第一篇:机关党委党务公开工作实施细则
机关党委党务公开工作实施细则
第一章总则
第一条 为认真贯彻落实中央、省、市《关于党的基层组织实行党务公开的意见》的文件精神,根据新办发《关于印发<新平县全面推进党务公开实施方案>的通知》(新办发〔2012〕64号)和中共新平县委《关于在各级党组织中全面推进党务公开的意见》(新发〔2012〕39号)文件要求,结合县直机关党委实际,特制订本细则。
第二条 党务公开应高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,以监督、制约领导干部权力为着力点,进一步规范领导干部的从政行为,推进党内民主建设,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推动科学发展、跨越发展、和谐发展提供有力保证。
第三条 党务公开应遵循的基本原则。
(一)发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。
(二)积极稳妥,注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,党务工作首先要在党内实行公开,保 1
证全体党员的知情权和监督权,对不涉及保密、已解密及党员、群众关注的重要事项,要按照规定及时向党外公开。
(三)统筹兼顾、改革创新。在推进党务公开过程中,要围绕中心,服务大局,既要大胆探索、勇于实践,又要慎重稳妥、逐步推进,通过不断实践,逐步推进党务公开。
(四)区别情况,分类指导。针对不同类型党组织的特点,确定相应的公开内容和形式,提高党务公开的针对性和有效性。
(五)依纪依法,客观真实。准确把握党务公开的政治性和政策性,严格按规定办事、按程序公开。公开内容要全面、真实、具体,公开程序要严密、规范,公开形式要多样、便捷,保证党务公开的真实性和严肃性。
第二章 党务公开的主要内容
第四条 凡是《中国共产党党内监督条例(试行)》和其它党内法规要求公开的内容,凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都要按照有关规定在适当范围以适当方式公开。
(一)党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署情况;本单位重要决策及执行,任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。
(二)党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工
作,理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。
(三)党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用,党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况。
(四)领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,年度考核评价等情况。
(五)干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩,干部监督制度执行等情况。
(六)联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。
(七)党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。
(八)机关工会、共青团、妇女和老干部等群众组织开展工作情况以及其他应当公开的事项。
第三章 党务公开的形式、程序和时限
第五条 党务公开的形式。根据不同内容确定公开形式
和范围,要体现简便直观、灵活多样,便于群众参与。适宜党内公开的,主要通过党内会议、文件、党内通报、简报等形式进行公开;适宜对社会公开的,主要采用党务公开栏等方式进行公开。
第六条 党务公开的程序。党务公开工作坚持谁主管谁负责,按照提出、审核、公开和反馈的程序办理。
第七条 党务公开的时限。公开的时间要与公开的内容相适应,做到定期公开与不定期公开相结合、长期公开与阶段性公开相结合。有关规定制度要长期公开;常规性工作要定期公开;阶段性工作要逐步公开;临时性工作要即时公开。对于重大或复杂的问题,应根据公开后的反馈意见进一步完善,必要时要再次公开。
第四章 党务公开组织领导及制度
第八条 党务公开组织领导。为加强对党务公开工作的领导,成立党务公开工作领导小组,负责部署、组织、协调、指导党务公开工作。领导小组由机关党委书记罗开德任组长,副书记刘壮任副组长,领导小组下设办公室,李绍海同志任办公室主任,其他同志为办公室成员。
