xxx镇党务公开工作方案

第一篇：xxx镇党务公开工作方案

中共xxx镇委员会文件

杜发[2012]1号

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关于在全镇党的基层组织实行党务公开的实 施 方 案

为认真贯彻落实党十七届五中、六中全会精神和省、市、县党代会精神，切实推进全镇党的基层组织党务公开，根据中央、省、市、县关于党的基层组织实行党务公开的意见及相关党内法规和制度，结合我镇实际，制定本方案。

一、目的意义

通过开展党务公开，进一步增强党内民主，夯实党的执政基础，提高决策的民主性与科学性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实保障党员知情权、参与权和监督权，推动我镇的转型跨越发展。

二、范围、内容和形式

（一）公开范围。全镇各级党组织。

（二）公开内容。党组织基本情况及决议、决定执行情况；党的组织建设及干部管理情况；党风廉政建设情况；联系和服 1

务党员、群众情况；其他应当公开的事项。

（三）公开形式。全镇各级党组织要结合实际，采取既有固定的公开载体，又有灵活多样的公开形式进行公开。可以采取媒体、公开栏、会议通报、文件简报、网络或触摸屏公开等“五种基本形式”。

三、方法步骤

1、宣传动员（3月5日至3月10日）。各单位要及时组织召开全体党员会议，认真学习贯彻党务公开的有关规定和要求，组建机构，全面启动本单位党务公开工作。

2、组织实施（3月10日至3月15日）。各机关单位、各村要结合工作实际及党员、群众意愿，依照目录，实施公开。

3、规范完善（3月16日至3月31日）各级党组织要认真做好反馈意见的收集、认真做好整改、及时查找不足，发现、纠正存在的问题，做好资料归档整理，并上报镇党务公开领导小组办公室，确保公开实效。

4、检查验收。（4月1日至4月19日）镇党务公开领导小组办公室组织人员对各机关单位、各村党务公开工作情况进行全面检查、验收。

四、工作制度

1、例行公开制度。列入党务公开目录的事项，要按规定及时主动公开；公开事项如需变更、撤销或终止的，由本级党组织批准，报上一级党组织备案后及时公布并作出说明。

2、依申请公开制度。党员按有关规定向党的基层组织申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，本单位党组织应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。

3、监督检查制度。镇纪委要加强对全镇党组织党务公开工作的监督检查，推动工作落实。

4、收集反馈制度。为畅通反馈渠道，我镇特设立意见箱或举报电话，由镇党务公开领导小组办公室工作人员负责收集整理党员、群众对我镇各党组织党务公开情况的意见和建议，及时采纳群众的合理化建议，对群众提出的问题要及时督促相关责任党组织作出处理和整改，并将结果及时向党员、群众反馈。

5、惩防评价制度。我镇各级党组织党务公开工作情况将纳入落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设考核之中。对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改，对造成严重后果的，要严肃查处，追究有关责任人的责任。

五、工作要求

（一）加强领导、明确责任。我镇各级党组织是本级组织实行党务公开的责任主体，主要负责人是第一责任人，因此要把党务公开工作列入重要议事日程，切实加强领导。

（二）强化措施、扎实推进。我镇各级党组织要采取各种有效形式，加强宣传教育，提高思想认识，注重调查研究，准确掌握情况，加强督促指导，及时解决工作中存在的困难和问题，扎实推进党务公开工作。

（三）认真总结，及时上报。我镇各级党组织要认真总结党务公开工作，分析成效，及时上报信息和相关资料，4月23日前向镇党务公开领导小组办公室报工作总结。

附：

1、党务公开目录

2、党务公开实施细则

二○一二年三月五日

第二篇：党务公开工作方案

自来水公司党务公开工作实施方案

为进一步发展党内民主，加强党内监督，密切党群关系，促进科学发展，根据呼中区委办公室《关于印发呼中区党务公开工作实施方案的通知》（呼办发[2011]12号）文件精神，经公司党务公开工作领导小组研究，制定自来水公司党务公开工作实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，积极推进党内基层民主建设，发扬党内民主，加强党内监督，密切党群关系，进一步增强党组织工作的透明度，保持共产党员的先进性，不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，努力为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

