20120823关于县公司“三集五大”体系机构编制调整的通知

第一篇：20120823关于县公司“三集五大”体系机构编制调整的通知

关于县公司“三集五大”体系机构编制

调整的通知

各市公司：

根据国网公司有关精神和实际工作需要，现就县公司“三集五大”体系机构编制调整意见通知如下。

1.县公司（除烟台公司的长岛公司外），设置党群工作部、安全监察质量部。

2.考虑与市公司本部相关部门职能对应，将纪检、党（团）建、工会等职能由办公室调整到党群工作部，办公室编制相应减少1-2人；将离退休管理职能由人力资源部调整到党群工作部，人力资源部编制减少1人。党群工作部编制2-3人。

3.考虑与市公司本部相关部门职能对应，将安全、应急、保卫、消防等相应职能由安全运检部调整到安全监察质量部，安全运检部更名为运维检修部。安全监察质量部编制2人。

4.在总的管理定员不变前提下，本部编制定员上限调增2人。

5.各单位在“三集五大”体系建设人员配置时可同步考虑上述人员配置。

6.各单位“三集五大”体系机构设置和人员配置操作方案暂不调整。

7.请各市公司稳妥把握，届时将有关情况报公司备案。1

第二篇：“三集五大”体系建

附件

生产岗位双向选择、优化组合实施办法

为了进一步深化公司人事制度改革，建立双向选择、优化组合的机制，实现生产岗位优化、合理配置，达到人尽其才，人事相宜的目的。根据规定，制定本实施办法。

一、双向选择、优化组合的原则

（一）坚持有利于生产经营的原则。在确保电力生产安全无事故的基础上搞好双向选择、优化组合工作，做到改革、生产两不误，有机结合，相辅相成。

（二）坚持民主、公开的原则。在双向选择、优化组合工作中，应发挥广大员工参与管理、民主监督作用，做到岗位名称、岗位定员、岗位等级、岗位要求、组合结果等，向员工公示，增加岗位组合的透明度。

（三）坚持平等竞争的原则。每个员工在同等的条件下平等竞争、合理上岗。

（四）坚持双向选择的原则。部门选择时以工作需要为前提，个人素质为条件，并考虑部门、班组的技术力量等因素，相对平衡的情况下，尊重个人选择，使本部门需要与个人意向较好地结合起来。

二、双向选择、优化组合人员的基本条件和资格

（一）基本条件

1.思想素质。具有较高的思想政治素质，热爱企业，爱岗

敬业，团结同志。

2.工作态度。服从领导，认真履行岗位职责，工作积极，任劳任怨。

3.劳动纪律。遵守国家法律、法规，公司的规章制度，严格践行“三个十条”，纪律观念强。

4.工作业绩。立足本职岗位，脚踏实地，埋头苦干，踏踏实实做好本员工作。

（二）应具备的资格 公司在岗全民员工

三、双向选择、优化组合的范围

（一）除职能部门、业务实施机构、集体企业专业技术岗、班长岗位人员已竞聘上岗外的一般生产岗位人员，均属本次双向选择、优化组合的范围。

（二）为保持现有岗位人员的相对稳定，有利于安全生产、有利于工作经验的积累和专业特长的发挥，双向选择、优化组合的范围原则上应在本部门、业务实施机构、本岗位、本工种或相近的专业中进行，跨专业、跨部门的职工需由本部门主要负责人同意，分管领导审批。

四、双向选择、优化组合的方法和步骤

1.成立生产岗位双向选择、优化组合工作领导小组，由公司分管领导所在职能部门业务实施机构、集体企业负责人、班（站、所、队）长组成。

2.公布职能部门业务实施机构、集体企业生产岗位的设

置、岗位职数、岗位等级、岗位基本条件等供员工选择。

3.参加职能部门业务实施机构、集体企业生产岗位优化组合的员工根据公布的生产岗位自愿选择岗位并填写《云阳供电公司生产岗位双向选择、优化组合岗位意向表》。

4.双向选择、优化组合人员将《岗位意向表》交所在部门汇总，各职能部门（含农网办）、业务实施机构、集体企业将《云阳供电公司生产岗位双向选择、优化组合意向统计表》报公司“三集五大”工作领导小组办公室。

