第一篇:信访室信访公开制度
民丰县萨勒吾则克乡信访室信访公开制度
一、统一公开内容:公开信访举报办公室的通讯地址、电子信箱、投诉电话、信访接待时间、地点和接待人姓名;公开与信访举报工作有关的法律、法规和党纪、党规、信访举报工作程序等制度;公开涉及群体性利益或群众反映强烈、涉及面广、与群众利益密切相关的集体访、疑难信访,对信访当事人和对群众有典型教育意义的信访;公开其它法律、法规、党纪条规规定必须公开的或不影响信访当事人利益,有必要公开结果的信访等。
二、完善公开形式:一是张榜公示。通过制作宣传专栏对局纪检信访办举报工作受理范围、工作程序、办公地点、举报电话、电子信箱等涉及信访举报工作有关的法规、制度等公开。二是书面告知。对一般的信访事项,按照规范程序采取书面告知。三是召开协调会。对重大、重复、疑难信访举报事项,召开信访协调会。
三、建立公开责任制:为确保办事公开落到实处,收到实效,切实加强对办事公开的组织领导,建立办事公开责任制,明确职责、强化责任、严格程序,确保依纪依法规范信访举报程序。一是建立办事公开责任制。按照“分级负责,归口管理”的原则,层层建立目标责任制,责任到人。二是严格公开程序,切实把握好办事公开的审核、公开、反馈三个环节,做到环环相扣,层层落实。
四、把握公开时机:根据公开的内容,准确把握公开时间,充分体现公开的经常性、动态性和及时性。对常规性工作实行定期公开、每季度公开或半年一公开;对阶段性工作实行逐段公开;对一般性的临时性工作,做到随时公开;对于重大或复杂性问题,根据公开后反馈的意见进一步完善,再次公开。
第二篇:信访室
宁津县纪检信访室工作总结
2012年以来,我县信访室干部坚持学习马列主义、毛泽东思想,邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观暨党的十七大精神、学习党的路线、方针、政策和中央、省、市重要会议及其各级领导的有关重要讲话精神,学习科学文化知识、信访举报业务知识、国家法律法规、党政纪条规,深入学习贯彻《纪检监察信访举报督查办暂行规定》、《信访室工作流程》和《信访条例》、《关于依纪依法规范信访举报工作的若干意见》,积极参加平时纪检监察机关组织的各种学习或会议。
一、我县2012年以来纪检监察举报受理信访的基本情况:
(一)受理信访情况
2012年1-6月份,我县纪检监察机关共受理群众信访举报59件次,其中:来信20件、来访25次、来电14次、其他方式2件。
(二)群众信访的主要特点
1、到中央、省、市上访仍有发生。
2、反映农村党员干部账目不公开不透明等经济问题占大部分
3、个别农村党员干部工作方式方法简单粗暴、作风霸道、打骂群众的现象是信访问题发生的主要诱因。
4、反映违反土地政策、惠农政策的问题仍较多。
5、涉法案件个人诉求问题有所增多,缠访户经常来访。
6、对村镇干部不信任,直接来县纪委反映问题。
(三)主要做法
1、强化对信访工作的领导
首先纪委领导强化自我监督意识,我县纪委书记自我接受监督,真心实意的请大家的眼睛盯着自己,把自己的手机号公布于电视台,信访室及办事人员的电话也诚心诚意的告诉上访人,此举既畅通了上访渠道,也拉进了与群众的关系。其二,高度重视信访来信,我县信访室所有来信、上级转信,都送交纪委书记亲自拆信、审阅、然后打印拟办单,领导再签署意见,然后办理,领导亲自监督,做到件件有落实。其三,纪委书记对重点信访案件,亲自约谈。
四、纪委常委纪委监察局班子成员每月15号定期接访,定期接访的领导干部要主动对有关重点上访案件进行走访、调查,逐步变群众上访为领导下访,切实解决上访人反映的问题和诉求,确保社会和谐稳定。
2、强化信访网络建设 在已有的举报和电话、网络的基础上,又在全县人员集中的区域增设10个举报箱,增加了短信投诉平台。
3、转变方式落实责任,认真处理来信来访