第九条 党务公开责任分工制度。县直机关党委主要领导对党务公开工作负总则;党务公开领导小组要对公开内容的全面性、真实性负具体责任,同时要负责对党务公开的形式、内容以及实施进行督查;办公室负责党务公开的其他日
常工作。
第十条 党务公开监督检查制度。党务公开工作的监督检查由党务公开领导小组负责,其主要职责是:对本单位党务公开的内容、形式、时限、范围提出合理化建议;及时收集、反馈党员、群众的意见和建议;向党员、群众宣传党务公开的内容,促进党员、群众知情权和监督权的落实。
第十一条 党务公开信息反馈制度。对党员、群众围绕党务公开提出的意见、建议,由党务公开办公室负责收集整理,认真进行研究,提出处理意见。涉及重要事项和重大问题,经领导小组研究后,进行调整完善,并将办理结果反馈给反映人,听取其意见,必要时,实行再次公开。
第十二条 党务公开资料归档制度。对历次党务公开内容和资料,由办公室负责收集,年底按档案管理有关程序进行归档。
第十三条 本细则自公布之日起执行。
第二篇:2010年机关党委党务公开实施方案
为全面贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,深入学习实践科学发展观,进一步推动党内民主,加强党内监督,密切党群关系,进一步增强党的凝聚力和战斗力,保障干部职工和党员的民主权利。根据市纪委、市委办、市委组织部《关于推行党务公开的意见》的精神,特制定本党务公开工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和
“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神和《中国共产党党内监督条例(试行)》,紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力,坚持党要管党,从严治党的方针,牢固树立和全面落实科学发展观,立足于发展党内民主、加强对党员领导干部权力运作的监督和制约,建立起具有供销社特色的党务公开运行制度和机制。
二、工作目标
通过推行党务公开,努力建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度,使党的民主集中制得到有效执行,党内监督和社会监督得到加强,党内事务的透明度不断提高,党组织与群众沟通渠道更加畅通,党员的知情权、参与权和监督权等民主权利得到保障,进一步形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的局面。
三、基本原则
1、坚持因地制宜、务求实效的原则。结合供销社实际,科学把握党务公开的内容,增强党务公开的针对性。将方便群众知情参与和有利于对党员干部进行约束监督相结合,实事求是,注重实效,以党员、群众满意为标准。
2、坚持科学规范、突出重点的原则。依据党的路线方针政策和国家法律、法规实施公开,突出对《中国共产党党内监督条例(试行)》十项监督制度落实情况的公开,突出党内外反映的热点问题,面向基层,面向群众,不回避矛盾和问题,不避重就轻,不避实就虚,科学规范党务公开的内容、形式和程序。
3、坚持积极稳妥、适当公开的原则。积极探索党务公开的新途径,着重研究工作中出现的新情况、新问题,做到有序推进,不断加强制度建设,确保党务公开工作在实践中不断巩固提高。正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系。坚持固定内容长期公开、常规工作定期公开、热点问题及时公开、重点事项适时公开。
4、坚持相互促进、协调发展的原则。党务公开要与政务公开相结合,通盘考虑,统筹安排,通过党务公开进一步促进和完善其他公开的形式和内容,形成相互促进、协调发展、运转良好的“大公开”工作格局。
四、党务公开的主要内容和公开时间
(一)党务运行基本情况。
1、基层党组织的设置和主要职责任务,长期公开。
2、党员队伍基本情况(党员人数、学历构成等),每年公开一次。
3、现任党组织负责人工作分工,长期公开。
4、党组织的工作计划和重大决策情况,一年公开一至两次;阶段性工作重点情况,随时公开。
(二)思想政治建设情况。
1、对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况,定期公开。
2、党员教育计划及其落实情况,定期公开。
3、党委(党组)理论学习中心组学习情况,定期公开。
4、各项专题教育(包括思想理论、党性党风、党纪、形势政策、民主法制、科学文化和业务知识等)开展情况,定期公开。
(三)基层组织建设情况。
1、党组织换届选举情况和届中补选、调整、撤销等情况随时公开。
2、入党积极分子培养、发展新党员、预备党员转正情况,每季度公开一次。
3、党员领导干部民主生活会和民主评议党员情况、不合格党员处理情况,每年公开一次。
