第一篇:广西工商登记改革
广西工商登记制度改革的主要内容有五个方面:
一是将注册资本实缴登记制度改为认缴登记制度。
改革后,除法律法规设定需要实行实缴的公司外,实行注册资本登记认缴制度,对注册资本不设最低限额,也就是我们常提到的“零首付”和“1元公司”的概念。由股东(发起人)自主确定认缴出资额、出资方式、出资期限等,记载于公司章程,并承担缴纳出资不全的法律责任,注册公司不占用资金,不需验资费用。
二是将企业年度检验制度改为年度报告公示制度。
改革前,企业必须每年一次到工商部门递交纸质年检材料;需要让中介机构进行年度审计;最后工商部门还要审查、盖章,环节多,手续较为繁琐。
改革后,企业不再需要每年一次到工商部门递交纸质年检材料,只需每年1月1日至6月30日通过信用信息公示系统上报年度报告并公示;除特殊监管的重点企业,一般企业不再需要提交财务审计报告。
三是放宽、简化经营场所登记。
改革前,开办公司在场所方面的要求较为严格,登记机关对住所或经营场所登记的审查标准,涵盖了场地的所有权、使用权、建筑物法定用途等等很多条件,且通常一个具体地址一般仅能登记为一家市场主体的住所或经营场所。
改革后,放宽市场主体经营场所的登记条件,明确其功能为确定市场主体的司法和行政管辖地,形成针对住所和经营场所新的监管体系,减少行政干预,以适应市场经济条件下,新型业态的发展要求。
四是建设统一、规范的市场主体信用信息公示系统,实现“宽进”后的“严管”,使企业“一处违规、处处受限”。
建立市场主体信用信息公示平台,依托平台公示企业信息、共享监管信息、提供信息查询,落实“宽进严管”,促进企业信用体系建设,将有违规行为的市场主体列入经营异常名录,在市场主体信用信息公示平台上对外发布,提高企业“失信成本”,强化社会监督。同时注意处理好企业登记与许可审批部门之间协调衔接,解决各地区、各部门互联互通的问题,扩大信息公示范围,实现信息资源的真正共享。
五是实行“先照后证”,推行电子营业执照和全程电子化登记管理。
实行“先照后证”是除特殊行业外,工商部门先发执照,有关行政部门再发许可证,并且实行“谁发证谁管理”,改变原来的“先证后照”模式,进一步简化行政审批环节,提高审批效率。
推行电子营业执照和全程电子化登记管理改革后,全面实现网上申报、网上受理、网上审批、网上发照、网上查档的电子化登记管理模式。降低了行政成本,更加地便民利民。
根据自治区部署,广西工商登记制度改革分“两步走”:
第一步:于2014年3月1日启动在全区实行注册资本认缴登记制度;建立市场主体信息信用公示平台,公示相关信用信息,推动各项配套监管制度的出台;将《广西市场主体住所和经营场所登记管理规定》纳入年度立法计划;启动全区涉及工商登记制度改革的审批事项清理工作。
第二步:在2014年7月以后,根据国家工商总局的要求及自治区人民政府的部署,逐步推行“先照后证”、推行电子营业执照和全程电子化登记管理等改革措施。
第二篇:广西公车改革-广西公车改革
广西公车改革-广西公车改革
广西公车改革正式实施
《广西壮族自治区公务用车制度改革总体方案》以及《自治区本级机关公务用车制度改革实施方案》正式印发实施,我区将在12月底前完成自治区本级机关和参公事业单位公务用车制度改革。车改取消一般公务用车,公务出行方式由公务人员自行选择,适度发放公务交通补贴。自治区本级机关公务交通补贴分为四个档次,具体标准为:厅级每人每月1950元,处级每人每月1200元,科级每人每月750元,科员及以下每人每月650元。车改将按照先机关和参公事业单位后企业和事业单位的顺序,分级分类推进,改革后全区总体和
自治区本级节支率要达到7%,市县总体要有节支。
取消一般公务用车
据了解,我区车改将按照先机关和参公事业单位,后企业和事业单位的顺序,分级分类推进。12月底前,完成自治区本级机关和参公事业单位公务用车制度改革,完成各市、县(市、区)、乡(镇)机关和参公事业单位公务用车制度改革实施方案审批工作。
这意味着,自治区党委、人大、政府、政协、审判、检察机关,各民主党派和工商联,参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位全部要在12月底前完成车改。
此外,非参公事业单位、国有企业和国有金融企业的公务用车制度改革,待国家出台有关政策后按规定执行。
车改取消一般公务用车,保留必要的应急、机要通信、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及
