行政管理本科《国家公务员制度》考试大纲

第一篇：行政管理本科《国家公务员制度》考试大纲

开放教育行政管理专业(本科)《国家公务员制度》

期末考试大纲

2012年秋

一、考试说明

福建广播电视大学开放教育行政管理专业（本科）的省开选修课《国家公务员制度》期末考试命题以《中华人民共和国公务员法教程》(由国家人事部张柏林部长主编，中国人事出版社和党建读物出版社出版)为依据,主要考核学生对国家公务员制度的基本理论、基本知识和技能的理解、掌握程度。考试采取开卷笔试方式，考试时间90分钟。试题类型及分数比例是：单项选择题（每小题2分，共12分），多项选择题（每小题3分，共12分），简答题（每小题12分，共36分），论述题（每小题20分，共40分）。

二、各章内容的复习要求

第一章公务员的立法思想

了解：公务员法的立法背景；公务员制度的形式。

理解：我国公务员制度的基本特点。

掌握：公务员法的立法宗旨；公务员管理的管理目标；公务员制度的功能。

第二章公务员的范围

了解：确定我国公务员范围的指导思想。

理解：公务员主管部门的定义及主要职能。

掌握：公务员的定义；公务员范围的界定；关于公务员范围需要明确的问题；参照管理的定义及参照管理工作应当注意的问题。

第三章公务员管理的原则

掌握：公务员管理原则的内容。

第四章公务员的条件、义务和权利

了解：西方国家对公务员义务的规定；公务员权利的种类；外国关于公务员权利的规定。理解：公务员义务的意义；公务员权利的意义。

掌握：公务员条件的内容；公务员义务的含义及我国公务员义务的基本内容；公务员义务与纪律的关系；公务员权利的含义及我国公务员权利的基本内容。

第五章职务与级别

了解：建立健全职务与级别制度的指导思想；划分公务员职位类别的标准；公务员级别的确定与晋升的依据；公务员的衔级。

理解：职位设置的含义、依据和要求；公务员职务的内涵和类型；公务员级别与职务的对应。

掌握：公务员职位分类的作用与意义；公务员职位类别的划分；公务员职务序列含义及分类；公务员级别的功能。

第六章录用

了解：考试录用制度的产生与发展；公务员考试录用的主管部门。

理解：我国公务员考试录用制度的实施成果；公务员录用的标准；公务员录用考试的功能和种类；我国公务员录用考试的方法和基本内容。

掌握：公务员考试录用制度的重要意义；公务员录用的含义、基本原则；公务员录用的条件；录用公务员的程序；公务员考试录用工作的保障。

第七章考核

了解：我国公务员考核制度的发展概况。

理解：公务员考核制度的含义及构成要素；公务员定期考核的程序；公务员考核结果的评定与使用。

掌握：建立和完善公务员考核制度的意义；公务员考核的基本原则和内容；公务员考核的基本方法。

第八章职务任免

