 下一页

第四篇：市公路管理局述职报告

市公路管理局述职报告

尊敬的各位领导：

在市委、市政府的正确领导下，去年五月份以来，我们团结带领全局干部职工紧紧围绕公路建管养三大主业，克服困难，积极进取，咬住目标，兑现承诺，出色地完成了各项目标工作任务。根据市委统一部署，现将我局领导班子履行职务情况汇报如下：

一、大力弘扬“团结创新，务

实奉献”的江西公路精神，突出公路职工特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的作风，优质高效安全廉洁地搞好公路工程建设

由于市委、市政府的信任，我局去年以来承担了多项省市重点公路工程建设项目。全长9.7公里的鹰雄大道有7.6公里是由我局组织实施的，去年年底胜利建成通车。206国道龙虎山景区路段5公里一级公路改造工程于去年4月下旬开工建设，经过广大筑路员工5个月的奋力施工，已竣工通车。为认真落实市人大代表建议和市政协委员提案，去年9月我局在资金紧缺的情况下，想方设法开工建设了省道锦黄线黄庄至画桥10公里二级公路水泥路面仅用三个月时间就胜利竣工通车。去年11月份完成了贵溪市境内的金屯至塘湾5公里水泥路面施工任务。9.25公里的龙虎山景区旅游公路去年12月份开工以来，仅仅四个月的时间已完成路基和隧道工程，路面垫层和水泥稳定基层均完成50%，沥青路面工程已完成5公里。今年初完成了14.3公里老320国道东鹰线通乡公路水泥路面，就此全面结束了市管公路有砂石路面的历史。

我局之所以能够圆满完成市委、市政府交给的既光荣又艰巨的公路建设任务，主要是做了以下几个方面的工作。

一是局领导班子对完成上级交给的工程建设任务有很强的政治责任感。具体表现在：党政领导尤其是主要领导思想上引起了高度重视，及时研究部署，迅速抽调精干力量，各工程项目管理部均由局领导挂帅指挥，并每天坚持到施工一线进行科学调度，现场指挥，发现问题当即解决。去年我们完成的几大工程项目，难度最大、困难最多的要算鹰雄大道和206国道龙虎山景区路段一级路改造工程。这两大工程项目均为省、市重点工程，投资大、时间紧、任务重、困难多，市委、市政府领导对工程密切关注，给予厚望。我们既感到使命光荣，又感到压力很大。如期完成任务我们只有坚定信心，背水一战，不辱使命。

二是精心组织，精心安排，精心施工。9.7公里的鹰雄大道是按城市i级主干道标准建设，路面宽36米，双向六车道，我局承担着7.6公里的路基桥涵和路面工程建设任务，其中的童家河大桥和跨沪昆铁路立交桥为整个项目的控制性工程，地形复杂，制约因素较多，施工难度大，为确保工程建设的顺利展开，我们坚持每周一次生产调度会和施工进度每日报表制度，使项目领导随时掌握情况，便于工程指挥。工期安排上力求科学合理，我们结合206国道龙虎山景区路段一级公路改造工程工期紧的实际，进行倒排工期，对每道工序、每个环节的施工规定期限，狠抓落实。

三是注重质量、安全，提升工程品味，关心筑路员工的工作与生活，不断提高工作效率。我们公路管理局拥有一批思想好、技术精、懂经营、善管理，多次参与过全省高速公路建设的骨干力量。施工过程中我们坚持质量标准，严格操作规范，加强工程质量检测手段和频率，发现问题及时纠正，做到上道工序不合格下道工序不开工，严格把好质量关。在抓好安全生产方面，我们牢固树立安全责任重于泰山的观念，建立制度，规范行为，强化教育，警钟长鸣，所有工程项目没有发生一起安全责任事故。提升工程品味，精细施工，在绿化、路灯、人行道等各方面协调统一，广大筑路员工不辞辛劳，忘我工作，在我们的生活字典里节假日休息已被主动放弃。有的同志老母亲不慎摔断了腿，只匆匆到进贤乡下将老人接到住院，委托亲人照顾，自己又急忙奔赴工地。有的同志因工程繁忙，新婚第二天就上了工地。有的同志以路为家，爱岗敬业，始终战斗在工程一线。如此等等举不胜举。