其他车辆。自治区党委、人大、政府、政协机关保留必要的应急和调研用车。其他单位应急和机要车辆按部门行政、参公单位人员编制数的一定比例保留。原则上,30人以下1辆、31~50人2辆、51~100人3辆、101~200人4辆、201人以上5辆。
老干部服务用车暂不纳入改革范围,仍按有关规定执行。
车改补贴分4档
参改的人员范围包括:在编在岗厅(局)级以下符合条件的工作人员原则上均参加车改,鼓励区直各部门正职参加车改。确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的,允许以适当集中形式提供工作用车,并应严格规范管理,但不得领取公务交通补贴。
改革后,城区或规定区域内,普通公务出行方式由公务人员自行选择,实行社会化提供,适度发放公务交通补贴。在南宁城区范围内从事公务活动,不再报销公务交通费用。范围外的按现行差
旅费管理办法执行。
据了解,我区按国家关于边疆民族地区交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的150%的规定,自治区本级机关公务交通补贴分为四个档次,具体标准为:厅级每人每月1950元,处级每人每月1200元,科级每人每月750元,科员及以下每人每月650元。
各市、县(市、区)公务交通补贴标准层次,根据本地实际情况细化,适度拉开档次,层次划分不得少于4级。同一市实行统一的补贴标准,各市与自治区本级的补贴标准差距不得超过20%。各参改单位车辆封存停驶并验收合格后,可以发放公务交通补贴。
严禁“既坐车又拿钱”
方案要求取消的公务车辆要规范处置。对于黄标车,全部作报废处理;对于其他列入取消的车辆通过公开拍卖等方式公开处置,不得针对公务人员搞特殊照顾,防止甩卖和贱卖,避免国有资产流失。党政机关公务用车处置收入,扣除有关税费后全部上缴国库。
改革后,各地可根据实际情况,对未能及时处置的车辆,采取设立过渡性车辆服务中心或者社会化租赁公司的方式,进行市场化运营,减少车辆闲置浪费。
据了解,方案要求不留口子不留后门,坚决避免出现车改后公务交通支出不减反增、补贴标准过高和“既坐车又拿钱”现象。
各单位不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车,不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆,不得接受企事业单位和个人赠送的车辆,不得以任何理由挪用或者固定个人使用执法执勤、应急、机要通信等公务用车,不得以公务交通补贴名义变相发放福利。公务人员不得既领公务交通补贴,又违规乘坐公务用车。
审计机关将对保留车辆的配备使用、运行维护费用、取消的公务用车处
置、交通补贴发放等情况纳入审计监督。
有人欢喜有人愁
公务用车改革的消息在机关单位里引起了强烈关注,有人欢喜有人愁。
一位在某区直单位上班的李先生表示,车改对自己来说是好事,他告诉记者:“平时在单位里用车的机会很少,改革对我影响不大。实在需要用车的时候,就开电动车去,能多点补贴总归是好的。”
李先生所在单位原先的公务车超过10辆,车改后,只可以保留两辆机要交换车。按规定,李先生单位的“一把手”可以选择保留用车或者参加车改领取补贴,“最后我们领导选择了与大家一样参加车改”。
公务员张先生也表示极力支持,“尽管没有车用了,但下乡有差旅费和补贴。在市区办事、开会可以选择坐公交,而且现在有各种打车软件,真是赶时间的话叫车也方便”。
不过对于有些需要经常外出办事 的职工来说,尤其是办公室岗位这样的“用车大户”,“很怕补贴不够,还要倒贴”。
张先生也表示,在以后的工作中可能会产生接待上级来访用车困难,还需要逐步解决各种问题。
第三篇:广西高考改革
广西高考改革
广西高考改革随着高考改革开始讨论,具体的广西高考改革政策还未出台,预计2017将会公布正式的广西高考改革方案。
武汉外语外事职业学院以强势的教改专业赢得了2014年高考生关注度,该校市场营销专业、环境艺术专业、3D数字专业、电子商务专业、建筑动画专业、游戏设计专业、医药营销专业由于其密切与职业教育思想配合,不仅能够让学生在大学校园感受文化熏陶,另一方面也会加强动手能力,注重技能培养,毕业后还可享受推荐就业服务,推翻了传统的学生自主外出寻求实习的模式,真正意义上缓解了大学生就业难的局面,让大学生资源更大程度的投入到社会中,让大学生顺利走进企业。
2014年广西高考分数线公布,更多2014高考成绩查询、高考分数线、高考志愿填报等信息!