了解：选任制公务员职务免除与公务员身份问题；委任制公务员职务任免的任免机关和任免权限、任免情形和任免程序；关于公务员最高任职年龄限制的问题。

理解：职务任免制度的含义和功能；公务员任职的前提条件。

掌握：我国公务员职务的任用方式；选任制公务员的概念及范围；选任制公务员职务任免的形式；委任制公务员职务任免的主要特点；关于任期制问题和公务员兼职的问题。

第九章职务升降

了解：国外公务员职务升降的主要做法；逐级晋升和破格、越级晋升；任职前公示制、任职试用期制；降职的条件和程序。

理解：职务升降在公务员管理中的作用和意义；我国公务员职务升降制度的主要特点。

掌握：职务晋升的条件、资格和程序；竞争上岗、公开选拔的意义和作用；竞争上岗的适用范围和程序；公开选拔的适用范围和程序；降职制度与行政处分的区别。

第十章奖励

了解：我国公务员奖励制度的发展概况。

理解：公务员奖励制度的含义及特点；公务员奖励制度的意义；公务员奖励制度的具体内容。

掌握：公务员奖励制度的原则。

第十一章惩戒

了解：免予处分的含义和条件。

理解：公务员纪律的含义、特征和意义；处分的含义和条件；处分的种类及期间；处分的法律后果；解除处分。

掌握：公务员纪律的内容；处分的基本原则和程序。

第十二章培训

了解：我国公务员培训制度的历史沿革；公务员培训的基本理念；培训管理、训用结合和培训机构。

理解：公务员培训的特点与意义；培训的形式与方法。

掌握：公务员培训的原则；公务员培训的种类和内容。

第十三章交流与回避

了解：调任、转任的目的和意义；我国回避制度的历史借鉴；地域回避的含义和对象。理解：公务员交流制度的概念和含义；调任的适用对象和条件要求；转任的条件和要求；挂职锻炼的情形、时限和去向；公务员回避制度的概念和含义；任职回避的含义、主要对象和例外情况。

掌握：公务员交流制度的主要作用；公务员交流制度的原则；调任、转任、挂职锻炼的含义与特点；公务员回避制度的地位作用；公务回避的含义和主要情形。

第十四章工资福利保险

了解：公务员工资制度的含义和基本形式；公务员津贴、补贴和奖金制度；公务员工时制度。

理解：确定公务员工资水平的因素和工资正常增长机制；公务员福利制度存在的问题和改革的趋势；建立和实施公务员保险制度的重要作用。

掌握：公务员工资制度的基本原则；公务员福利制度的主要内容；公务员保险制度的主要内容。

第十五章辞职辞退

了解：建立辞去领导职务制度的重要意义和配套措施；建立公务员辞退制度的意义；公务员辞去公职、辞退的法律后果。

理解：辞职辞退的概念和作用；辞去领导职务的概念与特点；公务员辞退的含义和特征。掌握：公务员辞去公职制度的含义、特征和重要意义；公务员辞去公职的条件和程序；辞去领导职务的形式和程序；公务员辞退的条件和程序。

