学习贯彻

第一篇：学习贯彻

学习贯彻《公务员法》心得体会总结

２００５年４月２７日，十届全国人大常委会第十五次会议审议通过了《中华人民共和国公务员法》（以下简称公务员法）。公务员法是我国５０多年来干部人事管 理方面第一部总章程性质的法律，它以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，坚持党管干部原则，依据宪法，结合干部人事制度建设的实践，以法律的形式明 确了公务员管理方面的一系列重大问题。公务员法的颁布实施，是干部人事工作中的一件大事，也是我国社会主义民主与法制建设中的一件大

事。

一、公务员法的立法背景

党的十六大明确提出：要”改革和完善干部人事制度，健全公务员制度”。建立和实行公务员制度，是我国干部人事制度一项重大改革，是政治体制改革的重要内容。

（一）制定公务员法是贯彻依法治国基本方略的必然要求。党的十五大提出了依法治国的基本方略，标志着社会主义法制建设进入了新的发展阶段。依法治国，一方 面要求依法管理和监督各级党政干部，将他们的管理纳入法制化轨道；另一方面，要用法律来规范和约束各级党政干部的行为，确保党政机关工作人员依法管理国家 事务和社会事务，保证党和国家各项管理工作依法进行。我国５０多年来一直没有一部干部人事管理方面的法律，干部人事工作的法制化建设相对滞后，与依法治 国、建设社会主义法治国家的要求不相适应。因此，加强干部人事制度法制建设，实现对党政机关干部的依法管理、依法监督和依法保障，是一项十分迫切的任务。

（二）制定公务员法是深化干部人事制度改革的必然结果。改革开放以来，随着经济体制改革和其他各项改革的深入，原有的干部人事制度的弊端明显地暴露出来。主要是：”国家干部”的概念过于笼统，缺乏科学分类；管理权限过分集中，管人与管事脱节；管理方式陈旧单一，阻碍人才成长；管理制度不健全，用人缺乏法 治，致使优秀人才难以脱颖而出，用人上的不正之风难以避免等。为此，邓小平同志早在１９８０年就提出：要”坚决解放思想，克服重重障碍，打破老框框，勇于 改革不合时宜的组织制度、人事制度”。

１９８７年，党的十三大正式提出，在我国建立和推行国家公务员制度。１９９３年，国务院颁布了《国家公务员暂行条例》（以下简称公务员暂行条例），在各级 国家行政机关推行公务员制度。同时，其他党政机关”参照试行”。１０余年间，干部人事制度改革不断深化。１９９５年２月，中央颁布了《党政领导干部选拔任 用工作暂行条例》；２０００年６月，中央批准并印发了《深化干部人事制度改革纲要》；２００２年７月，中央印发了《党政领导干部选拔任用工作条例》； ２００４年４月，中央办公厅印发了《公开选拔党政领导干部暂行规定》等五个法规性文件，进一步规范了这些制度。各地围绕着”扩大民主，完善考核，推进交 流，加强监督”，推进干部选拔任用工作科学化、民主化、制度化建设，扩大了党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权，创造了许多新鲜的 经验。这一系列探索实践，为制定公务员法，进一步完善公务员制度打下了基础。

（三）制定公务员法是完善公务员制度的必然进程。公务员制度的建立和推行，对推进机关干部人事管理的科学化、民主化、制度化，优化干部队伍，促进机关的勤 政廉政，增强机关的生机与活力，提高工作效能，起到了重要作用，取得了显著的成绩。公务员暂行条例实施１０余年来的实践证明，公务员制度是一套符合中国国 情的、科学的人事管理制度。（１）干部队伍分类管理的格局基本形成。公务员制度的建立，既是干部分类管理的结果，也是推进干部分类管理改革的重要措施，对于形成党政机关、企业和事业 单位各具特色的人事管理制度起到了促进作用。（２）”凡进必考”机制基本建立。各级机关面向社会公开招考，１９９４年以来中央党政机关共考试录用３．１万 人，２０００年至今全国各地共考试录用６３万多人。（３）考核机制运行良好。自１９９４年起，各级机关每年都有９８％以上的公务员参加年度考核，考核的奖 优罚劣功能得到初步发挥。（４）竞争上岗制度逐步推开。各地各部门把竞争机制引入公务员晋升工作中，为人才的脱颖而出创造了条件。从２０００年至２００４ 年底，全国各级党政机关共有６４．５万人通过竞争上岗走上领导岗位。（５）交流、回避制度初见成效。从１９９６年到２００３年底，全国共有９０多万公务员 进行了轮岗，有３万余人进行了任职回避。（６）干部队伍的”出口”初步畅通。退休制度正常施行。从１９９６年到２００３年底，全国共有１．６万余名公务员 被辞退，３万人辞职，初步改变了”能进不能出”的局面。（７）培训工作经常化、制度化。１９９４年以来，全国参加各类培训的公务员超过了２０００万人次，进一步提高了公务员的基本素质。（８）奖惩制度发挥有效作用。通过对工作突出、业绩显著的公务员给予奖励，对违反纪律的公务员进行惩戒，促进了公务员队伍 的勤政廉政建设。[Page]

