在XX市国家公务员培训班上的动员讲话(精选5篇)

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第一篇:在XX市国家公务员培训班上的动员讲话

着眼大局,认清形势 充分认识开展国家公务员培训的重大意义

──XX市2005 年国家公务员培训班上的动员讲话

XX市市委常委、市政府常务副市长、市行政学校校长XXX

同志们:

在开展保持共产党员先进性教育活动和中共XX市十一届六次全委(扩大)会议召开后的形势下,今天,由中共XX市委组织部、XX市人事和劳动社会保障局与XX市行政学校举办的XX市2005 年国家公务员培训班在这里正式开课了。这次我市举办的公务员培训,是根据中共成都市委组织部、成都市人事局《关于认真组织学习〈中华人民共和国公务员法〉的通知》精神,以及李春城书记在成都市推进城乡一体化培训会上讲话要求,结合中共XX市委《关于抢抓机遇加快发展,建设社会主义和谐新XX的意见》精神来进行的培训。今天是第一期培训班开班,参加这一期学习的学员,是副局级(实职)以及部分享受正局级待遇的副局级(实职)干部和局级调研员。下面我就这次开展公务员培训的意义讲三点意见。

一、开展公务员培训工作,是建设规范化服务型政府的需要

大家知道,加入世界贸易组织,将使我国的对外开放事业进入一个宽领域、全方位、多层次的新境界。有机遇,也有挑战,由于我国经济总体素质不高,国际竞争能力还不强,加入世贸组织后,一些行业和企业将受到冲击和影响势所难免。WTO 要求政府依法行政,要求政府高效运作,政府管理的观念和方式都会发生重要的变化。由以政府为中心转变到以公民为中心,要建立“透明”政府和服务政府,要以“全球一体”为背景来研究和考虑问题。所有这些,对国家机关特别是机关公务员来讲,都是新的课题。这就要求我们大家必须不断地学习,不断调整行政方式和方法,努力提高我们的行政能力和水平。

从我市经济社会发展的情况来看,戴志勇市长在中共XX市十一届六次全委(扩大)会议上的讲话中对今年上半年工作作了回顾。当前,我市重大产业项目偏少,固定资产投资任务较重,资源优势有待挖掘等不利因素依然存在,要全面推进“三个集中”,走“三化”之路,把我市建设成为中国西部经济结构优、发展速度快、综合实力强的现代化新兴中等城市,迫切需要一大批“有本事、靠得住”的领导干部、机关工作人员投入到全市经济建设中来。面对XX发展的现实,现有机关公务员的素质既有基本适应的一面,又有不适应形势发展更高要求的一面,提高公务员素质刻不容缓,而有计划的、有针对性的教育培训尤为紧迫和必要。门生书记在8月21 日的中共XX市十一届六次全委(扩大)会议的报告中明确指出:“规范化服务型政府(机关)建设是民主政治建设的重要内容,要全面深入地推进。”在这种背景下,我们大力推进“规服”工作,目的就是要着力在转变政府职能、完善民主决策机制、规范办事程序上加大力度,增强规范化服务型政府(机关)建设的实效。所有这些,对国家机关特别是机关公务员来说,就是要不断提高管理社会事务、协调利益关系、处理人民内部矛盾、开展群众工作、激发社会活力、维护社会稳定的本领和能力,从而建设一支规范化服务的干部和公务员队伍。

二、开展公务员培训工作,是建设社会主义和谐新XX的需要

建设社会主义和谐新XX,是我市各级政府机关和公务员面临的一个新的重大课题,也是加强执政能力建设的重要内容,对机关公务员队伍的整体素质提出了更高的要求。中共XX市十一届六次全委(扩大)会议做出的《关于抢抓机遇加快发展,建设社会主义和谐新XX的意见》,已经为我市今后几年的工作指明了方向。我们当前要做的是要认真学习、深刻领会、坚决贯彻,并不断发扬求真务实献身的精神,奋发努力、全力以赴、扎扎实实地把本职工作搞得更好。要做到这一点,最为关键的还是人,而这其中机关公务员的作用尤为重要。

当前我们面临千载难逢的发展机遇,主要的有三个:一是石化基地落户XX,二是发展重点小城镇,三是保先教育。特别是四川80 万吨乙烯项目即将落户XX,需要我们学习的知识有很多,需要我们做的事情有很多,我们工作的任务都在不断加重。因此,大力实施“人才”战略,是建设社会主义和谐新XX的必由之路。机关干部和公务员是人才队伍的主体,必须首先加强对各级各类干部、公务员的教育培训工作。

三、开展公务员培训工作,是我们公务员队伍自身建设的需要

今天,我们在座的都是局级和副局级(实职)公务员。你们这个层面是国家机关最敏感、最重要的神经元,既是领导人才的重要组成部分,又是公务员队伍中承上启下的骨干力量。一方面,党的路线、方针、政策和国家的各项规定,包括局党组的意图、各项工作的开展都是由你们分管的处(室)来具体实现,你们负责上传下达。另一方面,副局级(实职)干部工作面大,与基层打交道机会多,对下情了解也最多,你们是下情了解的主渠道。你们的意见会直接影响到局主要领导、甚至市级领导的决策。因此,你们的思想政治素质、科技文化素质和业务素质如何直接反映机关的工作水平、工作作风和精神风貌,不仅地位重要,责任也重大。政府机构改革后,机关公务员人数在减少,而随着改革开放和经济形势的发展,工作要求愈来愈高。怎么办呢?毛泽东同志早就说过:学习、学习、再学习。只有通过学习来提高我们自身的素质,提高我们工作的能力和工作效率。因此,加强对全市公务员的教育培训工作,努力提高公务员自身的知识水平、能力水平和综合素质,是摆在我们当前的一项十分重要而紧迫的任务。

从今年8 月开始,我市将对全体局级和副局级(实职)及以下的机关公务员进行培训,分十多期进行为期两天半的学习和考试。为了使培训工作既有针对性,又能收到实效,我们邀请相关领导和专家开设四个专题课:学习《中华人民共和国公务员法》、《推进城乡一体化,构建和谐新XX》、《石化工业基础知识》和《深入学习纲要,建立健全惩治和预防腐败体系》。学员参加学习后要进行考试,其考试成绩记入《国家公务员培训证书》,作为2005 年国家公务员任职、定级和年度考核的主要依据。

XX市行政学校是我市培训政府行政管理人员的专门机构,有丰富的培训经验和雄厚的师资力量,并且已举办过多次的各级干部培训,学员反映很好,感到收获很大。我相信这次大家会有更多的收获。等一下,市行政学校常务副校长赵明建同志要就本期培训班提出明确的要求,我希望大家按照赵校长的要求,尽快进入角色,充分利用这短暂而宝贵的时间,认真、全面地完成各项学习任务。希望大家经过这次培训学习,能够焕发出新的精神面貌,更好地履行职责,做好本职工作,为建设社会主义和谐新XX做出更大贡献!最后预祝我们XX市2005 年国家公务员培训工作取得圆满成功!祝同志们学习进步!

