郝局长调研报告[范文模版]

第一篇：郝局长调研报告[范文模版]

以科学发展观为指导

促进我县农村公路建设管理再上新台阶

郝继辉

科学发展观是新时期推进我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的科学理论，在全党开展深入实践科学发展观活动，是党中央认真落实党的十七大精神、推进全面建设小康社会的重大举措。当前，按照县委、政府的统一部署，交通局党委在全系统组织开展了学习实践科学发展观活动。在此次“大学习、大讨论”过程中，作为一名党员干部、一名在交通战线工作多年的老兵，我深深感觉到科学发展观对促进我县农村公路建设及管理工作所具有的重要意义，如何在新形势下坚持以科学发展观统领交通工作、实现农村公路建设管理跨越式发展是摆在我们面前的重要课题。

一、交通基本现状

近年来，在县委、政府的正确领导下，在上级主管部门的大力支持下，我局千方百计争取建设项目，积极筹措建设资金，局领导班子团结和带领全体干部、职工，艰苦奋斗、顽强拼搏，着力推进以公路为主的交通基础设施建设，全县交通基础设施建设取得了历史性突破，极大地改善了人民群众的出行条件，为促进全县经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。特别是县十次党代会以来，嘉荫县委县政府高度重视交通事业发展，全面启动公路建设，嘉荫县的交通事业取得了跨越式发展，可以说是一年一大步，几年大变样，尤其是全县农村公路建设取得了历史性的突

1破。水泥路进村、通乡，交通事业的迅猛发展，为嘉荫的经济发展和社会进步打下了坚实的基础。

二、存在的问题

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足。一是包括执法人员和机关干部在内的职工综合素质有待进一步提高，主要是解决办事能力、办事效率和办事水平的问题，从而推进交通部门依法行政、依法力事水平的不断提高；二是农村公路建设监管力度有待进一步加强；三是争取和筹措资金的路数和方法还要进一步扩大和提高。这些突出问题我们将列入今年工作重点并加以克服和解决。

三、下步工作打算及策思路

当前，全县上下正在深入学习实践科学发展观活动。这次学习实践活动，就是要着力转变不适应、不符合科学发展观和市场化取向改革的思想观念、体制机制，促进经济社会又好又快发展。根据当前国家宏观调控政策和对交通工作的新要求，结合我县实际，在今后的农村公路建设中，要进一步解放思想，更新观念，创新思路，深化改革，积极探索新的农村公路建设发展模式，以更大的力度，更有效的举措，促进我县农村公路建设持续发展、科学发展。在农村公路建设规划的制定上，要克服四面出击、贪大求全、不切实际、不重效益、盲目攀比的现象，按科学发展观的要求统筹农村公路建设的发展。在推动具体工作的过程中，要用改革的办法破解发展中的各种矛盾和问题，用创新的思路寻求推进工作的新举措，着力在“求新、求精、求廉、求实”上不断取得新突破。

（一）在农村公路建设上要坚持以下原则：

——坚持尽力而为、量力而行原则。要结合我县实际，根据实际需要和资金情况，合理实施建设项目，确保有限的公路建设资金取得实实在在的效益。要避免出现长期拖延工期的胡子工程、尾巴工程；避免出现因拖欠工程款和民工工资等引发社会矛盾；避免脱离实际需要、片面追求高等级化的公路工程。——坚持少花钱、修好路的原则。要严格公路建设工程的设计和施工管理，加强成本控制，牢固树立技术等级多标准、路面结构多样化、安保工程多形式、资金筹措多渠道的交通建设理念。努力节约建设养护成本，实现少花钱、多修路、修好路、养好路的目标。

（二）创新工作思路，全力破解发展难题

——求新，就是要在推进交通项目建设过程中要有“新”的思路。只有这样，才能不断适应新情况，解决新问题。在建设资金的筹措上，要转变观念、创新办法，努力拓展投融资渠道，完善投融资政策，积极探索投融资新体制、新方法。除了积极争取上级支持外，要积极探索如何充分利用市场机制，采取多种方式鼓励社会资本参与交通建设；要创新建设和经营管理思路，加快农村公路建设。同时，在实施农村公路项目建设过程中，要按照“技术等级多标准、路面结构多样化、资金筹措多渠道”的要求，合理选择标准、等级、路面，既节约了建设成本，又保障了出行要求。

同时，我县农村公路建设应紧紧围绕县委、政府的发展思路，积极研究农村公路建设与资源开发、旅游开发、水土开发、环境

保护等方面的锲合点，努力实现多向互利、多向共赢的大好局面。

——求精，就是要在服务质量、工程质量方面精益求精，全面推行精细化管理。在服务工作上，“求精”，就是要不断提升交通行业服务水平，从人民群众需求出发，为民多做好事；从解决“出行难”要求出发，为民多办实事;从方便群众办事出发。同时，要高度关注农民的出行问题，加快解决农民出行难问题。在工程质量上，“求精”就是要牢固树立“百年大计、质量第一”的思想，做到精益求精。要切实把工程质量放在工作的首位，从严要求，从严把关，加大对在建工程的监督，督促项目建设单位依法有序地组织工程施工，确保农村公路建设项目的工程质量。

——求廉，就是要进一步加强廉政建设，努力提高拒腐防变能力。要坚持标本兼治、综合治理的方针，认真抓好党风廉政建设责任制的落实。在制度建设上，要不断完善各项监督措施，深入排查监管薄弱环节和漏洞，针对工程建设领域容易出现腐败的环节，研究一整套有效的办法，构建和完善治理商业贿赂的长效机制；要健全议事规则制度，区分重大事项与一般事项的决策程序，处理好集体领导与各自分工负责的关系。在廉政教育上，要做到警钟长鸣，不断增强党员干部自觉抵制商业贿赂的意识，进一步提高广大党员干部的思想政治素质和廉政意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

——求实，就是要发扬求真务实的作风，扎实抓好各项工作的落实。要完成好今后农村公路建设项目的各项建设任务，关键是抓好各项工作的贯彻落实。我们要以时不我待、敢为人先的精神状态，以求真务实、精益求精的工作作风，全面落实好各项工

作措施。要进一步建立健全科学严谨、规范有序、运转高效、运作协调的工作机制，形成权责明确、紧张有序的工作格局，切实改变自上而下、层层交办、耗力费时而又容易跑冒滴漏的做法。要切实优化工作环境，营造一心一意抓工作、同心同德干事业的氛围，大力倡导重实际、说实话、办实事、求实效的风尚，坚决制止浮燥、懒惰、散漫等不良倾向，造就一支团结实干的队伍，形成良好协作的工作氛围。

四、关于农村公路建设建设的几点意见

要完成“十二五”的农村公路建设任务，时间紧、任务重。我们要采取切实有效的措施，将农村公路建设作为我们今后工作的重中之重，切实抓紧抓好抓出实效。

（一）强化组织领导，抓责任落实。确保“十二五”农村公路建设各项目标任务的圆满完成。要进一步完善组织机构，健全工作机制。局领导班子要切实承担起全县农村公路建设建设的组织领导责任，统筹协调，及时帮助解决实际问题。进一步明确分工，逐级分解任务，层层落实责任，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓、落实一班人盯着抓”的工作格局。要继续保持和发扬以往特别是去年以来好的建设经验，实行领导挂钩和分片负责制，切实把农村公路建设摆在更加突出的位置，从思想上、组织上、措施上予以强化和落实。

