庄子乡榆城坪村2011年度一事一议工作案例

第一篇：庄子乡榆城坪村2011年度一事一议工作案例

榆城坪村“一事一议”工作案例

2011年，是我村村级公益事业通过实施“一事一议”筹资筹劳来建设的第一年。为确保此项工作按规定程序实施，在庄子乡党委政府的领导下，通过村两委、理财小组和监督小组的共同努力，保证了一事一议工作的顺利开展。

一、榆城坪村基本情况

榆城坪村地处庄子乡东北部,北接长凝镇，西临季壁公路，属于丘陵山区。全村213户，共735人。耕地面积2755亩，2010年农民人均收入5595元。

二、公益项目主要内容

为落实榆次区委区政府提出的巩固农村税费改革成果，全面深化农村综合改革，建立和完善村级公益事业建设一事一议长效机制，加快推进农村基础设施和公益事业发展，促进新农村建设，我村决定实施公益事业“一事一议”项目方案。项目主体工程为更新机井建设工程，项目总投资21.2万元，全村范围内筹资筹劳4.5055万元。其中筹资9255元，筹劳劳动力617人，筹劳标准为5个，按20元每工折资合计3.58万元，村集体经济投入为3.178万元，财政奖补资金13.5165万元，现村公益事业“一事一议”项目工程已全部完工。

三、具体做法 我村坚持以农民一事一议筹资筹劳为基础，多渠道筹集资金，解决村民迫切需要并直接受益的公益事业建设项目，充分尊重村民的意愿，使大多数村民能直接受益，充分调动村民的筹资筹劳的积极性，推动村内各项公益事业顺利开展。

1、强化认识，加强领导

为确保我村公益事业“一事一议”项目顺利完成，村成立工作领导小组，村支部书记负总责，任组长，村主任为副组长，其余三职干部、村民主监督小组和村民主理财小组为成员，明确职责，分工到位。

2、宣传引导，营造氛围。

充分运用会议、宣传栏、广播等多种方式开展广泛宣传，让群众知道开展一事一议兴办村内公益事业是保证农民行使民主权利的有效形式，是党和政府关心“三农”，加大财政资金向“三农”投入的有效载体，是为村民谋利益的有效途径。

3、严格规范议事程序

首先对拟建一事一议项目初步方案做好预算，提交村民代表大会通过，进行村内公示，接受群众监督，对于筹资筹劳及项目招标进行严格的公开、公示。

4、加强项目资金管理，做好工程质量监督。

严格规范资金管理，一事一议资金由村民主理财小组管理，所涉及的工程项目的费用支出、工程质量由村民主监督小组全程监督管理，保证专项资金规范使用、阳光操作。建立健全项目制度，项目主要资金使用情况在村务公开栏及时向村民公布，做到财政奖补资金使用管理公开透明，公平公正。

村委会成立“一事一议”工作领导小组加强对项目质量的监督，勤做多管，项目完工后，成立工程验收组，按照工程设计方案、施工合同，对工程进行仔细验收。

第二篇：太坪村一事一议2012

太坪村“一事一议”财政奖补项目建设五年规划

（2012—2016）

太坪村位于山盆镇西北部，全村辖17个村民组，共984户，总人口4368人，耕地面积3815亩（其中田1615亩，土2200亩）。境内地势起伏，丘岗田相间，地形支力破碎，全村路面破损严重，组织道路多为泥石路面且年久失修，交通仍不方便；村民文化活动场所一片空白，绝大多数农户尚未安装自来水；农业基础设施、村容村貌和文化生活设施需投入改造。为此我村根据县农村综合改革办公室相关文件要求，以“政府引导、科学规划、民主决策、量力而行、群众主体”的思路，编制了《太坪村2012—2016年“一事一议”财政奖补项目建设五年规划》，以便于此项工作进一步的开展。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略，围绕社会主义新农村建设，积极探索以农民自愿出资出劳为基础、政府奖补资金为引导、广泛争取各方支持的村级公益事业建设投入新机制，充分调动农民筹资筹劳开展村内公益事业建设的积极性，加快村内道路、小型农田水利设施、村容村貌政治为主要内容的农村公益事业建设步伐。