第二篇:在培训班上的动员讲话

在培训班上的动员讲话

各位学员、同志们:

大家好!经过公司办公室、人力资源部的认真组织,精心准备,公司办公室工作人员培训班今天正式开课了。在此,我对培训班的如期举办表示热烈的祝贺,并向参加培训的全体办公室工作人员表示亲切的问候。

办公室是一个单位内部的枢纽,是对外的窗口和领导助手,起着承上启下、联系内外和协调左右的重要作用。此次培训,旨在通过培训使大家对办公室工作有一个新的了解和体会,进一步更新思想理念,改进工作方法,提高工作效率。下面,我主要针对办公室工作讲以下四点意见:

一、注重基础能力培养。办公室基础工作有三项,办文、办会、办事。办文简言之就是写文章,办公室工作离不开笔头,小到报告,大到总结,再到新闻稿,文字功底是办公室工作人员的立家之本,要博闻广记,认真钻研,对于各类公文格式要做到熟知于胸。同时,在写作时,紧跟主题,框架明晰,对自己所要表达的意图心中有数。办会、办事是对办公室工作人员组织协调能力的一种考验,这就要求我们在工作实践中必须努力培养良好的工作习惯和工作态度,不断锤炼自己的品性和人格,使之成熟。

二、热爱自己本职工作。办公室的工作千头万绪,事情

多而杂,对工作人员综合能力要求高,也有一定的专业性。这就要求我们必须有正确的认识,既然从事了这项工作,就要安下心来并全身心地投入。要深刻的认识到,办公室工作也是锻炼人的地方,办公室人员可以从领导身上学到很多东西,如领导把握全局的能力、工作作风等。还可以在工作实践中培养、提高组织协调能力、综合分析判断能力以及文字综合能力等,可以说,能全面提升个人自身素质。因此要珍惜岗位、把握契机,使我们的全部聪明才智得以充分发挥。

三、改进创新工作方法。办公室性质决定了很多时候办

公室都是在跟人打交道。所以,首先必须对公司相关管理制度做到心中有数,明确各个部室工作职责、办事程序,按规章制度办事,这样说话做事才能有据可依,让人信服,才能在工作中游刃有余。同时,办公室工作既有常态工作,也有很大的随意性,临时突发事件较多。因此,必须在任何时候都要保持清醒的头脑,对任何事务都要了解掌握必要的信息,要理清思路,分清轻重缓急、统筹兼顾、合理安排,才能做到忙而不乱、紧张有序,增强工作时效性。

四、强化学习注重积累。办公室工作涉及面广,尤其

是工程单位,作为办公室工作人员,对于工程必须有一定程度的了解,这样才能更好地融入施工生产中去,才能更好地开展工作。这就要求我们要在工作实践中,注重学习,多向

书本学习,多向同事学习,多去工地走走看看,感受氛围,增长见识。同时,办公室和其他任何工作一样,都有一定的规律,这就要求我们在工作中,必须勤思多悟,不断总结积累经验,掌握工作的共性和普遍性,真正做到人无我有,人有我专。同时,要不怕困难,自我加压,多挑重担,充分挖掘自身潜能,不断提升个人素质。

同志们,此次培训,公司领导高度重视,XX书记一会儿也要给大家讲话。培训过程中,XXX都要给大家授课,几位同志都有较长的办公室工作经历,工作能力强,经验丰富。希望大家能珍惜此次培训机会,在学习过程中,认真听讲,做好学习笔记,结合自身工作实践不断感悟,不断思考,有不懂的地方,多请教老师或者其他学员。祝各位同志学有所成,学有所获,不虚此行。最后,预祝培训班取得圆满成功。

谢谢大家!

第三篇:在村干部培训班上的动员讲话

现广泛性和代表性。

二是把好村民代表推选关。根据《xxx省村民委员会选举办法》规定和当前农村经济社会发展的需要,对村民代表的构成及人员素质提出了新的要求,在村民代表推选环节上,我们重点抓三个环节。一是强调人员素质。除选举办法中规定的基本条件外,我们还结合鄞江实际,出台了《村民代表推选办法》,重点推选一些热心于村级事务发展、群众公认度高、善于发挥代表作用的优秀人员;二是强调构成比例。为充分体现党的先进性和妇女参政议政的需要,在选举过程中加大了对党员代表和妇女代表的推荐力度,要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于15%,党员代表一般不低于三分之一;三是把握推选程序。全镇各村以村民小组为单位,采取书面推选的方式直接产生村民代表。

三是把好选民登记关。针对我镇村民流动性大的现状,为确保村民的选举权和被选举权,我们要求各村村民选举委员会在充分考虑户籍归属、民事能力等情况的前提下,认真做好选民的资格审核工作,严格做到不重登、不错登、不漏登,并在正式选举日前20天公布选民名单。

四是把好村委会候选人确定关。按照《村民委员会组织法》和《xxx省村民委员会选举办法》的规定,结合xx实际,在候选人海推结束后,为使正式候选人既符合组织意愿又符合群众心愿,我们专题召开党政联席会议就提名候选人的确定问题进行研究,根据自愿选择和组织意图相结合的原则,帮助村民选举委员会把好候选人的确定关。