新年伊始，市委、市政府又赋予我局几项工程建设任务。经过一段时间的紧张工作，9.4公里的鹰西大道工程已通过省发改委初步设计审查，施工前期各项准备工作已经就绪，即将开工建设；2.18公里的胜利西路延伸工程已经组织施工单位进场，待业主搞好征地拆迁工作即可动工建设，掀起施工高潮；320国道贵溪流口至龙虎山大道口26.36公里一级公路改造工程现已完成项目可行性研究，并上报省发改委批准立项，设计单位正抓紧制作设计文件；5.39公里的至瑞金高速公路龙虎山连接线建设工程已与省交通厅签订建设协议，施工文件和首批工程经费已到位。这几项工程，我们将一如既往，抽调精干力量，狠抓项目管理，精心施工，力争做成精品工程、样板工程。

二、管好养好国省道和县乡公路，突出重点，兼顾一般，确保各条公路安全畅通，为经济发展多作贡献

实际工作中，我们始终坚持建养并重的工作方针，克服重建轻养的思想，

第五篇：市公路管理局2005年工作总结

文章标题：市公路管理局2005年工作总结

**市公路管理局2005年工作总结

今年以来，在上级党政部门的正确领导和大力支持下，我们紧紧抓住国家扩大内需、实施积极财政政策和实施西部大开发战略的难得机遇，乘势而上、开拓创新，认真贯彻“建养并重，强化管理，深化改革，调整结构，依靠科技，提高质量，依法治路，保障畅通”的公

路工作方针和年初确定的工作思路和奋斗目标，积极深化公路管理体制和公路运行机制改革，群策群力攻难关、同心同德谋发展，较好地完成了公路养护管理的各项任务目标，全局各项工作继续保持了良好的发展态势。

一年来，我们主要做了以下几方面工作：

（一）以深入持久开展“两改两加强”活动为手段，继续强化以人为本、以车为本、服务社会的行业理念，以努力保障公路安全畅通为目标，使全市公路路况质量保持了较好的水平。今年，全市平均好路率完成81.8，综合值77.7，其中，国道好路率85.4，综合值81.1，省道好路率84.2，综合值79，县道好路率80.2，综合值76.4。养护工程完成投资近两千万元，是近四年来完成养护工程项目最多、工程量最大的一年。其中，完成稀浆封层10公里计9.8万平方米，改建过水路面15处共1300多延米，油路补修8650平方米，次等路改造102公里，完成安全保障工程129万元,并对路肩板、拦水埂等公路沿线设施进行了维修改造,对路树和公路标志进行了涂白和刷新,还投入30万元用于创建GBM工程。在巩固绿色通道建设成果的基础上，公路绿化工作取得新进展。分别在110国道、海五线和临河绕城公路上累计新植、补植乔、灌木52300多株，同时还育苗9亩。目前，全市公路绿化里程达到1396公里，占可绿化里程的77.6。一个“畅、洁、绿、美”的公路行车环境正在形成。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找范文,到xiexiebang.com]为了不断提高养护效率，今年以来，我局在资金异常紧缺的情况下想方设法筹措资金160多万元，新购置了13台筑养路机械，使公路养护的机械化水平进一步提升。目前，我市拥有各类养护机械设备324台（辆），12267马力，养护机械固定资产总值达到2449万元（净产值1552万元），机械完好率和利用率分别实现95和80（养护生产期间）；动力装备率平均达到5.1马力/养护里程（其中：干线12马力/养护里程，边防公路3马力/养护里程）。公路养护机械化水平的进一步提升，不但提高了工作效率，而且降低了养护成本和养路工的劳动强度。我们还进一步加强了公路桥梁的养护管理工作。桥梁是公路的重要组成部分，随着公路运输的发展，大批始建于六、七十年代的公路桥梁，在日趋增大的车辆荷载的作用下，技术状况快速下降，开始成为危桥、险桥,对人民群众的生命财产安全构成了威胁。为杜绝桥梁垮塌事件的发生，今年以来，我们投资600多万元在110国道和省道赛临线上改造和加固了14座险桥涵。提高了桥梁的通行能力和公路的总体服务水平，确保了公路的安全畅通。同时，公路灾害防治工作得到了进一步加强。去年以来，我市境内普降大到暴雨，致使我局管养的多处路段水毁严重，灾情发生后，我局一方面及时制定出紧急抢险预案，另一方面迅速组织人力、物力和机械设备进行抢险，有力保障了公路畅通。

