第一篇:机电产品国际招标评标结果公示及质疑投诉办法
机电产品国际招标评标结果公示及质疑投诉办法(试行)
第一条 为规范机电产品国际招标评标工作,增加透明度,提高工作效率,根据《中华人民共和国招标投标法》和《机电产品招标实施办法》(外经贸部2000年七号令,以下简称 “七号令”),实行机产品国际招标评标结果公示制度,并制定本办法。
第二条 每次评标结束后,机电产品国际招标代理机构(以下简称招标机构)或买方(自行招标)须在“中国国际招网”(http///,以下简称网站)上填写并刊登《评标结果公示》将评标结果进行公示,同时在公示期内将评标报告送至相应的机电产品进出口管理机构(以下简称进出口机构)备案。
第三条 《评标结果公示表》的各项填写内容,包括“建议中标商(制造商)名称”、“评标价格”和“不中标理由”等,必须与评标报告一致,并符合七号令规定的评标规则。
第四条 对每一位不中标商的不中标理由按商务评议、技术评议和价格评议三类逐项填写。填写的内容必须明确说明招标文件的要求和投标商的响应情况和内容。如一个投标商的某一类不中标理由过多,招标机构可填写其中最主要的若干项理由。但公示为一次性公示,凡未公示的不中标理由不再作为废标或不中标的依据。
第五条 在网站注册的机构按权限查看公示内容。同一招标项下的有关进出口机构、政府主管机构和投标商有权对正在公示的评标结果进行质疑或投诉。
第六条 公示期为十个工作日。在公示发布十个工作日内,若无投标商或相关机构提出质疑或投诉,进出口机构即对中标产品按规定办理有关进口手续或函复买方和招标机构。
第七条 有关政府主管部门如对评标结果提出质疑,应在公示期内相关进出口机构提出。
第八条 如一项招标的投标商对评标结果提出质疑,可在网站在线填写《评标结果质疑表》,针对公示的不中标现由提出质疑或对该项招标程序问题进行投诉。《评标结果质疑表》及相关材料必须由投标商法人代表或法人授权代表签字或盖章,并于公示期后三个工作日内按管理权限送达相应的进出口机构方为有效。属地方或部门管理的产品,投诉材料可同时抄送外经贸部。
第九条 质疑或投诉人应保证质疑投诉的真实性和可靠性,并承担相应的责任。经查实属提供虚假情况的,进出口机构有权对其提出警告;多次提供虚假情况或情节严重的,进出口机构有权暂停或取消其今后的投标资格。
第十 公示开始后,招标机构有义务向投标商解释公示内容。
第十一条 进出口机构对质疑投诉核实审查后,在公示期后十个工作日内将处理意见函复招标机构或买方(自行招标),并将结果在网站上公告。需要延长时间的,应在十个工作日内向招标机构或买方说明情况。第十二条 属以下情况之一者,为不合格质疑或投诉,不予受理:
(一)由非投标人或非相关主管部门提出的;
(二)未在网站注册的个人或机构提出的;
(三)质疑投诉文件无合格投标人签字或盖章的;
(四)未针对公示的不中标理由提供详实证明材料说明的;
(五)质疑投诉人多次提供虚假情况的;
(六)公示期后三个工作日内未将质疑投诉材料送达主管进出口机构的。
第十三条 招标机构须保持投标文件原始正本的完好,以便有关部门在受理质疑或投诉时查证。
第十四条 各进出口机构、招标机构或买方(自行招标)应建立真实完整的质疑投诉档案,保证有据可查。
第十五条 各招标机构必须严格执行网上评标结果公示制度。此项工作的执行情况作为招标机构资格认定及复审的条件之一。
第十六条 本办法由外经贸部负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起试行
第二篇:评标结果公示
项目名称 结果公示
(代理公司名称)受(业主名称)的委托,就(项目名称)进行公开招标,按规定程序进行了开标、评标,现就本次招标的评标结果公布如下
一、项目名称及编号
1、项目名称:XXX
2、招标编号:XXX
二、项目概况
1、招标范围:工程量清单及施工图纸内的全部工程
2、建设地点:XXX
3、计划工期:XX日历天
三、公示日期
公示期:XXX年XX月XX日至XXX年XX月XX 日
四、评标信息:
评标日期:XXX年XX月XX日上午X时X分 评标地点:XXX
五、评标结果信息: 第一中标候选人: 投标报价:
第二中标候选人: 投标报价:
第三中标候选人: 投标报价:
六、发布公告的媒介
本中标公示在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、地方网站名称同时发布。
七、联系方式:
1、招标人:XXX 联系人:XXX(先生/女士)联系电话:137XXXX1078
2、招标代理机构:XXX 联系人:XXX 联系电话:XXX-XXXX173
3、XXX公共资源交易中心 联系人:XXX 联系电话:XXX-XXXX626 各有关当事人对评标结果有异议的,可以在评标结果公示发布之日起三个工作日内,以书面形式向招标人和招标代理机构提出质疑(法人签字盖章并加盖单位公章),由法定代表人或其授权代表携带本人身份证件(原件),授权代表需出示授权委托书,一并提交(邮寄、传真件不予受理),逾期将不再受理。
XXXX年XX月XX日
第三篇:工程量清单招标评标办法
河南省建设厅关于印发建设工程工程量清单招标评标办法的通知
[ 时间:2008-03-25 16:51:00 | 浏览:1094次 | 来源: ]
豫建建〔2005〕222号
各省辖市建委(建设局)、各扩权县(市)建委(建设局):
为了规范建设工程工程量清单招标评标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程工程量清单计价规范》(GB505000—2003)、《河南省建设工程工程量清单计价实施细则》等法规、规章。现将经过试行、修订的《河南省建设工程工程量清单招标评标办法》印发给你们,请贯彻执行。原《河南省建设厅关于发布<河南省建设工程工程量清单招标评标办法>的通知》豫建建〔2005〕15号文件,不再执行。
附件:河南省建设工程工程量清单招标评标办法
河南省建设厅 二○○五年十一月二日
附件
河南省建设工程工程量清单招标评标办法
第一条 为了规范建设工程工程量清单招标评标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003)、《河南省建设工程工程量清单计价实施细则》等法规、规章制定本办法。
第二条 本办法适用于河南省行政区域内进行工程量清单招标的房屋建筑、设备安装、装饰装修、园林、市政基础设施工程。
第三条 招标人或其委托的中介机构应当在招标文件中提供符合《建设工程工程量清单计价规范》和《河南省建设工程工程量清单计价实施细则》规定的工程量清单,并同时提供与工程量清单相符的电子数据文件。
采用工程量清单计价方式的招投标工程,业主应按照《河南省建设工程工程量清单计价实施细则》的规定,承担工程量的风险。
投标人应当根据招标文件及有关规定编制投标报价。在提交投标文件时,应同时提交与投标报价内容相符的电子数据文件,并与标书一起密封。
编制工程量清单以及投标报价,应当使用经河南省建筑工程标准定额站测评合格的计价应用软件。
第四条 采用工程量清单招标,招标人可设拦标价,拦标价是招标人控制招标工程造价的最高限价,大于拦标价的报价视为无效报价其商务标不再进行评审。拦标价应依据河南省建筑、装饰、安装、市政工程综合基价及其计价办法的规定编制,材料价格应按省市造价管理部门发布的信息报导价格执行。
拦标价应考虑市场价格波动因素,计算主要材料风险系数:
1.采用固定价格合同且工期在一年之内的工程,风险系数可按1%~3%计取,并在招标文件中予以明确;
2.采用固定价格合同且工期在一年以上的工程,其风险系数可按1%~5%计取,并在招标文件中予以明确;
3.采用可调价合同的工程不得计取风险系数。
第五条 投标文件的评审分初步评审和详细评审两个阶段。初步评审是指评标委员会对所有投标文件的符合性,响应性和重大偏差,按招标文件的要求逐一审查的评审,经审查不符合招标文件要求的,不得进入详细评审阶段。
详细评审是对初步评审合格投标文件的技术标、商务标、综合标按照招标文件中明确的评标办法以列表、抽量的方式进行分析、比较和评审。
初步评审和详细评审经审查后应写出评审意见。
第六条 投标人未响应招标文件实质性要求,发生下列情况之一者,按废标处理。
(一)未按招标文件规定编制各项报价的;
(二)投标总报价与其组成部分、工程量清单项目合价与综合单价、综合单价与人材机用量相互矛盾,致使评标委员会无法正常评审判定;
(三)规费和税金、安全文明施工增加费违背工程造价管理规定的;
(四)有关法律、法规规章规定的其他情况。
第七条 规费(社会保险费、定额测定费)、税金、安全文明施工增加费属于不可竞争费用,应按河南省现行的综合基价及其计价办法的规定执行,不参与商务标评分。
第八条 工程量清单总报价评标基准价的确定及评分原则:
评标基准价为各有效投标总报价,去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。当有效投标总报价少于五家时(不含五家),则以所有有效投标总报价的算术平均值作为评标基准价。
当有效投标人总报价低于基准价下浮值时[下浮值=评标基准价X(1—F)],或在评标过程中,评标委员会发现投标人的投标总报价明显低于其他投标报价,使其投报价可能低于其个别成本的,评标委员会应当对其质询,并要求该投标人作出书面说明和提供相关的证明材料;该投标人不能合理说明或提供证明材料的,评标委员会应按废标处理。F值的取值范围,应根据工程规模、结构类型和各地实际在招标文件中明确。房屋建筑工程6%—10%;设备安装、装饰装修、园林、市政基础设施工程8%—12%。
有效投标人的总报价等于评标基准价的,得满分,偏离评标基准价的,相应扣减得分。正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致,视工程具体情况确定。
第九条 投标人的投标报价必须建立在依靠科技进步和加强经营管理的基础上,且必须符合国家关于建设工程造价管理的有关规定。出现下列降价理由的投标报价按零分处理:
(一)固定资产不折旧(或已提够折旧);
(二)某种材料尚有剩余不计材料费;
(三)周转材料不摊销(或已经摊销完毕)。
第十条 采用经评审最低投标价法的,应按下列程序进行评标:
(一)评标委员会对投标人的技术标采用综合评议或综合计分作出“可行”和“不可行”认定。
对技术标“可行”和“不可行”有意见分歧的,以少数服从多数得出结论。认为技术标“不可行”的,应提出不可行的原因或理由。当技术标被认定为“不可行”的,其商务标不再评审。
(二)评标委员会对技术标认定为“可行”的,其商务标按有效投标总报价从低到高的顺序进行详细评审。包括分部分项工程量清单项目、主要材料项目、措施费项目。
1.分部分项工程量清单项目依据招标文件规定抽取10—20项,分析综合单价构成是否合理。分部分项工程量清单项目综合单价按有效投标人综合单价的算术平均值作为基准价。当投标人的综合单价低于基准价12%的工程量清单项目数量超过抽取数量的50%时,评标委员会应对其质询。
2.主要材料项目依据招标文件规定抽取5—15项,分析材料单价构成是否合理。主要材料单价按有效投标人材料单价的算术平均值作为基准价,当投标人的材料单价低于基准价12%的材料数量超过抽取数量的50%时,评标委员会应对其质询。
3.措施费项目按有效投标人措施费报价的算术平均值作为基准价,低于基准价20%的措施费报价,评标委员会应对其质询。
以上三项中有一项不能合理说明或提供相应证明材料的,评标委员会应按废标处理。
第十一条 采用综合计分法评标的,评标委员会应从三个方面进行评标。
综合计分法是指评标委员会根据招标文件要求,对其商务标、技术标、综合标三部分进行综合评审。商务标的权重占60%,技术标的权重占25%,综合标的权重占15%。
(一)技术标的评标标准:(100分)
1.主要施工办法 15~20分
2.拟投入的主要物资计划 5~6分
3.拟投入的主要施工机械 5~6分
4.劳动力安排计划 5~6分
5.确保工程质量的技术组织措施 6~8分
6.确保安全生产的技术组织措施 6~8分
7.确保工期的技术组织措施 6~8分
8.确保文明施工的技术组织措施 5~7分
9.施工总进度表或施工网络图 9~11分
10.确保报价完成工程建设的技术和管理措施 8~10分
11.施工总平面布置图 8~10分
以上项目若有缺项,该项为0分。
(二)综合标的评标标准:(100分)
1.项目班子的配备70分
(1)项目经理有类似工程经历的得20分,没有的得10分;
(2)项目经理两年内业绩、信誉、履约情况10—15分;
(3)项目技术负责人资历15~20分;
(4)人员齐备、专业配套、具有相关岗位证书的得3~7分;
(5)主要技术、经济、管理人员资历5~8分。
2.企业在建筑市场活动中行为规范(主要指质量、安全、招标投标活动),无不良行为的得10分;有不良行为(整改、整顿、降级)在整改期内的得0分。对不良行为的认定以建设行政主管部门通报为准。
3.业主考察 12~20分
(三)商务标的评标标准:(100分)
1.工程量清单总报价40分
工程量清单总报价评标基准价的确定及评分原则参本办法第八条。
2.分部分项工程量清单项目综合单价25分
分部分项工程量清单项目综合单价依据招标文件抽取10—20项清单项目。清单项目综合单价以各有效投标报价的清单项目综合单价的算术平均值作为基准价,在基准价+5%~-10%范围内的综合单价,每项得平均分,共计25分。超出该范围的不得分。