五是把好正式选举关。按照法定时间要求,在正式选举日前5天把正式候选人名单在各村进行张贴公示,做好宣传,让广大选民及早了解候选人的基本情况。在选举日前,镇指导小组召开联村指导员会议,专题部署正式选举日工作安排。同时,联村指导员还下村辅导培训选举工作人员。为防止突发事件的发生,镇党委协调镇派出所,做到警力随时待命。由于事前部署周密,职责明确,x月20日全镇选举日那天,全镇xx个行政村的选举工作操作规范,流程严密,秩序井然。虽然,xx、xx、xx、xx等四个村进行二次选举,但是,最终还是顺利地完成了选举任务。

这次村经济合作社换届比较简单,这届规定村主任不得兼任监委会主任,其它程序与上届基本一样,这里我不作详细总结。

二、统一思想,充分认识这次干部培训班的重要意义。

我们这次开展村三委会培训,是各村三委换届后为进一步加强工作,提高各村三委成员的整体素质和水平,切实增强基层党组织为民服务的本领和信念。同时,也为配合下阶段开展保持共产党员先进性教育的需要,所以,大家要充分认识这次培训的重要意义。

首先,是提高班子实力,建设高素质农村基层干部的内在需要。在竞争日趋激烈的今天,在座的各位能否得心应手的工作,进一步发展农村经济,真正适应新形势,熟练自如地开展各项工作,关键是要看大家能否坚持不懈地学习各种知识和技能,不断提高自身素质。从我镇的情况来看,我们经过”两推一选”、群众”海选”等方式进行农村支部、村委及村经济合作社换届,选出了群众公认的干部,这些干部的群众基础很好,但是有很多的同志才新进班子,对村里工作和各种情况还不熟悉,还不能很好的进入村干部角色,对工作具有一定的滞后性;同时,在原已进入班子的干部中,有一部分人在工作作风、工作方法、工作效率等方面,仍然不能完全适应形势要求,具体来讲,一是这部分同志的思想观念不适应,思想不够解放,市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、质量观念、法制观念等还不强;二是领导管理水平不适应。工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上,工作方法仍然用土办法、老经验,处理问题没程序,办事不讲策略;三是工作作风不适应,仍未从封闭运行的圈子里走出来。以上这些不适应,归纳一点就是基本素质不适应。如果我们不能正视以上问题,不能采取有效措施尽快解决和克服以上问题,那么建设高素质干部队伍,全面建设小康社会宏伟目标就是空话一句。解决素质不适应的问题,说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班,对农村干部进行培训,就是为了逐步解决这个问题。同志们一定要认清形势,提高认识,务必以高度的紧迫感和责任感,参与培训,重视学习;不断提高自身素质,努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。

其次,是正确对待当前面临情况,妥善处理好换届后产生负面问题的需要。在这次三委会换届中,各村工作得当,方法合理,使换届选举顺利完成,各村的新一届班子的年龄结构更加轻、文化层次更加高、为民服务意识更加强,但是,个别村也出现了一些新问题。一是个别村未能较好的处理党支部与村委会的关系。个别村的村委认为党支部是党员内部选举产生的,村委会是全体村民选举产生的,参选对象比党支部大,所以拒不服从党支部的领导,并到处发号施令,造成两套班子“两张皮”现象,致使“两委”关系不协调。二是村委会主任候选人以及委员候选人竞争引起的不团结现象。在这次村委会换届中,由于个别人没有正确对待选举,到处拉帮结派,拉票买票,出现了不正常选举,致使候选人之间产生了矛盾,同时,这部分人在选举时乱承诺,乱应允,在群众中造成的极坏的影响,严重地干扰了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民选举,个别新选举出来的村委会成员认为,我是村民先出来的,是村民给我的权力,所以在工作中只对下负责,不对上负责,拒不执行镇党委、政府制订的各项工作制度和布置下来的工作任务,对涉及本村经济和社会发展的事业,严重违反党支部领导原则,乱干蛮干等等。通过这次培训,就是要进一步密切党群干群关系,增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力,促进三委会成员之间的配合和协作,推进农村基层民主政治建设巩固,从而加强党在农村的执政基础。

最后,是加强基层民主政治建设,促进农村社会稳定,推进和谐鄞江建设的需要。改革开放以来,我镇经济得到迅猛发展,广大农民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同时,农村发展中也暴露和反映出一些民主建设问题。从我镇实际情况看,个别村级管理制度不健全,村民法制观念淡薄;一些村“两委”关系不协调,村党支部书记和村民委员会主任相互争权,班子内耗严重;还有个别村财务管理长期混

乱,村务公开不正常不规范,群众意见很大。这些都极大地影响了村级班子和党员干部在群众中的威信,影响了当前我镇各项工作的开展。因此,村级组织存在的这些突出问题,迫切需要一套行之有效的制度来加以规范和约束。我们举办这次培训班,目的就是给大家培训关于规范村务管理方面的知识,并结合各村实际,探讨如何规范我镇村务管理的具体办法。通过这次培训,进一步提高各村领导干部的政策业务水平,增强大家的法治意识和民主意识,推动我镇村务工作逐步实现民主化、制度化、规范化和公开化,落实好广大群众在村务管理工作中的知情权、管理权、决策权和监督权,把我镇的村务管理工作推上一个新的台阶,为开展和谐鄞江建设提供强有力的组织保证。

三、进一步加强村级组织建设,全面提高基层组织战斗力。

三委会换届后,一大批思想作风好,工作能力强,文化知识渊,为民办事勤的同志走上了村级领导岗位,使村里领导班子更加团结,干群关系更加密切,民主管理更加规范,为促进村里进一步发展奠定了扎实的基础,但我们也注意到,个别村在三委会换届后给村级组织建设带来了新的情况,为此,我们要以这次培训班为契机,进一步加强农村基层组织建设,为建设和谐xx提供强有力的组织保证。

1、全面理顺村党支部与村委会的关系。

村党支部是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好两者的关系,就必须做到两方面。一方面,村党支部要敢于领导、善于领导,要加强对村委会干部的教育、管理和监督,帮助村委会提高政治素质;另一方面村委会要自觉置于村党支部的领导下开展工作,积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到群众生活中的重大问题时,应由党支部讨论决定后,再提交村民会议或村民代表会议通过,然后付诸实施。为此,村支部要正确领导好村委会,要尊重村经济合作社依法独立进行经济活动的自由权。