党中央、全国人大常委会和国务院对制定公务员法十分重视，保证了公务员法立法工作顺利开展。公务员法研究起*工作从２０００年８月启动，历时近五年，*案 经过２０余次修改。有关部门通力协作，开展了大量的立法调研工作，采取多种形式广泛听取了意见。公务员法是充分发扬民主、集中各方面智慧的结晶。

二、公务员法的立法宗旨及特点

公务员法以法律的形式确立我国公务员制度的基本框架、基本原则和基本制度，为进一步深化干部人事制度改革指明了方向，提供了依据。公务员法在制定过程中，贯彻了以下几个方面的立法宗旨：

（一）规范公务员管理，提高机关人事管理的科学化、民主化、制度化水平。制定公务员法，就是要遵循人事管理的一般规律，根据机关人事管理的特点，建构科学的人事管理制度，使公务员的管理有法可依、有章可循，推进机关干部人事管理的科学化、民主化、制度化。

（二）加强对公务员的依法监督，同时保障公务员的合法权益。制定公务员法，就是要用法律的形式明确规定公务员的义务和权利，并建立健全保证其义务和权利落 实的制度措施，促使其正确行使权力，切实履行职责，树立和落实科学

发展观与正确政绩观，密切联系群众，克服和防止官僚主义，努力为人民服务；通过健全法 制，保障公务员的合法权利和合法利益，使其不受侵犯，或者在受到侵犯时能得到有效的救济，以保护和调动公务员的积极性。

（三）为建设高素质的公务员队伍提供制度保证。公务员的素质与能力决定着党和国家的管理能力，决定着党的执政水平和国家的管理水平。公务员队伍的思想政治 建设、组织建设、作风建设、能力建设都必须以制度建设作保证。制定公务员法，就是要通过健全制度，形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机 制，以科学的制度和有效的管理，建设一支高素质的善于治国理政的公务员队伍。

（四）保证机关有效运转，提高工作效能。公务员的工作质量和效率，直接决定着机关工作的质量和效率。制定公务员法，加强对公务员的管理，从根本上说，就是 要建立强有力的机关工作系统，保证机关有效运转，提高工作效能，从而卓有成效地管理国家和社会事务，促进经济社会的改革和进步。

公务员法的制定从我国国情出发，与中国特色社会主义政治制度相适应，充分体现和反映了我国政治体制的特点和要求，与西方国家的公务员法有着本质的区别。一 是我国的公务员法强调和坚持党的基本路线，坚持党管干部的原则，贯彻执行干部队伍”四化”方针和

德才兼备原则。二是我国的公务员法坚持党政机关干部的统一 管理，强调公务员无论职务高低，其工作性质是一致的，把对党和国家负责与对人民群众负责统一起来，不作政务类与业务类的划分，不实行”两官分途”。三是我 国的公务员制度坚持党的领导，坚持社会主义方向，不搞所谓的”政治中立”。四是我国的公务员法坚持全心全意为人民服务的宗旨，公务员是人民公仆，不是特殊 的利益集团。

三、公务员法的基本内容及发展创新

公务员法共１８章１０７条。主要是两方面规定：一是关于公务员制度和公务员管理的总括性规定，包括公务员制度的指导思想、基本原则，公务员的范围、条件、义务与权利，公务员的职务与级别，公务员管理机构以及违反公务员法的法律责任等；二是关于公务员管理各个环节的基本管理制度的单项性规定，包括公务员的录 用、考核、职务任免、职务升降、奖励、处分、培训、交流回避、工资福利保险、退休、申诉控告、职位聘任等。

公务员法在基本内容上，健全了干部人事管理的四个机制。一是新陈代谢机制。公务员法从公务员队伍的”进口”到”出口”都作了明确规定，严格”进口”，畅通 ”出口”，做到能进能出。二是竞争择优机制。公务员法明确规定录用公务员采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法；机关内设机构领导职务可以采 取竞争上岗的办法；对工作表现突出，有显著成绩和贡献的个人与集体实行奖励；考核不称职的要降职等，体现了优胜劣汰的精神。三是权益保障机制。公务员法规 定了公务员的８项权利，专章规定了公务员的申诉控告制度，规定了公务员的工资、福利、保险待遇，并明确任何机关不得擅自降低公务员的这些待遇，不得扣减或 拖欠公务员的工资。四是监督约束机制。公务员法规定了公务员的９项义务和不得违反的１６项纪律，健全了考核制度、惩戒制度、辞退制度、领导人员的引咎辞职 和责令辞职制度，作为对公务员严格监督的制度保障。[Page]