第十六章退休

了解：建立公务员退休制度的意义。

理解：公务员退休的方式、条件及退休审批。

掌握：退休公务员的待遇、安置和管理。

第十七章申诉控告

了解：申诉、控告的含义和分类；申诉控告制度中的义务和责任。

理解：申诉控告制度的性质和意义。

掌握：公务员申诉、控告的含义和特点；公务员申诉制度的主要内容；我国公务员控告制度的含义、特点及程序。

第十八章职位聘任

了解：聘任合同的内容；聘任制公务员的管理。

理解：职位聘任的含义和特点；聘任人选的产生、签订聘任合同的签订、变更和解除；人事争议仲裁制度。

掌握：实行聘任制的作用和意义；实行聘任制的范围和条件；；人事争议仲裁的含义和原则。

第十九章法律责任

了解：公务员法设定法律责任的必要性。

理解：法律责任的含义、特征和功能；公务员法的法律责任的含义与特点。

掌握：违反公务员法的主要情形；公务员法法律责任主体；违反公务员法应当承担的法律责任的形式。

第二篇：行政管理本科《国家公务员制度》模拟试卷

开放教育行政管理专业（本科）《国家公务员制度》

模拟卷及参考答案

2012年秋

一、单项选择题（每小题2分，共12分）

1、下列哪些人员是公务员法所称的人员？（B）

A.在国家机关中工作的人员

B.依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员

C.行政工作人员

D.履行公职的人员

2、录用公务员，必须在规定的什么范围内，并有相应的职位空缺？（B）

A.全体人数B.编制限额C.录用人数D.录用标准

3、公务员在定期考核中被确定为不称职的，按照规定程序如何处理？（D）。

A.撤职B.不予录用C.免职D.降低一个职务层次任职

4、公务员工资、福利、保险、退休金以及录用、培训、奖励、辞退等所需经费，应当如何保障？（A）

A.列入财政预算B.机关营利保障

C.机关经费自行解决D.尽量节省

5、领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对

重大事故负有领导责任的，应当（A）

A.引咎辞去领导职务B.被要求免去领导职务

C.不准辞职，等候处理D.停职

6、对有下列哪些情形的公务员,不得辞退?（C）

A.患病B.因私事自杀未遂,被确认丧失或者部分丧失工作能力

C.女性公务员在孕期、产假、哺乳期内D.负伤

二、多项选择题（每小题3分，共12分）

1、公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为哪些类别？

（ABD）

A.综合管理类B.行政执法类

C.立法研究类D.专业技术类

2、公务员或者公务员集体有下列哪些情形的，撤销奖励？（ABCD）

A.弄虚作假，骗取奖励

B.申报奖励时隐瞒严重错误

C.申报奖励时严重违反规定程序

D.有法律、法规规定应当撤销奖励的其他情形

3、哪些人员可以调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务？（BC）

A.其他机关担任领导职务的人员

B.国有企业事业单位中从事公务的人员

C.人民团体和群众团体中从事公务的人员

D.科研机构人员

4、公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得在哪些单位任职？（AB）

A.与原工作业务直接相关的企业B.其他营利性组织

C.与原工作业务无关的企业D.教育部门

三、简答题（每小题12分，共36分）

1、公务员管理应坚持哪些原则？

答：公务员管理的原则是：

⑴公开、平等、竞争、择优原则；

⑵监督约束与激励保障并重原则；

⑶任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩原则；

⑷分类管理原则；

⑸法治原则。

2、简述我国公务员考核的内容。

答：我国公务员考核的内容是德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。

德、能、勤、绩、廉五个方面综合体现了公务员的素质及其履行岗位职责的情况，是一种概括性的表述。其基本含义是：

⑴德，包括政治品德、职业道德、社会公德和个人品德；

⑵能，批业务知识和工作能力；

⑶勤，指事业心、工作态度、工作作风和勤备精神；

⑷绩，是指工作实绩；

⑸廉，是指廉洁自律情况。

3、简述我国公务员交流制度中的调任、转任、挂职锻炼的区别。

答：调任是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当层次的非领导职务。

转任是指公务员因工作需要或者其他正当理由在机关系统内跨地区、跨部门的调动，或者在同一部门内的不同职位之间进行的转换任职。与调任相比，转任只意味着转任公务员职务关系的变更，不涉及公务员身份的变更。

挂职锻炼是指机关有计划地选派公务员在一定时间内到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企事业单位担任一定职务，经受锻炼，丰富经验，增长才干。与前两种交流形式相比，挂职锻炼的特殊性在于：⑴不办理调动手续；⑵有时间性，一般是一至三年；⑶它是一种既可以在机关内进行，也可以在机关外进行的内外混合型交流形式。

四、论述题（每小题20分，共40分）

1、试述我国公务员制度的基本特点。

答案要点：

⑴坚持党的领导是我国公务员制度的政治特点。政治中立是西方国家公务员制度的一个主要特点，这个特点由西方国家的政治体制所决定。我国公务员队伍不存在“政治中立”的问题。由我国国家性质所决定，与我国政党制度相适应，我国公务员制度必须坚持党的领导的原则。

⑵从我国实际出发确定公务员的范围。将中国共产党机关和民主党派机关工作人员划入公务员范围，这是从中国国情出发，从客观实际出发作出的一个必然选择。公务员包括政党机关工作人员，这是有中国特色的公务员制度的又一个重要特点。

⑶我国公务员制度不实行“两官分途”。西方国家公务员制度的另一个特点是实行“两官分途”。“两官”即政务类公务员和业务类公务员，或称政务官和事务

官。在西方国家，政务类公务员不适用于公务员法。在我国没有必要划分政务类公务员和业务类公务员，而可以根据所任职务，对公务员中的领导成员和非领导成员作出区分。公务员法既要规范非领导成员的管理，也要规范领导成员的管理。这一点，与西方国家的公务员制度和公务员法不同，是我国公务员制度和公务员法的特点之一。