2、切实提高村级民主管理水平。

为确保稳定和发展的大局,提高基层组织管理本村事务的能力和村民自治水平,下步,我们要以贯彻落实本次大会精神为动力,加大力气,切实提高村级民主管理水平。一要提高党支部的领导核心作用,村党支部是农村基层的战斗堡垒,在推进村级民主管理建设中,村党支部的领导核心作用不能弱化,对村级经济建设和社会发展中的重要问题必须召开支部会议进行讨论决定。同时,要带头按照民主管理制度规定,把需要由村委会讨论决定的事放心让他们去做,并做好指导工作。二要建立健全长效的工作管理机制。村级民主管理工作必须依靠相应的长效工作机制来保证,要把建立健全村务公开和民主管理制度作为提高村级民主管理水平、促进基层民主政治建设的治本之策,坚持以法律、法规和政策为依据,建立完善以民主管理坚持以村党支部为核心,村委会为主体,村民会议和村民(社员)代表会议为主要形式的民主决策制度,定期对村内重大事项进行商量;制订完善村民村规民约,对各村原有的各项规定进行一次清理,修改与国家法律、法规和政策相抵触的内容,经村民代表会议讨论之后生效;完善监督制度,各村都建立了民主理财监督小组,对村级财务收支情况进行监督、核查,并定期进行公布。三要推行村务提议制度。是通过填写《村务提议表》,村委会对提议进行研究,及时答复。同时,对关于村级经济发展和社会事业发展的重大提议,村委会要提交村支部,进行共同商量,坚决杜绝“一言堂”和“先斩后奏”现象,进一步密切村级干群关系,促进村民自治。

3、进一步规范村级财务管理机制。

⑴建立村级财务预决算制度,提高村级组织自身的经营管理水平。要制订村级可用收入和支出的预算计划,提交村民代表大会讨论通过,并进行决策通报。加强内部支出管理,严格开支审批制度及其他财务管理制度。严格执行“村集体经济不能为个人和企事业单位提供担保”的规定,以减少村级集体经济风险。

⑵对村内兴办重大公益事业项目,实行“一事一议”。村内进行农田水利基本建设、修建村级道路等公益事业,所需劳务和资金,按照“谁受益、谁负担”的原则,先由支部商量,再由村民大会民主讨论决定,事前要明确项目和筹资方式及招标方式,事中要落实责任和加强监督,事后要公开帐目。

⑶积极推进村帐代理制度。在村可用资金所有权、使用权、审批权、核算单位和监督机制“~变”的前提下,做好“定期报帐制、记帐代理制、会计聘任制”为主要内容的“村帐代理”制,既能压缩非生产性开支,又能对经济运行中的问题能及时得到反馈,以便及时采取措施加以解决。

⑷健全村务公开和定期审计制度。凡属群众关心的热点问题,以及村里的重大事项必须及时向村民公开,在坚持统一村务公开日的基础上,至少每季度公开一次,做到内容、形式、程序、时间“四规范”,并且要畅通反馈渠道,进一步提高透明度。同时,要普遍实行审计、届前审计和离任审计,切实加强监督力度。

⑸严格执行收支政策和规定。对村级集体应收欠款,应进行一次全面清理,限期收回,要凭着量力而行、量入为出的原则,严禁超越村级财务办事,严格规定非产生性开支的标准及比例。避免超财务办事的现象,对兴办重大建设项目,可在届内平衡的前提下搞建设。对村的公共设施、社会事业建设、养老金支出及村民福利等,要量力而行。

4、进一步加强村级班子的合力。

村党支部书记和村委会主任作为村级两个主要组织的负责人,两者的关系如何,将直接影响农村基层组织和各项工作的开展,正确处理好两者的关系,能切实增强村级组织的合力。为此,我们要做到以下几点:

一是分清职责,紧密合作。从理论上讲党支部书记主持负责村党组织工作,村委会主任主持负责村委会工作,职责是明确的。但实际上,村党支部的工作和村委会的工作在有些方面是交叉、渗透的。因此有必要根据工作需要,按照优势互补的原则,围绕党支部和村委会的工作目标,确定各自分管的内容,使责任明确,各负其责,避免推诿扯皮或相互争权。但同时又要做到,既分工明确,又密切合作,提高工作的整体效益

第四篇:在人大代表培训班上的动员讲话

各位代表、同志们:

xx市第三届人民代表大会代表第一次培训班今天正式开学了。借此机会,我代表市人大常委会向参加这次培训学习的市人大代表表示热烈的欢迎和诚挚的问候!市委党校为办好这次培训班,做了大量工作,为大家提供了一个较好的学习环境和生活条件,在此,我代表市人大常委会对市委党校表示深深的谢意!这次培训班是根据市人大常委会xxxx年工作要点,经市人大常委会主任会议研究决定的。举办这次培训班的主要目的,是进一步学习中央9号文件、省委19号文件、市委15号文件精神,让人大代表进一步了解作为一名人大代表应具备的基本素质,掌握人民代表大会制度和人大工作的基本知识,熟悉有关法律法规,不断提高人大代表的思想素质和工作水平,更好地发挥代表作用。下面,我讲几点意见:

一、加强代表培训,提高代表素质,是深入贯彻中央9号文件、省委19号文件、市委15号文件的客观要求。中央9号文件指出:人大代表是国家权力机关的组成人员,充分发挥代表作用,建立健全代表依法履行职责的各项具体制度,进一步增强代表工作的实效,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。省委19号文件强调:要加强对人大代表履行职责必备知识的培训,增强代表的责任意识,提高代表的政治、法律、道德、业务素质和依法执行代表职务的能力。人大工作是党的工作的重要组成部分,而代表工作是人大工作的基础。因此,对代表进行培训,提高代表素质,不断增强代表履职能力,既是贯彻落实党的意图的具体行动,也是不断提高我市人大工作水平的客观要求。

