如何认识公推公选对促进社会民主的意义和作用

第一篇：如何认识公推公选对促进社会民主的意义和作用

如何认识公推公选对促进社会民主的意义和作用

南京市通过“集体卧倒”、“电视PK”、“严格票选”的独具特色的公推公选方式，产生了47名政府机关“一把手”，既坚持了党管干部的原则，又完善了民主、公开、竞争、择优的干部选拔任用工作机制，同时激活了当代社会民主资源。

一、以形式促进民主

公推公选这种干部选拔任用机制中的“公”字就是一种指向，是从“私”、小圈子指向公众、公共。虽然目前这种“公”，还没有达到公众、公共的层面，还不是大公，但用历史的眼光看，比起“一把手”说了算、常委会拍板，公推公选已向现有权力配置模式注入了更多公意，不论其“公”走了多远，都是一个积累民主资源的过程，是一个从量变到质变的过程。相对于“民推民选”，也许“公推公选”只是一种过渡性的形式，“公推公选”即使称不上是严格意义上的政治体制改革，但至少是干部管理体制内的一种技术性调整，已经推动社会民主前进了一大步。

二、以分权促进民主

传统干部选任制度的核心在于集权，突出的特点是有利于党管干部原则的直接体现。“由少数人选人”，“在少数人中选人”，有的地方“党管干部”演变成了“书记管干部”。干部的升迁由少数人决定，客观上就使得“活动活动”成为可能。有了“跑官”的，就有“卖官”的，从而产生了吏治

腐败，并造成了人身依附，产生了“派系”。公推公选制度的核心在于分权，突出特点是“变少数人在少数人中选人”为干部群众广泛参与的开放竞争式选人。体现了群众公认、竞争择优原则，进一步扩大了民主，落实了党员、干部和群众的知情权、参与权、选择权、监督权，顺应了政治体制改革的发展方向。

三、以公开促进民主

传统干部选拔方式实行封闭式运作，过程神秘，易出现“暗箱操作”。江苏省原组织部长徐国健，2002年将江苏交通产业集团推荐其儿子徐扬任命党委委员的申请，未按程序报给省委常委们，而是责成有关部门巧妙绕弯，直接请示省委组织部，演出了一场“老子批准儿子”的闹剧。江苏人大常委会一位委员说“对于一个腐败分子，在交通系统捞一个肥差比直接受贿百万甚至千万要更实惠。”公推公选，人选是公开的，程序是公开的，过程是透明的。与我们的设想可能有所差异，但它已从某些侧面体现了民主政治的原则。首先，提名方式公开、民主。南京市“公推公选”的第一意义，就在于凡符合条件的人都列入备选名单，并把提名权交给了四套领导班子成员、担任市级领导职务的老同志、党代表，共计320人，这是对大多数人的信任，也是大家的权利。其次，“电视PK”更加公开透明。让更多的普通人关注此事甚至参与其中，为公推公选引入了更多的民意和监督，让竞选者在自己的工作中更添一份责任意识。

四、以公平促进民主

无论是公推公选、双推双考、竞争上岗，只公开而不公

平，同样不能体现民主。本溪市通过双推双考选出了团委书记和3名副书记，其中团委书记和2名副书记均为现任市领导子女。一位陪太子读书的参与者说，“常委会讨论常委的孩子,谁能说不?就是不同意也不能在会上说啊。”“表面上看着很民主,其实就是挂着羊头卖狗肉。”南京市的公推公选在各环节都为竟选者提供了一个公平竞争的平台。在提名环节，将权利交给了新领导、老领导、党代表320人，在票决环节，由市委常委员、市委全委会进行等额和差额票决，这样大大增加了“拉票”和“跑官”的成本，以制度确保公平、公正，以公平促进民主。