4、评选表彰情况,随时公开。
5、党费收缴和使用情况,每半年公开一次。
(四)干部选拔任用情况。
1、干部考察预告、任前公示,根据组织部门要求公开。
2、竞争上岗、公开选拔、交流挂职,推荐后备干部,干部的录用、考核情况等,随时公开。
(五)党风廉政建设情况。
1、党风廉政建设的目标和责任分工、廉政教育计划及其执行情况,定期公开。
2、领导干部廉洁自律执行情况和个人重大事项报告制度执行情况,定期公开。
3、财务制度执行情况,每季度公开一次。
4、纠正行业不正之风和案件查处情况,定期公开。
(六)根据实际情况或群众认为有必要公开的其它情况,经党组织研究后,随时公开。
五、党务公开的类型、程序和形式
(一)公开类型
1、法定公开。凡属党内规定要求公开的内容,都要在适当范围内以适当方式予以公开。
2、主动公开。对本级党组织制定的不涉及党和国家秘密的事项,要主动予以公开。
3、
第三篇:党务公开工作实施意见
通知
南委办〔2011〕86号
中共南安市委办公室关于印发《南安市 党的基层组织党务公开工作实施意见》的通知,雪峰开发区党工委,市直各党委:
中共南安市委办公室
2011年9
各乡镇(街道)党委(党工委)(党组、总支、支部)《南安市党的基层组织党务公开工作实施意见》已经市委常委会研究同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
月日
南安市党的基层组织党务公开工作实施意见
为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,扎实推进我市党的基层组织党务公开工作,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,以及中央、省委和泉州市委有关党的基层组织党务公开的工作部署,结合我市实际,制定本实施意见。
一、明确指导思想、基本原则与目标任务
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,以保障党员民主权利为核心,推行党的基层组织党务公开,充分调动广大党员参与党内事务的积极性,推进党内基层民主建设,增强党的生机和活力,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,永葆党的先进性,为加快南安科学发展、跨越发展提供有力保证。
(二)基本原则
依法依规、积极稳妥原则。按照宪法、有关法律法规以及党章和党内规章的规定,依法依纪、及时有效地进行。健全党务公开制度,坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先 3 党内后党外,科学安排,有序运作,稳步推进。
发扬民主、广泛参与原则。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
真实公正、注重实效原则。坚持实事求是,确保公开真实可信、客观公正;立足实际,以党的基层组织党务活动中党员普遍关心的热点问题作为公开的重点,努力实现形式和效果的统一,切实增强党务公开工作的针对性和实效性。
统筹兼顾、改革创新原则。把党务公开与政务公开、厂务公开、村(居)务公开和公共企事业单位办事公开等有机结合起来,相互促进、协调运转。适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索深化党的基层组织党务公开新途径。
(三)目标任务
通过党的基层组织党务公开,进一步发展党内民主,加强党内监督,着力提高党员参与党内事务的能力、党的基层组织科学决策的能力、团结和组织党内外干部群众完成党和国家任务的能力、党员领导干部拒腐防变的能力,进一步增强党的团结和谐,促进社会和谐。
二、明确党的基层组织党务公开的内容、程序和方法
(一)主要内容
党组织基本情况。本级党组织领导机构、工作机构的设置及主要职责;党组织领导成员基本情况、职责分工、联系方式;党组织执行民主集中制,议事规则和决策程序,制定的重要制度和规定;党员基本情况等。
决议、决定及执行情况。本级党组织对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况;本地、本部门、本单位经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及生态文明建设有关决策及执行情况;党组织任期目标、目标和阶段工作部署、工作任务及完成情况;为民办实事等涉及群众切身利益的重大决策、政策及落实情况等。
思想建设情况。本级党组织落实思想政治工作计划,开展政治理论学习情况;党员干部教育培训计划及落实等情况;召开党组织民主生活会情况,存在问题整改落实情况;党建主题活动、群众性精神文明创建活动计划安排及实施情况等。