二、加强代表培训,提高代表素质,是新形势下坚持和完善人民代表大会制度的需要。党的十六大提出了建设社会主义政治文明的要求。加强社会主义政治文明建设,对坚持和完善人民代表大会制度,加强社会主义民主法治建设提出了更高的要求。在新形势下坚持和完善人民代表大会制度,要求我们必须加强代表工作,更好地发挥代表在改革开放、经济建设、社会发展和民主法治建设中的作用。人大代表是人民代表大会的组成人员,是人民派往国家政权机构的使者,担负着代表人民管理国家和社会事务的责任。人大代表能否有效行使代表职权,履行代表义务,充分发挥代表作用,直接关系到人大代表行使国家权力的水平,关系到人大的形象和权威,更决定着人民能否最终行使当家作主的民主权力。坚持和完善人民代表大会制度,不仅要依靠人大常委会组成人员,更要依靠高素质的全体代表的共同努力。

三、加强代表培训,提高代表素质,是人大代表更好地发挥作用的内在要求。当好人大代表,必须发挥好三个方面的作用:一是发挥代表在参与管理国家事务中的主体作用。人大代表要认真履行代表职权,积极参加人大组织的各种活动,深入了解民情,充分反映~,广泛集中民智,对地方国家机关的工作提出意见和建议。二是发挥代表在联系人民群众中的桥梁和纽带作用。人民代表大会是各方面代表组成的具有广泛代表性的国家权力机关,是党和国家联系群众的主要渠道。各级人大代表生活和工作在人民群众之中,与人民群众有着经常、直接的接触,最了解人民群众的愿望和要求。同时,人大代表也最了解国家政策、法律法规实施的真实情况。因此,代表不仅要很好地起到下情上传、反映~的作用,还应该起到宣传群众、释疑解惑、化解矛盾的作用,真正成为国家机关与人民群众加强联系的桥梁和纽带。三是发挥代表在 “三个文明”建设中的模范带头作用。人大代表与人民群众有着广泛和天然的联系,代表的一言一行都会对广大群众产生很大的影响。因此,人大代表要依法执行代表职务,努力做好本职工作,以自己的模范行动,鼓舞和调动广大人民群众参与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的积极性和创造性。要胜任代表职务,发挥代表作用,客观上要求人大代表必须加强学习,提高素质。

四、几点要求

把百忙中的市人大代表集中起来在党校进行培训,这在我市人大历史上是第一次。时间虽然不长,只有一天半,但内容十分重要,也有很强的针对性。希望大家珍惜这次极好的学习机会,完成学习任务。一是认真处理好学习与工作的关系,保证学习时间,不要请假;二是严格遵守纪律,按市委党校的要求,遵守作息时间,不迟到,不早退。三是虚心听取老师的讲课,认真做好学习笔记,深刻领会所学内容,并联系自己的工作实际,对如何执行好代表职务进行思考。

最后,我代表市人大常委会预祝培训取得~成功!

谢谢大家!

第五篇:在村干部培训班上的动员讲话

一、周密步骤,顺利完成村三委会换届选举工作。

我镇三月开始,全面开展了村党组织换届选举工作。全镇xx个行政村全部通过 “两推一选”方式产生新一届支部委员xx名,其中新进支委7名、女性支委4名,调整村干部8名。换届后,支委平均年龄45.8岁,比上届下降了1.9岁,高中以上文化程度从原来的13名增加到现在的17名。x个撤并村全部顺利选举产生新一届支部委员,在班子配备上较好体现了统筹兼顾。新一届村党组织班子结构相对合理,广大党员群众公认度较高,为今后三年我镇农村各项事业持续发展提供了良好的组织保证。我们着重抓好以下五项工作:

一是加强领导,切实提高村组织换届选举工作的责任意识。为了搞好支部换届选举工作,镇党委多次召开班子会议,专门研究部署换届选举工作。在班子会议上专题研究村党组织换届选举工作的实施方案和具体工作日程安排。及时召开换届选举动员大会,由党委书记作动员进一步要求三套班子成员和农村工作指导员落实责任、分点驻村,加强对选举工作的指导协调。同时制定下发了村党支部换届选举工作的实施意见和选举工作流程,进行了相应的业务辅导,提高了各点农村工作指导员指导各村进行换届选举的能力。

二是深入调研,全面掌握广大党员、村民代表的思想动态。深入群众,广泛听取广大党员、村民代表对现届支部和现职支委工作情况的真实意见、建议,以及对新一届支委的希望、要求,有利于掌握换届选举工作的动向。我们在原来村级班子分析排摸的基础上,进行深入座谈。我们统一明确了四种必谈对象,即历届离任村支书老干部必谈、村民小组长必谈、在群众中有一定影响力和威信的党员和村民代表必谈、在职村三委会成员必谈。同时,要求座谈率达到50%以上,新村及情况复杂村要求达到80%以上,并要求全体农村工作指导员克服年末刚刚完成村级班子排摸,年初又要座谈考察而滋生怕烦和麻痹思想,一律采用个别座谈方式,全面掌握党员群众的真实意愿。在座谈考察的基础上,逐村酝酿各村支委配备数和新一届支委初步人选,对在换届选举过程中可能出现的情况进行了预测和分析,并确定x月26日至28日为全镇集中选举期,以点为单位按照先易后难原则确定各村选举日。

三是注重引导,确保党委意图和党员群众的真实意愿相统一。为了保证这次村党组织换届选举顺利进行,镇党委提出了“谋发展,求稳定;因村制宜,各有侧重”的支委配备意见。根据这一总体思路,在换届选举工作领导小组成员的带领下,各联村工作指导员在第二轮调研过程中进行引导性座谈,消除一些由于工作中沟通不足引起的误会,引导他们从大局出发,从而把党委意图和党员群众意愿很好地统一起来,同时也确保了被撤并小村代表和女性同志在新支委配备中的比例,真正做到了统筹兼顾。为了确保选举工作取得成功,我们不仅在座谈中进行侧面引导,同时在选举过程中,镇三套班子成员和农村指导员分别在动员讲话和会议主持过程中进行适当的正面引导,使那些政治强、作风正、干劲足、懂经营、会管理、年纪轻、愿意为群众办实事的优秀党员,顺利选拔进村党支部领导班子,使党委意图和广大党员群众的意愿达到有机结合。