3.主要材料单价15分
主要材料项目单价依据招标文件抽取5—10项材料,材料的单价以各有效投标报价材料单价的算术平均值作为基准价。在基准价+5%~-10%范围内的单价,每项材料得平均分,共计15分。超出该范围的不得分。
4.措施费报价20分
措施费报价按有效投标报价措施费的算术平均值作为基准价,在基准价下浮20%范围之内的最低措施费报价得20分,低于基准价20%的措施费报价得5分,高于得分最高报价20%的措施费报价为零分。
其他措施费报价得分按下列公式计算:措施费得分=20-[(投标措施费报价-最低措施费报价)÷最低措施费报价]×100×1。
第十二条 投标人综合得分按下列公式计算:
投标人综合得分=技术标得分×25%+商务标得分×60%+综合标得分×15%。
第十三条 投标人的最终得分:
1.评标委员会由七名以下(含七名)评委组成时,在评标委员会完成对技术标、商务标和综合标的汇总后,去掉一个最高分和一个最低分取平均值,作为该投标人的最终得分。
2.评标委员会由七名以上(不含七名)评委组成时,在评标委员会完成对技术标、商务标和综合标的汇总后,去掉两个最高分和两个最低分取平均值,作为该投标人的最终得分。
3.本办法计算分值均保留两位小数。
第十四条 评标委员会的组成人员中必须有注册造价工程师资格的评委。
第十五条 各市招标投标管理机构应根据本办法,尽快制定出本市的实施细则。
第十六条 本办法自下发之日起参照执行。
第四篇:公路工程勘察设计招标评标办法
公路工程勘察设计招标评标办法
各省、自治区交通厅,北京市公路局,天津市市政工程局,上海市市政工程管理局,重庆市交通局:
根据《公路工程勘察设计招标投标管理办法》(交通部2001年第6号令),我部组织制定了《公路工程勘察设计招标评标办法》,现予发布,自2002年1月1日起施行。
中华人民共和国交通部(章)
二○○一年九月二十九日
第一条 为规范公路工程勘察设计招标评标工作,保证评标的公平和公正,维护招标投标活动当事人的合法权益,依据《公路工程勘察设计招标投标管理办法》,制定本办法。
第二条 依法进行招标的公路工程勘察设计项目,评标工作必须遵守本办法。
第三条 公路工程勘察设计招标评标工作遵循公平、公正、科学、择优的原则。任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。
第四条 公路工程勘察设计招标评标工作是按照本办法的规定和招标文件的要求,采用综合评价方法,对所有投标人的投标文件进行综合评审和比较, 提出中标、废标或建议重新招标等评标意见,编写评标报告。
评标工作由招标人依法设立的评标委员会负责。评标委员会专家应当从省级以上人民政府交通主管部门专家库中确定。
第五条 招标人应当按照本办法的规定和招标文件要求,结合项目特点,制定评标细则,并在开始评标前经评标委员会审定后实施。
评标细则中,应当对招标文件规定的主要评标标准和办法,制定具体的评价指标。
第六条
评标工作一般按以下程序进行:
(一)投标文件第一个信封
1、符合性审查;
2、澄清(如果需要);
3、评审打分
(二)投标文件第二个信封
1、符合性审查;
2、澄清(如果需要);
3、评审打分
(三)综合评价,提出评标意见;
(四)编写评标报告。
第七条 开标时,招标人应当当众拆封投标文件第一个信封(商务文件和技术文件),宣读投标人名称、投标文件签署情况及商务文件中标前页的主要内容。投标文件中第二个信封(报价清单)不予拆封,并妥善保存。
开标过程应当记录,并存档备查。
第八条 评标阶段应当对投标文件的实质性内容进行符合性审查,判定其内容是否详实可靠、是否满足招标文件要求。
第九条 投标文件第一个信封通过符合性审查的主要条件:
(一)投标文件按照招标文件的格式、内容填写,字迹清晰可辨;
(二)投标文件中法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全;
(三)投标文件中标明的投标人与资格预审的投标申请人未发生实质性改变,联合体成员未发生变化;
(四)按招标文件的规定提供了授权代理人授权书,并附有公证机构公证书;
(五)以联合体形式投标的,提交了联合体协议,并附有联合体各方的资质证明材料;
(六)有分包计划的,提交了分包计划,并附有对分包单位的资质要求。
第十条 投标文件第二个信封通过符合性审查的主要条件:
(一)勘察设计取费依据符合现行公路工程勘察设计取费标准规定;
(二)勘察设计取费计算方法合理;
(三)勘察设计取费计算清单明晰。
第十一条 评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容或与招标文件的偏差作必要的澄清或说明。
投标人须以书面形式提供澄清或说明内容,并作为投标文件的组成部分。
澄清和说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
第十二条 评标委员会对通过符合性审查的投标文件第一个信封进行评审打分后,在监督机构到场的情况下,拆封投标文件第二个信封,对第二个信封进行符合性审查并评审打分。
第十三条 投标文件第一个信封或第二个信封按照评标程序经过澄清后,未通过符合性审查的, 评标委员会可以认为其投标无效。
第十四条 评标委员会对投标文件的评审打分的主要内容和分值范围如下: 投标文件第一个信封:
(一)投标人的信誉和与本项目相关的具体经验,分值范围 5~15 均值10;
(二)拟从事本项目人员的资格和能力,分值范围 25~35 均值30;
(三)对本项目的理解和技术建议,分值范围 25~35 均值30;
(四)工作计划和质量管理措施,分值范围 5~15 均值10;
(五)技术设备投入,分值范围 0~10 均值5;
(六)后续服务,分值范围 5~15 均值10;
投标文件的第二个信封:
(七)报价,分值范围 0~10 均值5。
技术特别复杂的特大桥梁、长大隧道等工程,或有特殊要求的工程,可适当调整上述的分值范围。
第十五条 报价得分应以平均报价为依据进行评分。平均报价是指投标文件第一个信封和第二个信封均通过符合性审查的投标人的实际报价的平均值。具体计算方法如下:
(一)投标人实际报价低于平均报价的,报价得分为最高得分;
(二)投标人实际报价高于平均报价的,报价得分=(0~10)×所有投标人的平均报价/投标人的报价。
第十六条 评标委员会成员应当按照评标细则的规定,独立评分并签名。
评标委员会应当对投标人进行综合评价,综合计算得分结果并排列顺序。
第十七条 评标委员会经评审,认为所有投标都不满足招标文件要求的,可以否决所有投标。出现下列情况之一的,招标人应当重新招标:
(一)所有的招标文件均未通过商务文件、技术文件符合性审查;
(二)所有的投标文件均不能满足招标文件要求。
第十八条
评标委员会应当在评标工作完成后,依据对投标人综合得分结果的排序高低推荐2名中标候选人,并向招标人提出书面评标报告。评标委员会的评标报告一般包括以下内容(格式见附件1):
(一)评标工作回顾;
(二)评标委员会组成情况;
(三)废标情况说明;
(四)澄清、说明事项纪要;
(五)综合评价后的投标人排序;
(六)评标结果和推荐的中标侯选人;
(七)附表;
(八)评标细则。
第十九条 评标委员会全体成员应当在评标报告上签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由,评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。
第二十条 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人,招标人也可授权评标委员会直接确定中标人。
第二十一条 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。
评标委员会成员不得私下接触投标人,不得收受投标人的财物或者其他好处,不得透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
第二十二条 招标人应当按规定确定中标人,并按项目管理权限向交通部或省级政府交通主管部门提交评标报告报请核备后,发出中标通知书。
评标报告一般包括以下内容(格式见附件2):
(一)项目概况;
(二)招标过程回顾;
(三)评标工作组织及评标程序;
(四)中标人的确定;
(五)附件。
第二十三条 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标,贷款方、资金提供方对招标投标的有特殊规定的,可以适用其规定,但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外。
第二十四条 本办法由交通部负责解释。
第五篇:建设工程工程量清单招标评标办法