五、以竞争促进民主

传统干部选拔主要是通过考察评鉴定取舍，由于信息不对称，容易出现考察失真、用人失误。战国时期，赵国的赵括，在百官和百姓中公信度不高，甚至连父母都不信其带兵打仗的能力，但由于出身贵族之家、名将之门，再加上本人的夸夸其谈，被赵孝成王任命为三军统帅，结果大败于长平，不仅自己被秦军射杀，几十万精兵也被秦将白起活埋，这就是中国历史上最惨烈的秦赵长平之战，也是选拔任用干部缺乏群众公信度、缺乏竞争的有力证据。公推公选制度按照公开、平等、竞争、择优的原则，引入竞选机制，变“伯乐相马”为“赛场选马”，群众公认的优秀人才按照同一规则参与竞争，注入了更多的民主因素，使能干事、会干事、干成事的干部脱颖而出，探索出了基层民主政治建设的有效形式。

第二篇：标准作用和意义的认识

一、标准作用和意义的认识

标准是对重复性事物和概念所做的统一规定。它以科学技术和实践 经验的综合成果为基础，以获得最佳秩序和最佳社会效益为基本目的。文献是承载信息的载体，承载标准信息的载体就是标准文献。标准文献属特种科技文献范畴，是十大信息源之一。

我国科技文献利用率为百分之十几，标准文献利用率不到20%，但国家为何还在不断加强标准化工作？不断加快标准的制、修订速度？我认为这主要是标准发社会价值所在，概括起来有如下几个方面。

标准与人们是生活息息相关。

90年代初曾把标准与人的关系比喻为人与空气（氧气）的关系。日常生活中也确是如此，如人类沟通交流的文字是语言经结绳、图画、书契发展而成的标准；货币作为商品交换统一媒介，是一种公平交易的特殊标准；买符合标准的衣服穿着才合体（非标准人除外）；吃符合卫生标准要求的食品，健康才有保障；住符合相关标准要求的房子，住着才踏实；乘符合相关标准的交通工具，座着才放心；按交通规则行走，交通才畅通、安全„。人们时刻与标准有着千丝万缕的联系。

标准是企业生存、发展的重要技术基础

产品的竞争能力是企业的生命，是企业生存和发展的基础和前提。而在产品的品种、质量、价格、交货期这四大竞争要素中，都与标准、标准化密切相关，如标准化的简化、统一化、通用化、系列化、组合化、模块化等形式为产品品种的多样化奠定基础；标准是衡量产品质量好坏的准绳；价格战、交货期更需要管理标准化的效益做后盾，所以，标准是企业生产、经营、检验产品的行为准则。

标准有利于企业技术进步。企业现行生产技术水平无法满足高水平产品标准要求时，唯一的出路就是科技创新，用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业，促进企业技术进步，因此，标准是推动技术进步的杠杆，是产品不被淘汰的保证。

企业只有赢得市场竞争，才能发展，而赢得市场竞争的前提，一是识别顾客需求信息，并把这些信息转化为标准中的质量要求，生产出顾客满意的产品；二是制造标准，掌握市场竞争的制高点，即利用标准的游戏让其它企业按你制定的规则（标准）陪你玩，这也是众多先进企业争相制定国家、行业、地方标准的根本原因。

企业要持续发展，就须长久占领市场，而要长久占领市场，就要求企业有较强的适应市场变化的应变能力，即不断提高科技水平，开发出新产品。尤其在市场多元化、需求多样化、个性化趋势日渐增强并占据市场统治地位的今天，这种应变能力对企业愈加重要，而标准化的6种表现形式，可以大大缩短新产品的设计、研制周期，确保低耗高效地研制出新产品。标准是各行各业加强管理，建立现代企业制度的重要技术依托

社会效益是一个单位存在的基础，经济效益是其发展的动力。所以，各行各业、任一个单位都存在着管理的问题，都需要提高管理水平，建立现代化管理制度，以确保各项工作低耗、高效低稳步进行。而标准是一种科技成果，管理标准更是无数优秀的管理专家管理经验的结晶，依据这些管理标准建立现代企业的管理体系，无疑会达到事半功倍的效果。如海信集团98年以来建立起120多个管理标准，使一切工作按标准稳步进行，管理费用每年降低10%；还有ISO9000、ISO 14000的认证潮都说明标准对建立现代企业管理制度的巨大作用。标准是政府宏观调控经济的重要技术手段