四是规范程序,力求“两推一选”的最佳效果。这次换届选举,我们全面推行“两推一选”的选举方式,严格按照《选举工作流程》的规定,坚持程序不变通,坚持原则不走样,严格把握候选人的产生过程和候选人条件,认真制定选举办法,采取差额选举的办法在党内直接选举产生党支部书记和委员,使整个选举工作保持了较强的操作性和严肃性。在具体操作上,严格把握“三关”:

1、严把人选确定关。镇党委确定支部委员候选人时,均按组织程序从党员和村民代表推荐票中,按高票原则确定支部委员初步候选人,真正做到公开、公平、公正。

2、严把选票填写关。在进行无记名填写选票时,积极创造宽松严肃的环境,确保每个参加投票的党员都能充分行使个人的民主权利。

3、严把唱票计票关。所有的选票,均在联村工作组的指导下,在党员代表的监督下,进行公开唱票、计票,不搞“暗箱操作”,充分尊重党员的意愿。

五是严肃纪律,有效预防和监督各类不和谐的选举行为。严肃会场纪律是换届选举顺利进行的重要保证。换届选举与会者人数比较多,而且与会者素质参差不齐,有可能会因为个别村的一些历史遗留问题而出现争议,从而使选举出现中断和停止现象。为此,镇党委要求把矛盾化解在座谈调研过程中,有的甚至通过外围力量做好工作,并积极预案,取得了较理想的效果,在换届选举工作会议上,全镇各村无一例与选举无关的事件发生。尽管如此,在整个换届选举过程中,还是存在一定不足,个别农村指导员对选举程序掌握不够的情况依然存在,如在民主推荐阶段,个别村的党内票和党外票没有分开统计,给党内选举带来一定的盲目性。另外,极个别村部分党员、村民代表对“两推一选”换届方式表现出“异常”的关注热情,个别党支部和工作组事先警惕和动态掌握不够,给选举工作带来了一定的被动。

我镇从x月中旬开始,全面开展了村委会换届选举工作。全镇xx个行政村全部通过 “海推海选”方式产生新一届村委会委员36名,其中新进委员15名、女性委员12名。换届后,支委平均年龄43.5岁,比上届下降了2.3岁,高中以上文化程度从原来的13名增加到现在的20名。在整个村委会换届选举过程中我们认真把好“五关”:

一是把好村民选举委员会的推选关。村民选举委员会是开展村委会换届选举工作的组织工作机构,村民选举委员会成员的素质好坏直接影响村委会换届选举工作的质量。因此,在推选村民选举委员会时,严格按照选举办法的规定操作,确定村民选举委员会成员人数一般为7人,由村党支书记兼任主任,成员由各阶层代表和群众中威信较高的老同志构成,由村党组织酝酿提出建议人选,交村民代表讨论通过,充分体现广泛性和代表性。

二是把好村民代表推选关。根据《xxx省村民委员会选举办法》规定和当前农村经济社会发展的需要,对村民代表的构成及人员素质提出了新的要求,在村民代表推选环节上,我们重点抓三个环节。一是强调人员素质。除选举办法中规定的基本条件外,我们还结合鄞江实际,出台了《村民代表推选办法》,重点推选一些热心于村级事务发展、群众公认度高、善于发挥代表作用的优秀人员;二是强调构成比例。为充分体现党的先进性和妇女参政议政的需要,在选举过程中加大了对党员代表和妇女代表的推荐力度,要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于15%,党员代表一般不低于三分之一;三是把握推选程序。全镇各村以村民小组为单位,采取书面推选的方式直接产生村民代表。

三是把好选民登记关。针对我镇村民流动性大的现状,为确保村民的选举权和被选举权,我们要求各村村民选举委员会在充分考虑户籍归属、民事能力等情况的前提下,认真做好选民的资格审核工作,严格做到不重登、不错登、不漏登,并在正式选举日前20天公布选民名单。

四是把好村委会候选人确定关。按照《村民委员会组织法》和《xxx省村民委员会选举办法》的规定,结合xx实际,在候选人海推结束后,为使正式候选人既符合组织意愿又符合群众心愿,我们专题召开党政联席会议就提名候选人的确定问题进行研究,根据自愿选择和组织意图相结合的原则,帮助村民选举委员会把好候选人的确定关。

五是把好正式选举关。按照法定时间要求,在正式选举日前5天把正式候选人名单在各村进行张贴公示,做好宣传,让广大选民及早了解候选人的基本情况。在选举日前,镇指导小组召开联村指导员会议,专题部署正式选举日工作安排。同时,联村指导员还下村辅导培训选举工作人员。为防止突发事件的发生,镇党委协调镇派出所,做到警力随时待命。由于事前部署周密,职责明确,x月20日全镇选举日那天,全镇xx个行政村的选举工作操作规范,流程严密,秩序井然。虽然,xx、xx、xx、xx等四个村进行二次选举,但是,最终还是顺利地完成了选举任务。

这次村经济合作社换届比较简单,这届规定村主任不得兼任监委会主任,其它程序与上届基本一样,这里我不作详细总结。

二、统一思想,充分认识这次干部培训班的重要意义。

我们这次开展村三委会培训,是各村三委换届后为进一步加强工作,提高各村三委成员的整体素质和水平,切实增强基层党组织为民服务的本领和信念。同时,也为配合下阶段开展保持共产党员先进性教育的需要,所以,大家要充分认识这次培训的重要意义。

首先,是提高班子实力,建设高素质农村基层干部的内在需要。在竞争日趋激烈的今天,在座的各位能否得心应手的工作,进一步发展农村经济,真正适应新形势,熟练自如地开展各项工作,关键是要看大家能否坚持不懈地学习各种知识和技能,不断提高自身素质。从我镇的情况来看,我们经过“两推一选”、群众“海选”等方式进行农村支部、村委及村经济合作社换届,选出了群众公认的干部,这些干部的群众基础很好,但是有很多的同志才新进班子,对村里工作和各种情况还不熟悉,还不能很好的进入村干部角色,对工作具有一定的滞后性;同时,在原已进入班子的干部中,有一部分人在工作作风、工作方法、工作效率等方面,仍然不能完全适应形势要求,具体来讲,一是这部分同志的思想观念不适应,思想不够解放,市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、质量观念、法制观念等还不强;二是领导管理水平不适应。工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上,工作方法仍然用土办法、老经验,处理问题没程序,办事不讲策略;三是工作作风不适应,仍未从封闭运行的圈子里走出来。以上这些不适应,归纳一点就是基本素质不适应。如果我们不能正视以上问题,不能采取有效措施尽快解决和克服以上问题,那么建设高素质干部队伍,全面建设小康社会宏伟目标就是空话一句。解决素质不适应的问题,说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班,对农村干部进行培训,就是为了逐步解决这个问题。同志们一定要认清形势,提高认识,务必以高度的紧迫感和责任感,参与培训,重视学习;不断提高自身素质,努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。