2、联系实际说明竞争上岗、公开选拔的意义和作用。

答案要点：

⑴竞争上岗、公开选拔扩大了选人视野，拓宽了识人渠道。

⑵强化了竞争，有利于优秀人才脱颖而出。

⑶提高了工作透明度，强化了民主监督。

第三篇：国家公务员制度考试大纲

国家公务员制度考试大纲

（一）概念辨析

1、职位分类与品位分类

2、任职方式：选任制、委任制、聘任制、考任制。

3、公务员的回避

4、公务员的交流

5、领导成员职务的领导职务

6、领导职务与非领导职务

（二）法律释义

1、公务员的奖励

2、公务员的责任认定

（三）比较分析

1、不同政党制度背景下，谈谈中西公务员制度的区别与联系

2、公务员的任职

3、公务员的管理体制

（四）案例分析

1、领导干部重大安全事故责任认定问题（引咎辞职和违法违纪的处理）

2、公务员晋升（程序、条件、破格提拔的程度条件）

（五）公务员的奖励

第四篇：国家公务员制度新大纲

《国家公务员制度》教学大纲

一、课程目的与要求：

本课程的研讨对象是为现代社会大多数国家所认同的一种政府人事制度——国家公务员制度。课程将围绕价值、制度和实践三个维度展开。价值维度主要分析在政府人事管理中的主要价值诉求及其相互关系，并通过这种分析揭示公务员制度的科学价值；制度维度则主要介绍和比较公务员制度本身的结构和机制，它们构成了价值诉求的载体；实践维度则主要考察公务员制度在世界各国，包括发达国家和发展中国家的建立与发展，并在此基础上思考中国公务员制度的实践。要求学生通过学习能了解公务员制度的产生、发展及在世界范围内传播的过程，掌握公务员制度的功能、结构、内在精神、发展趋势以及中国公务员制度的目标模式及其特色、推行现状及其完善等，并在此基础上，使学生了解公共人事行政的基础理论、基本方法与技术。

二、主要阅读材料：

必读材料：

1、教师提供的阅读材料

2、中国公务员制度相关法律、法规

其他主要阅读材料：

1、黄达强《各国公务员制度比较》，中国人民大学出版社，1990年

2、刘守恒、吴统惠、彭发祥主编 《比较人事行政》，湖南科学技术出版社，1992年

3、陈振明《国家公务员制度》，福建人民出版社，2001年

4、田培炎著 《公务员制度的理论与实践》 中国社会科学出版社，1993年

5、刘俊生著 《公共人事管理比较分析》，人民出版社，2001年

6、（美）杰伊·M·谢夫利兹等著 《政府人事管理》，中共中央党校出版社，1997年

7、（美）罗纳德·克林格勒和约翰·纳尔班迪著，孙柏英等译《公共部门人力资源管理：系统与战略》，中国人民大学出版社，2001年

8、乔尔·阿伯巴奇《两种人：官僚与政客》，求实出版社，19909、Steven W.Hays, Richard C.Kearney, Public Personnel Administration: Problems and Prospects,北京大学出版社，2006年

10、Frank J.Thompson, Classics of Public Personnel Policy, 北京大学出版社，200611、（美）蓝志勇 《行政官僚与现代社会》，中山大学出版社，2003年

12、林新奇《中国人事管理史》，中国社会科学出版社，2004年

13、吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》，北京大学出版社，2004年

14、应松年、宋世明、仲崇东《公务员法释义》，国家行政学院出版社，2005年

15、（美国人事管理局）

16、（国家人事部）

17、中国期刊网

18、英文期刊：Public Administration Review, Public Personnel Management, Journal of Public Administration, Public Administration Quarterly

三、课程要求：

期末考试：50%；课程论文：30%；出勤与课堂讨论：20%。

1、期末考试：闭卷＋开卷

2、课程论文：第17周交，4000字

3、出勤与课堂讨论：

允许每位同学缺席两次，并请提前请假。

课堂讨论：思考题或分组发言

四、课程内容与计划：

绪论

1．公务员与公务员制度：什么是公务员？你如何理解公务员制度？

2．公务员制度在中国的建立与发展

3．学习、研究公务员制度的意义与方法

建议进一步阅读材料：

1、徐理明主编：《国家公务员制度》，高等教育出版社，1999年版，第一章第一节

2、Hans A.G.M.Bekke, James L.Perry, and THEO A.J.Toonen , Civil Service System in Comparative Perspective, Indiana University Press,1996 ,Chapter13、谭建《西方国家公务员制度》，第二章