二、基本原则

1、服务发展原则。紧紧围绕供水事业发展大局，充分调动广大党员、干部职工创业创新创优的积极性，密切党群、干群关系，集中民智民力，强化民主集中制，努力营造率先发展、科学发展、和谐发展的良好环境。

2、客观公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、监督权，坚持实事求是，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，内容真实可信，结果客观公正。

3、注重实效原则。从组织工作实际出发，做到公开形式和公开效果的统一，切实增强党务公开的针对性,保障党员干部的民主权利。

三、公开的内容和形式

（一）党务公开的主要内容。凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容；涉及面较广或比较敏感，企业党员、干部职工及社会各界关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应当最大限度地公开。具体有六个方面的内容：

1、全局和中心工作方面。主要包括：公司关于建设和发展的重大决策、决定；阶段性工作重点；支部工作意见及工作计划；群众普遍关注的重要事项的办理、落实情况。

2、领导班子自身建设情况。主要包括：领导班子成员分工和职责；民主生活会征集意见情况；领导干部述职述廉情况。

3、干部人事工作情况。主要包括：后备干部推荐培养、干部考察预告、干部任职公示等情况。

4、党风廉政建设情况。主要包括：领导干部廉洁自律规定执行情况；财务审计、财务制度执行等情况；典型违纪查处情况等。

5、基层组织建设情况。主要包括：支部议事规则和决策程序，党内民主决策、民主监督、民主管理制度落实情况，入党积极分子情况，党员发展情况，民主评议党员情况、党费收缴与管理情况等。

6、其他情况。根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。

（二）公开形式

党务公开的时间要与公开的内容相适应，固定内容要长期公开；临时性工作随时公开；常规性工作定期公开；阶段性工作逐段公开；热点问题要及时公开；重点事项要适时公开。公开方式：

1、党内公开。召开党务公开会议。

2、社会公开。设立醒目的公开栏、意见箱和热线电话。

四、方法和步骤 我公司党务公开工作，从2011年5月开始，到2011年10月底结束，共分五个阶段进行。

(一)启动准备阶段(2011年5月25日至30日)。成立公司党务公开工作领导小组，召开党务公开工作动员会，组织党员干部集中学xxx省、地、区委关于党务公开工作的有关文件和领导讲话，并做好学习笔记。

(二)制定方案阶段(2011年5月30日至6月15日)。深入基层开展调研，广泛征求职工群众的意见和建议，制定本单位党务公开工作实施方案，并确定党务公开目录和具体内容。

(三)组织实施阶段(2011年6月16日至9月26日)。设立公开栏，意见箱等公开平台，按照实施方案和公开目录，对有关党务公开的内容按规定进行公开，制定和完善相关配套制度。

(四)检查整改阶段(2011年9月27日至10月17日)。按照区委的部署和要求，对本单位党务公开工作开展情况进行自检自查，对存在的问题认真进行整改，并形成自查报告。

(五)完善提高阶段(2011年10月18日至10月31日)。对本单位党务公开推选情况进行梳理总结，形成全年工作总结。建立党务公开工作长效机制，促进党务公开工作经常化、规范化、制度化。

五、组织领导

为切实加强对公司常务公开的领导，成立自来水公司党务公开领导小组，全面负责部署、组织、协调、指导企业党务公开工作。

组 长：门玉国 闫立新

副 组 长：刘福宏 李伟东 成 员：谢惠强 杨金山 孙富发 徐艳红 赵文华 李 晶

领导小组下设办公室，办公室设在公司党办。工作人员：张 威 刘成龙

中共呼中区自来水公司党支部

2011年5月27日

第三篇：党务公开工作方案

党务公开工作实施方案

为进步加强党内监督，发扬党内民生，着力构建民主开放的党务工作机制，根据中共中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和《中共海南省委教育工委推进基层党组织党务公开工作方案》的通知要求，结合我院工作实际，制定本工作方案。