二、基本原则

（一）民主决策，筹补结合的原则。“一事一议”财政奖补项目必须尊重民意，坚持农民意

愿，量力而行，以村民民主决策、自愿出资出劳为前提，政府给予奖励补助，使政府投入和农民出资出劳相结合，同时妥善处理好农民的积极性和减轻农民负担的关系，共同推进村级公益事业建设。

（二）直接受益，注重实效的原则。“一事一议”财政奖补项目必须考虑村级集体经济组织

和农民的承受能力。加大规划指导力度，重点支持农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业建设项目。

（三）规范管理，阳光操作的原则。建立健全各项制度，确保筹资筹劳方案的制定、村民

议事过程、政府奖补项目的申请、资金和劳务使用管理程序公开透明、公平、公正，接受群众监督。

三、目标任务

通过实施财政奖补工作，推动村内道路、小型农田水利设施建设、村容村貌政治为一体的村内公益事业建设，用五年的时间，使全村绝大部分村民组道路基本实现硬化，农田水利设施基本能做到旱能灌涝能排、村民喝上清洁卫生的自来水，组荣组貌有较大改观，社会事业明显进步，推进农村物质文明、精神文明感和政治文明跃上新台阶。

四、规划的总体情况和效益分析

全村17个村民组五年共规划了78个工程项目，工程投资总额1533万元，其中群众自筹50万元。交通类项目工程共28个：其中水泥路28条，长59.8公里：水利项目工程共43个，其中：防渗渠20处，提灌战4处，总长35600米，人畜饮水16处，山塘3口，总体积11700立方米；环境卫生类；垃圾池3个，排污沟1个，其他类：新建农家文体设施3个。

通过这些工程的建设，我村落后的基础设施将得到极大的改善，农业生产条件和抗自然灾害风险的能力将大为提高；组级道路、村容村貌、安全饮水环境将得到政治和优化；广大农民的物质文化生活将得到极大的充实，全村社会主义新农村的建设将迈出坚实的步伐。

太坪村委会

二0一一年十月三十日

第三篇：樟桥村一事一议案例分析（定稿）

“一事一议”财政奖补暖民心

——樟桥村一事一议财政奖补案例分析

2008年，党中央、国务院决定开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作。由此，在全国范围内拉开了一轮波澜壮阔的农村公益事业建设，株洲市荷塘区仙庾镇樟桥村就是在探索中实行“一事一议”财政奖补，形成政府奖补、部门扶持、社会捐赠、乡村自筹、农民筹资筹劳相结合的新机制。

樟桥村隶属株洲市荷塘区仙庾镇，位于株洲市区东郊。全村有11个村民小组，共计281户，总人口1290人，有农田656亩。农业方面以水稻种植、蔬菜为主。

樟桥村是一个仙庾镇的一个大村，开展农村公益事业的重点在惠及民生，难点在资金劳力筹措上，为了做好这项“四两拨千斤”的工作，村委、村政府立足村情，深入调查研究，从群众最关心、反映最强烈的村内道路硬化、文化基础设施等村级公益事业建设项目入手。对全村11个村民小组作了分期分批分实施规划，按照先易后难，先小后大，相互影响、相互促进、层层推进的办法，逐年加大实施力度。同时，在群众中广泛开展政策宣传，动员组织群众自觉参与，广大农民群众清醒的认识到农村公益事业不发展不行，而发展就得从基础设施建设入手，如何解决新时期兴办村级公益事业处于“群众盼、干部愁”的新问题，就是让群众做主，干什么项目？收多少钱？谁来收钱？谁来管钱？怎么用钱？都让农民群众自己定、自己干。坚持民主决策、筹补结合、直接受益、规范管理、注重实效、阳光操作的原则，把广大干部群众参与此项工作的思想和行动调动起来，变“要我做”为“我要做”，真正形成强大的群众运动，激发干部群众投身此项工作的热情和自觉性。