4、《中华人民共和国公务员法》

公务员制度的产生与发展

1、西方国家近代官制的发展。

2、公务员制为何首先在西方社会兴起，主要的相关因素是什么？它们如何发挥作用的？

3、公务员制度与中国古代科举制度的关系

4、公务员制度在西方国家的创立、发展与改革

5、发展中国家公务员制度的创立、发展与改革

建议进一步阅读材料：

1、R．J．斯蒂尔曼《公共行政学》（上），“论官僚制度”，中国社会科学出版社，19882、（美）杰伊·M·谢夫利兹等著 《政府人事管理》：第一章

3、周敏凯 《当代资本主义国家的文官制度》，福建人民出版社，1996年，第1-

2、3-5章

4、任爽、石庆环 《科举制度与公务员制度》，商务印书馆，2001年

5、房宁：《科举制与现代文官制度------科举制的现代政治学诠释》，载于《战略与管理》，1996年第6期

6、Dennis L.Dresang, Public Personnel Management and Public Policy，chapter27、苏廷林编著《当代国家公务员制度的发展趋势》，中国人事出版社，1993年，第二篇第一章。

8、周金昭“英国政府文官制度改革回顾”，《中国公务员》，1999年第五期

9、Hans A.G.M.Bekke, James L.Perry, and THEO A.J.Toonen , Civil Service System in Comparative Perspective, chapter1210、国家行政学院国际合作交流部编译的《西方国家行政改革述评》，国家行政学院出版社，1998年版

11、人事部国际交流与合作司编写《外国公务员制度》，中国人事出版社，1995年，第1-3编

12、徐振寰、王晓初主编《世界各国公务员制度比较》，中国人事出版社，1998年，相关论文

13、陈振明：《国家公务员制度》，第四章第二、三节

公务员制度的主要价值追求及其实现

1、公务员制度的主要价值追求：效率、民主、权利

2、公务员制度主要价值追求的制度载体

3、公务员制度价值追求实现的社会条件

建议进一步阅读材料：

1、宋世明《美国行政改革》，国家行政学院出版社，1999年，P185-190。

2、戴维·H·罗森布鲁姆/罗伯特·S·克拉夫丘克 《公共行政学：管理、政治和法律的途径》，中国人民大

学出版社2002年，第233-277页。

3、杰伊·M·谢夫利兹等著 《政府人事管理》，第9章。

4、Hans A.G.M.Bekke, James L.Perry, and THEO A.J.Toonen , Civil Service System in Comparative Perspective, chapter7、85、苏国勋著：《理性化及其限制------韦伯思想引论》，上海人民出版社，1988年，P210-217

公务员的分类与更新机制

1、公务员的分类制度

2、公务员的录用制度

3、公务员的辞职辞退与退休制度

4、公务员的培训制度

建议进一步阅读材料：

1、杰伊·M·谢夫利兹等著 《政府人事管理》：第五、六、七、十四

2、Dennis L.Dresang, Public Personnel Management and Public Policy，Chapter 8、10、113、田培炎著 《公务员制度的理论与实践》：第六章第二节

4、刘守恒、吴统惠、彭发祥主编 《比较人事行政》，第3、4、6、10、12章

5、黄达强《各国公务员制度比较》，第7、8、13、15、16章

6、罗纳德·克林格勒和约翰·纳尔班迪著，孙柏英等译《公共部门人力资源管理：系统与战略》，第4、6、7、9章

公务员的激励机制

1、公务员的工资、福利、保险制度

2、公务员的考核与奖励制度

3、公务员的职务任免与升降制度

建议进一步阅读材料：

1、刘守恒、吴统惠、彭发祥主编 《比较人事行政》，第5、8、9章

2、黄达强《各国公务员制度比较》，第9、11、14章

3、Dennis L.Dresang, Public Personnel Management and Public Policy，Chapter9、154、罗纳德·克林格勒和约翰·纳尔班迪著，孙柏英等译《公共部门人力资源管理：系统与战略》，第5、10、13章

5、张金龄《海外公务员工资福利制度》，人民出版社，199

3公务员的控制机制

1、公务员的义务与权利

2、公务员的纪律与惩戒制度

3、公务员的交流与回避制度

4、公务员的申诉与控告制度

5、公务员的管理及其责任

建议进一步阅读材料：

1、Dennis L.Dresang, Public Personnel Management and Public Policy，Chapter132、马国泉《美国公务员制和道德规范》，清华大学出版社，19993、应松年等《公务员法释义》，第五章