为创建一个公开、公正、公平的市场竞争环境，政府通过标准控制产品的市场准入。如米、面、油的安全认证制度；市场经济中出现质量纠纷时，标准是仲裁的依据；国家进行产业、资源调配，促进产业发展所采取的各项政策中，标准化是其重要内容；法律法规中，标准更其着技术规则或管理规则的重要作用。如合同法规定，合同中要有质量标准要求‘食品卫生

法、环境保护法等等法律法规都对采用标准作了明确规定；质量监督机构更需依据相关标准进行监督检验。

总之，标准是维护消费者合法权益的有力武器，是企业进入市场、参与国内外贸易竞争的通行证；是社会化大生产中产业链条间的技术纽带；是各行各业实现管理现代化的捷径；更是国民经济持续稳定协调发展的保证。所以“苏联标准信资源建设”项目将会为政府对俄政策，特别是应对突发事件的决策提供快捷准确的技术依据。

标准是企业生存、发展的重要技术基础

产品的竞争能力是企业的生命，是企业生存和发展的基础和前提。而在产品的品种、质量、价格、交货期这四大竞争要素中，都与标准、标准化密切相关，如标准化的简化、统一化、通用化、系列化、组合化、模块化等形式为产品品种的多样化奠定基础；标准是衡量产品质量好坏的准绳；价格战、交货期更需要管理标准化的效益做后盾，所以，标准是企业生产、经营、检验产品的行为准则。

标准有利于企业技术进步。企业现行生产技术水平无法满足高水平产品标准要求时，唯一的出路就是科技创新，用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业，促进企业技术进步，因此，标准是推动技术进步的杠杆，是产品不被淘汰的保证。

企业只有赢得市场竞争，才能发展，而赢得市场竞争的前提，一是识别顾客需求信息，并把这些信息转化为标准中的质量要求，生产出顾客满意的产品；二是制造标准，掌握市场竞争的制高点，即利用标准的游戏让其它企业按你制定的规则（标准）陪你玩，这也是众多先进企业争相制定国家、行业、地方标准的根本原因。

企业要持续发展，就须长久占领市场，而要长久占领市场，就要求企业有较强的适应市场变化的应变能力，即不断提高科技水平，开发出新产品。尤其在市场多元化、需求多样化、个性化趋势日渐增强并占据市场统治地位的今天，这种应变能力对企业愈加重要，而标准化的6种表现形式，可以大大缩短新产品的设计、研制周期，确保低耗高效地研制出新产品。标准是各行各业加强管理，建立现代企业制度的重要技术依托

社会效益是一个单位存在的基础，经济效益是其发展的动力。所以，各行各业、任一个单位都存在着管理的问题，都需要提高管理水平，建立现代化管理制度，以确保各项工作低耗、高效低稳步进行。而标准是一种科技成果，管理标准更是无数优秀的管理专家管理经验的结晶，依据这些管理标准建立现代企业的管理体系，无疑会达到事半功倍的效果。如海信集团98年以来建立起120多个管理标准，使一切工作按标准稳步进行，管理费用每年降低10%；还有ISO9000、ISO 14000的认证潮都说明标准对建立现代企业管理制度的巨大作用。标准是政府宏观调控经济的重要技术手段

为创建一个公开、公正、公平的市场竞争环境，政府通过标准控制产品的市场准入。如米、面、油的安全认证制度；市场经济中出现质量纠纷时，标准是仲裁的依据；国家进行产业、资源调配，促进产业发展所采取的各项政策中，标准化是其重要内容；法律法规中，标准更其着技术规则或管理规则的重要作用。如合同法规定，合同中要有质量标准要求‘食品卫生法、环境保护法等等法律法规都对采用标准作了明确规定；质量监督机构更需依据相关标准进行监督检验。

总之，标准是维护消费者合法权益的有力武器，是企业进入市场、参与国内外贸易竞争的通行证；是社会化大生产中产业链条间的技术纽带；是各行各业实现管理现代化的捷径；更是国民经济持续稳定协调发展的保证