为了把老屋组下冲全长5公里的道路拓宽，铺砂石的时候，黄四平书记召开村民大会，会上强调了道路建设对全村的重要性和道路对全村经济发展的因果关系，最后通过大会的一致同意，项目共筹资275000元，其中村民筹资18525元，村集体投入30000元，社会捐赠20475元，乡镇投入20000元，其他投入66000元，财政奖补资金120000元。淳朴的村民们还记得，雨季的村路总是泥滑路烂，在老屋组下冲道路拓宽时，拉运建筑材料的汽车往往是受阻而不能到达目的地，乡亲们为了铺好砂石路，主动投工献料，人背牛驮，硬是把一砖一瓦背到工地，他们可能不知道新路有多宽，却知道道路承载着希望有多重；施工时用水告急，为了不影响第二天的施工进度，乡亲们就在下午收工后，组织村民到２公里外的大河背水，呈现出“男女老少齐上阵，家家户户来帮忙”的劳动场景，在点点电筒光的照射下，一直持续到凌晨两点多钟，形成你家搬一点、他家运一些的良好氛围，施工中互帮互助、相互换工、端茶送水、相敬如宾，“一条路”化解了邻里多年的积怨，老组长高兴的说，“一事一议财政奖补政策的推行，不仅改变了村容村貌，而且改善了干群关系，村民之间更加团结和睦”。

故事数不胜数，在樟桥村每一个农村公益事业建设的背后，都有一段感人的故事，一滴水可以折射出太阳的光辉，一个个鲜活的故事背后，让我们感受到的是樟桥村在实施村级一事一议财政奖补政策中，不仅使农村基础设施明显改善，农民收入不断增加，促进了新农村建设的步伐，增强了基层民主建设，是一项一举多得的惠民政策。

第四篇：长村乡四个注重推进“一事一议”项目建设

长村乡“四个注重”推进“一事一议”项目建设

创先争优活动开展以来，长村乡以财政奖补项目实施为契机，抢抓机遇，从解决群众最迫切、最需要的问题着手，围绕“五个注重”全面推进“一事一议”财政奖补项目工作，进一步推动了农村基础设施建设，确保了党的惠民惠农政策落到实处。宣传工作注重“浓”。为赢得广大农村党员和群众的拥护、支持，鼓励和引导群众积极参与到“一事一议”财政奖补项目、新农村建设中来，长村乡把开展组织宣传发动、提高农民认知水平作为基础工作来抓。一是动员村两委班子积极参与宣传发动。通过发放倡议书、组织村民集中学习、召开“一事一议”大会、张贴“一事一议”宣传标语，向群众宣传“一事一议”财政奖补项目的内容和政策，使群众真正理解“一事一议”是做什么的，解决什么问题的、程序是怎么样的。二是结合驻村干部下乡走访、调研，向群众宣传有关政策，让农民群众充分认识到“一事一议”财政奖补政策是为群众的长远利益着想，为新农村建设着想，更为改善群众生产生活着想，从而在思想上解除了群众的顾虑，从行动上给予了他们鼓励。现长村乡9个行政村的驻村干部下乡走访，跟村民详细介绍、解释了“一事一议”项目的相关政策，有效地激发了广大群众积极投入到新农村建设的热潮中来。组织策划注重“细”。为确保“一事一议”财政奖补项目工作健康有序开展，长村乡下发文件，把“一事一议”工作做“细”。再次明确了县里规定的“一事一议”奖补标准、奖补范围、筹资筹劳对象、基本原则、方法步骤、保障措施、工作流程等，为“一事一议”财政奖补项目的顺利实施提供了有力的保证。“一事一议”财政奖补项目的实施遵循尊重群众的意见，量力而行，实行“大家事、大家议、大家干、大家管”的管理模式，让群众有知