（二）强化协调配合，抓整体合力。农村公路建设管理工作涉及面广，群众性和社会性强，是一项复杂的系统工程。交通部门作为行业主管部门，要主动服从服务于工程建设，加强与施工

单位沟通与协调，切实履行好指导、监督和服务职责。要及时为施工单位提供良好的施工环境，积极协调和妥善解决好施工中遇到的各种困难和问题。同时要发挥媒体的作用，大力宣传农村公路建设中涌现出的先进典型和成功经验，在全县上下形成人人关心、支持农村公路建设的良好氛围。

（三）强化农村公路养护，抓建管养一体化。农村公路是农村经济发展、农业结构调整、农民持续增收和农民安全出行的重要基础条件，养护管理工作是保证农村公路长期使用和发挥效益的关键。积极探索建立适合本地实际的农村公路养护管理制度和具体的养护管理模式是我们今后工作的重中之重。对此，我们要引起高度的重视，积极研究农村公路管养体制改革的新举措，总结新经验，创造新业绩，切实抓好农村公路养护管理工作。要进一步明确农村公路养护管理的职责。要逐步确立“组织机构体系、各项制度体系、管养职责体系、规范操作体系、资金保障体系、考核验收体系”六大体系，实现农村公路建、管、养一体化。

贯彻落实科学发展观是一项长期而艰巨的任务，我们一定要以饱满的精神、务实的作风，积极投身到学习实践科学发展观的工作中来，扎实工作，锐意进取，为促进我县农村公路建设管理工作再上新台阶而努力奋斗！

第二篇：郝庄村调研报告

党的群众路线教育活动的调研报告

党委副书记 简志涛

为认真贯彻落实在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动的要求，推进党的群众路线教育实践活动在基层的开展，我深入郝庄村，通过座谈走访、民情恳谈、实地查看等形式，对联系点郝庄村的党员干部、村民代表、普通群众和部分企业单位等各个层面的人员进行了广泛深入的接触、调研，并就该村今后如何实现可持续发展进行了一些分析和思考。

一、郝庄村基本情况

郝庄村位于颉庄乡人民政府驻地西北方向，现有土地300亩，住户520户，本村人口1860人，外来流动人员420人，外出务工300余人，村民代表46人，属典型的城郊村。

村“两委”干部共11人，平均年龄51岁，支部书记兼主任郝根长，男，现年48岁。村委会班子5人，平均年龄46岁。“两委”干部中，高中学历5人，初中学历6人；45岁以上10人，45岁以下1人。全村现有党员80人，预备党员1人，女党员7人。

全村现有个体工商户39户，个体运输4户。村内重点企业4家（四丰机械厂、华茂防火业有限公司、宏达沙发装饰有限公司、盛华印刷有限公司）。村集体年收入100万余元，人均收入1万元，主要经济来源是出租门脸、土地和个体经济。全村享受老年养老补贴人数共315人（男60岁以上，女55岁以上），年补贴额50余万元。

二、潜在优势和存在问题

（一）两大潜在优势

一是地理位臵优越，周边公共设施完善。该村处于城乡接合部，交通便利，位于市区七一主干道两侧，随着市区规划建设的不断发展，将来会成为体育消闲娱乐和西部商业中心地带，地理位臵非常优越。尤其是下一步西湖工程的建成，将给该村带来极大的经济发展空间。二是村支部一班人能力强，有战斗力。村两委班子成功换届选举后，一些能力较强的致富带头人有很多进入了村“两委“班子，由于这部分村干部本身能力较强，家庭条件较好，对自身的要求相对严格，村班子的战斗力比较强，基层组织建设也得到了进一步加强。

（二）存在问题

1、村级集体经济来源单一，发展后劲不足。调查过程中发现，该村集体经济的积累方式是以地生财，村集体收入主要靠出租门脸和土地等方式获得，随着村土地的不断征用减少，村内无任何集体企业生产，村集体经济的主要来源越来越少，收支平衡越来越难，发展无后劲，且公共福利支出比例逐年增长，集体经济压力较大。随着人口老龄化的加剧，维持村民的社会保障服务成为该村最大的经济支出。

2、村工业园区企业排污未接入市管网，存在环境污染问题。郝庄村工业园区2004年建成，共容纳企业25家，建成后排污管道与燃气公司管道连接排到一亩泉河。自全市大水系建成后，排污口封堵，工业园区内污水无法排出，只能在园区内自挖渗水井，但仍不能满足企业生产生活污水的排出，导致个别企业搬离了村工业区，极大的影响了村集体经济发展。针对排污问题，村委会多次向区、乡政府反映此情况，但至今仍未得到有效解决。

3、村民就业和小孩上学难，存在高不成低不就的问题。在居民就业上，由于居民房租收入颇丰，生活富裕，在就业观念上，存在着高不成低不就的现象，但与城市居民相比，在城市就业竞争中处于明显弱势，村民发展面临许多困难。在小孩就学方面，因村内没有小学，只能就近在化纤小学上学，但从村民主观意识看，大部分又想将小孩送到城区小学上学，接受更好的教育，却因“户籍”问题，往往进不去，存在就学难的问题。

4、村容村貌环境治理不到位，存在脏乱差的问题。郝庄村属市第一批新民居建设的样板村，村民都住上了新建返迁楼，村内各种硬件设施较为健全。但随着城市化的推进加快，一些村民小农意识较强，少数村民还未放弃传统的种养殖模式，存在小区私搭乱建养殖棚的问题，不仅影响小区的生活环境，更重要的带来养殖疫情和火灾隐患苗头。

5、村级管理体制转型不够彻底，融入城市化管理模式较难。由于村民仍然固化在集体所有的土地上，实施区划调整难度较大，“城郊村”依然保留着农村的格局，在发挥社会管理职能的同时，还在承担部分经济发展的职能，未能及时适应城市化的要求，彻底转型步入城市社区的管理模式。村干部后备力量不足。

6、治安形势比较复杂，存在一定的管理难度。人口结构复杂，比较低廉的租金吸引了大量外来人口租住城郊村房屋，村民、外来人员、混合居住，社会治安综合治理压力较大，在日常管控上难度较大。

三、对开展党的群众路线教育实践活动的一些意见建议

开展党的群众路线实践教育活动，最主要的目标是落实务实、清廉、为民的服务宗旨，重点和关键点在密切党群干群关系，营造和谐的乡情村情上。对今后开展党的群众路线教育实践活动有以下一些浅显的意见建议：

（一）坚持多措并举，提高乡村干部做群众工作的能力。一是要通过不同形式的教育培训活动，不断提高干部做好群众工作的综合素质，强化乡村两级干部为民服务的公仆意识。二是通过认真落实“一线工作法”、在基层一线包村蹲点、联系包抓乡村重点工作等实践锻炼活动，努力提高干部解决实际问题的能力。三是切实加强基层组织建设。充分发挥基层组织团结凝聚人心的作用，使每项决策、思路和办法，能够通过基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，更好地落到实处、发挥效应。四是强化群众工作考核。要将群众工作纳入相应的责任考核当中，通过考核来强化干部的工作责任，激励干部提高工作水平。

