农村公路建设质量管理工作现场会议上的讲话

第一篇：农村公路建设质量管理工作现场会议上的讲话

抢抓机遇精细管理严格把关

保质保量按期完成全年农村公路建设任务

--在全州农村公路建设质量管理工作现场会议上的讲话

自治州州交通局局长XXX

同志们：

为了全面贯彻落实全国、全区农村公路建设工作会议，落实自治区农村公路建设经验交流现场会、以及前不久召开的加快农村公路建设工作会议精神，进一步加大支持“三农”工作的力度，加快我州全面建设小康社会的进程，我们今天在这里召开全州农村公路建设质量管理工作现场会议，会议的主要任务是贯彻落实自治区加快农村公路建设工作会议精神，通报年初以来全州农村公路建设情况，研究适应巴州农村公路建设质量管理的具体方法和措施，加强农村公路工程建设中的廉政建设。抢抓机遇，精细管理，严把质量关，确保农村公路建设任务保质保量按期完成。

今天，州领导也在百忙之中亲临大会，还将作重要讲话。这是对巴州交通事业的鼓励和支持，必将增加我们进一步搞好工作的决心和信心。借此机会，我代表中共巴州交通局党组、巴州交通局向州委、州人民政府领导、自治区交通厅党组、交通厅、公路管理局领导长期以来给予我们工作上的关心、支持以及对这次会议的重视表示衷心的感谢！对与会的各位代表表示诚挚的谢意和欢迎！

下面，我就巴州农村公路建设情况和下一步工作要点讲几点意见：

一、我州农村公路建设及项目质量管理的基本情况

今年上半年,全州农村公路建设项目已开工68个，其中：配套项目12个，建设里程182公里，总投资1.3亿元；通村油路41个，建设里程359公里，总投资1.075亿元；通达项目7个（包括～年底下达的4个），建设里程163公里，总投资0.3765亿元；重点补助（资源路）项目开工并建成1个，建设里程45.78公里，总投资2711万元。另外，还有两条重点补助（资源路）项目正准备开工。截至目前，全州已完成铺油202公里。已完成总工程量的50%,预计到年底前有8个配套项目可以完工，今年批准以部车购税安排的3条通达项目和去年安排的4条通达项目也正在加紧实施，年底前也要确保完工。近日，我们又向交通厅申请了～年下半年要开工的3条重点配套项目，共69公里，总投资3330万元；和75条通村油路,共398.9公里,计划总投资1.02亿元。可以说，目前的规模已远远超过年初确定的计划规模。

但是，在我州农村公路建设规模大大增加的同时，项目建设的质量却不尽如意。在交通厅公路局7月19日至8月15日的工程质量监督检查中，在我州农村公路建设项目上实施建设活动的昆仑监理公司、通汇路桥公司和阿克苏华通路桥公司都被通报批评了。批评的主要原因就是工程质量问题。后面，我们还将结合自己检查的情况，通报工程质量差的项目、单位。大家都知道，在公路工程建设中，质量是工程建设的关键，任何一个环节、任何一个隐敝部位出现问题，都会给工程的整体质量带来严重的后果，直接影响到公路的使用寿命，甚至返工重建造成巨大的经济损失。公路建设是基础设施建设，投资和耗费的人工、材料、能源都相当大，国家为此付出了巨大的代价，就是想在尽可能短的时间内全面改进全疆农村公路滞后的现状，以求获得老百姓满意的、放心的公路设施，以期在较短时间内发挥作用，为社会经济建设和物质文化生活需要做出贡献，早日实现小康社会。而并不是为了给我们、给监理单位或给施工单位安排工作而投巨资。如果工程质量差，不但不能发挥应有的作用，而且还会因质量、安全等问题影响国计民生和社会的安全环境，这样的例子很多，我不再一一列举。当然，并不是说我们其它没有被点名的项目、监理和施工单位就没有问题，只是暂时没有被检查到而已。在这次检查中，发现并通报我州质量工作中的许多错误和问题，进行点名批评，是对我们巴州地区公路工程建设的一次鞭策。大家不怕被点名，点名可以帮助解决问题。怕的是在被点名后仍然无动于衷，不能改进，不求进取，不能充分认识到问题的严重性。因此，必须下狠心从方方面面抓起，必须有一个新的起色，必须把巴州县乡公路质量工作搞上去，必须让各族人民走上高质量的幸福路领导对我们有一个新的、肯定的认识。

