第一篇:太坪村一事一议2012
太坪村“一事一议”财政奖补项目建设五年规划
(2012—2016)
太坪村位于山盆镇西北部,全村辖17个村民组,共984户,总人口4368人,耕地面积3815亩(其中田1615亩,土2200亩)。境内地势起伏,丘岗田相间,地形支力破碎,全村路面破损严重,组织道路多为泥石路面且年久失修,交通仍不方便;村民文化活动场所一片空白,绝大多数农户尚未安装自来水;农业基础设施、村容村貌和文化生活设施需投入改造。为此我村根据县农村综合改革办公室相关文件要求,以“政府引导、科学规划、民主决策、量力而行、群众主体”的思路,编制了《太坪村2012—2016年“一事一议”财政奖补项目建设五年规划》,以便于此项工作进一步的开展。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持统筹城乡发展的方略,围绕社会主义新农村建设,积极探索以农民自愿出资出劳为基础、政府奖补资金为引导、广泛争取各方支持的村级公益事业建设投入新机制,充分调动农民筹资筹劳开展村内公益事业建设的积极性,加快村内道路、小型农田水利设施、村容村貌政治为主要内容的农村公益事业建设步伐。
二、基本原则
(一)民主决策,筹补结合的原则。“一事一议”财政奖补项目必须尊重民意,坚持农民意
愿,量力而行,以村民民主决策、自愿出资出劳为前提,政府给予奖励补助,使政府投入和农民出资出劳相结合,同时妥善处理好农民的积极性和减轻农民负担的关系,共同推进村级公益事业建设。
(二)直接受益,注重实效的原则。“一事一议”财政奖补项目必须考虑村级集体经济组织
和农民的承受能力。加大规划指导力度,重点支持农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业建设项目。
(三)规范管理,阳光操作的原则。建立健全各项制度,确保筹资筹劳方案的制定、村民
议事过程、政府奖补项目的申请、资金和劳务使用管理程序公开透明、公平、公正,接受群众监督。
三、目标任务
通过实施财政奖补工作,推动村内道路、小型农田水利设施建设、村容村貌政治为一体的村内公益事业建设,用五年的时间,使全村绝大部分村民组道路基本实现硬化,农田水利设施基本能做到旱能灌涝能排、村民喝上清洁卫生的自来水,组荣组貌有较大改观,社会事业明显进步,推进农村物质文明、精神文明感和政治文明跃上新台阶。
四、规划的总体情况和效益分析
全村17个村民组五年共规划了78个工程项目,工程投资总额1533万元,其中群众自筹50万元。交通类项目工程共28个:其中水泥路28条,长59.8公里:水利项目工程共43个,其中:防渗渠20处,提灌战4处,总长35600米,人畜饮水16处,山塘3口,总体积11700立方米;环境卫生类;垃圾池3个,排污沟1个,其他类:新建农家文体设施3个。
通过这些工程的建设,我村落后的基础设施将得到极大的改善,农业生产条件和抗自然灾害风险的能力将大为提高;组级道路、村容村貌、安全饮水环境将得到政治和优化;广大农民的物质文化生活将得到极大的充实,全村社会主义新农村的建设将迈出坚实的步伐。
太坪村委会
二0一一年十月三十日
第二篇:村一事一议制度
村一事一议制度
一、主要内容
1、公共卫生事业
2、水利设施维修完善
3、突发事件抢救及防火护林事宜
4、义务植树 二、一事一议的要求
1、凡遇上述事项要提前或过后召开全体党员、村民代表会议,进行讨论研究。
2、在此制度实施过程中,要求全体参会人员发挥积极带头作用,并作为此项工作实施的监督员,一要监督干部,二要监督村民。