（二）切实转变作风，增进干群关系。一要坚持察实情。始终保持与人民群众血肉联系，深入一线，深入群众，真实了解村情民意，捕捉社会信息动态，及时发现和解决苗头和倾向性问题。二要善于解民意。要深入研究，准确把握新形势下群众工作的特点和规律，善于做宣传群众、教育群众、引导群众的工作。通过说服解释、耐心疏导解决群众的思想认识问题。三要坚持抓关键。大力发展特色优势高效产业，千方百计增加农民收入，积极做好道路建设、渠道衬砌、人饮病改等关系群众切身利益的实事，用实实在在的利民惠民实事赢得群众的支持和信赖。

（三）完善制度体系，拓展干群沟通渠道。认真执行干部民情日记、定期接待群众来信来访、下访等制度，要通过民主恳谈会、记民情日记、住村等多种形式联系群众，沟通思想，增进感情。要充分发挥农村“两代表一委员”在联系群众、听取和反应群众意见方面的作用，形成定期向他们通报情况和听取意见制度。

四、促进郝庄村今后经济社会发展的对策及建议

1、强化认识，建好支部班子。努力建好村级领导班子，全面开展“创业创新型”党组织建设，发挥村党组织领导核心作用。积极整合村“两委”力量，开展“好搭档”活动，提高村级班子的凝聚力和战斗力。坚持以制度建设为根本，严格执行村级民主选举、民主管理、民主决策、民主监督等相关制度，坚持村务党务公开，充分发挥村级党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。积极做好党员的发展培养工作，切实解决党员“断层”现象。开展关爱互助活动，使弱势群体和困难群众都能感受组织温暖，共享改革成果，推进社会公平，从而增强基层组织的凝聚力。

2、因地制宜，发展多产经济。借助外力，动员和依靠各方面力量，在政策、智力、技术、资金、人才等方面加大帮扶力度，不断增强村集体经济的“造血功能”，逐步形成自我发展能力。对有利于村集体经济发展的工业产业化、农业基础设施、土地整理等项目要优先给予立项和扶持。遵循因地制宜、发挥优势、体现特色的原则，充分利用区位、环境、交通、信息和人才等方面的优势发展村级经济，通过发展各类加工企业和服务实体等多种途径，立足优势资源与企业优势的延伸，着重发展二、三产业，实现以场地生财、以区位聚财、以服务引财的目标，面向市场，选准项目。

3、严格管理，加强安全治理。按照“创新机制、加强管理、优化服务、促进发展”的工作思路，组织对流动人口和出租屋进行清查摸底、采集信息、登记录入、建立档案，实行动态管理。坚持“落实责任、夯实基础、预防为主、综合治理”的工作方针，全面加强村消防安全硬件建设，狠抓隐患整改，采取分期分批实施的办法，安装消防装臵，配臵灭火器材，畅通安全通道和安全出口。构筑“城郊村”安全责任网络，明确职责、分工

和任务，以与房屋业主签订责任书的形式，落实房屋业主消防安全主体责任，保障人民群众生命财产安全。建立治安防控长效机制，加强治安岗亭、视频监控等基础建设，充分发挥派出所、治保会、联防队的作用，形成合力，坚决遏制违法犯罪案件发生。

4、整治卫生，优化生态环境。针对村环境“脏乱差”的问题，要积极推进以村垃圾处理、卫生改厕、污水处理、村庄绿化为主要内容的村庄整治建设水平。积极完善“户集、村收、区处理”的垃圾处理机制，提升农村环境卫生整治水平。积极探索农村环卫市场化运作模式，突出治理生活污水，切实减少生活污水污染。加强工业园区污水治理力度，请求市区有关部门解决园区排污管道与市管网（康庄路排污管网和七一路西延管网）连接的问题。积极开展道路沿线、民房庭前院落的卫生清理整顿工作，开展植树种草、绿化美化村庄活动。加强对村内圈养户的管理，减少人为对环境的污染及破坏。

5、提升素质，推进城乡发展。培育文明乡风，营造守法氛围，不断提高村民的思想道德水平、科学文化素质、民主法制意识。积极推进城乡文化一体化建设和“民主法治村”建设，弘扬文明守法、尊老爱幼、移风易俗、健康向上的社会新风，抓好精神文明建设。加大基础设施投入，抓好基层文化俱乐部、图书室等服务场所建设，构建基层文化服务体系。加快完善农村社会保障体系，加强社会就业、社会保险、社会救助、社会优抚、社会帮困等工作。着力扩大被征地农民养老保险和新型农村合作医疗覆盖面，特别是加强农民大病医疗救助，防止因病致贫、因病返贫。

第三篇：冯局长调研报告

浅析新时期在检察环节中

化解社会矛盾的新方法新举措

盐山县检察院渎检局局长冯栋辉

化解社会矛盾是检察院深入推进三项重点工作中的一项重点内容，也是检察机关维护社会稳定、服务经济社会科学发展、推动自身工作的重要职责。当前，随着改革开放的进一步深入，经济社会的进一步发展，我国正处于社会经济利益重新分配，政治、经济体制继续深化改革的转型期，因而一些深层次的社会矛盾有可能在一些层面呈突现趋势，虽属人民内部矛盾，反映的主要是利益诉求，但切不可忽略，需要及时准确加以排解。新形势下的新的矛盾需要新的方式新的举措去解决。对于这个问题，结合基层院检察工作实际，笔者认为在检察环节化解社会矛盾应有下列新方式新举措。

一、建立涉检信访风险评估预警机制，从源头上预防和减少社会矛盾

检察机关应将分析预测涉检信访动态与各类案件办理工作相结合，建立涉检信访风险评估预警机制，及时掌握突出的社会矛盾，消除不稳定因素。如对拟作批准或不批准逮捕、起诉或不起诉、决定逮捕或取保候审、提请或不提请抗诉、立案或不立案侦查、撤销案件决定的案件以及对拟作维持原处理决定刑事申诉案件、不予赔偿决定的案件，承办人应分析案件当事人对决定的态度，综合案件情况，对可能引 1

起涉检信访风险的苗头性、倾向性案件及时进行风险评估，并根据风险程度，设置预警级别，在检察环节加强防范化解工作，对涉检信访问题做到早发现、早介入、早解决，切实将上访苗头化解在萌芽状态。对于重大敏感案件、涉众型案件、社会关注的案件进行预测研判，制定出信访风险化解预案、化解措施，提出化解目的和要求。承办人根据信访风险评估预案，把法制宣传和心理疏导工作寓于办案中，认真做好相关人员思想工作。对办案过程中发现的隐患、漏洞，及时向有关单位发出检察建议，监督有关单位完善制度，加强管理，预防和减少违法犯罪，从源头上预防和减少社会矛盾。

二、建立健全查办和预防职务犯罪案件工作机制，着力化解深层次社会矛盾

职务犯罪分子的贪污受贿、渎职失职等各项腐败行为严重地损害党和政府以及干部队伍形象和威信，严重地损害党群、干群关系，同时给当地的经济、社会、民风、民生造成不良影响，以致民怨沸腾，社会矛盾突出，各种心理的转化和扭曲，一旦遇到某种事由都有可能引起群体事件，严重影响社会和谐与稳定。因此，检察机关在这一环节上要建立健全查办职务犯罪工作机制，加大查办职务犯罪力度。同时，还要建立健全预防职务犯罪工作机制，加大预防职务犯罪工作力度。要充分利用检察建议帮助有关单位、企事业建章立制、堵塞漏洞，防患于未然，要积极探索与有关部门一道，发挥多方合力的预防体系和机制的作用，及时消除隐患，有