一、工作目标：

通过在全院各党（总）支部实行党务公开，使党内民主政策、民主管理、民主监督制度得到进步落实，最大限度的扩大党员群众对党内事物的知情权、参与权和监督权，拓宽党员意见表达渠道、努力增强党的工作和党内事务的开放度和透明度，强化对领导干部廉洁从政行为的制约、进一步推动基层党风廉政建设。

二、组织领导：（根据工作分工，不分先后）

1、党务公开领导小组

组长：

副组长：

成员：

2、党务公开工作小组

组长：

副组长：

成员：

3、党务公开监督小组

组长：

成员：

三、进度安排：

根据省委教育工委党务公开工作安排开展工作：

（一）宣传动员阶段（5月下旬）。建立工作机构，制定公开方案，编制公开目录和公开流程，建立保障制度，全面部署党务公开工作；同时综合运用各种舆论平台，加大党务公开工作的宣传力度，营造良好的工作氛围。

（二）全面实施阶段（5月下旬）。根据省委教育工委制定的党务公开基本目录实施党务公开工作，在党务公开工作基本实施的过程中，结合我院实际建立健全有关配套制度，设置公开栏，利用网络、广播、电子显示屏、简报、手机短信、以及会议、文件、支委会、党员大会、教工大会或情况通报会、组织生活会、征求意见会等多种形式进行公开，不断畅通公开渠道，丰富公开内容，创新公开载体，及时收集并反馈党员群众的意见建议，完善公开的相关档案，使党务公开工作规范化、制度化。

（三）监督检查阶段（6—9月份）。学院对所属各党（总）支部党务公开工作的监督检查，落实保障制度、公开资料、监督资料、意见收集、以及反馈登记资料归档、及时发现解

决存在的困难问题，为党务公开提供必要的工作条件，做好迎接省委教育工委组织的党务公开检查工作。

四、工作要求：

（一）统一思想、提高认识。党务公开工作是一项长期性、系统性和基础性工作，全院各级党组织必须高度重视深刻认识开展党务公开工作的重要性、必要性和紧迫性，切实把推行党务公开工作作为新时期提高党的执政能力和执政水平、构建和谐社会的一项重要任务，认真实施。各党（总）支部要结合各自特点制定工作方案，明确目标内容、进度要求、保证措施，责任到部门，责任到人，确保党务公开工作取得实效。

（二）健全组织，加强领导。“党务公开工作实行党委统一领导，党务部门具体负责，职能部门各负其责。纪检部门监督，群众积极参与”的领导体制和工作机制、（三）大胆探索，锐意创新。校党务公开工作小组要积极研究党务公开工作的难点、热点问题，大胆探索创新，丰富公开内容、创新公开方式、拓宽公开渠道。在工作创新中逐步建立和完善例行党务公开、依申请公开、党内情况通报、党内情况反映、重大决策征求意见、新闻发言人、党内事务听证咨询等制度，建立探索党务公开的长效机制。

（四）加强指导，务求实效。学院党务公开工作领导小组将结合工作需要，不定期到各党（总）支部，加强对各分

院党务公开工作的检查指导，及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题，确保党务公开工作上水平、出成效。同时，把党务公开工作纳入党建工作考核内容定期进行检查考核。

（五）统筹安排，整体推进。结合实际建立党务公开与校务公开联动机制，将党务公开与校务公开统筹安排，整体推进，共同推进我院信息公开工作。

第四篇：乡党务公开工作方案

关于印发

《xxx乡党的基层组织党务公开工作实施方案》的

通 知

（xxx发20114号）

各村党支部：

现将《xxx乡党的基层组织党务公开工作实施方案》印发给你们，请按要求认真落实有关工作。

中共xxx乡委员会 2011年6月20日

xxx乡党的基层组织党务公开工作

实 施 方 案

为贯彻落实中央、省委关于党的基层组织实行党务公开的意见精神，进一步发扬党内民主，提高广大党员群众对党内事务的知情权、参与权、监督权，构建开放民主的党务工作新机制，按照市委、区委关于开展党务公开工作的要求，结合本乡工作实际，制定此方案。