情权、参与权、管理权和监督权，不断增强群众的自主议事能力，发挥群众的主体作用。

工作创意注重“新”。在“一事一议”财政奖补项目工作中，针对部分村由于部分青壮年外出务工，造成了在项目实施中劳动力投入不足这一问题，长村乡不断创新工作思路，采取成立互助型组织的形式，以“村帮村、邻帮邻”的方式组建合作队，合作队人员由每个村剩余劳动力组成，哪个村的项目先行，人手不够，这个合作队就按就近原则，出劳出力，一起工作，逐个项目突破，有效化解了“一事一议”财政奖补项目建设与青壮年长期外出务工之间的矛盾，充分调动了广大党员和群众参与新农村建设的积极性，有力解决了制约村级经济社会发展的瓶颈。如长村乡千家岸村、塘家寮村外出务工人员较多，临近的长村村、大井村结成互助小组，在项目建设期间，互助合作。

项目参与注重“广”。为把 “一事一议”财政奖补项目实施好，长村乡充分发挥广大群众的力量，遵照群众的意愿，发挥群众的作用，把群众最关心的事交给群众议、群众想、群众办，让群众参与项目全过程，注重项目参与人员的“广”。一是项目确立有群众讨论。为加强一事一议的组织领导，村委会、村民组均成立了领导小组，召开村民大会，村民根据生产生活需要提出拟建项目，在充分尊重群众意愿的前提下，真正使一事一议成为解民意、化民怨、集民智、办民事、赢民心的惠民工程，为广大农民搭建了一个能说话、有地方说话和说话算数的农村基层民主建设新平台。二是项目实施有群众参与。长村乡召开了村、组、村民会议通报一事一议项目情况，并利用晚上休息时间深入村、组上门走访40多户，谈心沟通100多次，积极鼓励群众投工投劳。三是项目建设有群众监督。家家都可以查阅公示栏，监督资金的使用情况；人人都可以关注水泥干稀，把关质量问题。各村定期将一事一议的建设情况进行财务公示，严格执行一事一议项目预算、决算和审计监督制度，预防和杜绝项目资金挪为他用。

截止日前，长村乡有7个行政村申报了“一事一议”项目，村民踊跃筹资筹劳，成效明显。

第五篇：田坎乡多措并举促一事一议工作

“一事一议”工作简报

2011年第1期

（总第1期）

田坎乡多措并举促“一事一议”工作

田坎乡抢抓当前有利时机，通过宣传发动群众、争取项目支持等方式积极筹措资金。以“四个一”推进通村公路硬化、串户路硬化等一事一议项目建设工作。

一是高度重视，大力宣传。田坎乡成立了“一事一议”领导小组，并把上级政府“一事一议”财政奖补文件精神传达到各村、组。让各村结合自己的实际情况，开展工作，以便使工作落到实处。

二是精心组织，积极筹划。为了充分调动各村参与公益事业建设的积极性，田坎乡大力宣传“一事一议”财政奖补精神。结合各村实际情况，开展“一事一议”，得出要实施的项目和筹资筹劳的方案，最后各村项目组将实施方案报送乡综改办。

三是走村入户，加大宣传。乡人大主席胡祥松亲自带头，深入村屯、走进农户，倾听他们的心声。了解群众真正需要和迫切解决的事情，扎扎实实办实事。

四是亲临现场，与民同劳。为激发群众投入村里的工益事业，乡干部、新农村指导员亲自到现场，与群众同劳动。兴修公路、修建串户路，到处都有乡干部带领劳动的身影。截止2011年6月25日，我乡2个项目组已全部开工建设，其中：元山村丫口至土地丫口通组公路硬化长612米，宽3.5米，厚0.35米；田坎村大红卫组串户路长3898米，宽1米，厚0.1米。预计项目建成后受益农户148户，受益人口530人。