组织建设情况。基层党组织主要活动及开展情况;本级党组织机构调整、换届选举情况;党员发展、管理和民主评议情况;党代表推选情况;党费收缴、使用和管理,党建工作经费的管理和使用情况;保障党员权利等情况。
干部选任和管理情况。党员干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、党内各类先进评选表彰,干部监督制度及执行等情况。
联系和服务党员群众情况。领导干部联系帮扶群众,听取各方意见建议,帮助群众和党员解决生产生活实际困难情况;查处各种损害群众利益的行为,着力解决涉及民生突出问题情况;接 5 待来信来访,排查化解矛盾纠纷情况;维护党员群众权益,办理、落实党员群众切身利益重要事项等情况。
反腐倡廉建设情况。落实党风廉政建设责任制,推进惩防体系建设情况;班子成员述职述廉和民主测评情况;领导干部执行《廉政准则》等廉洁自律各项规定情况;领导干部落实党内监督制度,个人重大事项报告情况、经济责任审计情况等;党员干部违法违纪案件查处情况等。
其它应该公开的事项。包括党员群众普遍关注的重点、热点、难点问题,不涉及党内秘密的党内其它事项,经党组织审查决定或上级组织要求给予公开。
(二)程序步骤
除党章和其它党内法规另有规定外,一般按照“编制目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的程序进行公开。
编制目录。按照“公开是原则、不公开是例外”的要求,在确保公开的内容不涉及党和国家的秘密的前提下,市公开办制定基层组织党务公开参考目录(附件3-6),各乡镇(街道)和市直各单位、雪峰开发区要针对不同类型党的基层组织的特点、不同地方的发展水平和条件,按照党的基层组织党务公开内容,分类制定所属党的基层组织党务公开具体目录,规范机关、事业单位、群团、乡镇(街道)、农村、城市社区、学校、医院、国企、非公有制经济组织、两新组织等类型党组织党务公开,不宜或不能公开的,报上级党组织备案。党务信息公开目录应明确党务公开的项目内容、审核流程、公开范围、公开方式、公开时限、公开责 6 任单位等。党务信息公开范围应分党内公开和社会公开两个类型,适宜党内公开的内容,应纳入党内公开目录并制定流程图在党内公开;对事关本地本部门本单位经济社会发展、人民群众生产生活和切身利益等重大事项,按规定可以向党外公开的,应制定党务信息社会公开目录和流程图,保证党务公开的严肃审慎、统一规范。
实施公开。党的基层组织党务公开应依照目录和流程图确定的项目、内容、范围、程序、方式、时间等进行。实施公开前认真审核公开内容,确保公开规范、准确、全面。如有目录外需要公开的事项,应制定工作方案,报经制定党务公开目录的党组织审核同意后进行公开。
收集反馈。要建立党务公开意见建议收集办理机制,收集、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求,及时掌握对党的基层组织党务公开情况的反响和动态,对合理化工作建议要及时采纳吸收;对党员、群众反映的问题,要及时采取有力措施,抓紧落实整改,并通过一定的形式将结果向党员、群众反馈。
归档管理。要指定人员具体负责党务公开信息资料的登记管理,建立党务公开档案,实现党的基层组织党务公开信息资料的规范管理和有序运用。
(三)方式方法
公开方式。党务公开要按照简便、多样、实用的要求,根据不同的公开内容,合理确定公开的形式。列入党内公开目录的,主要通过党委(支委)会议、党员大会、文件、简报、单位局域 7 网、党员活动室和设立文件查阅点等形式进行公开。列入社会公开目录的,统一以党务公开栏为主要公开方式(设置范本参考附件7-10),采取党务公开栏、电视、广播、网站、报纸、设置党务公开意见箱和公开电话等形式进行公开。党务公开栏应设置于方便党员群众阅看的地方,公开栏、公开网站应明确专人管理,及时更新维护。有条件的单位可运用电子滚动屏幕、电子触摸屏、互联网等现代信息手段进行公开,最大限度地方便群众了解情况。
公开时限。根据实际情况确定公开时限和更新周期,确保公开的经常性、动态性和及时性。常规性、动态性、阶段性的工作,分期逐段公开;临时性工作随时公开。对需要决策的工作,提前7日公开,听取各方面意见;对正在进行且需要听取党员意见的工作要及时公开,对工作结果要在结果作出后7日内公开。根据公开内容,结合党组织需要,确定公开时限,一般分为短期、中期、长期,短期为7日,中期为1个月,长期为1年。重要决策规定特别是事关党员、群众切身利益的重要事项,应根据公开后反馈的意见进一步完善,并再次公开。
三、建立健全党的基层组织党务公开制度