（二）在养好公路的同时，充分挖掘自身潜力，积极找米下锅，千方百计承揽施工任务，不仅为分流人员、推进事企分开创造了有利条件，而且也培养、锻炼了自身的施工力量，培植了新的经济增长点，开辟出了一条创收增效的新路子。今年我局所属建宏监理有限责任公司积极参与监理市场的竞争，完成了市内多项监理作业任务，为全局探索出了一条拓展生存和发展空间的成功路子。此外，通过积极争取，我局所属的两个边养队承建的巴音尔至乌珠尔135公里边防横线公路未完工程于今年8月底顺利完工。在施工过程中，施工单位克服严重缺水、自然环境极为恶劣等各种困难和不利因素，赶进度,保质量,创效益。其它单位在完成主业的前提下，也充分发挥出自身优势，积极找米下锅，走出了一条增收创效的新路子，展现出公路人特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献的精神风采。由我局组织实施的110国道危桥涵及路面改造工程顺利通过了内蒙古高路公司的检查验收。

（三）本着依法行政、依法治路的宗旨，我们紧紧围绕“带好队、管好路”这个中心，以大力推进人事制度改革为突破口，以整章建制、强化管理为手段，以突出搞好超限运输治理为重点，以广泛深入开展“优化经济发展环境”活动和“路政执法队伍建设年”活动为载体，切实加强队伍建设，全面提升干部职工的整体素质、职业道德水准、文明执法水平和规范化服务意识，有

力保障和促进了治超及路政管理工作的正常有序开展。一是通过深化路政支队人事用工分配制度改革，大力优化路政队伍人员构成，积极培育和建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的交通行政执法队伍。为了巩固改革所取得的成果，在总结经验的基础上，今年，路政支队又顺利组织了路政执法人员第二轮竞争上岗、末位淘汰考试，通过考试，有13名待岗人员

重新上岗，为路政管理和超限运输治理工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。二是通过强化管理，大力健全和规范内部管理措施，全面促进依法治路、依法行政。目前，路政案件查处率、破案率、结案率、索赔率分别达到96、100、100和92。三是以“内强素质、外树形象”和“提高整体素质，严肃执法纪律，加强执法监督，树立路政部门良好形象”为主题，先后广泛深入开展了“整顿行风、重塑形象、规范化服务达标”活动和“路政执法队伍建设年”活动。四是通过坚持依法治超、科学治超，有效遏制了超限运输对公路基础设施破坏日趋严重的势头。今年，累计对324482台货运车辆实施了检测，卸载货物23322吨（其中分车拉运21913吨），超限率由年初的30降到6左右，有力巩固了治超工作所取得的阶段性成果。五乌线通行费收费所在今年海五线翻修改造期间间断收费6个月的情况下，克服重重困难，强化队伍建设和管理措施，完成通行费收入289万元。

（四）根据交通部提出的“管养分离、事企分开”的要求，我们在确保稳定的前提下，从有利于公路事业发展、有利于提高投资效益、有利于增加职工收入出发，以实现公路“两高一低”为目标，大胆实践，稳步推进，积极培育公路养护工程市场，计划经济条件下长期形成的“大锅饭、铁饭碗”体制基本打破。公路养护工作实现了“三个转变”，即：养护生产单位由事业型向企业型转变、养护任务由指定养护向合同养护转变、养护形式由分散的小道班作业向大道班机械化作业转变。为了全面推进公路养护体制改革，逐步适应公路养护生产市场化的要求，实现全市公路养护水平再上新台阶的目标，按照“深化改革，推进养护市场化”的思路,进一步加快了公路养护管理体制和运行机制改革步伐。今年，局直各单位在全面推广五原工区和路政支队改革成功经验的基础上，并结合各自实际，完成了管理人员竞聘上岗的用人制度改革。在这次改革中，我们始终坚持了公开、公平、公正的原则，真正做到了公开竞争岗位、公开任职条件，现场打分，现场公布竞聘结果，充分体现了群众公认原则，切实做到了“去者能服气，留者能安心”。与此同时，我们还在国道沿线的临河工区、西山咀工区和管养所中全面推行了以“定额管理、计量支付”为主要内容的养护内部招投标管理办法，进一步健全和完善了养护内部招投标管理办法和检查制度，使其更加科学化，更具有了可操作性，这一举措不仅使各养护单位逐步由定期养护、局部养护转变为经常性养护、全面养护，也为公路养护单位逐步适应养护市场化的要求奠定了良好的基础，而且最大限度地调动起了广大职工的工作积极性。年底，我们组成专门的考核组对局直各单位的领导班子进行了实绩考核，为顺利实施第三轮科级干部聘任工作奠定了良好的基础。