5.各职能部门（含农网办）、业务实施机构、集体企业在考虑技术力量、人员素质等方面配备相互平衡的情况下，原则上按日常工作表现和个人意向进行组合，并将建议名单报公司“三集五大”工作领导小组办公室。

6.公司总经理办公会研究决定生产岗位优化组合方案。7.公布生产岗位双向选择、优化组合上岗人员名单。

五、有关要求

（一）各部门要高度重视生产岗位双向选择、优化组合工作，要统一思想、提高认识，严格执行公司的规定，按照程序办事，不得徇私舞弊、打击报复。

（二）双向选择、优化组合期间，员工必须坚守岗位，按时完成工作任务。员工在双向选择、优化组合结果公布之前，仍在原岗位履行岗位职责，否则，公司将按照有关规定严肃处理。

六、附则

（一）本办法自印发之日起执行。

（二）本办法由公司“三集五大”体系建设工作领导小组办公室负责解释。

第三篇：供电公司三集五大体系建设汇报材料

“三集五大”体系建设汇报材料

XX供电公司把“三集五大”体系建设作为一切工作的重中之重来抓，坚决贯彻落实省公司的决策部署，深刻认识到新体系建设是规范管理、破解难题、实现赶超的重大机遇，按照“严格执行方案、紧密结合实际、积极稳妥推进”的思路，全力推动管理变革。公司上下充分发挥积极性、主动性和创造性，群策群力，克难攻坚，按照省公司的时间节点如期完成了“三集五大”体系建设，并取得明显成效。下面就建设情况作以简要汇报：

一、工作的开展

（一）解放思想，注重宣传，确保职工队伍稳定和谐 统一干部员工思想认识，使其理解、支持并积极参与“三集五大”体系建设至关重要。为此，我们超前摸底调查，准确掌握员工思想动态，围绕提高认知度、增强参与度，广泛宣传发动。召开动员大会，组织各层级人员座谈研讨，深入基层宣讲形势任务，发放调查问卷、宣传手册，集中开展培训。干部员工对“三集五大”体系建设必要性、紧迫性和重大意义的认识不断提高，为新体系建设平稳有序推进奠定了坚实基础。

（二）明确职责，组织有序，确保体系建设稳步推进 一是成立了以党政一把手为组长，其他班子成员为副组长，全体中层干部为成员的“三集五大”体系建设领导小组，全面督导“三集五大”体系建设的进度和质量。注重过程管控，坚持“日推进、周协调、月分析”的制度，积极向省公司汇报建设情况，及时解决体系建设推进中的困难和问题。二是做好前期研究，汇集各方意见，领导亲自参与，编写了符合公司实际的建设方案和操作方案。每套方案都经过不断斟酌，反复修订，充分考虑业务界面的划分、业务流程的优化、办公场所的改造、支撑系统的技术要求，以及工作人员调配、时间节点安排等各个方面细节，力争做到每个环节、每个细节都紧扣精神、契合实际。

（三）强化制度，优化流程，支撑新的体系良好运转 一是对公司的制度体系进行梳理，整理规章制度1255项，其中新增制度31项，废止制度5项，制定细则22项，结合公司实际直接执行省公司制度503项；二是积极推广省公司制定的各项工作标准、岗位标准，给各单位、各部门发放宣传册，保证每位员工都知道自己所从事岗位的各项标准，并在公司内部网站上传涉及我公司的各项标准目录供公司全体员工下载学习。实现了技术标准全业务覆盖、管理标准全流程覆盖、工作标准全岗位覆盖；三是调整信息系统，固化业务流程。将业务流程在信息系统中固化，确保新体系通过“系统管人”的方式执行到位。实行“分层分级”计划管控，公司抽调业务骨干，到省公司学习，集中时间、地点对ERP系统、财务系统、SG186系统以及协同办公系统等进行了适应性调整。根据“三集五大”组织机构调整、业务及流程变