一、指导思想、基本原则和目标任务

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，坚持以人为本、执政为民，以落实党员主体地位和民主权利为核心，以增强党的生机与活力、维护党的集中统一为目标，不断推进党内基层民主建设，增强党的工作和党内事务的开放度和透明度，提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进xxx乡各项事业持续健康发展提供坚强有力的政治保证。

（二）基本原则：按照中央和省、市委要求，实行党务公开，必须坚持发扬民主、广泛参与，积极稳妥、注重实效，统筹兼顾、改革创新，区别情况、分类指导的基本原则。

（三）目标任务：xxx乡机关党的基层组织在7月10日前全面实行党务公开，各村党的基层组织在7月15日前全面实行党务公开。通过努力，达到“公开形式标准化、公开内容规范化、公开工作制度化”的基本目标。使党务公开真正成为xxx乡党组织的一项基本制度，党员参与党内事务的权利得到较好落实，党务工作的科学化、民主化程度显著增强，党员、群众对党组织工作的满意度不断提升。

二、公开的内容、程序、形式

（一）公开内容

1.全局和中心工作。执行中央惠农方针政策及省委、市委、区委重大决议、决定和工作部署；完善党委（党组）权力运行程序；党组织制发的重要文件、作出的重要决策、决定及完成情况；本单位党建工作计划、工作目标、阶段性工作部署及落实；重大涉稳群体性事件处置；“三重一大”事项的研究决定及落实；涉及农民利益的重要措施及落实等情况。

2.党的思想建设。学习型党组织建设情况；开展思想政治工作、理论学习、党员干部教育培训计划及落实情况；有关主题教育集中活动开展情况；理论研究、理论学习服务体系建设情况；典型宣传报道以及开展新农村精神文明创建活动等情况。

3.党的组织管理。党组织机构设置、主要职责、机构调整、换届选举情况；（党委）支部联建和结对帮扶工作情况；公开承诺事项及落实情况等；党费收缴、登记情况；党组织工作创新情况。4.领导班子建设。领导班子成员职责分工、联系方式；议事规则和决策程序；执行民主集中制、召开民主生活会情况；领导班子、领导干部考核情况；“双争”活动开展情况等。

5.干部选任和管理。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩；拟提拔、重用干部基本信息公示；干部管理的规章制度；干部监督制度及执行情况；党外干部的培养使用等情况。

6.党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制情况；领导班子和干部执行廉洁自律规定情况；党员干部廉政教育、廉政文化建设情况；党内监督实施情况；纠正损害群众不正之风情况；查处违纪党员情况；推进惩治和预防腐败体系建设情况等。

7.联系和服务群众情况。党员和群众联系点工作情况；听取和反映群众意见建议，接待来信来访，排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况；落实结对帮扶制度，帮助群众解决实际困难等情况。

8.其他公开事项。主要是根据实际需要或者党员、群众认为有必要公开又不涉及党内秘密的党内事务。

（二）公开程序

1.制定目录。按照区党务公开工作领导小组要求，乡政府机关党的基层组织党务公开目录区党务公开工作领导制定，乡党委负责制定各村基层党组织党务公开目录，并规范公开的内容、时间、方式和时限等。2.实施公开。日常性党务公开依照公开目录进行，由乡党委、各村党组织负责人审核后进行，目录外需要公开的事项须报乡党务公开领导小组审核同意后进行。建立依申请公开制度，申请事项暂时不宜公开或不能公开的，要报上级党组织备案，并向申请人做好解释。

3.收集反馈。各村党组织应通过设立热线电话、意见箱、确定来信来访接待日等形式，认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员、群众反馈。

4.归档管理。各村党组织应建立健全党务公开工作档案，并进行规范化管理。对党务公开的内容和党员、群众的意见建议及处理落实情况，及时整理，分类归档，并做好管理利用工作。