（五）以财务管理为重点，进一步加强了对资金的管理力度。财务管理我们始终坚持“三严”原则，即严格财务制度、严肃财经纪律、严把费用支出。一是涉及资金的各个环节，各单位都建立健全了各项规章制度，并进一步加强了财务收支监督，完善了各项程序，实行严格的程序化管理，提高了会计管理规范化水平。二是进一步强化了会计管理中心的职能，充分发挥内审机构的监控作用，加强了对养护计划和养护资金的监督，进一步加大了养护资金的监管力度，千方百计确保资金及时足额到位和专款专用。三是通过对系统内的会计人员（包括有此专业不在会计岗位的人员）进行全面摸底考试，建立了会计人员人才库，从而进一步提升了会计从业人员的技能和素质。四是通过在全系统广泛深入地开展以“双增双节”为主要内容的“管理效益年”活动，大力压缩了各种可控费用和非生产性开支。同时充分发挥基层单位的积极性和主动性，多渠道、全方位地开展创收增效活动，积极探索拓宽资金来源的渠道，有效地缓解了资金短缺带来的压力。五是我们根据全局工作的实际需要，在局直各单位之间对大型专用机械设备进行统一调配使用，不但提高了设备利用率，而且也节约了资金。

（六）以科技兴路和提高职工素质为基础，以推广运用科技成果，推动科技进步，实现公路事业跨越式发展为目标，公路科技工作取得了初步成果。通过我局科技人员的不懈努力，今年，我局获得交通部立项的“盐渍土地区公路养护、维修及环境保护技术”科研项目中的“桥梁防腐养护维修技术”和“盐渍土地区高等级公路路面裂缝修补”试验目前已全部完成，现已进入试验后的长期观察期。由我局承担的内蒙古交通厅科技项目“图像识别车辆自动记录系统”也已全部完成研究试验任务，并且通过了由中国科学院自动化所、内蒙古交通厅和巴市科技局组成的专家组的鉴定验收。

（七）全局上下高度重视安全生产工作，着力提高了重大突发性事件的应急处置能力。坚持预防为主的原则，通过在全局范围内深入开展“安全管理年”活动，抓好教育培训、事前防范和过程控制等各个环节的工作，进一步完善了安全生产责任体系，层层签订了责任状，明确了目标、落实了责任，最大限度地减少了一般事故，杜绝了特大恶性责任事故的发生。对于重大突发性事件的应急处置，我们通过建立长效机制和完善应急机制，从落实组织机构、改善技术装备、建设专业队伍等方面入手，完善了各种防控预案和应急反应机制，认真总结乌拉河桥、杨家河桥的抢险经验，做到了事前能够预防、事中能够控制、事后能够妥善处理。