广西2014年高考分数线已公布,文科一本550分,较去年提高9分;理科一本520分,较去年提高10分。
广西2014年高考录取分数线
其中,本科第一批录取最低控制分数线:理工类520分,文史类550分。本科第二批录取最低控制分数线:理工类407分,文史类463分。本科第三批录取最低控制分数线:理工类326分,文史类404分。高职高专录取最低控制分数线:理工类、文史类200分。体育类专业的录取由文化分数线和术科分数线双线控制,各批次的最低控制分数线分别为:普通本科(文化/术科)260分/84分;独立学院本科(文化/术科)233分/73分;高职高专(文化/术科)180分/60分。艺术类专业的录取由文化分数线和艺术类专业分数线双线控制,各批次文化分的录取最低控制分数线分别为: 普通本科艺术理类265分、艺术文类301分;独立学院本科艺术理类212分、艺术文类263分;高职高专艺术理类140分、艺术文类140分。
第四篇:陕西省改革工商登记制度促进市场主体发展
陕西省改革工商登记制度促进市场主体发展
2013年12月05日 16:32 来源:中国经济网-陕西频道
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新闻发布会现场
中国经济网12月5日陕西讯(记者 张允辉 通讯员 张永虎)从即日起在陕西省境内注册公司,除法律、法规另有规定外,公司实收资本不再作为工商登记事项,公司注册资本由实缴登记制改为认缴登记制,实行由公司股东(发起人)自主约定认缴出资额、出资方式等,并对缴纳出资情况真实性、合法性负责的制度。这是记者12月5日在陕西省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会上获悉的。据了解,11月19日,陕西省政府第20次常务会议审议并通过了《关于改革工商登记制度促进市场主体发展的意见(试行)》,标志着陕西省工商系统登记制度改革序幕正式拉开。
党的十八大提出,要深化行政审批制度改革,转变政府职能,进一步简政放权。十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调,要推进工商注册制度便利化,削减资质认定项目,由先证后照改为先照后证,把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制。不久前,国务院召开常务会议部署推进公司注册资本登记制度改革,明确了改革的主要内容:一是放宽注册资本登记条件;二是将企业年检制度改为报告制度;三是放宽市场主体住所(经营场所)登记条件;四是大力推进企业诚信制度建设;五是推进注册资本由实缴登记制改为认缴登记制。
近年来,陕西省市场主体发展总体上稳中有升。截止今年6月底,全省市场主体总量为137.5万户(其中个体工商户98.83万户、企业36.55万户,农民专业合作社2.14万户),列全国第20位。改革工商登记制度,降低市场主体准入门槛,激发各类市场主体活力,壮大市场主体总量和质量,已成该省促进经济发展的迫切任务。为此,省政府决定启动工商登记制度改革。
据陕西省工商局局长王吉德介绍,陕西省此次进行的工商登记制度改革,主要包括十三个方面:一是放宽市场主体名称登记条件。二是放宽市场主体住所登记条件。三是放宽公司注册资本登记条件。四是放宽市场主体经营范围登记条件。五是实行“先照后证”。六是支持个体工商户转型为企业。七是支持电子商务行业发展。八是支持农民专业合作社发展。九是支持家庭农(林)场发展。十是简化登记注册程序。十一是支持外商投资企业发展。十二是改革企业检验制度。十三是下放企业登记管辖权限。
这次工商登记制度改革的主要内容,一是将公司注册资本由“实缴登记制”改为“认缴登记制”。公司实收资本不再作为工商登记事项,实行由公司股东(发起人)自主约定认缴出资额、出资方式等,并对缴纳出资情况真实性、合法性负责的制度。二是将“先证后照”改为“先照后证”。法律法规和国务院决定规定的27个涉及国家安全和人民群众生命财产安全的前置许可审批项目继续作为前置许可项目,其他前置许可审批项目调整为后置许可项目(陕西省原有前置许可项目约130项)。涉及后置许可项目市场主体,先申请办理营业执照,再办理许可审批手续。三是将“企业检验制度”改为“企业报告制度”。企业对报告的真实性、合法性负责。建立市场主体经营异常黑名录,记载并向社会公布未按规定期限和内容申报和公示报告的企业。四是将“一址一照”改为“一址多照、一照多址”。同一地址可以登记两个以上市场主体的住所。市场主体经营场所与住所在同一县级登记机关管辖区域内不同地址的,可以向所在地县级工商部门申请备案,不再办理分支机构登记注册。