公务员法在公务员暂行条例的基础上有了新的发展和创新，主要表现在以下几个方面：

（一）调整了公务员的范围。公务员法根据我国的实际情况，确定凡依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员都是公务员。与公务员 暂行条例相比，公务员范围由行政机关工作人员扩大到中国共产党机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关和各民主党派机关的工作人员。这样规定既符合 我国干部人事管理的现实情况，又有利于加强对机关干部队伍的统一领导和保持机关干部队伍的整体性，有利于干部在不同机关之间进行交流。

（二）确立了分类管理原则。公务员法第八条规定：”国家对公务员实行分类管理”。公务员法按照公务员职位的性质和特点，将公务员职位类别划分为综合管理 类、专业技术类和行政执法类等；按干部管理权限，将公务员分为领导成员和一般公务员；按任用方式，公务员职务实行选任制、委任制和聘任制。对公务员实行分 类管理，有利于促进党政机关协调高效运转，提高公务员队伍的服务效率和专业化水平。

（三）改革完善了职务级别制度。按照党的十六大关于完善干部职务和职级相结合的制度的要求，公务员法改革完善了现行的职务级别制度，使职务和级别的关系更 加合理。改变了单一化的职务设置，为公务员提供多样化的职业发展阶梯。同时，扩大级别的功能，使得级别成为除了职务晋升之外公务员职业发展的重要台阶，有 利于解决挤职务这个”独木桥”的现象，有利于解决基层公务员职业发展空间狭小、职务晋升困难的突出问题。

（四）对职位聘任制度作出了明确规定。公务员法设专章对职位聘任专门作出规定。实行聘任制可以满足机关对一部分专业性较强和辅助性职位人员的需求，有利于拓宽选人用人渠道，降低用人成本，增强公务员制度的活力。

另外，公务员法在总结吸收十多年来深化干部人事制度改革新成果的基础上，对一些制度作了较大的补充完善。公务员法还创设了执行公务责任规定、公务员辞职或退休后的从业限制、人事争议仲裁等制度，进一步丰富和健全了各项管理制度。

四、深入学习、积极宣传和全面贯彻公务员法

制定实施公务员法，是中央着眼于我国全面建设小康社会的实践，适应完善社会主义市场经济体制、建设社会主义民主政治、贯彻依法治国基本方略的要求作出的重大决策，标志着干部人事制度改革进入了法制化的新阶段，在干部人事工作历史上具有里程碑意义。一是公务员法的制定实施有利于健全干部人事管理的法律法规体系，实现干部人事管理的法制化，并将进一步推进依法治国基本方略的实施；二是公务员法既为公务 员管理提供了科学合理的管理规范，又为进一步深化干部人事制度改革奠定了坚实基础，有利于深化干部人事制度改革，实现干部人事管理的

第二篇：学习贯彻

学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的

总 结 报 告

目前，全国各地掀起学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》热潮。农村干部只有廉洁履职、公正办事、一心为民，才能使农业最需要加强、经济最需要发展、增收最需要加快的基层农村得以根本转变。农村党风廉政建设是考验农村基层干部扎根农村、服务农村、奉献农村的重要工作。我们要放下身子，认真学习研究规定；要扑下身子，以《廉洁履职规定》为准则，处理好各种关系；要调整心态，看淡权力和财富，筑牢拒腐防变防线，为农村经济社会转型跨越发展贡献力量！

根据党委、政府的要求，我村开展了学习宣传贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》活动，村党支部高度重视，精心组织，狠抓落实，学习活动起步快，进展顺利，按照乡党委的安排，进行了对照检查，现将我村学习总结情况报告如下：

一、主要做法

1、加强领导，精心部署，确保学习活动顺利开展。党支部高度重视这次学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》活动，为了加强对学习活动的领导，党支部及时成立了由书记刘文贵任组长，村主任任副组长的领导小组，明确职责，为活动顺利开展提供了强有力的组织保障。召开了全体村干部会议，对文件精神进行认真传达学习。会上，村党支部书记就开展学习活动做了动员讲话，对全体村干部进行了广泛动员，对《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的具体内容、基本要求和主要精神进行全面、系统的讲解，使村干部们 充分认识开展学习活动的重要意义，明确目标，增强了参加活动的主动性和自觉性。

2、深入学习，广泛宣传，为活动开展营造良好的舆论氛围。村党支部制定了工作计划，进行了集中学习，还组织了培训会，对《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》内容进行了系统学习，每位两委成员和村监会成员都认真记学习笔记,交谈了心得，提升了村两委廉洁履职的自觉性和党纪观念。

3、开展对照检查，查找问题，分析原因，制定整改措。村党支部组织村

干部开展了对自己存在的问题和不足进行自查自纠，对照《廉洁规定》的要求，进行对照检查，查找问题，分析原因，制定整改措施，形成由实际内容，有针对性的书面自查自纠书面材料。通过学习和对照检查，使两委干部在学习上有成效，认识上有提高，思想上有收获的目的，增强了全体党员干部的廉政意识，提高了防范风险的能力。