(一)党务公开工作规范制度。建立党务与政务、村务等公开的联动机制,实现基础设施配套、网络资源共享。推行党务公开时间、地点、内容、方式和程序“五统一”制度。统一时间定期公布党务工作情况,全市统一每月15日为基层党务公开日。统一在党员、群众习惯聚焦点等醒目位置设立规范化的党务公开栏;统一党务公开目录编制和公开内容;统一以党务公开栏为主要公 8 开方式,积极推行网络、宣传册、“点题公开”等公开形式;制定党务公开“流程图”,统一按照规范程序进行公开。
(二)党务公开信息保密审查制度。各级党务公开领导机构负责党务信息公开前的保密审查工作,由党委(支部)书记审核把关。要明确审查责任,规范审查程序,未经审查的党务信息不得对外公开。要将党务信息公开保密审查程序与文件运转程序、信息发布程序结合起来,防止保密审查与党务信息公开工作脱节,逐步做到党务信息生成时明确应否公开、如何公开、是否删减后公开等,从源头上做好保密审查工作。
(三)党务信息例行公开制度。列入公开目录的事项,要按规定及时主动公开,原则上应当自该信息生成或变更之日起20个工作日内予以公开。公开事项如变更、撤销或终止,要及时公布并作出说明。
(四)党务信息依申请公开制度。党员、群众可依法依规向党的基层组织申请公开事项。受理申请的党的基层组织应按职能和权限负责向申请人回复或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,按照有关规定及时向申请人说明情况。
(五)党内情况反映、通报制度。重要情况党内先通报,重要文件和决定党内先传达,重要决策实施前党内先动员,畅通党内信息上下互通渠道。
(六)重大决策征求意见、党务听证咨询制度。建立健全重大决策征求意见、党内事务听证咨询制度,在重大问题、重要事项决策过程中,广开言路,广泛听取党员、群众、基层干部意见 9 建议。
(七)党务公开监督、考评制度。上级党组织要建立完善党务公开监督检查制度,通过聘请党务公开监督员、组织开展专项检查等方式,加强对下级开展党务公开工作情况的经常性检查。要建立公开评议制度,定期组织党员群众对党务公开情况进行评议,并及时公布评议结果。建立完善考核奖惩制度,量化考核标准,把党务公开工作情况纳入对党的基层组织及其主要负责人工作和党建工作考核的重要内容,加大奖惩力度,推动党务公开落到实处、取得实效。
(八)党务公开责任追究制度。对不传达贯彻、不安排部署、不督促落实党务公开工作相关事项,依照规定应该公开拒不公开,或不按规定进行党务公开,不及时解决党员、群众反映的问题,侵犯党员民主权利的党的基层组织或负责人要进行批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情况严重造成恶劣影响的,要对主要负责人和直接责任人给予党纪处分,或给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。
各级各单位要从党务公开工作的实际出发,积极探索、大胆实践、不断完善有关制度。
四、加强对党的基层组织党务公开的组织领导
(一)健全领导机构和工作机构。市委成立党务公开工作领导小组,下设办公室(挂靠市纪委),人员从各成员单位抽调组成,具体承担全市基层党组织党务公开工作的日常事务。领导小组成员单位要充分发挥各自职能作用,加强沟通联系,密切协作配合,10 形成齐抓共管的工作格局。各乡镇(街道)、雪峰开发区、市直各单位要相应成立领导小组及工作机构,加强组织领导。机关、企事业单位、乡镇(街道)、村(社区)及其他基层单位党的基层组织是本级组织党务公开的实施责任主体,主要负责人是第一责任人,要对党务公开工作负总责、亲自抓,切实加强领导,确保党的基层组织党务公开工作有计划、有步骤、有组织地开展。
(二)明确工作责任。按照“谁主管、谁负责”和“分级、对口”原则,各级党委(支部)书记是党务公开工作“第一责任人”。各乡镇(街道)党委(党工委)、雪峰开发区党工委具体负责指导和督促本级所管辖企业、农村、机关、学校、科研院所、街道(社区)、社会组织和其他党的基层组织党务公开工作。纪检监察机关负责指导党风廉政建设等相关内容的公开,加强对各级基层党组织党务公开工作的监督检查;组织部门负责指导组织建设、干部选任和管理等方面内容的公开,加强对基层党组织开展党务公开工作的规范性指导;宣传部门负责思想建设相关内容的公开,协调新闻媒体,加强对党务公开工作的宣传和舆论监督,探索建立健全党委新闻发言人制度。教育主管部门、卫生主管部门、财政部门要负责各类学校、各级医院、所属国有企业的基层党组织开展党务公开工作的指导,注重解决基层党组织在党务公开目录制定及执行过程中遇到的实际困难和问题。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合, 各牵头单位要加强分类指导,因地制宜、因时制宜、因事制宜,扎实推进农村、企业、社区、学校、机关等不同层面、不同类型党的基层组织的党务公开工作。
