公疗医院“院务公开民主监督”工作实施管理办法

第一篇：公疗医院“院务公开民主监督”工作实施管理办法

文章标题：公疗医院“院务公开民主监督”工作实施管理办法

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一、总则

为进一步规范“院

务公开”工作，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》、《职工代表大会条例》，按照上级指示精神，结合我院实际情况，特制订《郸城县公疗医院“院务公开、民主监督”工作实施管理办法（试行）》。

1、指导思想

坚持以邓小平理论，“三个代表”重要思想、党的“十六大”精神和中华全国总工会“十四大”精神为指导，以《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》、《职工代表大会条例》为准则，从探索建立事业单位管理制度新途径出发，最大限度地调动职工直接参与医院管理和民主监督的积极性，实现增强医院凝聚力，保证全方位为病人提供优质的服务，确保医院快速、健康发展。

2、“公开”的原则

（1）、凡需发动和依靠职工民主参与、民主监督的事项必须公开。

（2）、医院重大改革事项，特别是涉及职工切身利益的问题必须公开。

（3）、公开的内容、程序、方式，必须符合法律法规，特别是要符合《保密法》的规定。

3、“公开”的标准

（1）、公开的内容全面，符合有关法律和上级文件的规定，符合本单位实际。

（2）、公开事项要程序规范，一事一公开，便于监督和操作。

（3）、实事求是，及时准确。及时公开的事项要在一个月内公开；一年公开的事项要在7月份和1月份公开；定期公开的事项要在年度职工代表大会上公开。

（4）、职工群众普遍知情和民主监督意识提高，满意或基本满意率达到80以上。

二、组织领导

医院“院务公开、民主监督”工作，始终要在领导班子领导下进行，院长总负责，设立领导小组，实施小组，监督小组，联合组织实施。

1、领导小组：负责对全院公开工作的领导，调查考核。

2、实施小组：负责医院“院务公开、民主监督”工作的组织实施。

3、监督小组：负责监督全面院务公开工作，参与院务公开工作考核结果的认定。

4、例会制度

（1）、领导小组每年召开一次会议，实施小组、监督小组每半年召开一次会议，听取工作汇报，分析工作情况，部署阶段性工作。

（2）、办公室每季度召开一次会议，检查总结“院务公开、民主监督”工作的运作情况，提出建议。

三、公开的内容

院务公开的内容

1、按照《中华人民共和国劳动法》和《职工代表大会条例》中规定的必须向职工代表大会报告或说明的各项工作：

（1）、医院年度财务预算

（2）、医院年度工作计划和总结

（3）、提案落实情况

（4）、集体合同履行情况

（5）、职工教育培训规划

（6）、工资、奖金分配方案的制订与调整

（7）、机构改革方案和重要的规章制度

2、劳资管理

（1）、招工，大、中专毕业生分配政策。

（2）、单位内部人事任免政策。

（3）、竞争上岗的条件、程序及结果。

3、干部管理

（1）、民主评议中层以上干部的方案、程序、内容。

（2）、竞争、选聘中层干部的方案、条件、程序。

4、重要经济活动

（1）、大型仪器购置前的民意测评、信息发布、招标程序。

（2）、大型基础设施建设、重大维修项目前的民意测评、招标程序。

5、计划生育：生育指标，生育二胎条件。

四、“公开”的程序

公开必须严格程序，明确内容、区别、范围，讲究实效。

1、提出公开事项。根据医院管理中的实际情况，或根据职工代表大会提出的要求由领导小组提出的和办公室责成有关科室提出的公开内容。

2、实行责任审查。凡是向群众公来的内容，实施小组办公室对承办单位的准备情况要进行审查，负责提案的完备性和准确性。

3、明确“公开”方式。根据“公开”内容和工作要求，按领导小组提出的公开的时限和范围及实施方式。

4、建立复议制度。“公开”的内容凡遇有群众争议较大或反映强烈的，由监督小组或职工代表组长提出复议，并将复议书提交领导小组。领导小组根据群众意见重新审议，进一步统一思想，求同存异。必要时由实施小组组织重新“公开”。