4、在村级活动室前制作了党务、政务、账务公开栏、廉政宣传橱窗等，做到警示教育常讲、警醒之声常有、廉政之风常吹，从而使 党员干部处在“廉洁”的文化氛围之中，达到以警促廉。

5、拓宽渠道，更新方式，努力实现学习效果 为确保学习活动有成效,廉洁从政，是党员领导干部必须具备的基本素质，也是加强反腐倡廉建设 要达到最终目标。作为党员干部，完成好本职工作，勤政是根本，廉政是保障。领导干部必须具备坚持勤政廉政相结合，领导科学发展，促进社会和谐从政意识和能力的认识。通过学习，使全体党员干部在学习上有成效、认识上有提高、思想上有收获的目的，增强了全体党 员干部职工廉政意识，提高了防范风险的能力。通过学习贯彻《农村基层干部廉政准则若干规定廉政准则若干规定》活动的有效开展，我村全体党员干部在精神面貌、工作作风、廉洁从政 等方面都有了明显的提高，有力地推进了各项工作的顺利开展.二、存在的问题

通过对照检查，我村没有发现违反《农村基层干部廉洁履行 职责若干规定（试行）》的问题，但是在工作中还有很多不足和需要提高的地方，主要有：

1、村两委干部作风方面：（1）、在政治意识上，存在政令不畅、执行力不强的问题；（2）、在大局意识上，存在个人主义问题；（3）、在忧患意识上，存在发展思路不清，对发展形势判 断过于乐观的问题。（4）、在精神状态上，存在自由散漫、不思进取的问题。

2、村两委工作方面：（1）村里矛盾纠纷居高不下，个别问题已经引起了上访案件，处理比较困难，影响稳定；（2）经济发展引导不够，效果不太好；（3）文明创建、廉政文化建设标准不高。

三、下一步工作打算

1、大力开展矛盾纠纷排查调解，化解历史遗留问题；

2、加强学习，提高村两委干部的党性修养和业务水平；

3、围绕乡党委的主要工作，开拓创新，争

先进位。

通过学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试 行）》活动的有效开展，我村全体党员干部在精神面貌、工作作 风、廉洁从政等方面都有了明显的提高，有力地推动了各项工作 的开展。全体村干部认为要自觉遵守《廉洁规定》，要用《廉洁 规定》约束自己的言行，牢记全心全意为人民服务的宗旨，认真 做好自己的本职工作，不断提高服务质量和办事效率，为党风廉 政建设，为安定本村的经济社会发展做出应有的贡献。

仪陇县保平镇观音庵村

二〇一二年八月十三日

第三篇：学习贯彻

学习贯彻“三项建设”活动心得体会

按照省纪检监察系统“三项建设”活动相关精神，从2012年X月XX日起，全省将开展以“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”为主题的“三项建设”活动。通过我乡组织学习，如何深入扎实开展“三项建设”活动，全面加强纪检监察机关自身建设，奋力开创反腐倡廉建设新局面，个人认为应该从以下几个方面做起：

一是思想上重视，认识到位。积极开展“三项建设”活动，就是要引导纪检监察机关主动适应经济社会发展的形势任务，进一步保持奋发有为、拼搏进取的工作作风，大力提升服务大局的能力水平；就是要打造坚强有力的纪检监察队伍，推动党的基层组织建设，构筑党在基层的领导核心和战斗堡垒；就是要大力提升纪检监察队伍的凝聚力、战斗力、创造力，全面提高纪检监察机关自身建设的科学化水平。

二是行动上重视，措施到位。能力素质建设上，以各级纪检监察机关领导干部、业务骨干和基层干部为主要对象，分层分类开展业务培训，不断提高纪检监察干部的战略思维能力、把握大局能力、科学执纪能力和创新实践能力；思想作风建设上，深入开展党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育，着力培养当代纪检监察干部正确的世界观、人生观和价值观，不断坚定为反腐倡廉事业不懈奋斗的信心决心；基层组织建设上，巩固县级纪检监察机关和乡镇纪检组织建设成效，规范各单位、各部门纪检监察组织设置，探索推进非公有制经济组织和社会组织中的纪检组织建设。

三是组织上重视，保障到位。加强对“三项建设”活动的组织领导，做到“三明确”（即责任主体明确、阶段目标明晰、任务分工明细），努力形成一级抓一级、一级带一级、级级抓落实的工作格局。各级纪检监察机关的领导小组要对活动开展情况进行全程指导、全程把关，并定期或不定期地进行督促检查，确保活动达到预期目标，取得实效。