效预防和遏制职务犯罪的发生。

三、推行人民监督员参与化解矛盾纠纷机制，增强检察工作透明度

推行人民监督员参与化解矛盾纠纷，这是检察机关探索处理涉检信访的新机制，它使人民监督员面对面地听取来访群众的反映成为常态,深化了人民监督员对检察机关的外部监督机制，提高检察机关的办案质量、执法水平和透明度，促进依法行使检察权和妥善处理涉检信访问题提供了有力保障。在执法办案中，检察机关对犯罪嫌疑人不服逮捕决定的；拟撤消案件的；拟不起诉的；应当立案的而不立案或者是不该立案而立案的；超期羁押的；违法搜查、扣押、冻结的；应当给予刑事赔偿的而不依法予以确认或者不执行刑事赔偿决定的；检察人员在办案中有徇私舞弊、贪赃枉法、刑讯逼供、暴力取证等违法违纪情况的案件，邀请人民监督员参与案件办理，结合案件调查和处理情况，依据有关法律法规，向信访人答疑解惑，尽可能说服信访当事人，促其息诉罢访。对于在办案中，发现执法不公问题，要实事求是正确对待，该纠正的纠正，对于违法违纪办案人员要进行责任倒查，严肃处理，不能姑息迁就。通过人民监督员参与化解矛盾纠纷，对执法活动实行监督，从而达到当事人满意，实现案结事了的社会效果。这不仅公平公正地处理了信访疑难案件，妥善化解涉检矛盾，而且又树立了检察机关新形象，提升检察机关执法公信力。

四、健全检察信访救助机制，体现司法人为关怀

检察机关要把信访救助作为化解社会矛盾的重要手段，加大对困难刑事被害人、困难涉检信访人救助的力度。对遭受犯罪行为侵害，无法及时获得有效赔偿的被害人，检察机关要加强与有关部门的联系与沟通，积极引导和帮助刑事被害人特别是特困群体、弱势群体应对困境；对那些无法通过诉讼获得赔偿的困难涉检信访人，加强释法说理、心理疏导等工作。坚持把信访救助与依法办案相并重，从人道主义出发，根据司法救助的有关规定，从经济上予以适当的补偿，通过安抚的办法，抚慰受害人及其涉检信访当事人的心灵，安定其生产生活，以消除他们的对立情绪，达到化解矛盾的根本目的。同时，在工作中，要充分发挥救助工作的积极作用，注意不能因为刑事被害人获得救助而放纵对严重刑事犯罪的打击力度，也不能因为犯罪嫌疑人、被告人无力赔偿而忽视从宽政策的适用，切实做到当严则严、当宽则宽、宽严相济。对那些打着涉检信访旗号，未经公安机关批准，搞非法串联集会、游行，围堵党政机关，阻断交通，扰乱社会秩序的，要坚决按照《中华人民共和国游行示威法》处置；违反治安管理行为的，依照治安管理处罚条例予以处罚；对有犯罪行为的，依照刑法有关规定追究刑事责任，从而切实维护社会的和谐稳定。

第四篇：局长包村调研报告

以党的建设为统领 推动新农村建设再上新台阶

干部下乡住村帮建新农村建设，是在新时期、新形势下强化基层组织建设，密切党与人民群众的联系，是坚持科学发展观、统筹城乡发展，努力推进我县新农村工作再上新台阶。根据县委、政府的统一安排部署，我就结对帮建新农村建设在繁城镇东魏村安营扎寨进行调研，在村委会听取了村支书魏北计同志对村里工作的汇报后，实地察看了村里的人畜饮水、村里的街巷硬化工程、水利设施、危房改造等基础设施建设情况，深入农户家中问收入、拉家常，广泛听取村民的意见和建议，给村民解难题、办实事，为我县转型跨越发展做出新贡献。现具体情况报告如下：

一、东魏村基本情况

繁城镇东魏村位于县城西北部、马峪河以东，全村有268户、1000多人，其中党员有34人，高中文化以上有5人。现有耕地面积1950亩（水浇地1000亩），大型企业有4个（1个砖厂3个选厂），标准化规模养殖牛存栏210头、猪存栏300头；全村经济作物有玉米、黍、谷。

二、经济社会发展情况

1.经济发展情况。2013年，东魏村人均纯收入10000多元。经济结构较为单一，还是以传统的种养业为主，主要经济来源为玉米、黍、谷种植、家庭养殖、劳务输出等。一是种植业，以玉米、黍、谷作为口粮只能解决全村的吃饭问题。二是养殖业，全村现存栏生猪300头，肉牛210头，有年均一万元以上收入的养殖专业户3户;三是运输业，全村从事运输业的6户，大小运输车6台;四是劳务输出，富余劳动力长期外出务工310人。另外，有部分村民在农闲时到本村的1个砖厂3个选厂临时务工。

2.教育事业发展情况。东魏村有一座寄宿小学，周围几个村的学生都在这里就读，全校共六年级，专科学历的教师有13个,本科学历的教师有8个，一年级、二年级、三年级、四年级、五年级、六年级学生分别有41人、37人、37人、35人、33人、33人，共计226人。全村小学教育适龄儿童共104人，入学率100%，没有辍学现象，均享受国家“两免一补”政策, 3.社会保障发展情况。全村参加新型农村合作医疗保险1000多人，参合率达到97%;2012年开始在全村范围内推广参加新型农村养老保险，适龄参保对象800多人，参保率75%。全村60岁以上老人219人全部享受养老金。

4.医疗卫生事业发展情况。村部综合楼是集学习文化、教育培训、办公接待、医疗卫生于一体的村级活动场所，建于六烟屯，处于高升寨到县城的县乡道路边，为一栋砖混结构建筑，建筑面积为300多平米的办公室，内设办公室、计划生育室、培训室、医疗卫生室、文化室、会议厅等，卫生医疗室配备了基本的医疗救护药品。

5.基础设施建设情况。一是在道路交通方面要加强养好。二是水利灌溉设施比较薄弱。三是通讯设施不完善。全村的通电、通电话、手机信号网络全覆盖，有三分之二的农户安装有卫星电视接收设备，但遇雷雨大风天气时常伴有短时间的停电和手机、电视信号中断现象。

6.精神文明建设和农村政策落实情况。村民的文明程度和民主意识、法制观念有待加强。村容村貌、群众精神面貌、卫生面貌较好，猪、鸡到处跑的现象较少，遍地猪牛粪的不卫生状况和群众砍树烧火的习俗在该村有较好的控制。

7.村级组织和党组织建设情况。一是村“两委”班子成员情况。现党支部班子有成员5人，其中支部书记1人，副支部书记1人(兼任村委主任)，支部委员3人(2人兼任村委副主任);村委会 6人，其中村委主任1人，副主任2人，村委委员3人。平均年龄40岁，其中初中文化程度4人，高中、中专文化程度2人。村“两委”班子成员是各 村民小组的经济能人，能吃苦耐劳，在群众中具有较高的威信和较强的工作能力。二是村“两委”班子开展工作情况。目前，村“两委”建立了学习、工作、政务公开等制度，重大问题能集体研究。班子内部较为团结，关系比较融洽，能够保证村里工作的正常开展。村干部作风较为务实、正派，多数群众对村干部比较满意。三是党员队伍情况。全村现有党员34人，其中有女党员 1人，高中文化以上的有5人，50岁以上的有21人，文化程度普遍不高，党员年龄老化。