第三篇：初步认识统计图的意义和作用

初步认识统计图的意义和作用

1、统计数据除了可以分类整理制成统计表以外，还可以制成统计图。用统计图表示有关数量之间的关系，比统计表更加形象具体，使人一目了然，印象深刻。

2．初步认识条形统计图、折线统计图和扇形统计图的特点和作用。常用的统计图有条形统计图、折线统计图和扇形统计图。

（1）条形统计图：条形统计图是用一个单位长度表示一定的数量，根据数量的多少画成长短不同的直条，然后把这些直条按照一定的顺序排列起来。

特点：从条形统计表很容易看出各种数量的多少。

（2）拆线统计图：折线统计图是用一个单位长度表示一定的数量，根据数量的多少描出各点，然后把各点用线段顺次连接起来。

特点：折线统计图不但可以表示出数量的多少，而且能够清楚地表示出数量增减变化的情况。

（3）扇形统计图（选学）：扇形统计图是用整个圆表示总数，用圆内各个扇形的大小表示各部分数量占总数的百分数。

特点：扇形统计图可以很清楚地表示各部分数量同总数之间的关系。

3．会制作一些简单的统计图。

（1）制作条形统计图一般步骤是：

①根据图纸的大小，画出两条互相垂直的射线。

②在水平射线上，适当分配条形的位置，确定直条的宽度和间隔。

③在与水平射线垂直的射线上，根据数据的大小的具体情况，确定单位长度表示多少。

④按照数据大小，画出长短不同的直条，并注明数量。

第四篇：对标准作用和意义的认识

对标准作用和意义的认识

标准是对重复性事物和概念所做的统一规定。它以科学技术和实践 经验的综合成果为基础，以获得最佳秩序和最佳社会效益为基本目的。文献是承载信息的载体，承载标准信息的载体就是标准文献。标准文献属特种科技文献范畴，是十大信息源之一。

我国科技文献利用率为百分之十几，标准文献利用率不到20%，但国家为何还在不断加强标准化工作？不断加快标准的制、修订速度？我认为这主要是标准化的社会价值所在，概括起来有如下几个方面。

一、标准与人们是生活息息相关

90年代初曾把标准与人的关系比喻为人与空气（氧气）的关系。日常生活中也确是如此，如人类沟通交流的文字是语言经结绳、图画、书契发展而成的标准；货币作为商品交换统一媒介，是一种公平交易的特殊标准；买符合标准的衣服穿着才合体（非标准人除外）；吃符合卫生标准要求的食品，健康才有保障；住符合相关标准要求的房子，住着才踏实；乘符合相关标准的交通工具，座着才放心；按交通规则行走，交通才畅通、安全…。人们时刻与标准有着千丝万缕的联系。

二、标准是企业生存、发展的重要技术基础

产品的竞争能力是企业的生命，是企业生存和发展的基础和前提。而在产品的品种、质量、价格、交货期这四大竞争要素中，都与标准、标准化密切相关，如标准化的简化、统一化、通用化、系列化、组合化、模块化等形式为产品品种的多样化奠定基础；标准是衡量产

品质量好坏的准绳；价格战、交货期更需要管理标准化的效益做后盾，所以，标准是企业生产、经营、检验产品的行为准则。

标准有利于企业技术进步。企业现行生产技术水平无法满足高水平产品标准要求时，唯一的出路就是科技创新，用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业，促进企业技术进步，因此，标准是推动技术进步的杠杆，是产品不被淘汰的保证。

企业只有赢得市场竞争，才能发展，而赢得市场竞争的前提，一是识别顾客需求信息，并把这些信息转化为标准中的质量要求，生产出顾客满意的产品；二是制造标准，掌握市场竞争的制高点，即利用标准的游戏让其它企业按你制定的规则（标准）陪你玩，这也是众多先进企业争相制定国家、行业、地方标准的根本原因。