通过学习我深刻的明白了：要搞好“三项建设”就一定要始终把人民群众的利益和要求看得高于一切，这是坚持立党为公、执政为民的根本要求，从老百姓最关心的事情做起，从老百姓最不满意的地方改起，为老百姓诚心诚意办实事、尽心竭力解难题，积极主动地把老百姓的利益实现好、维护好、发展好，营造一个人人心情舒畅，充满生机与活力的和谐社会氛围。

第四篇：学习贯彻（精选）

 1.新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是对（）的具体化。（单选题3分）o o o o

得分：3分

A.习总书记讲话精神 B.党章规定 C.十八大精神 D.十八届三中全会精神

 2.关于毛泽东时期前27年取得的成就，下列描述不当的是（）。（单选题3分）得分：3分

o o o o A.独立自主、自力更生研发出“两弹一星一潜艇” B.建成国计民生所必需的大量的基本基础设施 C.虽无外债，但有内债 D.排除种种干扰重返联合国

 3.关于学党纪党规需要把握的关系，下列表述不恰当的是（）。（单选题3分）得分：3分

o o o o A.人与体制机制之间的关系 B.“三位一体”与党的建设的关系

C.中国特色社会主义与社会主义初级阶段的关系

D.中国特色社会主义理论体系与马克思列宁主义毛泽东思想的关系

 4.《中国共产党廉洁自律准则》分为两部分：一是党员廉洁自律规范；二是（）。（单选题3分）o o o

得分：3分

A.领导廉洁从政规范 B.领导干部廉洁自律规范 C.党员领导干部廉洁自律规范 o

 D.领导干部廉洁从政规范

5.中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是在（）年。（单选题3分）o o o o

得分：3分

A.2012 B.2013 C.2014 D.2015  6.（）把党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求，转化为纪律条文。（单选题3分）o o o o

得分：3分

A.《中国共产党党内法规制定条例》 B.《中国共产党廉洁自律准则》

C.《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 D.《中国共产党纪律处分条例》

 7.廉洁是共产党人的基本要求。（）将适用对象扩大到全体党员。（单选题3分）得分：3分

o o o o A.《中国共产党党内法规制定条例》 B.《中国共产党廉洁自律准则》

C.《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 D.《中国共产党纪律处分条例》

 8.新修订的《中国共产党廉洁自律准则》是一部坚持（）的、规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。（单选题3分）o

得分：3分

A.正面倡导、面向全体党员 o o o

 B.正面倡导、面向党员领导干部 C.负面清单、面向全体党员 D.负面清单、面向党员领导干部

9.（）年开始试行的《中国共产党纪律处分条例》，经过修订于2003年颁布实施，对加强党的建设发挥了极为重要的作用。（单选题3分）o o o o

得分：3分

A.1997 B.1999 C.2012 D.2014  10.（）年开始试行的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，2010年修订后颁布实施，对加强领导干部队伍建设发挥了重要作用。（单选题3分）3分

o o o o

得分：A.1997 B.1999 C.2012 D.2014  11.新修订的《中国共产党廉洁自律准则》的特点包括（）。（多选题4分）分：4分

o o o o

得A.开宗明义，提出了无论党员还是党员领导干部都必须做到四个坚持 B.坚持正面提倡，变“不准”为“自觉” C.既面向全体党员，又突出“关键少数” D.继承和发扬党的制度建设的好传统  12.新修订的《中国共产党廉洁自律准则》的“四个必须”体现在（）。（多选题4分）o o o o 得分：4分

A.必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念 B.必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨 C.必须继承发扬党的优良传统和作风

D.必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性

 13.《中国共产党廉洁自律准则》中，党员领导干部廉洁自律规范包括（）。（多选题4分）o o o o 得分：4分

A.廉洁从政，自觉保持人民公仆本色 B.廉洁用权，自觉维护人民根本利益 C.廉洁修身，自觉提升思想道德境界 D.廉洁齐家，自觉带头树立良好家风

 14.新修订的《中国共产党纪律处分条例》的特点包括（）。（多选题4分）分：4分

o o o o

得A.用《条例》维护党章权威

B.用纪律保障党的性质、先进性和纯洁性 C.坚持纪法分开，纪在法前，纪严于法 D.体现全面从严治党、用纪律保障党的宗旨

 15.原有的《中国共产党纪律处分条例》存在的问题包括（）。（多选题4分）分：4分

o o

得A.纪法不分，半数以上条款与刑法等国家法律规定重复 B.政治纪律规定不突出、不具体 o o

 C.违纪形式针对的是党员领导干部，没有覆盖全体党员

D.对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要而严肃的责任追究

16.开展学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的重要意义是（）。（多选题4分）o o

得分：4分

A.深入学习认真贯彻总书记系列重要讲话精神的需要

B.推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，保持党的先进性与纯洁性的需要

o C.全面建成小康社会、实现“两个一百年”和中华民族的伟大复兴的需要

o

 D.创新和发展21世纪马克思主义、为人类做出更大贡献的需要

17.反腐倡廉尤为重要，不能只靠法律，还必须有几道防线，这些防线包括（）。（多选题4分）o o o o

得分：4分

A.理想信念 B.道德操守 C.党政纪律 D.法律法规

 18.《中国共产党廉洁自律准则》中，党员廉洁自律规范包括（）。（多选题4分）得分：4分

o o o o A.坚持公私分明，先公后私，克己奉公 B.坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事 C.坚持尚简戒奢，艰苦朴素，勤俭节约 D.坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献  19.原有的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》存在的突出问题包括（）。（多选题4分）o o o