总之，质量问题是直接影响我州农村公路建设步伐的重要因素，对于设计、监理和施工企业领导来说，把质量管理放在头等重要的位置是刻不容缓的当务之急。

二、切实看到存在的问题，强化质量管理

（一）存在的问题：

今年，我州农村公路规模大、点线长，给各类建设项目的管理带来很大的压力和难度，相应地也产生一些不可避免的问题。这些问题主要是：

1、前期工作不足：今年开工建设的配套项目全部是去年年底做的设计，在具体实施过程中出现诸多问题，表现在设计深度不够、现场调查勘测不够、加之设计单位质量不高等，导致今年诸多项目不能按期招投标和开工建设。施工中变更较多，设后服务跟不上，给项目的实施造成困难，最终影响工程进度。

2、部分县（市）的配套项目中自筹资金不能如期到位，延误了工期。今年自筹资金为建设安装费与第三部分费用的总和，与去年相比发生了变化。

3、各县（市）对农村公路建设的认识程度有差异。表现在：部分县（市）只强调财力不足，而忽视了大好机遇；还有的表现为热情高，只求多不求精，从某种程度上忽视了科学的质量要求。

4、资金不足是一个普遍的问题，即自筹的建设费、前期费和工程监理费不能到位。

5、工程质量方面存在有“说起重要，做起来次要，干起来不要”的现象。主要表现在：建设方和施工方在招标过程中有意采取不合理压价，或在施工过程中不能严格要求施工单位按设计图纸进行施工，或支持施工单位使用无合格证材料等，其结果都会造成不同程度的质量问题。

6、施工单位素质低。这些单位多为小包工队，挂靠有资质企业中标，施工人员业务能力差，人员配置不合理，持证上岗率低，一些主要人员不熟悉交通行业公路管理规定，不熟悉施工规范、标准。如：和静—223团项目，参加投标一个人，施工又一个人，前后人员不符。施工人员没有正规项目施工经验，且均为无证上岗。在我局多次严历督促下，中标方才派正规施工队伍进常

7、施工单位机械设备、检测设备不能满招标文件要求，不能满足正常施工要求，且检测人员无证上岗，没有施工资料。

8、监理员不能按照每3-5KM一名监理人员的规定配备。监理人员素质低，专业知识缺乏，不熟悉施工规范及监理规范，部分人员无上岗证，无监理经历，工作被动。责任心不强，对现场把关不严，对现场发生的问题视而不见。监理独立试验检测频率不足，工序交验程序不严格，工程质量得不到有效控制。

9、项目执行管理力度不够，前期准备工作不充分，未及时下发有关管理规定文件，工作程序不清楚，现场解决问题能力较差，工程主要环节控制不妥，变更不及时，影响了工程的顺利进行。

（二）对质量管理提几点要求：

一是要提高认识。作为设计、监理和施工企业的领导，更应该清醒地认识到，高质量的产品和高质量的服务是市场竞争的有效手段，也是争取用户、占领市场和发展企业的根本保证。工程质量的好坏是工程建设过程中，各个方面、各个环节工作质量和服务质量的综合反映，其中包括管理单位、设计单位、监理单位和施工单位的人员素质、责任心问题，要保证工程质量就要求各部门的人员精心工作，对决定和影响工程质量的所有因素严加控制。

二是各单位要树立“精细管理”的新概念。要不断改变过去落后的管理方式和施工工艺。要将科学规范的公路建设管理方式、方法、手段和程序引入到农村公路建设中来，建立和完善质量监督保证体系，质检站、执行办、监理组、施工单位各负其责，全面加强对工程质量的监管，对出现质量问题的，一定要严肃处理，决不手软，建立州内通报和黑名单制度，对信誉不好、质量意识不高的设计单位、监理单位、施工单位坚决防止其进如巴州公路建设市常