三、发展中存在的困难和问题

近几年来，东魏村在上级党委、政府和相关部门的大力支持下，全村人民齐心协力，加快发展，群众的生产生活有了较大的变化。但由于自然条件恶劣，基础设施建设相对滞后，全村人民群众的温饱生活虽然得到了解决，但在生产生活中任然存在很多困难和问题。

1.群众思想认识还有偏差。部分群众的主体意识不够强，存在“等、靠、要”的思想，尤其是在筹资建设方面，积极性和主动性不高。

2.新农村建设总体规划、村庄整合规划、产业发展规划仍不够完善。由于乡村建设规划人才短缺，指导不到位，大都缺乏统一规划，房屋布局零乱，露天厕所、废弃水坑(塘)仍然较普遍，家户排污水沟独立不联通，有的家户直 接把污水排到路上，柴火乱堆乱放，村庄“差、乱、脏、臭”现象比较严重，村庄整治工作难度大，新农村建设规划有待进一步加强。

3.村两委班子的干部文化程度普遍不高，只注重干一些具体工作，忽视了理论学习，在一定程度上制约着村集体经济的发展。

4.村干部队伍年龄老化，对于吸纳和培养年轻干部问题上认识不够，对年轻干部的使用放不开，怕出问题，缺乏对年轻干部的正确培养和引导。

5.基础设施建设滞后，公共事业和综合保障部分比较健全，农民主体地位没有得到足够重视。因地制宜开展工作创新不足，管理、保障措施不完善，工作成效不明显。

6.缺少农民经济技术合作组织，农户自我发展能力不足，如适合标准化规模养殖，农民缺乏技术、销售、互助方面的依托，不敢投资，怕搞不成赔进去，加上没人组织多数不敢养，难以适应市场经济的需求。

7.村中还存在调产力度不够，经济发展不平衡，还是以传统的玉米、黍、谷大作物为主，对经济作物发展不够。

四、对新农村建设工作的意见和建议

1.继续加强宣传发动。通过多种形式，大力宣传党的十八大、十八届三中全会对有关新农村建设的各项方针政 策，特别是强农惠农政策，使广大农民群众了解、熟悉党和国家对新农村建设的方针政策，使他们充分认识到建设社会主义新农村不只是国家的事、政府的事，而更重要的是他们自已的事，是让农民群众确确实实得到实惠的一项德政工程、民心工程，引导他们自觉地、积极地、主动地参与、支持新农村建设。

2.立足长远发展，科学制定东魏村建设社会主义新农村的发展规划，必须坚持规划先行，然后按规划分期分批逐步推进实施。建议首先应按照因地制宜、适度超前、突出重点、体现特色的原则，认真编制好“十二五”新农村建设发展规划和实施方案，统筹安排农村建设的各项用地和空间布局，综合协调村民住宅与道路、人畜饮水、学校、卫生室、文化活动中心等各类基础设施和公共设施建设的关系，为农村居民提供符合当地实际、与农村经济社会发展水平相适应的生产和生活环境，要确保村庄建设规划得到实施。农村基础设施建设和村民房舍建设要符合规划要求，对不符合规划的建设行为要及时制止，对历史建筑要逐年“消化”。积极推进农村改水、改灶、改厕、改路、改房，实现雨污分流、垃圾清理，彻底改变农村“脏乱差”现象。

3.加快人畜饮水和水利设施工程建设，彻底解决人畜 饮水和农田灌溉困难。建议按照“农民出一点、财政拿一点、社会筹一点、包村单位和有关部门帮一点”的思路，构建起“政府补助、部门帮助、群众自助、社会赞助”的投入机制。抓住国家对贫困地区大力支持这一大好发展机遇，彻底解决人畜饮水、农田水利等与人民群众生活密切相关的基础性建设，切实改善群众的基本生产和生活条件。

4.以在全县开展党的群众路线教育实践活动为平台，加强对村两委班子干部的教育培训，努力扭转党员干部在思想观念，作风建设方面存在的种种问题，使村集体的核心作用充分体现和发挥出来。

5.抓住这次帮建新农村建设的大好时机，在不断加强农村道路养护、人畜饮水、教育、医疗保障的同时，还要抓好“一村一品”，特别在大棚蔬菜、标准化规模养殖上下功夫，实现精品农业、畜牧业、加工业、服务业等多种产业生产加工的经济发展模式。

6.做好农村富裕劳动力、外出务工人员的教育培训和就业指导，同时还要安排好留守儿童家庭的后勤服务工作，让务工人员安心创业。

第五篇：地税局长的调研报告

加快信息化建设解决存在的突出问题努力提高税收征管的质量和效率

随着税收征管改革的不断深入，科学管理和现代化科技手段在税收工作中发挥着越来越重要的作用。依托计算机网络的先进手段强化税收管理，提高征管质量和效率，实现税收现代化，做好地税信息化软硬件的配置和协调，大力强化地税干部的计算机操作水平，已成为现行和今后税收征管努力发展的方向。近期，按照深入学习实践科学发展观的要求，我们下到基层第一线对信息化建设和税收征管工作进行了深入细致的调研，从调研的情况来看，虽然信息化建设通过几年的建设和发展，已经有了长足的进步，税收征管依托信息化建设，征管的质量和效率有了较大的提高，但仍然存在诸多需要解决的问题，通过具体问题的分析，对税务信息化建设以及其对税收征管的促进作用有了更加透彻的认识。

一、州直地税系统信息化建设的现状和存在的突出问题

州直地税系统信息化建设在信息化浪潮的推动下，经过全系统领导和同志们多年的艰苦奋斗，已经取得了一定的成绩，尤其通过近几年的跨越式发展，信息化已经广泛应用在税务系统税收征管的各个领域，从业务管理到事务管理，从基层到机关，信息化已经深入到我们工作的每一个环节。税收征管软件的广泛应用推动了业务管理现代化;办公自动化软件的应用推动了事务管理现代化;深入广泛的信息技术培训推动了信息技术素质的普遍提高。信息化大大降低了劳动强度，提高了工作效率，改善了对纳税人的服务，并从根本上改变着全体税务干部的思想和行为。

看到发展也要看到问题的存在，在目前仍然存在诸多问题，首先是人的问题。科学发展观的核心是以人为本，在税务信息化建设中，人的问题就表现的相当突出。主要表现为人员素质参差不齐，尤其是既懂计算机又精通税收业（转载自本网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记。）务的复合型人才极为匮乏，计算机操作技能比较低，应用水平较差。其次是对信息化建设的认识问题，目前多数同志对信息化的重要性有了一定认识，但仅停留在一般认识上，长期形成的思维方式仍很难转变。因此，必要尽快转变观念，真正从思想上、理念上认识到加快税收信息化建设的必要性和紧迫性，树立危机意识和责任意识。三是注重硬件的建设，对软件的应用上，数据的采集上，数据的分析运用上不到位。四是外部信息的采集和信息的共享上存在很多问题。