5、落实“公开”内容一经通

过，实施小组负责推动承办部门及时、准确地贯彻执行。

6、反馈“公开”情况。“公开”内容要用板报、会议等形式向群众公布。

五、“公开”的方式

1、例会制度、院周会、职工代表大会，职工大会。

2、简报、宣传橱窗等。

六、“公开”的考核

1、院务公开每半年自查一次，自查情况由领导小组向职工代表大会报告。

2、各职能部门应及时将公开的内容及时报告院办公室备案。

七、监督机制

1、院领导班子监督。把“院务公开、民主监督”工作列入领导班子民主生活的专项内容。谁负责谁自律。做到自觉自查自纠，互相监督，集体推动。

2、实行民主监督。强化职工代表监督力度，建立职工代表例会制度和“院务公开、民主监督”工作职工代表大会制度。

八、附则

本细则适用于公疗医院和院属各科室。

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第二篇：县公疗医院院务公开制度

文章标题：县公疗医院院务公开制度

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为了贯彻落实[2005]2号《关于在全省医疗单位实行院

务公开的通知》，加强院务公开工作，推进民主监督和民主管理，结合我院具体工作，制订院务公开制度：

一、指导思想

以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想，加强民主与法制建设，加强院务工作的管理，提高权利运行的透明度，强化监督制约机制，促进医院改革、发展、稳定。

二、院务公开内容

1、药费、住院费报销具体时限

2、药费、住院费报销范围

3、拔尖人才、学科带头人报销优惠政策

4、药品采购公开

5、职称评定公开

6、评优选先公开

7、收费标准公开

8、奖金发放公开

9、人事变动公开

10、各种规章制度公开

11、各种医疗器械采购公开

三、院务公开形式

1、职工大会

2、各科室主任会议

3、设院务公开栏

4、设立院务公开举报电话，设立意见箱

四、为加强院务公开工作的领导，成立院务公开工作领导小组。

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第三篇：县公疗医院推行院务公开的汇报材料

文章标题：县公疗医院推行院务公开的汇报材料

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院务公开是加强医院民主管理、增强决策事项透明

度、推进医院党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要措施之一。实行院务公开能够进一步密切党群干群关系，充分调动广大职工的工作积极性，实行院务公开,对深化医院内部管理体制改革、加强医院民主政治建设都将起到积极的推动作用。几年来，我院在院务公开方面进行了反复的实践与探讨。为了总结经验,改正不足现将我院院务公开情况汇报如下:

一、基本情况

___县公疗医院是一家集医疗、科研、教学为一体的综合性现代化医院，地处新华路西段，医院现有职工206人，其中退休职工28人，主任医师1人，副主任医师级10人，主治医师级33人，医师（士）、护师（士）、技师（士）级65人，员级19人，其他工作人员50人，固定资产1600万元，年业务总收入800余万元，病床120张，医院占地面积6407平方米，建筑面积12540平方米。医院技术力量雄厚，科室设备齐全。设有内科、外科、妇产科、小儿科、骨科、中医科、眼科、口腔科、耳鼻喉科、麻醉科、乳腺科、皮肤肛肠科，并设有泌尿外科、心血管病、肝胆、五官、眼科、皮肤、呼吸、儿科、中医等20多个专业科室及10余个辅助检查科室。拥有美国GE螺旋CT、彩超、黑白B超仪，东软菲利浦全自动数字遥控胃肠机500mAX光机、全自动生化分析仪、全自动血球分析仪、全自动电解质分析仪、澳大利亚酶标仪、放免仪、微波治疗仪、综合牙科治疗机、光电子显像仪、鼻内窥镜治疗仪、体外冲击波碎石机、电子胃镜、十二导联同步心电图机，眼科A/B超仪、全自动电脑视野计、角膜曲率计、眼科手术显微镜，乳腺诊断仪、无痛流产分娩仪、数字化脑电地形图仪、颈颅多普勒、运动平板仪、24小时动态心电监护仪、24小时动态血压监护仪等一大批高精尖设备。公疗医院手术室装备有四个标准化手术间，每间配有子母无影手术灯、万能手术台、多功能麻醉呼吸机、全自动空气净化消毒机、大型冷暖空调、多参数监护仪，为各项手术的开展创造了安全舒适的条件。运用新设备开展新项目、新技术11项，全院参与编写了10部专著，获国家专利4项，省科技成果三等奖一项，省学术成果三等奖一项，市优秀学术成果一等奖10项，二等奖12项，市科技成果二等奖6项。

医院业务收入由2001年的202.8万元，2002年增加到426.8万元，2003年达到644.1万元，2004年升至806.5万元，今年上半年完成453.8万元，估计全年总收入可突破千万元大关。