阅读材料目录：

绪论：

1、田培炎《公务员制度的理论与实践》：P218-2202、刘俊生《公共人事管理比较分析》，人民出版社，2001年，第一章

3、陈振明《国家公务员制度》：P2-9。

公务员制度的产生与发展：

1、田培炎著 《公务员制度的理论与实践》：第一、三章

2、戴维·H·罗森布鲁姆/罗伯特·S·克拉夫丘克 《公共行政学：管理、政治和法律的途径》，中国人民大学出版社2002年，第224-233页。

3、秦晖：《传统科举官僚制的技术、制度与政治哲学涵义------兼论科举制与现代文官制度的根本差异》，载于《战略与管理》，1996年第6期

4、Hans A.G.M.Bekke, James L.Perry, and THEO A.J.Toonen , Civil Service System in Comparative Perspective, Indiana University Press,1996, Chapter

45、尼古拉斯·亨利 著《公共行政与公共事务》，华夏出版社，2002年，第238-242页。

6、陈振明《国家公务员制度》，P55-697、苏廷林编著《当代国家公务员制度的发展趋势》，中国人事出版社，1993年，第三篇

8、S.K.DAS , Civil Service Reform and Structural Adjustment,1998 Oxford University Press, chapter

29、魏姝“模仿与失范——从制度创新看发展中国家早期公务员制度的特点”，《江海学刊》，1997年第六期

公务员制度的主要价值追求及其实现：

1、田培炎著 《公务员制度的理论与实践》：第六章第一、三节

1、吴博“论民主、效率与公务员制度”，《重庆师范学报》，1999第三期

3、（美）罗纳德·克林格勒和约翰·纳尔班迪著，孙柏英等译《公共部门人力资源管理：系统与战略》，中国人民大学出版社，2001年，P26-

414、Hans A.G.M.Bekke, James L.Perry, and THEO A.J.Toonen , Civil Service System in Comparative Perspective, chapter

5公务员的分类与更新机制：

1、刘俊生著 《公共人事管理比较分析》，第三、四章

2、刘守恒等《比较人事行政》，P328-3313、应松年等《公务员法释义》，第二章

公务员的激励机制

1、戴维·H·罗森布鲁姆 罗伯特·S·克拉夫丘克 《公共行政学：管理、政治和法律的途径》，P246-2542、Dennis L.Dresang, Public Personnel Management and Public Policy，Chapter143、杰伊·M·谢夫利兹等著 《政府人事管理》，第15章

4、刘俊生著 《公共人事管理比较分析》，P187-20

2公务员的控制机制

1、罗纳德·克林格勒和约翰·纳尔班迪著，孙柏英等译《公共部门人力资源管理：系统与战略》，第12章

2、马国泉《美国公务员制和道德规范》，第三章

3、刘俊生《公共人事管理比较分析》，人民出版社，第7、8章

第五篇：2014年国家公务员考试考试大纲

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2014年国家公务员考试考试大纲

2014年国家公务员考试公告、报名入口、大纲解读、最新考试资讯及海量免费备考资料：http://url.cn/T2myV3

为满足中央机关及其直属机构录用公务员的需要，根据公务员法和公务员录用的有关规定，中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局将组织实施2013中央机关及其直属机构考试录用担任主任科员以下及其他相当职务层次非领导职务公务员工作。中央机关及其省级直属机构除特殊职位外，全部招录具有2年以上基层工作经历的人员，其中12%左右的职位专门用于招收服务期满、考核合格的大学生村官、“三支一扶”计划、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“大学生志愿服务西部计划”等服务基层项目人员;中央直属机构市（地）级职位、县（区）级及以下职位（含参照公务员法管理的事业单位），10%左右的职位专门用于招录服务期满、考核合格的大学生村官等服务基层项目人员。现将有关事项公告如下：

一、报考条件

（一）具有中华人民共和国国籍；

（二）18周岁以上、35周岁以下（1976年10月15日至1994年10月15日期间出生），应届毕业硕士研究生和博士研究生（非在职）年龄可放宽到40周岁以下（1971年10月15日以后出生）；