二、对加快信息化建设，解决突出问题，不断提升税收征管质量和效率的几点思考：

(一)、解决人的问题

首先是领导干部认识的问题。作为税务机关的各级主要领导，要适应经济发展和现代化管理的需要，很显然，原来的知识结构，甚至思维方式已明显不相适应，必须在较短的时间内进行知识更新，转变观念，掌握现代化管理手段，否则就要落伍，甚至给税收事业造成难以挽回的损失。面对迅速变化的形势和繁重而艰巨的任务，如果各级领导干部尤其是一把手不能跟上时代的步伐，要搞好信息化建设是不可能的。其次是队伍素质的问题。目前整个税务干部队伍的科技素质较低，广大干部职工的主观能动性还远远没有调动起来。要下决心把干部队伍素质的提高与其切身利益紧密联系起来，通过强化和固化激励、淘汰机制，促成“要我学”到 “我要学”的真正转变。同时，要切实加强专业技术队伍建设。由于技术人员的培养周期长、成本高，我们应当立足于稳定和提高现有队伍，同时积极引进人才、培养后备力量。要重视现代化管理对高科技和复合型人才的客观需求及其在科学决策、规范管理中的作用和价值，重点培养既懂税收业务又精通计算机技术、德才兼备的复合型人才，充分发挥他们在税收工作与现代化技术之间的桥梁作用。

(二)解决管理的问题

首先，要解决管理体制问题。先进的技术本身如果没有现代管理体系的支持和管理体制的扶持，就无法创造出超高的实用价值。今年，自治区地税局提出了 “健全制度、创新机制、落实责任”的工作主线，并围绕这个工作主线，提出了今后一个时期地税系统加强横向岗责体系建设的工作思路。这就是机制、体制的创新，对信息化建设提出了更高的要求，同时也保障了信息化建设能有序的开展、提升。这就要求我们一是借助计算机网络已初具规模的条件，细化岗责体系，在做细做实上下功夫，充分发挥信息化管理的优势。要按照精确、细致、深入的要求，明确职责分工，优化业务流程，完善岗责体系，加强协调配合，避免大而化之的粗放式管理，抓住税收征管的薄弱环节，区别不同情况，有针对性地采取措施，抓紧、抓细、抓实，不断提高管理效能。

二是在勇于创新的同时，还要注重继承。实事求是，探索规律，运用现代管理方法和信息化手段，无一不需要创新才能实现;创新并不否定继承，信息化也不能完全代替手工，必须坚持在继承的基础上创新，坚持人机结合进行管理;尤其是长期以来基层税务机关和广大税务干部在税收管理实践中创造和积累的许多行之有效的经验和管理方法，我们一定很好地继承、运用和发展。

其次，树立良好的工作作风。科学的事情来不得半点马虎。在税务信息化建设中，我们必须始终倡导求真务实的精神，以业务需求的规范和前瞻性为起点。实施信息化的每一步都要尊重知识，尊重人才，摒弃形式主义、本位主义和短期行为，按照信息技术的客观规律改革我们的税务工作。

第三，要加强信息（转载自本网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记。）化建设的规划和管理。目前，在业务、行政、技术、后勤部门齐动手，网络大规模兴建，设备大批量采购，软件开发遍地开花的情况下，在系统的兼容、信息的共享、软硬件环境的匹配、对外交流的信息安全、投资的性能价格比等方面，都存在不少技术问题和隐患。要提高信息化建设的质量，要做到既增长又升级，当前的核心问题就是讲求科学、质量、统一规范。必须按照信息技术发展的客观规律办事，要发挥信息科技主管部门的管理职能，管理和服务两手抓，两手都要硬。

(三)要牢固树立应用的观念和意识

税务系统对于信息技术的主要需求是基于应用，而不是研发。信息技术应用的前提是“内容”，当前，一个突出的问题是数据质量。数据垃圾的产生有文化素质的原因，有操作水平的原因，但最主要的是思想作风、责任心和法制观念的问题。必须杜绝为了提高质量考核指标而“机外监控”，如违规操作和有意篡改数据等等。由于信息传播具有速度快、广度大、关联性强的特点，报假数据、假信息的后果与写假材料、说谎话有过之无不及。数据质量的问题如果不及时解决，不仅会影响管理质量，并且会贬低信息化建设的地位。

(四)大力推广应用新征管软件，规范软件操作行为，力求征管软件数据的准确性和完整性，通过对税收电子数据的分析和评测，有效提高税收征管的质量和效率。

随着国税金税工程的成功运行，地税软件的升级与接轨也成了日趋解决的问题，自治区地方税务局及时把握全区动态，在全区推行新征管软件上线是一项及时、准确的重大决策。全州地税干部严格按照区局的安排和部署，有序开展各项新征管软件上线工作。

1、新征管软件对使用人员的规范操作要求更高

新征管软件上线，为日后的征收管理工作提供了更加快捷规范和管理与服务，同样也对税务干部提出了新要求。以前6.0的征管软件，对各个环节的规范化流程操作，要求不是很严，可以一人多岗操作。现在的新征管软件，严格统一了每位干部的登录编码，对每位登录人员的操作都记录在线，这样个人在严格自身登录权限的同时，也对自身管理权限负有直接的责任，一但出现问题，由于服务器在自治区局，各项权限也集中到了中软公司和自治区局，问题必会暴露在全区视野范围内，解决也要通过区局解决，对于具体操作干部就提出了高素质、高责任心的要求。各县(市)局科、所、室工作人员要认真按工作流程和要求严格操作，确保软件运行正确流程和无差错。

2、认真做到税收信息化建设发展与全体税务干部计算机应用水平相适应

随着税收信息化建设的步伐不断加快，对地税干部信息化应用水平的提高也就提出了更高的要求。为了更快适应信息化建设发展与地税干部信息化应用水平同步，必须定期对地税干部进行全员学习培训，由浅入深，循序渐进，步步提高，做好计算机日常应用、各操作软件应用及网络知识的掌握与提高。

(五)重视信息安全问题

在网络覆盖面、数据集中度迅速提高的情况下，信息安全工作应当纳入重要的议事日程。当前主要是防范对计算机信息系统的破坏和利用计算机进行的职务犯罪活动。计算机应用的违规、违法犯罪则可能发生在户籍管理、发票管理、税款征收、处罚、退税、稽查选案等环节，还有泄露纳税人商业机密的问题。

加强安全管理应当在网络建设、对外信息交流，特别是内部业务网与互联网等公网连接时，在目前安全技术尚有待完善的情况下，要把握好“度”，把防范病毒、黑客和防止信息损失放在首位;软件设计、应（转载自本网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记。）用，特别是操作权限设置要做到各环节互相牵制、互相审核;要对原始数据的产生变化过程全面进行记录和监控;严密监控违规和异常操作，并及时查处。

(六)、全方位严密税源监控，尽快实现税收信息与社会相关部门信息的联通与共享

一是与工商、技术监督部门实现纳税人办理工商登记和全国企事业单位机构编码系统的信息交流，从源头控制漏征漏管户，追查失踪业户，防止利用假停、歇业等手段偷税。

二是国地税机关联网，交流相关税种申报缴纳和其它经营状况指标情况;与银行、保险、建设、土地管理、交通(车辆管理)部门交流纳税人金融资产、固定资产等信息，掌握纳税人经营、资产状况。为稽核评税、反避税、稽查选案、税收保全和查处“非正常户”提供资料。

三是与公安部门实现人员户籍、流动情况的交流，对纳税企业主要经营人员的情况进行了解，并为查处“非正常户”提供线索。

当前，税务机关与社会信息的联通和共享还存在一些现实的困难，跨部门信息交流仅靠自行协调是很难稳定和长久的，这需要当地党委、政府的高度支持。新的税收征管法在这方面有一定进展，但力度仍然不够。再就是相关政府部门的信息化建设水平也直接决定了双方信息交流的实效。对于这项工作可以立足于各方信息共享、互助互惠，由点到面、自浅至深、循序渐进地进行。，严格统一了每位干部的登录编码，对每位登录人员的操作都记录在线，这样个人在严格自身登录权限的同时，也对自身管理权限负有直接的责任，一但出现问题，由于服务器在自治区局，各项权限也集中到了中软公司和自治区局，问题必会暴露在全区视野范围内，解决也要通过区局解决，对于具体操作干部就提出了高素质、高责任心的要求。各县(市)局科、所、室工作人员要认真按工作流程和要求严格操作，确保软件运行正确流程和无差错。