其次,是正确对待当前面临情况,妥善处理好换届后产生负面问题的需要。在这次三委会换届中,各村工作得当,方法合理,使换届选举顺利完成,各村的新一届班子的年龄结构更加轻、文化层次更加高、为民服务意识更加强,但是,个别村也出现了一些新问题。一是个别村未能较好的处理党支部与村委会的关系。个别村的村委认为党支部是党员内部选举产生的,村委会是全体村民选举产生的,参选对象比党支部大,所以拒不服从党支部的领导,并到处发号施令,造成两套班子“两张皮”现象,致使“两委”关系不协调。二是村委会主任候选人以及委员候选人竞争引起的不团结现象。在这次村委会换届中,由于个别人没有正确对待选举,到处拉帮结派,拉票买票,出现了不正常选举,致使候选人之间产生了矛盾,同时,这部分人在选举时乱承诺,乱应允,在群众中造成的极坏的影响,严重地干扰了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民选举,个别新选举出来的村委会成员认为,我是村民先出来的,是村民给我的权力,所以在工作中只对下负责,不对上负责,拒不执行镇党委、政府制订的各项工作制度和布置下来的工作任务,对涉及本村经济和社会发展的事业,严重违反党支部领导原则,乱干蛮干等等。通过这次培训,就是要进一步密切党群干群关系,增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力,促进三委会成员之间的配合和协作,推进农村基层民主政治建设巩固,从而加强党在农村的执政基础。

最后,是加强基层民主政治建设,促进农村社会稳定,推进和谐鄞江建设的需要。改革开放以来,我镇经济得到迅猛发展,广大农民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同时,农村发展中也暴露和反映出一些民主建设问题。从我镇实际情况看,个别村级管理制度不健全,村民法制观念淡薄;一些村“两委”关系不协调,村党支部书记和村民委员会主任相互争权,班子内耗严重;还有个别村财务管理长期混乱,村务公开不正常不规范,群众意见很大。这些都极大地影响了村级班子和党员干部在群众中的威信,影响了当前我镇各项工作的开展。因此,村级组织存在的这些突出问题,迫切需要一套行之有效的制度来加以规范和约束。我们举办这次培训班,目的就是给大家培训关于规范村务管理方面的知识,并结合各村实际,探讨如何规范我镇村务管理的具体办法。通过这次培训,进一步提高各村领导干部的政策业务水平,增强大家的法治意识和民主意识,推动我镇村务工作逐步实现民主化、制度化、规

范化和公开化,落实好广大群众在村务管理工作中的知情权、管理权、决策权和监督权,把我镇的村务管理工作推上一个新的台阶,为开展和谐鄞江建设提供强有力的组织保证。

三、进一步加强村级组织建设,全面提高基层组织战斗力。

三委会换届后,一大批思想作风好,工作能力强,文化知识渊,为民办事勤的同志走上了村级领导岗位,使村里领导班子更加团结,干群关系更加密切,民主管理更加规范,为促进村里进一步发展奠定了扎实的基础,但我们也注意到,个别村在三委会换届后给村级组织建设带来了新的情况,为此,我们要以这次培训班为契机,进一步加强农村基层组织建设,为建设和谐xx提供强有力的组织保证。

1、全面理顺村党支部与村委会的关系。

村党支部是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好两者的关系,就必须做到两方面。一方面,村党支部要敢于领导、善于领导,要加强对村委会干部的教育、管理和监督,帮助村委会提高政治素质;另一方面村委会要自觉置于村党支部的领导下开展工作,积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到群众生活中的重大问题时,应由党支部讨论决定后,再提交村民会议或村民代表会议通过,然后付诸实施。为此,村支部要正确领导好村委会,要尊重村经济合作社依法独立进行经济活动的自由权。

2、切实提高村级民主管理水平。

为确保稳定和发展的大局,提高基层组织管理本村事务的能力和村民自治水平,下步,我们要以贯彻落实本次大会精神为动力,加大力气,切实提高村级民主管理水平。一要提高党支部的领导核心作用,村党支部是农村基层的战斗堡垒,在推进村级民主管理建设中,村党支部的领导核心作用不能弱化,对村级经济建设和社会发展中的重要问题必须召开支部会议进行讨论决定。同时,要带头按照民主管理制度规定,把需要由村委会讨论决定的事放心让他们去做,并做好指导工作。二要建立健全长效的工作管理机制。村级民主管理工作必须依靠相应的长效工作机制来保证,要把建立健全村务公开和民主管理制度作为提高村级民主管理水平、促进基层民主政治建设的治本之策,坚持以法律、法规和政策为依据,建立完善以民主管理坚持以村党支部为核心,村委会为主体,村民会议和村民(社员)代表会议为主要形式的民主决策制度,定期对村内重大事项进行商量;制订完善村民村规民约,对各村原有的各项规定进行一次清理,修改与国家法律、法规和政策相抵触的内容,经村民代表会议讨论之后生效;完善监督制度,各村都建立了民主理财监督小组,对村级财务收支情况进行监督、核查,并定期进行公布。三要推行村务提议制度。是通过填写《村务提议表》,村委会对提议进行研究,及时答复。同时,对关于村级经济发展和社会事业发展的重大提议,村委会要提交村支部,进行共同商量,坚决杜绝“一言堂”和“先斩后奏”现象,进一步密切村级干群关系,促进村民自治。