得分：4分

A.内容过繁，“8个禁止、52个不准”难以记住、也难以践行 B.凝炼正面倡导不足，禁止性条款过多，没有体现自律的要求 C.禁止性条款纪法不分，既与党纪处分条例重复，又与刑法等法律规定重复

o D.“廉洁”主题不突出，不能针对当前存在的突出问题，且没有覆盖全体党员，仅针对县处级以上党员领导干部

 20.新修订的《中国共产党纪律处分条例》从全面梳理党章开始，将原来以破坏社会主义市场经济秩序为主的10类违纪行为，整合规范为（）、工作纪律和生活纪律。（多选题4分）o o o o

得分：4分

A.政治纪律 B.组织纪律 C.廉洁纪律 D.群众纪律

 21.从马克思主义的生产力决定生产关系基本原理看，人是生产力中最革命、最活跃的因素，人决定上层建筑领域中的制度及体制机制。（判断题3分）分

o o

得分：3正确 错误

 22.“共产党是全心全意为人民服务，制定的宪法和法律是为了人民当家作主”，从这个意义上讲，党比法大。（判断题3分）o o

得分：3分

正确 错误  23.习近平同志在2013年1月5日讲话中明确指出：“中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义，科学社会主义基本原则不能丢，丢了就不是社会主义。”（判断题3分）o o

得分：3分

正确 错误

 24.中国特色社会主义理论体系既不能代替马克思列宁主义，也不能代替毛泽东思想。（判断题3分）o o

得分：3分

正确 错误

 25.从人的理想信念这一内因与制度及体制机制这个外因的关系看，外因起着决定性作用。（判断题3分）o o

得分：3分

正确 错误

 26.新修订的《中国共产党纪律处分条例》共去除70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容。（判断题3分）o o

得分：3分

正确 错误

 27.新修订的《中国共产党廉洁自律准则》把原有的“8个禁止”“52个不准”有关内容移入同步修订的党纪处分条例，提出正面要求，作出禁止性规定。（判断题3分）o o 得分：3分

正确 错误

 28.认为人民性高于党性的人，绝大多数是模糊认识，而极少数用所谓的人民性来否定我们鲜明的党性的人，则是别有用心，其目的是为了否定中国共产党的领导，推行所谓“民主宪政”，在中国实行资本主义制度，走资本主义道路，由资本当家作主。（判断题3分）o o



得分：3分

正确 错误

29.从统筹理解邓小平改革开放之初和其晚年的相关论述看，制度及体制机制与人相比，关键在体制机制。（判断题3分）o o

得分：3分

正确 错误

 30.《中国共产党廉洁自律准则》的内容真正回归党的纪律，为广大党员开列了一份“负面清单”。（判断题3分）o o

得分：3分

正确 错误

第五篇：深入学习贯彻

深入贯彻“两学一做”,努力争做合格党员

思想是行为的先导，党员干部作风好坏，关键在思想认识。思想建党是马克思主义政党建设的一个基本原则，是我们党的优良传统和政治优势，也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征.中央决定在全党开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动，“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。此次学习教育对象由党员领导干部拓展到全体党员，尤其是基层党。

“两学一做”基础在学，关键在做。各级党组织和每一名党员都要将其作为一项重大政治任务，作为强化党员干部理论武装、思想教育的一次重大机遇抓紧抓好抓实，用实的措施、严的纪律，努力培养造就一支具有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的党员干部队伍。党员干部要通过开展“两学一做”，做到常怀忠诚之心，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，在思想行动上始终保持与党高度一致，在党言党，在党忧党，在党为党，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，补足精神之钙、强化自律之基，做政治上的明白人。

学习教育内容：

1.学党章党规：引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。养成纪律自觉，守住为人做事、用权律己的底线和干事创业的行为准则。（《准则》《条例》）。

2.学系列讲话：认真学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治军治国的重要思想，认真学习以习近平同志为核心的党中央关于治国理政新理念、新思想、新战略。