2、认真做到税收信息化建设发展与全体税务干部计算机应用水平相适应

随着税收信息化建设的步伐不断加快，对地税干部信息化应用水平的提高也就提出了更高的要求。为了更快适应信息化建设发展与地税干部信息化应用水平同步，必须定期对地税干部进行全员学习培训，由浅入深，循序渐进，步步提高，做好计算机日常应用、各操作软件应用及网络知识的掌握与提高。

(五)重视信息安全问题

在网络覆盖面、数据集中度迅速提高的情况下，信息安全工作应当纳入重要的议事日程。当前主要是防范对计算机信息系统的破坏和利用计算机进行的职务犯罪活动。计算机应用的违规、违法犯罪则可能发生在户籍管理、发票管理、税款征收、处罚、退税、稽查选案等环节，还有泄露纳税人商业机密的问题。

加强安全管理应当在网络建设、对外信息交流，特别是内部业务网与互联网等公网连接时，在目前安全技术尚有待完善的情况下，要把握好“度”，把防范病毒、黑客和防止信息损失放在首位;软件设计、应用，特别是操作权限设置要做到各环节互相牵制、互相审核;要对原始数据的产生变化过程全面进行记录和监控;严密监控违规和异常操作，并及时查处。

(六)、全方位严密税源监控，尽快实现税收信息与社会相关部门信息的联通与共享

一是与工商、技术监督部门实（转载自本网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记。）现纳税人办理工商登记和全国企事业单位机构编码系统的信息交流，从源头控制漏征漏管户，追查失踪业户，防止利用假停、歇业等手段偷税。

二是国地税机关联网，交流相关税种申报缴纳和其它经营状况指标情况;与银行、保险、建设、土地管理、交通(车辆管理)部门交流纳税人金融资产、固定资产等信息，掌握纳税人经营、资产状况。为稽核评税、反避税、稽查选案、税收保全和查处“非正常户”提供资料。

三是与公安部门实现人员户籍、流动情况的交流，对纳税企业主要经营人员的情况进行了解，并为查处“非正常户”提供线索。

当前，税务机关与社会信息的联通和共享还存在一些现实的困难，跨部门信息交流仅靠自行协调是很难稳定和长久的，这需要当地党委、政府的高度支持。新的税收征管法在这方面有一定进展，但力度仍然不够。再就是相关政府部门的信息化建设水平也直接决定了双方信息交流的实效。对于这项工作可以立足于各方信息共享、互助互惠，由点到面、自浅至深、循序渐进地进行。，严格统一了每位干部的登录编码，对每位登录人员的操作都记录在线，这样个人在严格自身登录权限的同时，也对自身管理权限负有直接的责任，一但出现问题，由于服务器在自治区局，各项权限也集中到了中软公司和自治区局，问题必会暴露在全区视野范围内，解决也要通过区局解决，对于具体操作干部就提出了高素质、高责任心的要求。各县(市)局科、所、室工作人员要认真按工作流程和要求严格操作，确保软件运行正确流程和无差错。

2、认真做到税收信息化建设发展与全体税务干部计算机应用水平相适应

随着税收信息化建设的步伐不（转载自本网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记。）断加快，对地税干部信息化应用水平的提高也就提出了更高的要求。为了更快适应信息化建设发展与地税干部信息化应用水平同步，必须定期对地税干部进行全员学习培训，由浅入深，循序渐进，步步提高，做好计算机日常应用、各操作软件应用及网络知识的掌握与提高。

(五)重视信息安全问题

在网络覆盖面、数据集中度迅速提高的情况下，信息安全工作应当纳入重要的议事日程。当前主要是防范对计算机信息系统的破坏和利用计算机进行的职务犯罪活动。计算机应用的违规、违法犯罪则可能发生在户籍管理、发票管理、税款征收、处罚、退税、稽查选案等环节，还有泄露纳税人商业机密的问题。

加强安全管理应当在网络建设、对外信息交流，特别是内部业务网与互联网等公网连接时，在目前安全技术尚有待完善的情况下，要把握好“度”，把防范病毒、黑客和防止信息损失放在首位;软件设计、应用，特别是操作权限设置要做到各环节互相牵制、互相审核;要对原始数据的产生变化过程全面进行记录和监控;严密监控违规和异常操作，并及时查处。

(六)、全方位严密税源监控，尽快实现税收信息与社会相关部门信息的联通与共享

一是与工商、技术监督部门实现纳税人办理工商登记和全国企事业单位机构编码系统的信息交流，从源头控制漏征漏管户，追查失踪业户，防止利用假停、歇业等手段偷税。

二是国地税机关联网，交流相关税种申报缴纳和其它经营状况指标情况;与银行、保险、建设、土地管理、交通(车辆管理)部门交流纳税人金融资产、固定资产等信息，掌握纳税人经营、资产状况。为稽核评税、反避税、稽查选案、税收保全和查处“非正常户”提供资料。

三是与公安部门实现人员户籍、流动情况的交流，对纳税企业主要经营人员的情况进行了解，并为查处“非正常户”提供线索。

当前，税务机关与社会信息的联通和共享还存在一些现实的困难，跨部门（转载自本网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记。）信息交流仅靠自行协调是很难稳定和长久的，这需要当地党委、政府的高度支持。新的税收征管法在这方面有一定进展，但力度仍然不够。再就是相关政府部门的信息化建设水平也直接决定了双方信息交流的实效。对于这项工作可以立足于各方信息共享、互助互惠，由点到面、自浅至深、循序渐进地进行。，严格统一了每位干部的登录编码，对每位登录人员的操作都记录在线，这样个人在严格自身登录权限的同时，也对自身管理权限负有直接的责任，一但出现问题，由于服务器在自治区局，各项权限也集中到了中软公司和自治区局，问题必会暴露在全区视野范围内，解决也要通过区局解决，对于具体操作干部就提出了高素质、高责任心的要求。各县(市)局科、所、室工作人员要认真按工作流程和要求严格操作，确保软件运行正确流程和无差错。

2、认真做到税收信息化建设发展与全体税务干部计算机应用水平相适应

随着税收信息化建设的步伐不断加快，对地税干部信息化应用水平的提高也就提出了更高的要求。为了更快适应信息化建设发展与地税干部信息化应用水平同步，必须定期对地税干部进行全员学习培训，由浅入深，循序渐进，步步提高，做好计算机日常应用、各操作软件应用及网络知识的掌握与提高。

(五)重视信息安全问题

在网络覆盖面、数据集中度迅速提高的情况下，信息安全工作应当纳入重要的议事日程。当前主要是防范对计算机信息系统的破坏和利用计算机进行的职务犯罪活动。计算机应用的违规、违法犯罪则可能发生在户籍管理、发票管理、税款征收、处罚、退税、稽查选案等环节，还有泄露纳税人商业机密的问题。