（三）拥护中华人民共和国宪法；

（四）具有良好的品行；

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（五）具有正常履行职责的身体条件；

（六）具有符合职位要求的工作能力；

（七）具有大专以上文化程度；

（八）具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。招考职位明确要求有基层工作经历的，报考人员必须具备相应的基层工作经历。基层工作经历，是指具有在县级以下党政机关、国有企事业单位、村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地（该基地为基层单位）参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，可视为基层工作经历。在军队团和相当于团以下单位工作的经历，可视为基层工作经历。报考中央机关的人员，在地（市）直属机关工作的经历，也可视为基层工作经历。以上基层工作经历的截止时间为2012年10月底。

招考职位要求有农村基层服务项目工作经历的，报考人员应为服务期满且考核合格的大学生村官、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划和“大学生志愿服务西部计划”等服务基层项目人员。以上服务期满的截止时间为2012年10月底。

曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员，在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员，现役军人、在读的非应届毕业生、服务年限不满2年（含试用期）的公务员、公务员被辞退未满5年的，以及法律规定不得录用为公

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务员的其他情形的人员，不得报名。报考人员不得报考录用后即构成回避关系的招录职位。

二、网上报名

本次考试报名主要采取网络报名的方式进行。报考人员可登录中央机关及其直属机构2013考试录用公务员专题网站（以下简称考录专题网站）进行网上报名。也可以通过人力资源社会保障部门户网站或国家公务员局门户网站上的相关链接登录考录专题网站。

网上报名按以下程序进行：

1、提交报考申请。报考人员可在2012年10月15日8:00至24日18:00期间登录考录专题网站，提交报考申请。报考人员只能选择一个部门（单位）中的一个职位进行报名，不得用新、旧两个身份证号同时报名，报名与考试时使用的身份证必须一致。报名时，报考人员要仔细阅读诚信承诺书，提交的报考申请材料应当真实、准确。报考人员提供虚假报考申请材料的，一经查实，即取消报考资格。对伪造、变造有关证件、材料、信息，骗取考试资格的，将按照《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》的有关规定予以处理。

2、查询资格审查结果。报考人员请于2012年10月15日至26日期间登录考录专题网站查询是否通过了资格审查。通过资格审查的，不能再报考其他职位。2012年10月15日8:00至24日18:00期间，报考申请尚未审查或未通过资格审查的，可以改报其他职位。2012年10月24日18:00至26日18:00期间，报考申请未审查或未通过资格审查的，不能再改报其他职位。

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3、查询报名序号。通过资格审查的人员，请于2012年10月28日8:00后登录考录专题网站查询报名序号。报名序号是报考人员报名确认和下载打印准考证等事项的重要依据和关键字，请务必牢记。

（三）报名确认

通过资格审查的报考人员需要进行报名确认。报名确认采取网上确认的方式进行，报考人员请于2012年11月2日9:00至7日16:00在所选考区考试机构网站进行网上报名确认及缴费。未按期参加报名确认并缴费者视为自动放弃考试。

网上报名确认时，报考人员应上传本人近期免冠2寸（35×45mm）正面电子证件照片（jpg格式，20KB以下），并按规定网上缴纳有关费用。

农村特困人员和城市低保人员，可按政策申请减免考务费用。这部分人员，不进行网上报名确认，直接与当地考务部门联系办理报名确认和减免费用的手续。

享受最低生活保障城镇家庭的报考人员凭其家庭所在地的县（区、市）民政部门出具的享受最低生活保障的证明和低保证（复印件）、农村绝对贫困家庭的报考人员凭其家庭所在地的县（区、市）扶贫办（部门）出具的特困证明和特困家庭基本情况档案卡（复印件），经各省（区、市）负责考务工作的部门审核确认后，办理减免考务费用的手续。

各省（区、市）考试机构的网址和咨询电话将于2012年11月1日以后通过考录专题网站公布。

（四）网上打印准考证

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报名确认成功后，报考人员请于2012年11月19日10:00至24日12:00期间，登录所选考区考试机构网站下载打印准考证。打印中如遇问题，请与当地公务员考试机构联系解决。