更、人员岗位变动等情况，按照前期准备、方案设计、配置测试、迁移切换、上线支持和完善提升等步骤，全面按照工作任务和责任主体调整到位。

（四）把握原则，结合实际，整合人财物三大资源 1.按照人力资源集约化的要求，实现人力资源科学配置

始终坚持“不走过场，不变花样”的原则，严格按照省公司制定的时间节点和具体内容，把各项工作落实到位。采取倒计时的方法，逐项落实到部门、个人。严格按照省公司批复的机构设置及人员编制方案，于10月22日完成了公司机构调整及各单位、各部门的人员配置，没有超设机构和超编配置人员的现象出现。新模式导入后公司职能部门由11个精简至6个，支撑机构由6个精简至5个，真正实现了机构扁平化管理。在机构职能划分和岗位设置上尽量以专业需求为取向，统一规划，统一协调，盘活现有的人力资源，提高职能划分和岗位设置的科学性。

2.按照财务集约化的要求，实现资金资产统一管理 公司成立财务集约化建设领导小组，优化调整财务组织机构，由分管领导担任组长，落实财务人员配备，构建精益、高效的财务组织体系。在“六统一”方面，完成了新账套和新科目体系设置及期初数转化工作，集成科目全面应用新会计科目体系。在“五集中”方面，进一步深化财务管控系统的应用，实现了公司“一本账”和报表“一键式”生成。扎

实推进资产资金集中管理，实现了所有固定资产、无形资产价值的集中管理。公司所有银行账户和省公司集团账户挂接，为电费资金归集、实现电费资金归集路径调整奠定了基础。在“三加强”方面，进一步加强了资金集中管理，严格账户审批流程，加强了电费账户管理，强化了资金统一管控以及资金配置的优化。在“三保障”方面，XX公司只保留一个会计主体，二级单位实行报账制，达到了“更集约、更扁平、更专业”的要求；拓展了财务与计划、生产、基建、营销、调度通信、经法等系统的集成应用，提高财务业务一体化程度；加强了技术保障，以支撑财务集约化管理为核心，巩固基础、完善功能、提升应用，提高了财务系统稳定性和实用性。

3.按照物资集约化的要求，实现公司物资集中调配 一是保障人员配置，竞争上岗，双向选择的办法配齐了批准定员的5位人员，并针对新进员工开展了岗位适应性培训；二是建立健全物资制度，重新梳理、修订、完善了公司物资管理的制度和标准，从制度层面保障集中采购机制、供应保障机制、质量管控机制得到建立和加强；三是规范流程管理，取消了公司所有单位和部门的物资采购权利，打造了统一物资标准、统一计划申报、统一质量监督、统一组织配送、统一仓储管理、统一办理结算、统一废旧处置、统一平台应用、统一零星采购的“九统一”的物资管理新格局，为“三集五大”业务和公司运营提供坚强的物资保障。

（五）严格规范，不走过场，初步建成“五大”体系 XX公司按照“专业化、集约化、扁平化”的原则，依据省公司批复的机构设置和人员配置，对公司原有的部门和单位进行了重组整合，形成了以各专业部门为主导，其他部门全力配合，“五大”专业体系齐头并进的新格局。

一是加强组织领导，及时督导协调，建立联络员制度，加强横向协调和纵向沟通，强化信息报告、工作会商、督导检查等工作机制，通过科学论证、周密部署、精心培训，确保“五大”体系建设稳步推进。

二是严格按照省公司“三集五大”体系建设的总体部署，准确把握建设总体思路和基本原则，立足实际，紧密围绕各大体系建设要求，精心编制建设方案和操作手册，定期召开会议研究体系建设情况，分析存在的问题，部署阶段性工作，建立了持续改进工作机制。

三是围绕各大体系建设做好相应保障工作，注重把握原则与企业实际相结合，谋定而动，整合资源。超前策划及部署应急措施，按期完成信息系统适应性调整，工作场地、人力资源、装备及时保障到位。

目前各归口部门均已按照省公司下发的专业验收标准进行了自验收并将验收报告上报省公司，各项资料都准备齐全迎接省公司的验收。其中“大营销”体系建设已经以95分高分通过验收。

二、取得的成效

（一）用工效率升幅明显

实施“三集五大”体系后，公司新模式下的机构数量为11个，与新模式前的18个机构比较，缩减39%；用工总量为286人，与新模式前的358人比较，缩减20%，其中本部减少10人，缩减22%；中层管理人员缩减24%。精简后管理人员大部分都充实到生产、营销等生产一线岗位，用工效率明显提高。