加强安全管理应当在网络建设、对外信息交流，特别是内部业务网与互联网等公网连接时，在目前安全技术尚有待完善的情况下，要把握好“度”，把防范病毒、黑客和防止信息损失放在首位;软件设计、应用，特别是操作权限设置要做到各环节互相牵制、互相审核;要对原始数据的产生变化过程全面进行记录和监控;严密监控违规和异常操作，并及时查处。

(六)、全方位严密税源监控，尽快实现税收信息与社会相关部门信息的联通与共享

一是与工商、技术监督部门实现纳税人办理工商登记和全国企事业单位机构编码系统的信息交流，从源头控制漏征漏管户，追查失踪业户，防止利用假停、歇业等手段偷税。

二是国地税机关联网，交流相关税种申报缴纳和其它经营状况指标情况;与银行、保险、建设、土地管理、交通(车辆管理)部门交流纳税人金融资产、固定资产等信息，掌握纳税人经营、资产状况。为稽核评税、反避税、稽查选案、税收保全和查处“非正常户”提供资料。

三是与公安部门实现人员户籍、流动情况的交流，对纳税企业主要经营人员的情况进行了解，并为查处“非正常户”提供线索。

当前，税务机关与社会信息的联通和共享还存在一些现实的困难，跨部门信息交流仅靠自行协调是很难稳定和长久的，这需要当地党委、政府的高度支持。新的税收征管法在这方面有一定进展，但力度仍然不够。再就是相关政府部门的信息化建设水平也直接决定了双方信息交流的实效。对于这项工作可以立足于各方信息共享、互助互惠，由点到面、自浅至深、循序渐进地进行。，严格统一了每位干部的登录编码，对每位登录人员的操作都记（转载自本网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记。）录在线，这样个人在严格自身登录权限的同时，也对自身管理权限负有直接的责任，一但出现问题，由于服务器在自治区局，各项权限也集中到了中软公司和自治区局，问题必会暴露在全区视野范围内，解决也要通过区局解决，对于具体操作干部就提出了高素质、高责任心的要求。各县(市)局科、所、室工作人员要认真按工作流程和要求严格操作，确保软件运行正确流程和无差错。

2、认真做到税收信息化建设发展与全体税务干部计算机应用水平相适应

随着税收信息化建设的步伐不断加快，对地税干部信息化应用水平的提高也就提出了更高的要求。为了更快适应信息化建设发展与地税干部信息化应用水平同步，必须定期对地税干部进行全员学习培训，由浅入深，循序渐进，步步提高，做好计算机日常应用、各操作软件应用及网络知识的掌握与提高。

(五)重视信息安全问题

在网络覆盖面、数据集中度迅速提高的情况下，信息安全工作应当纳入重要的议事日程。当前主要是防范对计算机信息系统的破坏和利用计算机进行的职务犯罪活动。计算机应用的违规、违法犯罪则可能发生在户籍管理、发票管理、税款征收、处罚、退税、稽查选案等环节，还有泄露纳税人商业机密的问题。

加强安全管理应当在网络建设、对外信息交流，特别是内部业务网与互联网等公网连接时，在目前安全技术尚有待完善的情况下，要把握好“度”，把防范病毒、黑客和防止信息损失放在首位;软件设计、应用，特别是操作权限设置要做到各环节互相牵制、互相审核;要对原始数据的产生变化过程全面进行记录和监控;严密监控违规和异常操作，并及时查处。

(六)、全方位严密税源监控，尽快实现税收信息与社会相关部门信息的联通与共享

一是与工商、技术监督部门实现纳税人办理工商登记和全国企事业单位机构编码系统的信息交流，从源头控制漏征漏管户，追查失踪业户，防止利用假停、歇业等手段偷税。

二是国地税机关联网，交流相关税种申报缴纳和其它经营状况指标情况;与银行、保险、建设、土地管理、交通(车辆管理)部门交流纳税人金融资产、固定资产等信息，掌握纳税人经营、资产状况。为稽核评税、反避税、稽查选案、税收保全和查处“非正常户”提供资料。

三是与公安部门实现人员户籍、流动情况的交流，对纳税企业主要经营人员的情况进行了解，并为查处“非正常户”提供线索。

当前，税务机关与社会信息的联通和共享还存在一些现实的困难，跨部门信息交流仅靠自行协调是很难稳定和长久的，这需要当地党委、政府的高度支持。新的税收征管法在这方面有一定进展，但力度仍然不够。再就是相关政府部门的信息化建设水平也直接决定了双方信息交流的实效。对于这项工作可以立足于各方信息共享、互助互惠，由点到面、自浅至深、循序渐进地进行。，严格统一了每位干部的登录编码，对每位登录人员的操作都记录在线，这样个人在严格自身登录权限的同时，也对自身管理权限负有直接的责任，一但出现问题，由于服务器在自治区局，各项权限也集中到了中软公司和自治区局，问题必会暴露在全区视野范围内，解决也要通过区局解决，对于具体操作干部就提出了高素质、高责任心的要求。各县(市)局科、所、室工作人员要认真按（转载自本网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记。）工作流程和要求严格操作，确保软件运行正确流程和无差错。

2、认真做到税收信息化建设发展与全体税务干部计算机应用水平相适应

随着税收信息化建设的步伐不断加快，对地税干部信息化应用水平的提高也就提出了更高的要求。为了更快适应信息化建设发展与地税干部信息化应用水平同步，必须定期对地税干部进行全员学习培训，由浅入深，循序渐进，步步提高，做好计算机日常应用、各操作软件应用及网络知识的掌握与提高。

(五)重视信息安全问题

在网络覆盖面、数据集中度迅速提高的情况下，信息安全工作应当纳入重要的议事日程。当前主要是防范对计算机信息系统的破坏和利用计算机进行的职务犯罪活动。计算机应用的违规、违法犯罪则可能发生在户籍管理、发票管理、税款征收、处罚、退税、稽查选案等环节，还有泄露纳税人商业机密的问题。

加强安全管理应当在网络建设、对外信息交流，特别是内部业务网与互联网等公网连接时，在目前安全技术尚有待完善的情况下，要把握好“度”，把防范病毒、黑客和防止信息损失放在首位;软件设计、应用，特别是操作权限设置要做到各环节互相牵制、互相审核;要对原始数据的产生变化过程全面进行记录和监控;严密监控违规和异常操作，并及时查处。

(六)、全方位严密税源监控，尽快实现税收信息与社会相关部门信息的联通与共享

一是与工商、技术监督部门实现纳税人办理工商登记和全国企事业单位机构编码系统的信息交流，从源头控制漏征漏管户，追查失踪业户，防止利用假停、歇业等手段偷税。二是国地税机关联网，交流相关税种申报缴纳和其它经营状况指标情况;与银行、保险、建设、土地管理、交通(车辆管理)部门交流纳税人金融资产、固定资产等信息，掌握纳税人经营、资产状况。为稽核评税、反避税、稽查选案、税收保全和查处“非正常户”提供资料。

三是与公安部门实现人员户籍、流动情况的交流，对纳税企业主要经营人员的情况进行了解，并为查处“非正常户”提供（转载自本网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记。）线索。

当前，税务机关与社会信息的联通和共享还存在一些现实的困难，跨部门信息交流仅靠自行协调是很难稳定和长久的，这需要当地党委、政府的高度支持。新的税收征管法在这方面有一定进展，但力度仍然不够。再就是相关政府部门的信息化建设水平也直接决定了双方信息交流的实效。对于这项工作可以立足于各方信息共享、互助互惠，由点到面、自浅至深、循序渐进地进行。