三、考试内容、时间和地点

（一）笔试

1、内容。公共科目包括行政职业能力测验和申论两科。有关情况详见《中央机关及其直属机构2013考试录用公务员公共科目考试大纲》。

报考中联部、外交部、教育部、科技部、商务部、文化部、国家旅游局、国家外国专家局、中央编译局、对外友协、外交学会、中国贸促会等部门日语、法语、俄语、西班牙语、阿拉伯语、德语、朝语（韩语）等7个非通用语职位的人员，还将参加外语水平考试，考试大纲请在相关招录部门网站查询。

报考中国银监会及其派出机构、中国证监会及其派出机构特殊专业职位的人员，还将参加专业考试，考试大纲请在考录专题网站，中国银监会、中国证监会网站分别查询。

2、时间地点。

公共科目笔试的时间为2012年11月25日。具体安排为：

上午9:00－11:00行政职业能力测验下午14:00－16:30申论7个非通用语职位外语水平考试的时间为：

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2012年11月24日下午14:00－16:00银监会及其派出机构、证监会及其派出机构特殊专业职位专业考试的时间为：

2012年11月24日下午14:00－16:00本次考试在全国各省会城市、自治区首府、直辖市和个别较大城市设置考场。报考人员应按照准考证上确定的时间和地点参加考试。参加考试时，必须同时携带准考证和身份证。缺少证件的报考人员不得参加考试。报考7个非通用语职位的考生在网上报名时，务必将考点选择为北京。

3、成绩查询。公共科目笔试成绩及最低合格分数线可于2013年1月上旬登录考录专题网站查询。7个非通用语职位外语水平考试成绩和银监会、证监会特殊专业职位考试成绩也同时在考录专题网站上公布。

对西部地区和艰苦边远地区职位、基层职位和特殊专业职位，在划定最低合格分数线时将予以政策倾斜。

（二）面试和专业科目考试

中共中央组织部干部一局（公务员管理办公室）、国家公务员局考试录用司将根据《招考简章》中规定的面试人选的比例，按照笔试成绩从高到低的顺序，确定参加面试和专业科目考试的人选名单，并在考录专题网站上统一公布。其中，7个非通用语职位按照公共科目笔试成绩与外语水平考试成绩1：1的比例进行合成后排序；银监会、证监会及其派出机构特殊专业职位按照公共科目笔试成绩与专业考试成绩1：1的比例进行合成后排序。

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招考职位上通过公共科目笔试最低合格分数线的人数达不到计划录用人数与面试人选的比例时，招录机关通过调剂补充人选。调剂职位及调剂相关事宜，由中共中央组织部、国家公务员局在公共科目笔试成绩公布后，通过考录专题网站面向社会统一公布。

调剂结束后，报考人员可登录考录专题网站查询各招录机关的面试公告。面试时，报考人员须提供本人身份证件（身份证、学生证、工作证等）原件、所在单位出具的同意报考证明（加盖公章）或所在学校盖章的报名推荐表、报名登记表等材料。对于在职的报考人员，开具所在单位同意报考证明确有困难的，经招录机关同意，可在体检和考察时提供。大学生村官、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划、“大学生志愿服务西部计划”等服务基层项目人员的认定由相应的主管部门出具证明。凡有关材料主要信息不实，影响资格审查结果的，招录机关有权取消该报考人员参加面试的资格。

部分招录机关会根据职位特点设置专业科目考试，专业科目考试设置情况及相关事项将在考录专题网站及招录机关网站上统一公布。

报考所需的报名推荐表、报名登记表等材料可从考录专题网站下载、打印。

四、体检和考察

面试和专业科目考试结束后，将按照综合成绩从高到低的顺序确定进入体检和考察的人选。

综合成绩的计算方法为：公共科目笔试总成绩（非通用语职位和特殊专业职位笔试合成成绩）占50％，面试成绩和专业科目考试成绩共占50％。

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五、公示

拟录用人员名单拟录用人员由招录机关按规定的程序和标准从考试成绩、考察情况和体检结果合格的人员中综合考虑，择优确定，并在考录专题网站上公示。公示内容包括拟录用人员姓名、性别、准考证号、所在工作单位或毕业院校，同时公布举报电话，接受社会监督，公示期为7天。