3、要求全体参会人员当好宣传员,充分发动群众,上门入户,动员群众积极参与村集体组织的各项活动。
具体内容和要求
一、“一事一议”筹资筹劳仅限于村内兴办农田水利基本建设、修建村级道路桥梁、植树造林等集体生产公益事业。
二、“一事一议”事项在每年初先由村委会与党支部协商提出议案,经村民小组长、党员会议初审后形成正式议案,印发全体村民酝酿讨论。
三、审议正式议案的村民会议须有本村18周岁以上过半数村民参加或本村三分之二以上村民代表参加,采取记名投票方法签字认可,填写由县农民负担监督管理办公室统一监制的《村民(代表)会议“一事一议”筹资筹劳决议》。
四、村民负担“一事一议”资金每年每人最高不超过15元,所筹劳务由户籍在本村的劳动力(男性18--60岁,女性18--55岁),每年每个劳动力不超过10个标准工日。(三年过渡期内要执行过渡期间每年义务工的劳务积累工的规定标准)。
五、筹资筹劳决议形成后,村委会要按规定填写由县农民负担监督管理办公室统一监制的《审批表》、《筹资筹劳决议》、连同会议记录、村民或农户代表签字盖章等相关资料,上报乡镇农民负担监督管理部门审核。经审查批准后,以会议形式公布,并在村务公开栏予以公示。由村委会分解到户,造花名册,填入《监督卡》。
六、加强对“一事一议”所筹资金的征收管理。所筹资金由村委会依卡收取,并向出资人出具专用票据。建立严格的财务管理制度,实行专账核算,专款专用。
七、“一事一议”筹资筹劳实施后,村委会须在30个工作日内办理好项目决算,并向村民主理财小组和乡镇农经部门提交决算报告。经审定后,以公开墙形式向村民予以专项公布。
第三篇:村一事一议工作总结
一年来,我县村级一事一议财政奖补试点工作,在省、市财政和综改办的精心指导下,在县委、县政府的正确领导下,按照省、市工作方案要求,充分发挥综改办的职能作用,全面落实各项措施,有力的推进了一事一议财政奖补试点工作的顺利开展,取得了较好的成绩。现将一年来的试点工作简要汇报如下:
一、加强业务学习,提高干部素质
我办以学习实践科学发展观活动为契机,以服务三农建设为抓手,以完成目标任务为目的,以中、省、市关于开展村级一事一议财政奖补试点工作方案、文件、领导讲话及有关会议精神为指南,依托网络、信息媒体,认真学习和研究xx等三个首批试点省的成功经验和做法,狠抓业务学习,转变思想观念,深入基层调查研究,提升综合工作素质,为完成目标任务打下了坚实基础。
二、健全组织机构,狠抓项目落实
我县被列入村级一事一议财政奖补试点县后,县委、县政府高度重视,按照中、省、市关于开展村级一事一议财政奖补试点工作有关要求,县、乡人民政府分别成立了村级一事一议财政奖补工作组织机构,制订了实施方案,明确了目标任务、基本原则、奖补范围、奖补标准、项目和资金申报程序,设立了一事一议财政专户,建立健全了各项制度。综改办同志多次深入基层,会同乡镇政府及相关部门、村委会一起,进行实地考察,召开群众大会,宣讲奖补政策,倾听群众呼声。经过精心筛选,最后在群众要求最强烈的两镇两乡24个村开展了试点工作。
三、勇于探索实践,社会效益显现
XX年,全县共实施了一事一议财政奖补项目4大类25个。其中:通村、组道路13条,94.5公里,总投资587.3万元,解决了2.6万人行路难难题,特别是通组道路的开通,使村民年新增烤烟种植3000余亩,增收400万元,农民人均年增收500余元。同时,有效地解决了当地农副产品及生产资料的内运外销难题。实施便民桥5座,总投资70.58万元,解决了2.1万人生产生活难题。建公厕3个、垃圾存放点3处,总投资168.79 万元,惠及1.5万人。硬化、绿化街道3条,面积9800平方米,总投资72.37万元,受益人口3000余人。以上项目总投资899.04万元,其中:筹资筹劳659万元,拟财政奖补资金219.98万元(其中:中、省财政配套145万元,市财政配套20万元,县本级配套54.98万元),吸引其他社会投资20.06万元;涉及农户11491户,农村人口39979人,劳动力人数25827人,受益人口36731人。截止目前,已完工项目14个,在建项目3个,待建项目8个。