（二）组织架构全面优化

严格按照省公司批复设置各层级的组织架构，科学制定、刚性执行我公司的机构设置和人员编制方案，管理层级进一步压缩，检修公司与运维检修部、客服中心与营销部真正实现合署办公，取消二级机构，直接管理到班组。检修公司、客服中心“一个成本中心、一套领导班子、一支管理团队”的管理架构科学搭建，工作协调明显减少，生产管理实现了由繁琐重叠向扁平高效的转变。

（三）岗位管理严谨规范

加强定员管理。认真抓好整合单位的人员调配，压减管理岗位，采取低岗高配、合理分流、支援一线等多种方式解决重叠岗位和冗员，有效缓解了生产一线结构性缺员的矛盾。并且通过变革彻底解决了混岗问题，人力资源集约化管理取得明显成效。加强岗位管理。启动改革后迅速定员定岗到位，及时明确各级组织机构和岗位职责，实现管理无缝衔接。按照《国家电网公司供电企业岗位标准名录》，对各单位机构设置、内设机构以及岗位设置全部规范统一。

（四）财务管理集约规范

通过财物集约化管理，梳理规范了业务审批流程，并加以固化，增强了内控制度执行的刚性，提高风险防范能力。通过模块集成，实现业务信息共享，减少一些重复工作，提高了工作效率。搭建完整的资金支付平台，提高集约化水平。部分经济业务的资金支付，从申请到审批到财务过账全部在同一平台上实现，资金支付实现集中处理。尤其是工程项目涉及的合同、采购订单、预付款、收货、付款等业务环节紧密集成，实现信息流、物流和资金流的同步。

三、今后的打算

下一步，我们将在确保安全生产、队伍稳定和优质服务的基础上，以深化认识、优化流程、完善标准、磨合改进为重点，推动新体系顺畅运转，加快建立资源集约优化、流程科学合理、管理专业高效的现代电网企业生产运营新模式。

一是诊断完善，保证建设质量。全面查找工作衔接、业务流转、协同运作等方面的问题，研究对策，认真整改，确保建设高质量。二是强化培训，提升能力素质。对岗位调整人员进行再培训、再教育，提高业务能力和综合素质，适应新体系顺畅运行需求。三是持续改进，提升管理水平。研究分析新体系运行的提升改进空间，制定并落实提升方案，提高管理水平和运营效率。四是评估总结，迎接检查验收。对照省公司验收标准，健全内部考评机制，确保顺利通过综合

验收。

第四篇：解读国家电网“三集五大”体系建设

解读国家电网“三集五大”体系建设

近日，国家电网公司“两会”发布了2012年公司1号文件《关于全面推进“三集五大”体系建设的意见》。推进人财物集约化管理和“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”体系建设，是“两个转变”的核心内容。当前，国家电网进入发展新阶段，对提高大电网驾驭能力，加强专业化、精益化管理提出了更高要求。推进“三集五大”体系建设，迫在眉睫。面向未来，公司确定了“两个一流”的愿景，建设“三集五大”体系，深化“两个转变”，建立科学的管理体系，是实现“两个一流”的必由之路。

大力推进“三集五大”体系建设，要遵循电力发展客观规律，围绕“一强三优”现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人财物集约化管理，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，全面提高公司管理效率、经济效益和服务水平。大力推进“三集五大”体系建设，要统筹人财物核心资源，优化五大业务模式，压缩管理层级，缩短业务链条，实现协同高效运作，建立电力调控中心和运营监测（控）中心，实施电网运行核心业务集约运作，实现公司运营重要指标实时监测，加快建成适应“世界一流电网、国际一流企业”要求的管理体制和运行机制。

2012年是进一步深化“三集”管理、全面推进“五大”体系建设非常关键的一年。各部门、各单位要在保证安全稳定的前提下，不断优化各项业务的管理运作模式，持续推进和完善“三集五大”体系建设。