依法接待,严格程序。信访室干部本着“公开透明、规范有序、方便群众、解决问题”的原则,促进“案结事了、息诉罢访”,解决群众的合理诉求,科室人员自觉遵守《信访条例》,认真、热情地接待群众来访,及时准确地回答咨询,积极化解矛盾;我们对群众信访反映的个性问题,带案到乡镇集中接访,指导办信、办访,变“做门等访”为“公开接访”,变“群众上访”为“干部下访”每一个信访问题责任落实到单位、科室,落实到人,发挥组织协调优势,直到案结事了;反映强烈的信件以及重要信件我们信访室都进行初查,每次都带着案件下乡镇进行初查,例如王三志的群众一直上访,到中央、省、市多次反映,我们会同监察室下乡镇下村,他们不相信调查事实,这样我们就让他们共同参与,一起去调查他们反映的事实,逐条逐项的一一调查,不放过一个细节,通过调查做到心中有数,并和市纪委信访室领导给予了答复。
4、综合分析上访情况,促进信访问题的解决。
我们及时分析信访举报情况,及时为领导提供信访举报的新情况、新动态。对全县信访举报工作,认真调查研究总结,加强综合分析,为督促各乡镇各单位的信访工作,5月份对各乡镇1-6月份上访情况做了通报。使各乡镇都提高警惕,做好初步工作,减少上访量。
5、做好百日会战化解积案
纪委监察局领导实行进京进省案件一对一包案,划分责任,积极解决各类信访突出问题,做到件件有着落事事有回音
二、存在的问题及对策
1、乡镇信访力量薄弱,不专职,大量的信访不能处理在萌芽状态,有的信访信息不畅通,乡镇领导得不到信息,以致小事托大,造成越级访,重复访。
2、群众思想观念上存在误区。一是信“上”不信“下”,有问题不找基层政府和具体部门,认为只有找上面的大部门、大领导才能解决问题。二是信“闹”不信“理”,不管有理无理,先闹再说。
3、农村党员干部不廉洁、不民主等问题导致群众上访增加。党员干部的不廉洁、不民主直接牵扯各级党委政府主要领导的很大精力,直接危害了农村稳定,干扰破坏了农村正常的生产和工作秩序。
4、个别党员自身素质低,缺乏自控能力,理想观念淡薄,认识不清“当官为什么”的道理,认为当官可以为所欲为,认为“有权不使,过期作废”不该拿的拿了,不该要的要了,严重影响了党在农民群众中的形象和威信。
5、有的党员干部大吃大喝,在本村小卖部乱吃乱喝乱拿乱记账,造成不好的影响,给集体经济造成负担。
6、个别党员干部还以传统的方式工作,不转变工作方式。有的农村党员干部工作方法简单,还以传统的家族大势力大,以权压人的方式工作,但群众的民主意识逐渐增强,造成了矛盾引发了群众上访。
7、个别党员干部对群众合法权益漠视,有的还打击报复。
对群众反映的问题,采取拖、躲、赖的方式不予办理,有的还扬言“我就是不办,爱哪告哪告”造成了极坏的影响。
8、村中个别人还存在别有目的的一部分人上访,为了能当一村之主,故意捏造事实,多次上访不达目的誓不罢休,造成缠访。对策:
1、增强党性党风党纪教育的预见性和针对性,加强培训力度,增强党员干部的为民意识,不断提高执政水平。
2、健全制度,规范管理,强化监督、制约机制。
3、切实加强村务公开政务公开的力度。
4、加大监管,加大查处农村基层党员干部违纪违法案件的力度。
三、下一步信访举报工作打算
1、深入学习贯彻落实科学发展观,根据处理信访举报的程序和方法要求,认真受理和处理信访件,向谭明建同志学习,热情接待群众来访,切实开展信访监督;严格按照直接查办信访案件的范围要求,加大信访初核力度,进一步做好信访举报工作。
2、对重点案件集中化解,做好信访百日会战工作.3、不断加大信访案件的督办力度并跟踪督办。
4、加强危机管理理论知识的学习,认真处理好热点问题的上访及不服司法处理引起的上访,做好引导、疏导工作。
5、进一步做好信访信息报送工作,及时上报信访动态突发事件、经验材料和半年及工作总结。
第三篇:纪检监察信访举报公开制度
古勒阿瓦提乡纪检监察信访举报公开制度
为进一步加强纪检监察信访举报工作法制化、规范化建设,决定在纪检监察系统实行信访举报办事公开制度。
一、指导思想
以 邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中纪委五次全会精神,通过信访办事公开,增强信访工作的透明度和群众的参与程度,促进信访问题及时 就地解决,预防和减少重复访、集体访、越级访等问题的发生,进一步发挥信访举报工作在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用,为实现跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