（三）公开方法

1.公开范围。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，均应向党员公开；可以向党外公开的事项，按照先党内后党外的原则，以适当方式向本辖区干部群众和社会公开。列入党务公开目录的事项，应按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案；公开事项如需变更、撤销或终止，由制定党务公开目录的党组织批准，依程序报省党务公开工作领导小组备案后及时公布并作出说明。

2.公开时限。长期公开：党的有关政策规定、党组织议事规则、工作制度、工作程序等。定期公开：一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。分期公开：对于为民办实事、重要工作落实情况等动态性、阶段性工作，应根据进展情况逐段公开。跨的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。即时公开：对于干部考察预告、任前公示等临时性、应急性工作应及时予以公开。

3.公开形式。栏板公开：要按照要求设立党务公开固定栏或活动板面，党务公开栏板可与政务公开栏结合使用，要设置在便于观看的位置，注意实用性、耐久性、美观性。会议公开：适宜在党内或机关内公开的，要通过党内情况通报会、组织生活会、征求意见会、工作会等及时向党组织和党员通报情况；适宜对社会公开的要采取召开群众代表会议、广播会等进行公开。媒体公开：适宜向社会公开的综合性工作，通过广播、电视、报纸等媒体及时向社会公布；对于具有长期性且群众关注度高的工作，可采取在媒体上开办专栏形式予以公开。网站公开：要稳步提高运用信息化手段公开党务内容的程度，可在xxx政务网站上公布。

三、党务公开的实施步骤、工作任务

按照中央和省、市及区党委要求，党务公开工作按照分类指导、整体推进、分批实施、及时总结、适时监督的思路，分三个阶段组织实施。

（一）宣传发动（6月21日-6月25日）

1.6月21日—25日，各村党组织建立党务公开工作领导机构和工作机构，制定工作方案，召开动员部署会议。

2.各村要结合实际，采取多种形式进行宣传，形成推进党务公开工作的浓厚氛围。

（二）组织实施（6月26日-6月30日）

1.乡党务公开领导小组制定实施方案，规范公开的内容、范围、形式、时限等，制定具体公开目录，报区党务公开工作领导小组审定。2.6月底前，各村按照审定后的党务公开目录，依照程序按时进行公开。乡机关于7月10日前全面实行党务公开；各村于7月15日前全面实行党务公开。

3.7月下旬，组织党务公开现场观摩，互相学习、交流经验。

（三）检查深化（10月1日-11月30日）

1.10月上旬，各村对党务公开工作情况进行自清自查，重点检查是否按照工作方案要求开展工作，是否按照时间要求实行党务公开。结合创先争优活动，各村党组织及其主要负责人对实行党务公开作出公开承诺，并纳入领导点评和群众评议的重要内容。组织党员对单位党组织党务公开情况进行评议，及时公布评议结果。2.10月中旬到11月中旬，乡党务公开领导小组对全乡各村党务公开工作进行检查评估，同时迎接区党务公开领导小组的检查评估。

3.11月下旬，督促落实整改，对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育、限期整改；情节严重的，追究有关领导和直接责任人的责任。同时，不断加强制度建设，形成党务公开工作长效机制。

四、工作要求

1.切实加强领导。各村基层党组织是实行党务公开的责任主体，村支部书记是实行党务公开的第一责任人，要高度重视党务公开工作，列入重要议事日程，切实加强领导。xxx乡党委成立xxx乡党务公开工作领导小组，负责全乡党务公开工作的组织协调和检查指导。由党委书记、刘登勇任组长，副书记、乡长彭先道、乡纪委书记胡助林同志任副组长，其他乡领导班子及各村支部书记为成员。领导小组下设办公室（办公室设党委办，电话：2829366），分管办公室的朱永强同志兼任办公室主任，成华忠同志任办公室副主任，承担日常工作。各村党组织要相应成立领导小组，明确工作人员，确保党务公开工作正常开展。