3.做合格党员。做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”（四讲四有）的合格党员。

一、学党章党规

党章（《中国共产党党章》）是党的总章程、党的根本大法、全党必须遵循的总规矩、全体党员必须遵守的根本规范。习总书记说：“党章集中体现了党的性质和宗旨，党的理论和路线方针政策，党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制。”“认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性、经常性工作。”从1922年党的二大诞生第一部党章（6章29条2401字）到2012年党的十八大通过新修订的党章（总纲外加11章53条17264字），党章已历经2次制定15次修订。党章是立党治党管党的总章程，是制定所有党规党纪的总依据，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。“每一个党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己。”

党规：分为党内法规（党章、准则、规则、条例、规定、办法、细则等）和规范性文件（条例、规定、通告、办法、决定，也就是老百姓俗称的红头文件，具有一定的法的特征，但效力低于法律法规。）邓小平：“国要有国法，党要有党规党法，没有党规党法，国法就很难保障。”习近平：“要治理一个国家，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”2013年11月，中央颁布《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013——2017）》，提出：到建党100周年时，全面建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。

党纪：主要包括政治纪律、经济纪律、组织纪律、人事纪律、宣传纪律、群众纪律、保密纪律等。党纪处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

纪律是党的生命线，纪律立党、纪律强党、纪律兴党。从中共一大的十五条纲领开始，我党就奠定了“纪律立党”的基石，严明的纪律是我党创建、发展、壮大的根本保障，亦是我党区别与其他一切政党与派别组织的独特优势和政治基因。唯有坚守“纪律严明性”，强调制度治党、严明党规党纪，才能永葆理论先进性、信念坚定性、成员广泛性、目标崇高性、组织严密性等独特优势，才能保证党和国家的事业永远立于不败之地。2015年10月21日，中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，《准则》确立行为高线，《条例》规定行为底线，成为史上最严党纪戒尺。

党规党纪严于国家法律：2014年11月3日，王岐山首次在《人民日报》发表署名文章《坚持党的领导依规管党治党为全面推进依法治提供根本保证》，明确强调：“申请加入中国共产党，面对党旗宣过示，就成了有组织的人，就意味着主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由，就必须多尽一份义务，就要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。党的领导干部尤其是高级干部放弃的要更多，责任和担当要更大。如果执政党连自己的党规党纪都守不住、执行不下去，依法治国、依法执政就是一句空话。”

最严党纪十大看点：

1.“我行我素，顶风违纪”将被从重或加重处分； 2.“尾大不掉，妄议中央”情节严重的将被开除党籍； 3.“结党营私，拉帮结派”情节严重的将被开除党籍； 4.“烧香拜佛，问计于神” 情节严重的将被开除党籍； 5.“不讲原则，一团和气”者将受处分； 6.“对党不忠，欺骗组织” 者将受处分；

7.“利益输送，以权谋私” 情节严重的将被开除党籍； 8.“婚丧喜庆，借机敛财” 情节严重的将被开除党籍； 9.“怠慢群众，简单粗暴” 将受处分；

10.“生活奢靡，腐化堕落” 情节严重的将被开除党籍； 坚持以零容忍态度惩治腐败：时间之久、强度之大、级别之高前所未有。习近平反腐语录：腐败问题愈演愈烈，最终必将亡党亡国；坚持“老虎”、“苍蝇”一起打；把权力关进制度的笼子里；千万不要既想当官又想发财；努力取得人民群众比较满意的进展和成效。中纪委2014年反腐大数据，“打虎拍蝇”每周13名。

反腐新动向新布局：把党纪与国法分开，纪检部门集中精力抓正风肃纪，立足治本、关口前移，抓早抓小、防微杜渐，把消极腐败行为掐死在萌芽状态。过去两年的反腐主要是通过查办案件治标的方式，现在已进入第二价段，抓纪律建设便是治本之策。不敢腐（查处）→不能腐（制度）→不想腐（教育）。因为不加约束的权力必然导致腐败。

二、学系列讲话 重点是《总书记系列重要讲话读本》

（2016年版）

系列讲话引领中国前进。党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，涉及党的建设、经济建设、军队建设、法制建设、外交方略、改革开和反腐倡廉等方方面面，提出了很多新思想、新观点、新论断、新要求。这些重要讲话揭示了中华民族的历史命运和当代中国的发展战略，升华了我们党的执政理念和治国方略，勾画了党和国家走向未来的宏伟蓝图，为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵，充分体现了中国特色社会主义理论成果的最新进展。学习好、把握好、贯彻好习总书记一系列重要讲话精神，是今后一个时期全党全国的重要政治任务。

党的十八大以来，面对世情国情党情的深刻变化，总书记把握时代和实践的新要求，把握人民群众的新期待，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，提出了一系列治国理政的新理念新思想新战略，进一步坚定中国自信、总结中国经验、增添中国优势、完善中国道路，在推进党的理论创新上实现了新的飞跃，开创了中国特色社会主义新局面。