总体来看,这些改革举措还具有三个突出特点:一是全面贯彻国务院关于推进公司注册资本登记制度改革的各项部署;二是前置许可项目由130项减少为27项,体现了更大的改革力度;三是提出支持“个转企”、农民专业合作社、电子商务、家庭农林场等新兴行业发展系列举措,更加符合陕西经济社会发展实际。
陕西省工商局遵照省政府要求,已经制定具体实施意见,对推进工商登记制度改革进行部署。并重点抓好四个方面的工作:一是认真落实改革措施。对相关改革内容进行细化分解,明确实施主体,提出操作办法,完善工作流程,修改系统软件,开展业务培训,确保新的登记注册制度顺利实施。二是提升服务效能。对设立、注销等重要登记事项实行“一审一核”程序,其他事项实行“审核合一”程序,自受理之日起5个工作日内予以核准。规范“一次性告知”、“首办负责”等工作制度,推行预约服务、上门服务、跟踪服务、延时服务等服务措施,切实提高办事效率和服务水平。三是建设市场主体信用信息系统。加强市场主体信用信息征集共享,按照“谁登记谁公示”、“谁审批谁公示”原则,通过全省统一的市场主体信用信息平台向社会公开市场主体申请登记注册、许可审批、报告等所需材料和办事程序等事项,并在完成登记注册3个工作日内上传相关信息,供社会公众查询。将有违规行为的市场主体列入经营异常黑名录,通过市场主体信用信息系统向社会公示,使之“一处失信,处处受限”。四是加强监管执法。结合改革内容梳理监管事项,科学制定抽查制度。建立部门联动执法、重大案件会商等机制,妥善处理新制度与原制度衔接问题。发挥行业监督、社会监督、媒体监督作用,切实维护公平竞争的市场秩序。
据悉,这次工商登记制度改革涉及准入条件放宽、许可审批流程再造,还涉及政府与市场关系的调整和政府部门间职责关系的重构。为此,陕西省政府要求各地、各有关部门要加强组织领导,重新梳理和明晰各个职能部门的职责分工,进一步厘清各部门对市场主体的审批责任及监管责任,研究制定适应新登记制度的许可审批与后续监管措施,确保改革前后各项管理工作平稳过渡,同时要加大宣传力度,全面、准确、细致地开展政策解读,让改革举措落地生根,充分释放改革红利,激发全民创业活力。
第五篇:苏州工商登记改革掀起全民创业潮
工商登记制度改革是政府行政审批改革的“先手棋”。今年7月8日,苏州市政府出台了《苏州市注册资本登记制度改革实施方案》,市委、市政府高度重视。作为这项工作的牵头单位,苏州工商局紧紧围绕国家总局和省局的部署,采取“全覆盖”宣传、“全员式”培训、“全方位”保障、“全过程”关注等四项主要举措,在为各类市场主体提供宽松准入环境与优质服务的同时,建立诚信机制,密织监管网络,全力推动各项改革措施落地生根。
苏州市全面推行工商登记制度改革,聚焦“注册登记”、“先照后证”及“年检改年报”,优化和压缩工商登记现有前置审批事项,进一步降低市场准入门槛,不断释放改革红利,激发市场活力。三季度新设私营企业第三产业占比达83%,创历史新高,一人有限公司倍增。截至11月底,苏州市共有市场主体数量82.04万户,位列全省前茅,其中外资企业1.86万户,私营企业29.28万户,内资企业2.28万户,个体工商户48.46万户,农民专业合作社3561户。从改革效果看,市场主体发展的活力得到充分激发,工商登记制度改革呈现出众多新亮点。
“一人公司”受捧
低门槛准入广纳贤才
苏州工商行政管理局注册处负责人表示,今年3月1日,国务院颁布的《注册资本登记制度改革》全面实施,通过改革公司注册资本及其他登记事项,进一步放松对市场主体准入的管制,降低准入“门槛”,3-11月,苏州市新设各类市场主体10.35万户,同比增长10%。而“一人公司”注册比率悄然增加。9个多月的市场检验与相关数据表明,各类市场主体发展的活力得到充分激发,登记改革工作有序良性推进,“一口式服务”工作机制加快推进,市场主体登记便利化取得突破,全程电子化登记管理加快步伐。这些成绩表明苏州工商注册资本登记改革“第一季”战略实施首战告捷。
据了解,第一阶段中,苏州工商局重点着力从两个方面提出优化营商环境的改革措施:实行注册资本认缴登记制、放宽注册资本登记条件。
其中注册资本实缴登记制改为认缴登记制,企业法人注册资金最低限额等规定被取消。工商登记制度改革迈出第一步后,一个新的创业热潮正在形成。