（八）以“抓党建、促业务，全面提高公路建管养水平”为目标，以保持共产党员先进性教育活动的广泛深入开展为契机，全局的党建和精神文明建设工作取得丰硕成果。这次先进性教育活动覆盖面广、环节多、政策性强、要求高，而我局是生产型事业单位，多数党员常年在养护生产第一线，活动期间正是公路养护管理的旺季，又要迎接全国五年一次、全区两年一次公路检评，工学矛盾非常突出。为使二者有机结合起来，确保先进性教育活动的成效体现在实现提高公路养护水平、提高职工生活水准、降低公路养护成本的“两高一低”目标上来，局党委充分发挥领导班子的核心作用，统一思想，明确任务，把先进性教育活动作为搞好公路建、管、养各项工作的有利时机和头等大事来抓，妥善处理教育活动与养护生产的关系，保证了学习时间、内容、效果的落实。通过组织不同类型的干部理论培训班，不断提高干部队伍的理论水平和政治素养，使各级领导干部保持了蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，在干部职工中形成了与时俱进的思想境界和奋发有为的精神状态，为公路事业的发展提供了坚实的政治保障。通过举办不同层次的技术业务培训，大大提高了公路养护职工队伍的整体素质。到目前，全局1700多名干部职工中，专业工程技术人员就达230多人。同时，我局的精神文明建设以及具有鲜明特点的公路文化建设也得到了各级领导和社会各界的高度赞誉和好评。通过深入开展“创建四型单位、争做五型党员”等多种活动，全局涌现出了一批以全国“五一”劳动奖章获得者、全国劳动模范李满贵，内蒙古自治区劳动模范井建军，全国交通系统劳动模范王媛和“全国模范职工小家”五原工区为代表的爱岗敬业、甘当路石、奉献社会的先进人物和典型。这不仅是我们公路系统的荣誉，也是全市交通系统的光荣和骄傲。另外，我局12个直属单位中，有6个单位晋升为自治区级文明单位，有5个单位创建成为市级文明单位。今年，我局又被交通部，自治区党委、政府和军区分别授予“创建全国交通文明行业先进单位”和自治区级“文明单位”的光荣称号。党风廉政建设责任制的逐步完善，财务监管、审计监督、纪检监察力度的进一步加大，有效确保了从源头上预防和治理腐败，有力推动了全局党风、政风和行风的全面好转。

今年以来，公路养护管理工作虽然取得了一定的成绩，但我们也应当清醒地看到，当前工作中还存在不少亟待研究解决的问题，归纳起来主要有以下几个方面。

一是资金缺口问题。虽然在上级部门的大力支持和自身的不懈努力下，我局资金紧张的矛盾在一定程度上得到缓减，但是埃塞工程形成的债务和海五线资金缺口等历史遗留问题至今未能得到妥善解决，我们仍然承受着巨大的资金压力，机构的正常运作和养护生产的正常开展仍然时时受到资金短缺的威胁。

二是随着公路养护体制和运行机制的变化，特别是110国道作为高速公路辅道正式由高路公司接管后，对公路养护单位的生存和发展提出了巨大的挑战和考验。虽然我们的养护运行机制改革取得了一些成绩，但作为企业的高路公司完全是运用企业管理理念和方式来管理公路养护工作，这就需要我们进一步统一思想、提高认识、转变观念，认真学习并掌握运用企业管理的理论和方式管理公路养护生产的知识和技能。同时，随着养护市场化的深入，如何正确处理政事分开、搞活像我们这样实行企业化管理的生产型事业单位，充分调动广大基层单位的生产积极性，为他们搭建能够充分发挥自己聪明才智的用武平台，不仅是摆在我们管理局面前的一个急需解决的问题,也是上级主管部门应当认真思考并采取切实措施给予解决的课题。

三是在高速公路修建过程中，超限工程运料车辆对我市境内的国省干线破坏极为严重，不仅致使路况质量下降，而且造成险桥80多座。经我局工程技术人员的实地调查和统计，因此造成的损失就达上亿元。如果只依靠我局自身的力量来解决是远远不够的，这就需要上级有关部门帮助协调解决其中的资金缺口困难，以尽快提高路况质量和服务水平。

四是随着治超力度的进一步加大，相当一部分司机车主在利益驱动下，不惜挺而走险，超限运输车辆强行闯关现象频繁发生，致使路政人员的人身安全受到了严重威胁。此外，我市境内行驶的超限车辆的货源地绝大多数都在周边省区和盟市，如果源头治理把关不严，不仅会给我市治超工作造成相当大的压力，而且极易引发社会矛盾，同时更无法从根本上彻底解决超限问题。

以上问题严重影响着我市公路养护管理工作的健康持续发展，阻碍着生产力的进一步解放，影响着职工积极性的进一步发挥，应切实引起各级领导的高度重视，并认真研究解决。

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