建设工程工程量清单招标评标办法
第一条 为了规范建设工程量清单招标评标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003)、《***省建设工程工程量清单计价实施细则》等法规、规章制定本办第二条第三条
法。
本办法适用于***省行政区域内进行工程量清单招标的房屋建筑、设备安装、装饰装修、园林、市政基础设施工程。
招标人或其委托的中介机构应当在招标文件中提出符合《建筑工程工程量清单计价规范》和《***省建设工程工程量清单计价实施细则》规定的工程量清单,并同时提供与工程量清单相符的电子数据文件。
采用工程量清单计价方式的招投标工程,业主应按照《***省建设工程工程量清单计价实施细则》的规定,承担工程量的风险。
投标人应当根据招标文件及有关规定编制投标报价。在提交投标文件时,应同时提交与投标报价内容相符的电子数据文件,并与标书一起密封。
编制工程量清单以及投标报价,应当使用经***省建筑工程标准定额站测评合格的计价应用软件。
第四条 采用工程量清单招标,招标人可设拦标价,拦标价是招标人控制招标工程造价的最高限价,大于拦标价的报价视为无效报价其商务标不在进行评审。拦标价应依据河南省建筑、装饰、安装、市政工程综合基价及其计价办法的规定编制,材料价格应按省市造价管理部门发布的信息指导价格执行。
拦标价应考虑市场价格波动因素,计算主要材料风险系数:
1、采用固定价格合同且工期在一年之内的工程,风险系数可按1%~3%计取,并在招标文件中予以明确。
2、采用固定价格合同且工期在一年以上的工程,其风险系数可按1%~5%计取,并在招标文件中予以明确。
3、采用可调价合同的工程不得计取风险系数。
第五条
投标文件的评审分初步评审和详细两个阶段。初步评审是指评标委员会对所有投标文件的符合性,响应性和重大偏差,按招标文件的要求逐一审查的评审,经审查不符合招标文件要求的,不得进入详细评审阶段。
详细评审是对初步评审合格投标文件的技术标、商务标、综合标按照招标文件中明确的评标办法以列表、抽量的方式进行分析、比较和评审。
初步评审和详细评审经审查后应写出评审意见。第六条
投标人未响应招标文件实质性要求,发生下列情况者,按废表处理。
(一)未按招标文件规定编制各项报价的;
(二)投标总报价与其组成部分、工程量清单项目合价与综合单价、综合单价与人材机用量相互矛盾,致使评标委员会无法正常评审判定;
(三)规费和税金、安全文明施工增加费违背工程造价管理规定的;
(四)有关法律、法规规章规定的其他情况。第七条
规费(社会保险费、定额测定费)、税金、安全文明施工增加费属于不可竞争费用,应按***省现行的综合基价及其计价办法的规定执行,不参与商务标评分。
第八条
工程量清单总报价评价基准价的确定及评分原则:
评标基准价为各有效标总报价,去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。当有效投标总报价少于五家时(不含五家),则以所有有效投标总报价的算术平均值作为评标基准价。当有效投标人总报价低于基准价下浮值时【下浮
值=评标基准价×(1-F)】,或在评标过程中,评标委员会发现投标人的投标总报价明显低于其他投标报价,使其投报价可能低于其个别成本的,评标委员会应当对其质询,并要求该投标人作出书面说明和提供相关的证明材料;该投标人不能合理说明或提供证明材料的,评委会员应按废标处理。F值的取值范围,应根据工程规范、结构类型和各地实际在招标文件中明确。房屋建筑工程6%~10%;设备安装、装饰装修、园林、市政基础设施工程8%~12%。
有效投标人的总保价等于评标基准价的,得满分,偏离评标基准价的,相应扣减得分。正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致,视工程具体情况 确定。
第九条、投标人的投标保价必须建立在依靠科技进步和加强经营管理的基础上,且必须符合国家关于建设工程造价管理的有关规定。出现下列降价理由的投标报价按零分处理;
(一)固定资产不折旧(或已提够折旧);
(二)某种材料尚有剩余不计材料费;
(三)周转材料不摊销(或已经摊销完毕)。
第十条、采用经评审最低投标价法的,应按下列程序进行评标:
(一)、评标委员会对投标人的技术标采用综合评议和计分作出“可行”和“不可行”认定。对技术标“可行”和“不可行”有意见分歧的,以少数服从多数得出结论。认为技术标“不可行”的,应提出不可行的原因和理由。当技术标认定“不可行”的,其商务标不在评审。