2.坚持分类指导。党务公开工作涉及面比较广，各基层党组织情况不尽相同。要紧密结合实际，与村务公开、新农村建设、创先争优活动等有机结合，做到统筹兼顾、整体推进；要细化党务公开具体内容，增强党务公开工作的针对性和可操作性；要注意克服形式主义，注重因地制宜，既不能生搬硬套，也不能避实就虚、避重就轻，使党务公开更加务实高效。新北河村、建湖村、同兴村作为全乡基层党组织党务公开示范点，要拓展公开内容，创新工作形式，健全公开制度，积极探索党务公开的有效工作机制和长效管理机制，起到示范带头作用。

3.营造良好氛围。各村要充分利用各种渠道，采取各种有效形式，向广大党员、群众大力宣传党务公开的目的、意义、方法和要求，调动其参与和监督党务公开工作的积极性，营造良好氛围。让党员、群众在了解中参与，在明白中监督。及时报道党务公开工作动态，认真总结经验，发现、培养和推介典型，推动全乡党务公开工作有序开展。党员领导干部要自觉增强民主意识，带头推动党务公开，主动接受党员群众和社会监督。

4.加强工作创新。各村要深入实际，贴近群众，不断研究基层党务公开工作中的新情况新问题，总结经验，把握规律，拓宽思路。要制定本村党内重要情况通报制度，明确通报的形式和内容、基本程序以及监督办法；要建立党务公共责任制度、信息上报制度、公开意见限时办结制、公开绩效评估制度；要积极开展如“我为党务公开献一计”、“党务知识大家学”等活动，采取召开民主生活会、党员座谈等形式，及时收集、反馈党员群众的意见建议；要充分尊重党员、群众的创新精神，鼓励支持在公开内容、公开形式、公开程序、载体建设、制度保障、监督考核等方面大胆探索，创造性开展工作，不断把党务公开工作引向深入。

5.强化监督检查。各村党组织要及时发现和解决存在的问题，抓好工作落实。同时，要加强上下联系沟通，积极报送经验做法，反映存在的问题和工作建议。乡党委将加大监督力度，重点检查公开的内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显。将党务公开工作纳入各村领导班子和领导干部工作实绩及党风廉政建设责任制考核体系，对组织领导不力，公开不及时、不全面、不真实以及搞形式主义、虚假公开的，严肃批评，限时纠正；对侵犯党员和群众民主权利，造成严重后果的，严格追究责任。

第五篇：乡镇党务公开工作方案

乡镇党务公开工作方案

为了认真落实党的十六届四中全会关于“要逐步推行党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务”的要求，适应市场经济条件下社会主义民-主政治建设的需要，着力构筑民-主开放的党务工作新机制，按照盛市委、区委的统一部署,乡党委决定在全乡基层党组织中推行党务公开制度，乡镇党务公开工作方案。结合我乡实际，特制定本工作方案。

一、指导思想和基本原则

(一)开展党务公开工作的指导思想是：以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力，深入贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神和《中国共-产-党党内监督条例(试行)》，发展党内民-主，加强党内监督，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，努力增加党的工作和党内事务的开放度和透明度，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强有力的政治保证和组织保证。

(二)开展党务公开工作的基本原则是：

1、服务发展原则。紧紧围绕黄山区改革发展稳定大局，充分调动广大党员群众创业创新的积极性，努力营造科学发展和加快发展的良好环境，提高各级党组织和领导干部领导经济社会发展的能力。

2、依法依纪原则。严格遵照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规，努力使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。

3、公开公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，落实《中国共-产-党党内监督条例(试行)》等规定的有关监督制度，坚持实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，内容真实可信，结果客观公正。

4、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性。既方便群众知情参与，又保障党员干部的民-主权利，采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。

5、积极稳妥原则。推行党务公开，既要积极推行，大胆实践，勇于创新，又要科学安排，规范操作，注重效果，有序推进。要善于研究新情况、新问题，在实践中不断完善提高，拓展深化，不断加强制度建设，实行长效管理。