3、进一步规范村级财务管理机制。

⑴建立村级财务预决算制度,提高村级组织自身的经营管理水平。要制订村级可用收入和支出的预算计划,提交村民代表大会讨论通过,并进行决策通报。加强内部支出管理,严格开支审批制度及其他财务管理制度。严格执行“村集体经济不能为个人和企事业单位提供担保”的规定,以减少村级集体经济风险。

⑵对村内兴办重大公益事业项目,实行“一事一议”。村内进行农田水利基本建设、修建村级道路等公益事业,所需劳务和资金,按照“谁受益、谁负担”的原则,先由支部商量,再由村民大会民主讨论决定,事前要明确项目和筹资方式及招标方式,事中要落实责任和加强监督,事后要公开帐目。

⑶积极推进村帐代理制度。在村可用资金所有权、使用权、审批权、核算单位和监督机制“五不变”的前提下,做好“定期报帐制、记帐代理制、会计聘任制”为主要内容的“村帐代理”制,既能压缩非生产性

开支,又能对经济运行中的问题能及时得到反馈,以便及时采取措施加以解决。

⑷健全村务公开和定期审计制度。凡属群众关心的热点问题,以及村里的重大事项必须及时向村民公开,在坚持统一村务公开日的基础上,至少每季度公开一次,做到内容、形式、程序、时间“四规范”,并且要畅通反馈渠道,进一步提高透明度。同时,要普遍实行审计、届前审计和离任审计,切实加强监督力度。

⑸严格执行收支政策和规定。对村级集体应收欠款,应进行一次全面清理,限期收回,要凭着量力而行、量入为出的原则,严禁超越村级财务办事,严格规定非产生性开支的标准及比例。避免超财务办事的现象,对兴办重大建设项目,可在届内平衡的前提下搞建设。对村的公共设施、社会事业建设、养老金支出及村民福利等,要量力而行。

4、进一步加强村级班子的合力。

村党支部书记和村委会主任作为村级两个主要组织的负责人,两者的关系如何,将直接影响农村基层组织和各项工作的开展,正确处理好两者的关系,能切实增强村级组织的合力。为此,我们要做到以下几点:

一是分清职责,紧密合作。从理论上讲党支部书记主持负责村党组织工作,村委会主任主持负责村委会工作,职责是明确的。但实际上,村党支部的工作和村委会的工作在有些方面是交叉、渗透的。因此有必要根据工作需要,按照优势互补的原则,围绕党支部和村委会的工作目标,确定各自分管的内容,使责任明确,各负其责,避免推诿扯皮或相互争权。但同时又要做到,既分工明确,又密切合作,提高工作的整体效益。

二是相互交流,沟通思想。村党支部书记应及时向村委会主任传递上级的指示、工作信息,积极支持村委会主任独立工作,依法行使职权;村主任对村重大经济建设和较大经济支出,要及时向支部书记汇报,在作出重大决策前,村党支部书记与村委会主任应碰头通气,统一认识。

三是襟怀坦白,理解支持。相互间的友谊、谅解和支持是最重要的。村党支部书记与村委会主任要自觉做到不争权力大小、只比贡献多少,以事业为重,大局为重,大事讲原则,小事讲风格,不计较个人得失和恩怨,一切为了共同把村里的各项工作搞好。

四是发现矛盾,及时化解。在村党支部书记与村委会主任关系处理不当发生矛盾时,两者要及时调整心态、明确位置,分清是非,做好工作,化解矛盾,不要等问题成了堆,再去处理解决。

四、学出成效,对搞好这次集中培训提几点要求。

为了共同把我们的培训班办好,使大家在有限的时间内掌握较为丰富的内容,真正学有所获,回去以后学有所用。我希望各位老师和工作人员要吃透两头,既能吃透上情,深刻领会本次培训的中心思想,又能吃透下情,紧密结合xx农村经济和社会发展的实际,精心备课,认真讲课,力争把每节课都讲得十分精彩,讲得不同凡响。与此同时,我向同志们提几点具体要求:

一要学深学透,提高工作能力。这次培训,安排内容注重实际工作,涉及的业务知识有较强的针对性和实用性。因此要通过认真的学习,按照科学发展观的要求,切实加强执政能力建设,提高工作实效。综观今年发展形势,宏观环境变数增多,要素供应持续偏紧,体制机制加速转型,要进一步增强忧患意识和发展意识,坚持经济建设这个中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,通过发展来解决前进中面临的问题和困难,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法从体制的束缚中解放出来,以创新促发展,以创新求突破,大力创新工作思路、工作载体和工作方法,努力实现我镇经济社会在更高平台上的新发展。

二要严肃学习纪律。这次集中培训的时间是三天,学习时间较为紧凑,任务十分繁重,因此大家一定要严肃学习纪律,保证学习时间,希望在座的每位同志倍加珍惜这次难得的学习机会,尊重老师的劳

动,遵守培训安排作息学习的时间,认真听课,记好笔记,统一行动,不搞个人自由主义,维护良好的学习风气,有特殊情况要向党委主要领导请假,确保培训工作取得预期的效果。

三要坚持学以致用。各位村干部能够联系各自的工作实际,学习上互相启发,生活上互相关心,工作上互相学习,互相交流,取长补短,共同提高四方面工作能力:一是富一方百姓的能力。牢记为人民服务,要明白权力是人民给的,应该从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手开展工作,在充分尊重民意的基础上,明确发展思路,因村制宜,因势利导,千方百计发展村级经济,增加农民收入。二是解决实际问题抓落实的能力。要强化责任意识、大局意识,把上级的要求同群众的意愿结合起来,既对上负责又对下负责,找准两者最佳切入点,加强引导,解决实际问题。三是做好群众工作的能力。牢记党的宗旨,亲民、爱民、敬民、为民,能够经常走家窜户、谈心交心,学会民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,新形势下做好农村工作,管理村务事务。四是保一方平安的能力。要牢记群众利益无小事,千方百计地化解矛盾,不推诿拖拉躲避,善于运用政策、法律和人格力量去做调解工作,促进了家庭和睦、村民团结和社会稳定。

最后,预祝我们这个班办成一流的班,同志们成为一流的学员,回去以后创造一流的业绩。谢谢大家!

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