(二)、评标委员会对技术标认定为“可行”的,其商务标按有效投标总报价从低到高的顺序进行详细评审。包括分布分项工程量清单项目、主要材料项目、措施费项目。
1、分部分项工程量清单项目依据招标文件规定10~20项,分析综合单价构成是否合理。分部分项工程量清单项目综合单价按有效投标人综合单价的算术平均分值为基价。当投标人的综合单价低于基准价12%的工程量清单项目数量超过取数量的50%时,评标委员会应对其质询。
2、主要材料项目依据招标文件规定抽取5~15项,分析单价构成是否合理。主要材料单价按有效投标人材料单价的算术平均值作为基准价,当投标人的材料单价低于基准价12%的材料数量超过抽取数量的50%时,评标委员会应对其质询。
3、措施费项目按有效投标人措施费报价的算术平均值作为其准价,低于基准价标价20%的措施费报价,评标委员会应对其质询。
以上三项中有一项不能合理说明或提供相应证明材料的,评标委员会应按费标处理。
第十一条
采用综合计分法评标的,评委会员应从三个方面进行评标。
综合计分法是指评委员会根据招标文件要求,对其商务标、技术标、综合标三部分进行综合评审。商务标的权重占60%,技术标的权重占25%,综合标的权重占15%。
(一)技术标的评标标准:(100分)
1、主要施工办法
15~20分
2、拟投入的主要施工机械
5~6分
3、拟投入的主要施工机械
5~6分
4、劳动力安排计划
5~6分
5、确保工程质量的技术组织措施
6~8分
6、确保安全生产的技术组织措施
6~8分
7、确保工期的技术组织措施
6~8分
8、确保文明施工的技术组织措施
5~7分
9、施工总进度标或施工网络图
9~11分
10、确保报价完成工程建设的技术
和管理措施
8~10分
11、施工总平面布置图
8~10分 以上若有缺项,该项为0分。
(二)综合标的评标标准:(100分)
1、项目班子的配备70分
(1)项目经理有类似工程经历的得20分,没
有地得10分;
(2)项目经理两年内业绩、信誉、履约情况
10~15分;
(3)项目技术负责人资历15~20分;(4)人员齐备、专业配套、具有相关岗位证书的得3~7分;
(5)主要技术、经济、管理人员资历5~8分。
2、企业在建筑市场活动中行为规范(主要指质量、安全、招标投标活动),无不良行为的得10分、有不良行为(整改、整顿、降级)在整改期内的得0分。对不良行为的认定以建设行政主管部门通报为准。
3、业主考察12~20分。
(三)商务标的评标标准:(100分)
1、工程量清单总报价40分
工程量清单总报价评标基准价的确定及评分原则参本办法第八条。
2、分部分项工程量清单项目综合单价25分 分部分项工程量清单项目综合单价依据招标文件抽取10~20项清单项目。清单项目综合单价以各有效投标报价的清单项目综合单价的算术平均值作为基准价,在基准价+15%~-12%范围内的综合单价,每项得平均分,共计25分。超出该范围的不得分。
3、主要材料单价15分
主要材料项目单价依据招标文件抽取5~10项材料,材料的单价以各有效投标报价材料单价的算术平均值作为基准价,在基准价+15%~-12%范围内的单价,每项材料得平均分,其计15分。超出该范围的不得分。
4、措施费报价20分
措施费报价按有效投标报价措施费的算术平均值作为基准价,在基准价下浮20%范围之内的最低措施费报价得20分,低于基准价20%的措施费报价得5分,高于得分最高报价20%的措施费报价为零分。
其他措施费报价得分按下列公式计算:措施费得 =20-[(投标措施费报价—最低措施费报价)/最低措施费报价]*100*1。
第十二条
投标人综合得分按下列公式计算:
投标人综合得分=技术标得分*25%+商务标得分*60%+综合标得分*15%。
第十三条
投标人的最终得分:
1、评标委员会由七名以下(含七名)评委组成时,在评标委员会完成对技术标、商务标和综合标的汇总后,去掉一个最高分和一个最低分取平均值,作为该投标人的最终得分。
2、平标委员会由七名以上(不含七名)评委组成时,在评标委员会完成对技术标、商务标和综合标的汇总后,去掉两个最高分和两个最低分取平均值,作为该投标人的最终得分。
3、本办法计算分值均保留两位小数。
第十四条
评标委员会的组成人员中必须有注册造价工程师资格的评委。
第十五条
各市招标投标管理机构应根据本办法,尽快制定出本市的实施细则。
第十六条
本办法自下发之日起参照执行。