建设大规划体系，就是要全面落实“四化”管理要求，突出规划引领、强化计划管控，建立公司统一规划、各专业相互协调、各类规划计划有机衔接的一体化规划计划管理体系，实施全公司规划、计划集中管理和统一编制，建立包含各专业、贯穿各层级、覆盖各电压等级的统一规划体系。全面推进大规划体系建设，要加强技术支撑体系建设；加强人才队伍建设，形成业务精通、结构合理、素质优良的规划设计人才队伍；加强规划设计基础能力建设，提升规划设计理念，完善规划设计手段，统一分析模型和计算软件；加强大规划体系标准制度建设，制定和修编规划计划管理标准和工作标准，统一规划设计技术标准；建立规划滚动调整机制和计划闭环管控机制，实现全过程闭环管理。建立完善的考核评价机制，提高规划计划的科学性和准确性；加快大规划一体化信息平台建设，实现各级规划信息有机衔接。

建设大建设体系，就是要统一电网建设管理流程、技术规范和建设标准，强化建设关键环节管控，加强建设职能、工程项目和建设队伍的专业化管理，提高电网建设安全质量和工艺水平，提升建设管理效率和效益，实现电网建设“国际同行业领先、国内各行业领先”目标。全面推进大建设体系建设，要根据公司制定的体系框架，优化各项管理制度，完善企业标准，研究制定配电网建设的管理、工作和技术标准，逐步建立统一的制度标准体系；要注重开展全员培训，使基建战线员工掌握建设管理制度、技术规范；要结合本单位实际，研究制定措施，确保工程建设项目平稳移交，确保项目管理过渡阶段的安全稳定；要进一步完善建设管理信息化管控平台，强化工程建设关键节点的信息化管控，强化建设管理纵向各层级信息的双向互动以及与其他业务之间的横向共享，切实提升管理效率。

建设大运行体系，就是要整合公司调度运行与设备运行相关业务，调整调度体系功能结构，变革组织架构、创新管理方式、优化业务流程，建立各级输变电设备运行集中监控与电网调度业务高度融合的一体化调度控制体系，实现国调、分调运行业务一体化运作。全面推进大运行体系建设，要加强组织领导，落实相关的组织措施和工作措施，统筹兼顾大运行体系与其他体系建设的关系，合理把握设备基础条件与运行管理变革的关系；要坚持“不立不破”的原则，保持运行工作平稳有序；切实采取有效措施，防范可能出现的安全风险，确保电网安全稳定运行；要适应调度控制业务的新需要，加强各级调度控制中心的内部管理，完善业务流程，推进调度控制专业融合；要依托智能电网调度技术支持系统，加强省调标准化建设、同质化管理，促进地县调专业集约融合，推进调度业务模式转型；要统筹研发、制造力量，协调组织好调度控制技术支撑手段建设和技术支持；要同步完成备用调度体系建设，建立涵盖各层级的备用调度体系。

建设大检修体系，就是要统筹公司人力、技术、装备资源，有效利用社会资源，实施检修专业化和运维一体化，全面深化状态检修，建立按电压等级运维检修输变电设备的生产体系。全面推进大检修体系建设，要完善制度标准，全面梳理、修订各类生产管理标准、工作标准、业务流程和相关规章制度；要加强培训考核，强化班组人员新岗位、新设备、新业务培训，确保业务平稳过渡；健全人才激励机制，加快培养专家型人才队伍；要强化过程管控，制定详细工作计划，建立健全执行督办工作机制，及时解决问题，落实保障措施，为新体系业务有效运作创造条件；要完善配套措施，积极稳妥推行运维一体化，推广应用先进、适用、高效的检测仪器和作业装备，建立现代化电网生产装备体系，提高设备运维检修工作效率。

建设大营销体系，就是要创新管理模式，变革组织架构，优化业务流程，实施95598客户服务、计量器具检定配送、营销稽查监控等核心业务省级集约，建立24小时面向客户的统一供电服务体系，形成业务在线监控、服务实时响应的高效运作机制，提高营销经营业绩和客户服务水平。全面推进大营销体系建设，要建立健全组织机构，加强指挥协调，细化实施方案，制定风险防范预案，建立监督检查机制，确保管理体系转变协调有序、业务交接稳妥高效、人员调整平稳顺利；要做好客户感知强烈的业扩报装、故障抢修等业务，建立高效顺畅的跨专业服务协同机制，提升客户满意度；要做好技术保障，完善营销业务系统应用和标准化设计，加强与配电、调度等系统信息集成，拓展营销GIS应用、95598互动服务网站、一体化交费平台等高级应用，提高服务支撑能力；要合理安排资金计划，合理调配人力资源，加强学习培训，确保业务高效开展。