二、建立了院务公开的组织机构

建立了“院务公开”领导小组，做到党政组织各抓共管，共同实施指导和监督。

院务公开领导小组

组长：张广东（院长）

副组长：刘钦志（工会主席）

成员：张其云刘群生王洪丰王宪金朱冬兰

领导组下设办公室

主任：刘群生

成员：王洪丰王宪金朱冬兰

院务公开实施小组

组长：刘钦志（副院长、工会主席）

副组长：张其云（工会副主席）

成员：刘群生王洪丰王宪金朱冬兰

院务公开监督小组

组长：袁俊华（副书记）

成员：刘群生王洪丰王宪金朱冬兰

三、院务公开的内容

1、按照《中华人民共和国劳动法》和《职工代表大会条例》中规定的必须向职工代表大会报告或说明的各项工作：

（1）、医院财务预算

（2）、医院工作计划和总结

（3）、提案落实情况

（4）、集体合同履行情况

（5）、职工教育培训规划

（6）、工资、奖金分配方案的制订与调整

（7）、机构改革方案和重要的规章制度

2、劳资管理

（1）、招工，大、中专毕业生分配政策。

（2）、单位内部人事任免政策。

（3）、竞争上岗的条件、程序及结果。

3、干部管理

（1）、民主评议中层以上干部的方案、程序、内容。

（2）、竞争、选聘中层干部的方案、条件、程序。

4、重要经济活动

（1）、大型仪器购置前的民意测评、信息发布、招标程序。

（2）、大型基础设施建设、重大维修项目前的民意测评、招标程序。

5、计划生育：生育指

第四篇：医院院务公开工作安排

濮阳市人民医院

2010年院务公开工作安排

根据濮阳市2010年政（党）务公开工作安排，结合我院工作实际，制定我院2010年院务公开工作安排意见如下：

一、指导思想

2010年，医院院务公开工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实坚持科学发展观，深入贯彻党的十七大精神，结合《中华人民共和国政府信息公开条例》的实施，进一步落实中办、国办《关于进一步推行政务公开的认识、规范政务公开内容、丰富政务公开载体、完善政务公开各项制度，总结院务公开经验和方法，拓展完善院务公开的内容，提高院务公开的针对性和实效性，努力构建和谐医院，维护人民群众的根本利益和改革发展稳定的大局。

二、提高对院务公开重要性的认识，加强对院务公开工作的组织领导

1、要严格按照市总要求，结合《条例》的实施，把院务公开作为建设廉洁、勤政、务实、高效行政机关的一项重要任务，纳入改革发展的总体规划，列入重要议事日程，切实加强领导。要按照“谁主管、谁负责”的原则和领导干部岗位目标责任制、党风廉政建设责任制的要求，把院务公开落实情况作为干部考核和使用的一个重依据。

2、要深入调研。主要领导、分管领导要定期或不定期地深入基层、深入群众，开展调查研究，了解院务公开工作情况，研究解决工作中存在的困难和问题。

3、要统筹协调。建立健全院务公开工作的领导机构和办事机构，指导、协调院务公开的各项工作。

4、要依法有序推进。要妥善处理公开与保密的关系，合理确定密级和保密时限。要防止借口保密而出现该公开的事项不公开或公开不及时、不全面等情况。同时，也要防止片面强调公开而发生泄密，损害国家安全和医院、医务人员、病人的合法权益，逐步把院务公开工作纳入规范化、法制化轨道。

三、总体要求和工作目标

院务公开的工作目标必须与深化医疗体制改革和全面推进依法行政，与经济社会发展和社会主义民主法制建设的要求相适应。经过不懈努力，使院务公开成为医院的一项基本制度，医院工作透明度不断提高，畅道与职工群众沟通的渠道，使职工群众的知情权、参与权、监督权得到保障。

四、院务公开工作的主要任务和重点内容

主要任务是进一步拓展和完善院务公开的内容和形式，严格按照要求，对外公开的内容向社会公布，对内公开的内容在医院内部向全院干部、职工、病人及家属公布。扩大民主评议院务公开的范围，逐步从内容、形式和时限等方面对院务公开加以规范。