二、党务公开的实施范围

重点是乡党委、各村党支部，机关事业单位党组织可参照执行。

三、党务公开的内容

在不涉及党和国家秘密的前提下，所有党务工作应最大限度地向全体党员和群众公开。根据公开内容的不同，可按固定公开、定期公开和随时公开三种情况进行。

(一)乡党委应公开的内容

固定公开内容：党建工作计划、重点任务目标及上目标完成情况;领导班子成员分工和办公电话;领导班子成员包村和结对帮带对象、信访接访日时间等;党务公开监督小组人员组成及联系电话，规划方案《乡镇党务公开工作方案》。

定期公开内容：领导班子成员在岗履职和分管重点工作完成情况;党组织为民办实事的内容及进展情况，涉及群众利益的重要政策措施等;党政主要领导干部廉政情况;本乡党员发展情况，包括积极分子、发展对象培养情况，接收预备党员和预备党员转正情况;领导班子成员结对帮扶工作开展情况;基层党组织党费收缴情况;乡经济和社会发展主要指标完成情况。

随时公开内容：主要公开乡党委出台的有关文件，重大财务开支情况，重点项目资金使用、招投标及社会公益事业建设情况，群众关心的其它热点、难点问题的处理情况;干部调动和任免情况;党内各类先进评比情况，主要公开荣誉名称、初评名单和最后确定名单;违规违纪党员干部的处理情况，主要公开违规违纪党员干部的处理情况和民-主评议党员的组织处置结果;干部群众意见建议落实情况;上级党组织和本乡镇党委认为需要公开的其他内容。

(三)村党组织应公开的内容

固定公开内容：组织设置和人员分工情况;党建工作计划和上一目标完成情况;党务公开监督小组人员组成和乡、村两级党组织监督电话;上一党员民-主评议情况，包括参加的党员数、群众代表数，评议过程以及评议处置结果等。

定期公开内容：每个党员缴纳党费情况;党员参加组织活动以及在岗履责评议情况;党员受奖惩情况;村党组织工作目标进展或完成情况;党员“双培双带”示范户和结对帮扶情况。

随时公开内容：党员发展情况，及时对拟被确定为发展对象、拟被吸收为预备党员、预备期将满拟被转为正式党员的人选实行事前公示;先进评比情况，包括村党组织推荐有关人员参加上级荣誉评比的类别、条件、方法、初定名单等内容;村后备干部情况，包括被确定为后备干部初步人选的姓名、性别、年龄、文化程度、政治面貌和职业等;乡党务公开情况通报;上级党组织和各村党组织认为需要公开的其他内容。

以上凡定期公开内容，可视情况分别按月、季度、半年公开。公开的时间要与公开的内容相适应，常规性工作要定期公开，阶段性工作要逐段公开，临时性工作要及时公开。对于重大或复杂性的工作，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时可再次公开。

四、党务公开的形式和工作程序

(一)公开形式

党务公开应以固定的公开栏为主要形式，有些党务内容还可以采取电视、广播、网络、黑板报或民情访谈会等辅助形式公开，但不得代替公开栏。实行网上公开的部门或单位，最少每月更新一次网页，以方便党员和群众查询。

公开栏应设置在便于党员群众观看的醒目地方。公开的内容逐条、逐项予以公布。村党务公开栏可与村务公开栏合二为一，有防护设施，有专人管理。地域分散的村可设立若干个党务公开栏。

乡党委将建立党务公开情况通报制度，及时将党务公开栏中定期公开、随时公开的内容，以情况通报的形式，下发到各村党组织，并在村党务公开栏中张贴，接受党员和群众监督。

(二)工作程序

公开的项目、范围和形式由相应部门和单位提出，党务公开领导小组批准;公开的内容由职能部门或所涉及的个人提供，党务公开办公室审核。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。

五、党务公开的监督

乡党务公开监督小组成员为5-7人，由乡纪委委员、党员代表、人大代表以及群众代表组成，村党务公开监督小组成员为3-5人，从本村党员推选组成。党务公开监督小组设组长1名。

党务公开监督小组的权利：督促本单位党组织按规定的时间和要求公布党务;对监督中发现的问题提出处理意见;列席直接涉及党员群众利益的有关会议。