二、公开内容
1、纪检监察机关信访举报工作职责、受理范围、工作程序、工作原则、举报人、被举报人的权利和义务、举报电话、电子举报信箱等。
2、重要信访的办理期限。
3、以下五种类型信访案件的处理结果必须公开
(1)群众反映强烈、涉及面广、与群众利益密切相关、容易引起群众联名或集体访的信访案件;
(2)群众普遍关注的党员领导干部以权利私和违法乱纪问题的信访案件;
(3)经过调查,所反映的问题与事实出入较大,举报人有误解,被举报人有压力,并已在一定范围内造成影响的信访案件;(4)经过多次调查处理仍不服又长期无理纠缠的信访老户的信访案件;
(5)其它影响较大的信访案件。
4、其他需要公开的内容。
三、公开形式
1、张榜公开。对容易诱发集体访、又涉及多数人利益的信访案件,处理到位后,通过党务政务公开栏等形式张榜公布,必要时,可在信访问题发生地进行公布。
2、会议公开。对一些群众反映强烈、问题比较复杂、需要直接与有关人员对话才能解释清楚的信访案件,采取听证或召开不同类型的会议向有关人员通报处理结果或作出解释。
3、通报公开。凡具有代表性、典型性及带有普遍教育意义的信访案件,调查结束后,在一定范围内以通报形式予以公开,达到处理一案,教育一片的目的。
4、媒体公开。对群众反映强烈、政策性强、涉及面广、关系到千家万户切身利益的信访问题,调查结束后,可以借助电视、广播、报刊等新闻媒体公布于众。
四、公开期限
1、长期公开。各级纪检监察机关信访接待室要常年公开上述公开内容中所列第一条内容。
2、定期公开。各级纪检监察机关定期在本部门纪检监察信息等内部刊物上公布信访件办理情况,通报督办情况,基层各单位定期在本单位政务公开栏中公布各类信访件的办理期限。
3、随时公开。需公开的信访案件办结后,必须在15天内公开,公开期一般为一周。
五、责任追究
在信访工作中发现有以下情形之一的,将视情节和后果给予有关批评教育或党纪政纪处分;涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任。
1、在信访接待和办理过程中推诿扯皮造成不良影响的;
2、工作中怕苦畏难、不负责任,不按程序及时办理,致使案件不能按期报结的;
3、在规定期限内不能查结而又未能说明原因,无故拖延不办或对已确定处理意见拒不落实,致使案件久拖不决,酌成恶果的;
4、在公开过程中弄虚作假的;
5、丢失、隐匿或私自销毁重要信访材料的。
第四篇:中央纪委信访室
来信、来访、电话、网络是纪检监察机关受理群众信访举报的主要渠道。昨日,刚刚上线的中央纪委新版网站和手机客户端,刊登了5张图片,首次以图片形式曝光中央纪委信访室受理来信举报的现场。有关工作人员介绍,电话、网络等受理渠道的运作模式也将于近期对外“曝光”。
昨日,刚刚上线的中央纪委新版网站和手机客户端,刊登了5张图片,首次以图片形式曝光中央纪委信访室受理来信举报的现场。据悉,中央纪委官网公布的信息显示,受理来信时主要分为收取来信、分拣来信、拆封来信、阅读群众来信、来信分类登记等5个环节。
收到举报信后分拣、拆封、盖章
先来看看前期工作。前期工作主要包括来信的分拣、分送、拆封、装订、盖章。如果是网络举报,则包括举报材料的下载、导入处理系统等。从中央纪委提供的图片中不难看出,通过中国邮政寄往中央纪委的信件,整包整包堆放。对这些成包运到中纪委信访室的举报信,分拣主要依据省份差异。拆封环节,工作人员戴着口罩、手套并使用裁切机器将信件取出。北青报记者注意到,每个拆封操作区域还设有通风口。
阅读举报信并登记
前期工作结束后,举报信将进入受理登记程序。具体包括阅读来信和网络举报、来访接谈和记录、来电接听和记录;信访举报件的登记等。中央纪委提供的图片中,信访室工作人员就在阅读已经做了分类的拆封信件。他们会依据举报信的内容做出相应处理。
北青报记者留意到,图中放在地上的收纳盒上标注有“重庆市信访局”和“最高法”等字样。这涉及到中央纪委受理信访举报的范畴。目前,纪检监察机关主要受理三类信访举报:对党组织、党员和行政监察对象违反党纪政纪行为的检举、控告;依法应由纪检监察机关受理的党组织、党员和行政监察对象不服党纪政纪处分和其他处理的申诉;对党风廉政建设和纪检监察工作的意见、建议。也就是说,如果不符合上述受理范围的信件,会转去相应部门处理。