企业要持续发展，就须长久占领市场，而要长久占领市场，就要求企业有较强的适应市场变化的应变能力，即不断提高科技水平，开发出新产品。尤其在市场多元化、需求多样化、个性化趋势日渐增强并占据市场统治地位的今天，这种应变能力对企业愈加重要，而标准化的6种表现形式，可以大大缩短新产品的设计、研制周期，确保低耗高效地研制出新产品。

三、标准是各行各业加强管理，建立现代企业制度的重要技术依托

社会效益是一个单位存在的基础，经济效益是其发展的动力。所以，各行各业、任一个单位都存在着管理的问题，都需要提高管理水平，建立现代化管理制度，以确保各项工作低耗、高效低稳步进行。而标准是一种科技成果，管理标准更是无数优秀的管理专家管理经验的结晶，依据这些管理标准建立现代企业的管理体系，无疑会达到事半功倍的效果。如海信集团98年以来建立起120多个管理标准，使一切工作按标准稳步进行，管理费用每年降低10%；还有ISO9000、ISO 14000的认证潮都说明标准对建立现代企业管理制度的巨大作用。

四、标准是政府宏观调控经济的重要技术手段

为创建一个公开、公正、公平的市场竞争环境，政府通过标准控制产品的市场准入。如米、面、油的安全认证制度；市场经济中出现质量纠纷时，标准是仲裁的依据；国家进行产业、资源调配，促进产业发展所采取的各项政策中，标准化是其重要内容；法律法规中，标准更其着技术规则或管理规则的重要作用。如合同法规定，合同中要有质量标准要求‘食品卫生法、环境保护法等等法律法规都对采用标准作了明确规定；质量监督机构更需依据相关标准进行监督检验。

总之，标准是维护消费者合法权益的有力武器，是企业进入市场、参与国内外贸易竞争的通行证；是社会化大生产中产业链条间的技术纽带；是各行各业实现管理现代化的捷径；更是国民经济持续稳定协调发展的保证。

第五篇：必要明确认识语文教学的意义和作用

论文题目：关于正确认识语文教学意义和作用的必要性 喀什日报2011年5月11日，第12520期。

写作人：妮萨古丽〃麦麦提

重要内容：

语文课是各课教学中理解、记住、分析和运用各课教学内容方面的最基本的语言知识。通过语文教学能给学生讲解并使学生掌握母语的语法规律、了解语言结构，能够提高学生的听，说，写作能力，同时还能培养利用语言能够把它灵活的、生动的、符合逻辑的和分明的语言表达能力。

语文教学法方面，通过指导学生多交换意见、多参考谈论、多一点练习、开发及指导他们的思维能力是为关键。语文课程始终包括有关语言的丰富内容，对学生的听、说，读，写作能力来说，虽然它并不是唯一的条件，但是它的作用还是最主要的。所以教师在教学过程中不仅对学生进行语言上规范化和概念化的术语和词条的灌输，还对学生讲解每一条词语和概念的来历、使用范围和用途，同时还要讲解民族的传统、历史、对未来的愿望等内容，从而提高学生在语言方面的探索能力和语言知识层次的深化。

语文课始终包含关于语言的知识。这不仅作为培养学生听、说、读、写能力的首要条件，还作为培养学生语言能力和智力的主要环节。

新课程改革以来的新版语文课程的内容是互相交叉的，语法规律也渗透到每一个部分，和每一个题目，再说发展到从浅到深，从简单到复杂的，这样对提高学生的参考能力，语言表达能力和写作能力，结合能力是 很有益的。所以语文教师首先要会利用课程及要注意使用课外书补充缺点。

当前语文教学向语文教师要求更扩大、更丰富的专业知识和教育技术。语文教学不仅是以光掌握本民族的语音，而且还利用语言这工具掌握更多知识和运用能力为目的。平时语文教学在表面上看起来并不是主课似的，一部分教师轻视语文与别科的关系，于是影响到整个教学活动。所以，在进行语文教学过程中语文教师必要深刻意识到语文教学在每一门学科的主要作用，对自己严格要求，进一步加强责任感进行教学，通过语文教学要重视补充各科的教学方面的不足。