(三)扎实推进实施。根据省委和泉州市委下发的《实施意见》,紧密结合实际,统筹兼顾,分步实施。各级各部门要出台具体实施方案,进一步明确推进工作的目标任务、办法措施和时间要求;9月底前,乡镇(街道)、村(社区)党的基层组织,市直机关党的基层组织,要全面实行党务公开;10月底前各级各类学校、科研院所、国有企业、事业单位、社会组织以及其他单位党的基层组织,要全面实行党务公开。
(四)强化监督检查。实行“月报告、季检查、年考评”制度,统一制定《南安市市直机关党务公开工作进度表》和《南安市党的基层组织党务公开工作进度表》(附件1、2),各级各部门每季度应向市党务公开领导小组办公室报告工作进度,每年的1、4、7、10月5日前上报前一季度工作情况,全年的工作情况在次年1月10日前进行上报。市委党务公开工作领导小组办公室定期不定期要组织检查或抽查,重点检查公开的内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显。对措施不力、进展缓慢、落实不到位的单位发出《整改通知书》,督促及时整改。党务公开工作情况实行考评,纳入基层党风廉政建设责任制报告和考评的重要内容。
(五)注重典型培育。要通过报刊、杂志、网络、电视、电台、宣传册等各种渠道,宣传党的基层组织推行党务公开工作的意义、内容和形式,不断提高党员群众参与党内事务的热情和能力水平。要结合创先争优活动,结合“168”党建工作机制,结合基层党风廉政建设情况,确定2-5个不同类型党的基层组织党务 12 公开联系点,加强指导、总结推广典型经验,对实践中形成的一些比较成熟的做法和经验,及时加以总结提升,转化为制度规范。适时确定一批党的基层组织党务公开市级联系点,推动党务公开内容、形式程序、载体建设、制度保障、监督考核等方面的探索创新,努力营造有利于扩大党内基层民主、增强党的基层组织生机与活力的良好氛围。
附件:
1、南安市市直机关党务公开工作进度表
2、南安市党的基层组织党务公开工作进度表
3、机关党委(党组、总支、支部)、雪峰开发区党务公开参考目录
4、企事业单位、非公有制经济组织、新社会组织党务公开参考目录
5、乡镇(街道)党(工)委党务公开参考目录
6、村(居)党务公开参考目录
7、机关党委(党组、总支、支部)、雪峰开发区党务公开栏设置范本(参考)
8、企事业单位、非公有制经济组织、新社会组织党务公开栏设置范本(参考)
9、乡镇(街道)党(工)委党务公开栏设置范本(参考)
10、村(居)党务公开栏设置范本(参考)
主题词:党务公开 党的基层组织 意见 通知
中共南安市委办公室
2011年9月26日印
第四篇:县国家税务局机关党委党务公开计划
国税局机关党委党务公开计划
一、党员活动室公开的内容:
1.已上墙和已做专版公开:机关党组织的主要职责;机关党组织换届选举情况;机关党的工作会议、文件、决定、决议,党建制度;机关党组织开展“创先争优”活动情况等。
2.党员活动室公示栏已公开:机关党组织研究决定的重大事项;机关党组织和党员扶贫济困、救灾捐助、为基层、群众办好事办实事情况;党费收缴情况;
二、一楼公示栏定期公示:入党积极分子培养、发展党员、预备党员转正情况;
三、待公开的内容
宣传橱窗:展示和宣传“创先争优”活动开展情况。需要与办公室合作,“创先争优”活动情况可做5-6个版面,活动的主题,支部的承诺,活动剪影等。其他版面由办公室负责。做在面朝街道的一面。
网站:主要是外网,目前已开设党务公开栏目。需要公开的内容:上级党组织文件精神;创先争优活动;学习型党组织建设;机关党组织研究决定的重大事项;机关党组织和党员扶贫济困、救灾捐助、为基层、群众办好事办实事情况等;
四、待开展后公示的内容“
1.领导干部执行廉洁自律规定情况;
2.党员领导干部参加双重组织生活会情况;
3.民主评议党员情况;
4.其他应公开的事项;
2010年11月1日
第五篇:关于加强党务公开工作的实施意见
江统党组﹝2011﹞13号
中共江油市统计局党组
关于加强党务公开工作的实施意见
各股、室、普查中心:
为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,加强党内民主建设,提高党组织工作透明度,强化党内监督,推进党风廉政建设,根据中共江油市委《关于深入推进全市党的基层组织党务公开工作的实施意见》(江委发„2011‟12 号)和中共江油市委《关于加强市委党务公开工作的实施意见》(江委发„2011‟11 号)文件要求,结合我局实际,特制定如下实施意见:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权力保障条例》为依据,全面落实科学发展观,切实加强机关内部建设,不断提高统计工作质量和水平,以 1
务实的工作风范,树立全市统计工作的良好形象,更好地为“李白故里、特钢新城”建设和全市经济社会发展服务。
二、基本原则
(一)服务大局、促进发展。充分调动党员群众的积极性,努力营造科学发展和协调发展的良好环境,确保党务政务公开服从和服务于改革发展稳定的大局。