在基础资料、报表、数据的填报审核上,严格按照省一事一议财政奖补实施方案及一事一议财政奖补资金管理办法的要求,高质量、高标准组织实施,健全管理制度,建立电子档案和项目数据库,确保资料的真实完整。一事一议财政奖补工作深受村级组织和广大农民的欢迎,村民的工作热情和积极性非常高。
四、存在的问题及建议
(一)存在的问题。一是由于农村大多数青壮年劳动力常年在外务工,在家的多为老弱妇幼病残,加之居住分散,开会集中议事难度大;二是群众投劳相对容易接受,筹资难度较大。
(二)建议。一是请中、省、市继续加大对贫困地区的支持力度;二是请组织试点地区相关人员到一事一议财政奖补工作开展好的地方,学习他们的先进经验和好的做法。
五、XX年工作打算
虽然我们今年在村级一事一议财政奖补试点工作方面做了大量、细致、扎实的工作,取得了一定实效,但与省、市要求相差甚远。XX年,我们将认真贯彻落实省、市一事一议财政奖补工作要求,加强干部职工的政治业务学习,提升工作效能,逐步探索建立健全一事一议财政奖补工作机制,扎实搞好项目的测算、论证和赛选,完善规范基础资料和相关制度,扩大试点范围。拟在7个乡镇、35个村开展一事一议财政奖补试点工作,拟参与建设农户1.1万户、3.8万人,劳动力人数2.3万人,受益人口4.1万人;拟筹资筹劳758万元。其中:拟筹资228万元;筹劳26.5万个,筹劳折资计530万元。拟财政奖补资金253万元,其中:中、省奖补三分之二,计169万元;市、县配套三分之一,计84万元。共计项目总投资1011万元。同时,加强调查研究,加大宣传力度,完善配套措施,制定相关细则,整合各类资源,深化项目管理,学习兄弟市县好的做法和成功经验,以认真积极的态度,开拓进取的精神,进一步更新思想观念,创新工作方式,加大工作力度,努力实现我县村级一事一议财政奖补工作的新飞跃。
第四篇:村一事一议制度
村一事一议制度
为了使村集体公益事业的开展不受影响,更好地推进社会主义新农村建设,特制定一事一议制度:
一、主要内容
1、公共卫生事业
2、水利设施维修完善
3、突发事件抢救及防火护林事宜
4、义务植树 二、一事一议的要求
1、凡遇上述事项要提前或过后召开全体党员、村民代表会议,进行讨论研究。
2、在此制度实施过程中,要求全体参会人员发挥积极带头作用,并作为此项工作实施的监督员,一要监督干部,二要监督村民。
3、要求全体参会人员当好宣传员,充分发动群众,上门入户,动员群众积极参与村集体组织的各项活动。
村“一事一议”制度
为进一步规范农村兴办集体生产公益事业筹资筹劳管理,促进农村集体公益事业健康发展,特制定本制度。
一、“一事一议”筹资筹劳仅限于村内兴办农田水利基本建设、修建村级道路桥梁、植树造林等集体生产公益事业。
二、“一事一议”事项在每年初先由村委会与党支部协商提出议案,经村民小组长、党员会议初审后形成正式议案,印发全体村民酝酿讨论。
三、审议正式议案的村民会议须有本村18周岁以上过半数村民参加或本村三分之二以上村民代表参加,采取记名投票方法签字认可,填写由县农民负担监督管理办公室统一监制的《村民(代表)会议“一事一议”筹资筹劳决议》。