建设“三集五大”体系是一次管理方式的大变革，是一场前所未有的攻坚战。公司上下要充分认识“三集五大”体系建设的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到公司党组决策部署上来，支持改革，投身改革，促进改革，要正确处理改革、发展、稳定的关系，强化风险防控，确保改革平稳、电网安全、企业和谐。

第五篇：“三集五大”体系下如何加强供电所管理

“三集五大”体系下如何加强供电所管理

今年以来，公司以“三集五大”为导向，认真落实“五化”（基础设施标准化、基础资料标准化、工作质量标准化、工作流程标准化和人员素质标准化）要求，强化领导、提高认识、建章立制、严格考核，确保了标准化供电所建设扎实高效开展。

完善机制 细化措施

公司将标准化供电所建设列入重点工作，力争年内全部供电所达到标准化供电所，制订周密的工作计划和实施方案，为工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。提高认识，完善全员参与机制。采取座谈交流、在内部刊物上开辟专栏讨论等形式，广泛宣传标准化供电所建设的重要意义。建章立制，完善制度规范约束机制。按照“抓基础、上台阶，大力推进农电标准化建设”要求，建设覆盖企业各项工作的标准体系，修订规范了906项技术标准、137 项管理标准、160项工作标准。严格考核，完善奖惩激励机制，公司领导与管理部室、供电所签订指标责任书，明确奖惩政策，确保责任落实“纵向到底、横向到边”，为工作开展提供了动力支持。

明确重点 注重落实

公司积极领会“三集五大”的深刻内涵，以“五化”建设为重点，逐步把供电所日常管理工作纳入了规范化、制度化、标准化、科技化、精细化、信息化、流程化的管理轨道，较好的发挥了标准化供电所的带动作用。

在基础设施标准化方面，从工作环境综合整治入手,对供电所硬件环境进行标准化改造，制定了定置管理标准，设立营业厅、办公室、值班室、工器具室、备品备件库、技能培训室、资料室等功能区域；完善视觉识别系统，统一制作和安装了营业窗口的门楣、背景板、营业时间、标示牌，充分展示了企业精神和价值理念。设置信息公开板，对工程进度计划、停电等重要信息进行公告，方便工作提醒和客户咨询。

在基础资料标准化方面，制定了标准化供电所资料总目录、分目录，编制了资料填写说明和填写标准，规范资料封皮、标签，建立专用资料橱存放。结合供电所人员岗位分工对基础资料进行分类，每周检查、整理、汇总、归档。结合创一流同业对标等工作，公司还组织职能部门专工对标准化供电所建设进行帮促，不定期检查整改基础资料，形成了框架清楚、内涵丰富、操作性强的基础资料体系，切实减轻了供电所负担，提高了基层管理效率。

在工作质量标准化方面，通过制定指标评价体系，对供电所专业管理工作进行量化，每月对供电所指标完成情况进行分析排序，促进了供电所工作质量的巩固和提高。结合集团公司《标准化供电所建设标准》，在安全管理、生产设备管理、经营管理、优质服务、精神文明建设5个方面设立了25项工作指标，定期对供电所指标完成情况进行同业对标。

在工作流程标准化方面，修订完善了“三大标准”，对管理目标、组织架构、业务流程、管理职责和权限进行了规范和调整。建立覆盖供电所和所有二级单位的信息网络，依托“SG186”业务应用建设成果，拓展信息化覆盖深度、广度，促进了管理链条延伸和管理过程集成。积极应用95598服务热线、营销系统、GPRS系统；成立抄表中心，采用PDA卫星定位抄表系统。先后完成244个村的新农村电气化改造，在济南市率先建成“新农村电气化县”。

在人员素质标准化方面，完善劳动用工合同管理，深入开展职业道德教育，提高员工服务意识。加强队伍建设，同时公司积极提供人才成长平台，开展多种形式的岗位培训，供电所人员持证上岗率达到100%，培养了一支政治合格、作风优良、业务精湛的队伍