医院深入调查研究，完善和细化公开内容，原则上结合实际重点公开以下基本内容：

（一）向社会公开的医院院务主要内容

1.医疗服务信息

（1）机构设置，医院依法执业登记的主要事项，包括名称、地址、主要负责人、所有制形式、诊疗科目、床位。

（2）主要卫生技术人员依法执业注册基本情况，或提供查询服务。

（3）门诊、急诊、住院的就诊程序。

（4）工作人员上岗应佩戴有本人姓名、职务或职称的标牌。

2.医疗服务价格信息

常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材的价格，提供所提供服务的价格查询服务。

3.行业作风建设情况

（1）加强医德医风建设的主要规定。

（2）医疗服务投诉信箱和投诉咨询电话。

（二）向患者公开的医院院务主要内容

1.收费信息

（1）住院病人实行费用“每日清”制度，提供费用查询服务，出院时提供总费用清单。

（2）为门诊患者提供费用清单。

2.按照《医疗机构病历管理规定》向患者提供病历资料复印或者复制服务。

（三）向内部职工公开的医院院务主要内容

1.医院重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用情况。

2.财务预、决算主要情况。

3.重点监控药品使用情况。

4.纠正行业不正之风投诉信箱、电话。

5、本单位政府采购项目、采购过程、采购结果（动态公开）；

6、本单位项目工程招投标及实施情况（动态公开）；

7、工作人员考核、奖惩、任免、职称评定、聘用；

五、突出重点，进一步深化院务公开工作

进一步加大工作力度，完善和拓展院务公开的内容和形式，强化监督检查，健全各项工作制度，努力形成院务公开综合效应，提高院务公开工作的针对性和实效性，确保政务公开工作取得成效。

（一）进一步完善院务公开形式

一是坚持定期召开病人及病人家属座谈会、社会监督员征求意见会等，广泛收集社会各界对医院工作的意见和建议；二是通过向社会公开服务承诺、举报电话、举报箱等多种形式，接受社会监督。

（二）认真落实各项工作制度

医院已制定了院务公开制度及内容、院务公开监督制度、院务公开的形式等，领导干部和职能部门既要各负其责，又要互相协调配合，按规定进行公开，自觉接受社会监督，广泛听取群众意见和建议，通过设立举报电话、举报信箱等方式，认真受理群众投诉，接受群众监督。要加强与各新闻单位的沟通，加大对院务公开工作的宣传报道和舆论监督，保证制度落到实处。

濮阳市人民医院工会委员会

二○一〇年一月十日

第五篇：医院院务公开工作总结

医院党务政务公开工作总结

2011年以来，我院党务政务公开工作在市卫生局的正确领导下，坚持以党的十七大精神为指导，紧紧围绕增强工作透明度，加强对党务政务公开的领导和督促检查力度，通过不断完善和落实党务政务公开制度，把医院与社会、医务人员与患者之间沟通的桥梁架设好，情感的纽带维系好，促进了各项工作的开展。现将有关情况总结如下：

一、健全组织，加强党务政务公开的组织领导

党务政务公开工作做得好不好，关键在组织领导，建立强有力的党务政务公开领导组织，是加强党务政务公开工作的核心内容。我院领导班子高度重视这项工作，分别于2010年和2011上半年成立了政务、党务公开工作领导小组，制定了实施方案，明确了工作责任和具体公开内容，提出了“五个结合”要求：一是坚持党务和政务公开相结合；二是坚持推行院务公开与维护患者利益相结合；三是坚持推行院务公开与依法行医相结合；四是坚持推行院务公开与促进医院事业创新与发展相结合；五是坚持推行院务公开与从源头预防和治理腐败相结合，并加强对此项工作的监督和检查，通过加强各项组织工作，确保了党务政务公开工作在医院深入开展。

二、搞好制度建设，规范党务政务公开

建立健全党务政务公开各项制度，是保证党务政务工作规范化开展的主要环节和重要保证。我院在调整充实党务政务公开领导组织的同时，把党务政务公开与建章立制结合起来，把工作的重心放在完善制度建设上，从议事制度到支部生活，从人、财、物的管理到文书档案收发，从资金项目安排到日常性事务支出，从政治纪律约束到考勤情况公示，从廉洁从政要求到接待群众热情，从文明单位创建到日常保洁都做出明确的规定，这些修订后的规章制度共16项，进一步完善了医院党务政务公开工作机制，党务政务公开工作有章可循。