四、村民负担“一事一议”资金每年每人最高不超过15元,所筹劳务由户籍在本村的劳动力(男性18--60岁,女性18--55岁),每年每个劳动力不超过10个标准工日。(三年过渡期内要执行过渡期间每年义务工的劳务积累工的规定标准)。
五、筹资筹劳决议形成后,村委会要按规定填写由县农民负担监督管理办公室统一监制的《审批表》、《筹资筹劳决议》、连同会议记录、村民或农户代表签字盖章等相关资料,上报乡镇农民负担监督管理部门审核。经审查批准后,以会议形式公布,并在村务公开栏予以公示。由村委会分解到户,造花名册,填入《监督卡》。
六、加强对“一事一议”所筹资金的征收管理。所筹资金由村委会依卡收取,并向出资人出具专用票据。建立严格的财务管理制度,实行专账核算,专款专用。
七、“一事一议”筹资筹劳实施后,村委会须在30个工作日内办理好项目决算,并向村民主理财小组和乡镇农经部门提交决算报告。经审定后,以公开墙形式向村民予以专项公布。
第五篇:XX村一事一议自查报告
2009-2013一事一议财政奖补项目自查报告
为确保“一事一议”工作的健康有序推进,根据安农改办【2014】4号的文件精神,我村及时成立以村书记为组长,村务监督委员会及村两委为成员的自查领导小组,对这五年“一事一议”财政奖补工作情况进行了自查,现将自查情况汇报如下: 一、一事一议财政奖补政策的贯彻落实情况。每年“一事一议”财政奖补工作得到村两委的高度重视,我村严格按照上级规定贯彻落实各项工作部署、决定和政策。成立了以村书记为组长,村主任为副组长,片区干部及村两委、村务监督委员为成员的一事一议财政奖补工作领导小组。定期组织召开一事一议财政奖补的村民代表大会及相关工作会议并及时给予公示。
二、一事一议财政奖补项目的实施情况。这五年全村共申报“一事一议”项目4个:2009年XX角落硬化工程、2010年xx村老年人活动中心建设、2011年xx村文化活动中心建设、2012年半岭亭茶园水土流失治理;总涉及资金3718200元,其中筹资筹劳金额1129340,村集体积累资金252134元,财政奖补金额2336726元。4个工程全部实施公开招投标,并经镇、县相关人员组织验收合格,每一事一议专项资金全部拨付当一事一议项目工程。三、一事一议财政奖补筹资筹劳开展情况。我村从实际出发、因地制宜、量力而行、民主决策、规范管理的操作程序开展了一事一议筹资筹劳,村两委组织召开村民代表大会讨论通过,并严格按照人均年筹资筹劳不准超过一定限额的规定执行,坚持三个不原则:不超标准筹资筹劳;不违背农民意愿强上项目;不借一事一议加重农民负担。四、一事一议财政奖补工作取得的成效。一是有效调动了群众的积极性。一事一议财政奖补工作,是一件“政府得民心,群众得实惠”的民心工程,让群众自己议项目,选项目,建项目,带来了“看得见、摸得着”的实惠,极大地调动了群众兴建村级公益事业的积极性。二是有效地改善
了农村生产生活条件。通过几年来一事一议项目的落实,大大改善了我村基础设施建设,夯实了村民经济发展基础,农民收入进一步增加。三是有效促进了农村基层民主建设和农村社会和谐稳定。一事一议项目的实施都是村民自愿实施,民主表决,集体参与,民主决策。施工过程中更有群众参与、监督,所以工程进度快,质量高。为构建和谐社会,促进农村经济发展起到了极大的推动作用。
今后我村将认真贯彻和落实好“一事一议”相关文件的指示及要求并结合自身的实际情况,积极发挥“一事一议”财政奖补的优惠政策,确保 “一事一议”财政奖补项目的顺利完成,使好政策落实并且达到最好的效果。
XX村民委员会
2014年7月21日