以“中国梦”标定民族复兴总目标，以“两个一百年”确立中国前进大坐标，以“五位一体”展开中国发展总布局，以“四个全面”明确改革发展总战略，以“新常态”引领经济发展大逻辑，以“新发展理念”推动发展全局大变革，以“一带一路”携手世界共同圆梦，以“命运共同体”展望人类未来前景„„这些新理念，奠定治国理政的格局，体现因时而动的抱负。

建设中国特色社会主义的总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，而中国梦是“中国特色社会主义”的通俗易懂版。中国梦的基本内涵是国家富强、民族振兴、人民幸福，它给广大群众找到认同感、自豪感、目标感，具有广泛的群众基础，是党的理论实现大众化的一次重要体现。随着中国特色社会主义不断发展，我们的制度必将越来越成熟，我国社会主义制度的优越性必将进一步显现，我们的道路必将越走越宽广，我们就是要有这样的道路自信、理论自信、制度自信。

系列讲话加快谋篇布局。发展始终是第一要务，是解决一切问题的根本。从2014年5月总书记在河南考察首次提出“新常态”，到2014年中央经济工作会议对“经济发展新常态”作出系统阐释，再到2015年中央经济工作会议深入论述对经济发展新常态“怎么看”和“怎么办”，经济宏观调控思路进行重大创新，打响供给侧结构性改革攻坚战„„以习近平同志为核心的党中央深刻把握经济规律，认识不断深化。认识新常态、适应新常态、引领新常态，成为当前和今后一个时期中国经济发展的大逻辑，也是党中央高瞻远瞩、审时度势、综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断。经济发展新常态主要特点是：增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。

新常态不是不干事，不是不要发展，不是不要国内生产总值增长，而是要更好发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展。十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，中央经济工作会议提出推进供给侧结构性改革，重点抓好“三去一降一补”，这些都为我们在新常态下怎么发展明确了发力点、具体举措。用五大发展理念抓发展，能从根本上解决我国发展动力不足、发展方式粗放、产业层次偏低、资源环境约束趋紧等急迫问题。推进供给侧结构性改革是针对当前供需结构错配、低端产能过剩提出来的，目的在于扩大有效和中高端供给。

三、做合格党员

做一名合格党员是这次学习教育的目的所在。“做合格党员”，不是喊在嘴上、写在纸上的一句空话，而是必须把党章党规、系列讲话落实到行动上、体现到具体工作中。党员是标杆、是引领，党员怎么做，群众就怎么学。每一个党员，只有校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之弦，立党为公，执政为民，才能通过“两学一做”学习教育，以知促行，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。对照标准，更要牢牢把握以下三个方面：

一是忠诚，就是要对党绝对忠诚。对党忠诚是最重要的政治纪律。党章明确规定共产党员要“对党忠诚老实，言行一致”、“反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。什么是对党忠诚？首先是忠诚于党的信仰。党员干部要做党的方针政策的拥护者、宣传者、践行者，要做到心有所畏、言有所戒。其次要忠诚于党的宗旨。每个党员干部都应该牢记自己是人民公仆的身份和定位，多从群众的立场和角度看问题、想事情，把群众满意作为评判我们各项工作成效的最高标准，全心全意为老百姓谋利干事，提高他们的获得感和幸福感。三是要忠诚于党的组织。对党组织所有的纪律、规矩、决策、部署、安排，都要不折不扣地执行。

二是干净，就是要树立清风正气。决定一个干部成败的因素很多，但能否做到“清廉”是十分关键的因素。一要约束自己，绝不放纵妄为。要时刻牢记廉洁从政的要求，经常用《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规对照自己，知敬畏、明廉耻、有底线。二要管住家人，绝不放任自流。党员干部要爱家有度、管家从严，防止家人利用自己的职权捞取好处，更不能主动为他们捞取好处提供帮助。三要谨慎交友，绝不放松警惕。党员干部要牢记人情里面有原则、交往之中有纪律。

三是担当，就是要争当先锋模范（优秀党员）。党员充分发挥先锋模范作用是党的先进性的集中体现和重要基础。一要亮身份、作表率。统一佩戴党徽，优秀党员、党员先锋岗、党员先锋号的评选确立，目的就是要在党员自我暗示的“内力”和群众监督约束的“外力”共同作用下，让每位党员始终牢记“一名党员就是一面旗帜”，自觉接受广大群众和社会各界的监督。二要争先锋、干实事。每名党员都应把自己从事的工作同学校和胜利教育的发展紧密联系起来，立足岗位，尽心尽力、履职尽责。党员自觉把党章党规和习总书记系列讲话要求转化为实际行动，做到思想上同心、目标上同向、落实上同步，以实际成效展示学习效果，以自己优秀的工作业绩而无愧于党员的光荣称号。

结束 我们要抓住思想建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，以“两学一做”学习教育为契机，结合自身的工作实际，不断补精神之钙、固思想之本、培为政之基。

胜利电厂小学 王玉兰 2016年6月