扫描编码后分类处理
值得注意的是,每封来信还有属于自己的条形编码。北青报记者获悉,进行分类登记时,工作人员通过扫描代码信息的形式将举报内容录入电脑存储。中央纪委提供的图片中显示,工作人员正在通过扫描编码将信息录入电脑存储。有了条形码,想追踪信件处理就很方便了。对于中央纪委受理的信访举报将会分类办理。中央纪委规定:对属于本机关管辖范围的信访举报,移送本机关有关部门办理;对属于下级纪检监察机关管辖的信访举报,转交下级相关的纪检监察机关办理,其中重要的可向其发函交办,并责成其报告调查处理结果。对转交下级纪检监察机关的信访举报的办理情况,采取实地督办、电话督办、发函督办、汇报督办等方式进行督促检查。
此外,还可以通过以下方式办理信访举报:一是信息反映,对信访举报反映的情况通过一定载体向有关领导和部门反映。二是直接核实,即按照相关规定对部分问题进行核实。三是信访监督,对信访举报反映的党组织、党员或者行政监察对象作风和廉洁自律方面的一般性问题,采取一定方式进行了解核实、警示教育或提出相关要求。
相关部门向实名举报人反馈结果
信访举报办理终结后,承办的纪检监察机关按照有关规定向实名举报人反馈处理结果。
据悉,信访举报一直都是中纪委办案的一个重要来源,中央纪委常委、秘书长崔少鹏在2013年1月9日的一次发布会上透露:“在2012年立案的案件中,案件线索来源于信访举报的占41.8%,来源于公检法和审计机关移送的占20.9%,来源于办案中发现的占7.1%”。
2013年9月22日,中央纪委监察部曾披露受理信访举报事项,主要会经过的四项办理程序,依次是:前期工作受理登记分类办理回复反馈。
北青报记者对照受理程序发现,此次中央纪委官网公布受理来信的5个“有图有真相”的环节分别为收取来信、分拣来信、拆封来信、阅读群众来信和来信分类登记。
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中央纪委网站新版
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北青报记者留意到,与网站旧版相比,新版网站专设“巡视工作”板块,介绍各地巡视工作运行情况,“案件查处”一栏则更名为“纪律审查”,通报官员接受组织调查、“双开”等信息。截至目前,中央纪委官网通报的十八大以来“落马”官员已达43页之多。
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试运行的手机客户端则推出了要闻、党风、审查、巡视、阅微、观点、图说等栏目,以文字、图片、视频等多种形态呈现每天的党风廉政建设和反腐败新闻。
北青报记者获悉,手机客户端的“审查”一栏有望与网站的“纪律审查”栏目实现同步,并通过推送的方式,第一时间公布官员接受调查的信息。本组文/本报记者 桂田田
第五篇:信访制度
(一)办公室是本局信访工作的管理机构。
(二)应当做好信访工作,认真处理来信、接待来访,倾听人民群众的意见、建议和要求,接受人民群众的监督,努力为人民服务。
(三)局长、副局长应当阅批重要来信、接待重要来访,研究解决信访工作中的问题,检查指导信访工作。
(四)本局根据职责权限和信访事项性质,按照下列方式办理信访事项:
1、对本局依法应当或者有权做出处理决定的信访事项,应当直接办理;
2、对依法应当由上级行政机关做出处理决定的信访事项,应当及时报送上级行政机关;
3、对依法应当由其他行政机关做出处理决定的信访事项,应当及时转送、转交其他行政机关办理。
(五)在办理信访事项过程中,不得将检举、揭发、控告材料及有关情况透露或者转送给被检举、揭发、控告的人员和单位。
(六)对直接办理的信访事项应当在30日内办理完毕;情况复杂的,时限可以适当延长。对交办的信访事项,应当自收到之日起90日内办结,并将办理结果报告交办机关;不能按期办结的,应当向交办机关说明情况。对转办的信访事项,应当自收到之日起90日内办结。
(七)对在信访工作中玩忽职守、徇私舞弊,给工作造成损失的工作人员,视情节轻重,给予批评教育或者依法给予行政处分。