同时，根据工作实际和要求，对党务政务公开进一步进行了规范。一是制定党务政务公开实施方案和实施细则，对党务政务公开工作的指导思想、重点内容、方法措施等作了具体规定，为党务政务公开工作的有序运行奠定了基础。二是实行了党务政务公开院领导接待日制度。坚持每周五有一名院领导接待来访患者及家属，倾听患者意见，答疑解惑，为患者做实事做好事，解决患者的实际问题。三是完善了政务公开监督机制。不仅在医院人员密集场所设立了举报箱，公布了举报电话，还在明显位置设立了科室位置指示牌和科室门牌。四是建立了首问负责制、责任追究制和限时办结制等制度，制定防震减灾应急、廉洁执业规定、上级交办事项、本职工作失误等方面的责任追究办法。我们通过完善工作机构、建全规章制度、明确工作职责，使党务政务公开工作在规范化条件下得到了有效开展。

三、突出重点，抓住热点、难点问题公开 能不能真正做到党务政务公开，关键看落实。我院始终坚持把广大职工、患者关心的“热点”问题，与职工、患者切身利益密切相关的“难点”问题作为党务政务公开的重点，严格按照规范要求搞好公开，并及时采纳合理化建议，进一步改进工作，做到公开规范性、全面性、真实性，把医院内部的主要工作，置于全体职工的有效监督之下，特别是对干部群众普遍关注的人事调整、工资晋级、财务收支、重大项目、大额支出以及基层党组织的工作事项等热点和焦点问题等，分对社会公开和对内公开，给群众一个明白，调动了职工参与医院内事务的积极性。一是政务工作对社会公开的内容包括：医院职责、医院诊疗项目、工作人员的职责、就诊流程、违诺违纪的投诉处理途径等；二是加强内部工作公开，对干部职工公开的内容包括：医院建设发展等方面的重要事项和重大决策、业务收入与支出、药品耗材使用情况等；三是保障患者知情权，对患者公开的内容包括：在院内设置路标指示牌、医院科室平面图、收费价位、患者费用清单等。在公开时间上，与公开的内容相适应，对社会公开栏的内容制度性、政策性的内容长期性公开，除了新的法律、法规出台和人员变动外基本上不变，对院内公示栏的内容根据情况随时公开。

四、搞好形式创新，深化党务政务公开

我院从创新机制入手，把实现管理型职能向责任型、服务型职能转变作为党务政务公开的着力点贯穿始终，牢牢抓住重要环节。为保证患者的参与权、知情权，设立意见箱，公布举报电话，在公开的方式上不拘一格。一是坚持网络公开。利用医院网站、电子显示屏，对涉及医院工作职能的法律法规、规范性文件及政策措施等内容进行公开。二是召开会议公开。坚持每周召开一次党员干部会议，不定期召开办公会、干部职工大会、党员大会，通报阶段工作的进展情况，让干部职工随时了解医院工作，使干部职工能更好的关心、支持工作，并积极做好工作。三是制发文件、印发工作信息公开。通过印发文件、信息，报送工作动态，在适当的范围内及时将职工和患者应知的党务政务向大家公开，从而强化职工的主人翁意识和工作责任感，提高服务患者的工作主动性。

五、加强监督和考核，确保落实效果

为了使党务政务公开取得实效，我们组织开展与患者换位思考，从患者最需要的地方做起，从患者最不满意的地方改起，开展医疗质量万里行、三好一满意、优质护理服务工程等主题活动，通过主题活动的开展，不断深入患者，急患者所急，想患者所想，查找问题，改进工作。同时，坚持把推行政务公开工作列入科室、尤其是领导干部的廉政责任制和干部工作考核的一项重要内容，并将考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据。对不按政务公开制度办事或搞假公开，只公开一般事项而不公开重点事项和关键环节，只公开不承诺、只承诺不践诺、敷衍应付等违规违纪行为，坚决追究责任。

通过近几年的党务政务公开，使我们深深的体会到，对内公开，阳光操作，消除了职工的疑惑，凝聚了人心，使职工明白，领导清白，加深了职工与领导的感情，提高了广大干部职工的工作热情。对外公开，塑造了医院的良好形象，有力地促进了医院事业的发展。同时，在工作中也存在一些不足：如公开的内容不够广泛，检查监督的力度不够大等。今后我院将逐步扩大公开的内容，立足于服务患者,立足于接受患者监督,立足于解决问题,把我院党务政务公开工作推向深入，为医院建设发展提供坚强保证。

二〇一一年八月二十四日