(二)依法依纪、有序推进。遵守宪法、法律、法规、党纪等有关规定,加强对党务政务公开的监督检查,确保党务政务公开工作有序推进。
(三)因地制宜、务求实效。将激励、约束与监督相结合,将党员群众的要求与实际情况相结合,科学把握党务政务公开的共性要求和个性特点,以党员群众满意为标准,增强党务公开的针对性和可操作性。
(四)科学规范、突出重点。规范党务政务公开内容,公开结果公平公正。
三、公开的内容、程序和形式
(一)公开内容
以全局的中心工作、思想建设、组织建设、作风建设、政务公开等方面内容为重点,凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其它党内法规要求公开的内容以及本单位党员群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,均实行公开。主要包括:
1、常规公开事项。局领导班子分工、工作职责、局内部机构设置、各科室工作职责、局党组、党支部成员及分工情况等,对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况等。
2、中心工作方面。党组织工作计划、主题活动安排和阶段工作重点;党建管理工作、党风廉政建设目标及检查、落实情况等。
3、领导班子建设方面。领导班子自身建设情况有关议事规则和决策程序,领导班子中心组学习情况;领导班子民主生活会情况。
4、思想政治建设方面。对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况,党员教育计划及其落实情况,党组织中心组学习计划及落实情况;党建教育活动安排,精神文明创建工作计划及总结等。
5、组织建设方面。干部选拔任用、考核奖惩和民主测评情况;干部考察预告、任前公示,竞争上岗、公开选拔、交流挂职,推荐后备干部。党组织选举、发展新党员、预备党员转正、民主评议党员、党内表彰奖励和组织处理情况;党费收缴、使用、管理情况等。
6、作风建设方面。领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况;领导干部党风廉政建设责任制分工情况;领导干部述职情况及评议情况等。
7、制度建设情况。党务、政务制度规定的各项办事程序、服务标准和工作要求,改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度和干部人事制度情况等。
8、其他事项。多数党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。
(二)公开程序
党务公开工作在程序上应力求规范、有序、到位,接受群众监督,吸纳群众意见,争取群众支持。
1、制定目录。按照全市公开目录,结合统计工作实际,吸收对统计工作的意见、建议,制定本局的公开目录,分别报市纪委和机关党工委审核批准后进行实施。
2、制定公开方案。局党组对公开的内容、形式和范围进行审核。重大、敏感的事项由党组集体讨论决定,必要时报上级党组织审核把关。
3、公开环节。局党组将经审核后的党务公开内容,按照规定程序及时进行公开。
4、反馈环节。实施党务公开期间,由局办公室负责收集、整理党员、群众和社会各界通过各种渠道反映的意见建议,汇总整理后及时分解到相关科室,并将处理结果和落实情况在相应范围内予以公开,接受群众监督。
5、立案归档。办公室应对公开的有关资料进行归档,妥善保存,并做好管理利用工作。
(三)公开方式
按照便于群众参与、群众监督的原则,针对不同的公开内容和特点,以简明实用、灵活规范的形式在党内外进行公开。适宜在党内公开的通过召开党内有关会议、下发文件等形式进行公开。适宜对党外公开的采取发放党务公开信、党务公开专项网页等形式进行公开。统一公开时间,在网上设置意见箱、公开邮箱、监督电话等。
四、工作要求
1、加强领导,明确责任。成立市统计局“党务公开工作领导小组”,负责指导本局党务公开工作,监督检查落实情况,解决工作中存在的问题。党组书记、局长任组长,分管党务领导和机关党支部书记为副组长,各股室负责人为成员,领导小组下设办公室,具体负责本局党务公开工作的实施,确保党务公开工作落到实处。
2、提高认识,有序开展。进一步统一广大党员干部的思想,提高认识,推进局党务公开工作的有序开展,全面提高局党务公开工作的透明度。
3、强化监督,务求实效。领导班子成员在发挥好模范带头作用的同时,按照职责分工,加强党务公开工作的督查指导工作,发现问题,及时纠正,并提出建设性指导意见,保障党务公开健康有序开展。
中共江油市统计局党组
二〇一一年七月十四日
主题词:党的建设党务公开实施意见
送:市党务公开工作领导小组办公室。
江油市统计局办公室2011年7月14日印
(共印15份)