中移(苏州)软件技术有限公司是中国移动的全资子公司,作为注册资本认缴登记制度改革的率先受益者,于今年3月5日在苏州工商部门成功进行注册成立。该公司筹备之时恰逢公司注册登记管理制度的改革调整期,当时公司正苦于原先需要验资,而注册资金分期到位手续繁琐,致使注册工作不能顺利开展,而《管理规定》的出台恰恰成了一场及时雨,该公司在地方政府相关部门的支持下,根据政策将验资环节省略,提供了一站式服务,相关申报审核、审批工作整个流程不到2小时就顺利完结。
苏州工商行政管理局注册处负责人特别强调,目前改革取消的是“注册资本限制”,并没有取消“注册资本”本身。“取消注册资本限制”,旨在降低设立公司的门槛,降低设立公司的成本,激励创业。
先上车再买票
先照后证“压线抢跑”
7月初,国务院常务会议决定,清理和压缩工商登记现有前置审批事项,则逐步由“先证后照”改为“先照后证”。这标志着以降低市场主体准入“门槛”为目标的工商登记制度改革成功进入“第二季”。
原有制度框架下,普通人要想创业需要跨越许多“门槛”,为降低这些“门槛”,激发人们的创业积极性,苏州工商局在3月初注册登记制度改革基础上,再发改革红利,认真贯彻落实国务院规定和省政府工作要求,将“先证后照”改为“先照后证”,再次降低了市场主体的准入“门槛”。苏州工商行政管理局注册处负责人指出,新的改革措施可以降低公司的设立成本,促成公司尽快开展商事活动;同时,也有利于转变政府职能,进一步提高审批效率。根据 “先照后证”改革的文件部署,目前,前置改后置审批工作已在苏州市全面实施。截至12月2日,苏州工商局共办理了752户 “前置改后置”项目的市场主体登记。
“像过去办理一张营业执照,需要在银行开户,实缴注资,然后再通过会计师事务所验资,过程复杂,时间又长,而且我们的经营范围中有房地产投资,换作以前,还需要先获得许可证才能有这个经营范围,审批的各项手续要等很长时间,没有一两个月根本办不成。”苏州大阳山投资公司的相关负责人说。不过,现在这样的问题得到了解决。
9月下旬,该公司按照新规定提交登记申请材料,4个工作日后顺利领取了经营范围为“房地产投资、旅游配套项目开发”等内容的营业执照,该企业也成为苏州浒关镇首家享受“先照后证”政策红利的市场主体。
“一处失信,处处受限”
“年检改年报”搭建诚信平台
今年8月1日起,根据省工商局统一部署,苏州市正式启动企业报告公示制度,截止到11月底,共有近27.02万户市场主体进行了成功申报,包括企业19.86万户,个体工商户7.16万户,均已在全国企业信用信息公示系统进行了报告,并完成公示。目前,苏州企业报告制度稳步推进。
开通企业信用信息公示平台,企业可通过该平台填写电子年报,施行30多年的企业年检制度同时废止。此外,该平台也面向社会公开企业年报和即时信息,普通市民可登录该平台查询、监督任何企业的信息。
“现在年报虽然简化流程,但这张‘天网’让我们足以自律,将工作做得更细致准确。报告需要覆盖的内容还包括企业从业人数、资产总额、负债总额等,但这些信息是否向社会公示由我们企业自主决定。”天准精密技术有限公司负责年报工作的相关人员说。在她看来,公司执照实行网上年报,材料的真实性由公司自行负责,由社会共同监督,有利于各公司加强自律。
苏州市古吴绣皇工艺有限公司的年报办理人潘女士也表示:以前的一份年检报告需经过网上填报,打印、盖章连同审计报告一起递交至工商局相关部门进行审核,整个过程比较繁琐,实行网上年报后,10分钟即可在网上完成主要数据填写提交,几分钟就可以收到审核结果,非常便捷。
苏州工商行政管理局个企监管处相关负责人表示,本着“谁主管、谁审批、谁负责”的要求,推动市场主体登记机关、审批机关、行业管理主管部门履行各自职责,形成联动监管合力。通过企业信用信息公示平台,建立省、市(区)、县、镇对市场主体的同治共管网络,用诚信机制来约束企业,促成企业自律。事实上,施行年报制度是工商登记制度改革“宽进严管”的具体落实,监管的理念、管理的方式和手段都更加严格。
最后,苏州工商行政管理局注册处与个企监管处相关负责人共同表示,要积极推动建立审批信息共享平台,深化部门间的信息共享,研究运用信息公示、社会监督、信用约束等手段,推进市场主体诚信建设,由“重审批轻监管”转变为“宽准入严监管”,由事前审批为主转变为事中事后监管为主。
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