三是要强化施工现场管理，施工单位要坚决贯彻落实质量责任制和质量责任追究制度，并落实到人头上，健全工程质量管理激励机制。必须以严密的施工组织、合理的施工工艺、先进的机械设备，严格按照规划、标准和设计要求组织施工，认真治理质量通玻

四是监理单位要严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟，加强对工程质量的全过程监理，坚持独立抽检和平行试验，坚持旁站监理和巡视监理，坚持质量一票否决制，对关键工程、隐蔽工程要实行全过程、全天候、全方位监理，上道工序不合格不得转入下道工序，不合格的工程坚决推到重来，真正做到有效监控，不留肓点。

五是各单位要认真履行合同，加强合同管理。各施工、监理单位，要重合同、守信用，按照投标时的承诺，确保管理人员、技术人员、施工机械设备、试验检测仪器按时足额到位，不得随意脱岗；设计单位代表要充分发挥技术指导作用；项目执行办要进一步强化质量意识，提高现场管理水平，把住每一道关口，不放过每一个细节，处理好每一处死角，不留下一点隐患。要把好材料关，坚决杜绝不合格材料进场；把好工序关，每道工序必须经监理工程师签字认可；把好竣工验收关，做好交竣工验收工作；把好关健指标关，如路基顶面的弯沉值等重要指标必须经业主签字认可等。

六是正确处理质量与进度的关系。要特别注意防止为了抢时间、赶工期而忽视工程质量的倾向。决不能以牺牲质量为代价而一味追求施工进度。我们所说完成今年的全部建设任务，是一定要在保证质量的前提下的。

七是进一步加大处罚力度。对于问题比较多、且屡教不改的，我们就请你走人，而且今后也不得参与我局的公路建设工作。我们将根据各位的业绩、工作质量和履约情况与优惠政策及招投标结合起来，对于信誉好、施工进度快、工程质量好的单位，我们会在招投时给予优先考虑。对于出现问题，并且不能及时整改的单位，我局都将依据合同进行处理，包括清除出尝停止其参加公路局所管项目的投标资格，直止上交通厅的黑名单。

农村公路的建设质量直接关系到广大群众的切身利益，关系到党和政府的形象。各县市交通部门的同志，一定要以对人民、对历史负责的态度，严格按照州政府和交通厅下发的有关标准，扎扎实实抓好农村公路建设质量。这里我再次强调，农村公路建设必须遵循“坚持标准、一次成型、不留后患”的原则，不论是路基施工、路面施工还是桥涵施工，都必须严格坚持“四项制度”和四级质量保证体系，通过公开、公平、公正的招投标择优选择施工队伍，以科学的试验检测数据指导施工，以严密的管理措施控制施工，确保农村公路建设质量。巴州农村公路质监办每半月要对全州农村公路建设进行一次检查，每月进行一次质量通报和评比，如果在竣工验收时被确定为不合格工程，不但要无条件返工，还要追究相关责任人，并处以工程预算10%—20%左右的罚款。

三、狠抓进度，确保全年农村公路建设任务如期完成要按照自治区人民政府副主席王金祥到交通厅现场办公会议提出的工作要求，即“目标不变、任务不减、确保完成”精神，在保证工程质量的前提下，各县市、各重点项目施工单位要全力以赴完成下达的计划任务。在农村公路建设上，各县市一是要“早”，二是要“快”。要抓紧黄金施工季节，早安排，早动手，早准备，早开工。已开工的工程要顺排进度，倒排工期，大干快上，在保证工程质量的前提下，通过采取多工作面施工，使用先进机械设备，改进施工工艺流程，加强施工组织管理等，千方百计、争分夺秒把工期往前赶。今年的建设任务一定要全面完成。～年的建设目标也已经明确，关健在于今年秋季如何储备项目、如何抓前期工作。

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第二篇：农村公路建设质量管理工作现场会议上的讲话

抢抓机遇精细管理严格把关保质保量按期完成全年农村公路建设任务--在全州农村公路建设质量管理工作现场会议上的讲话自治州州交通局局长XXX同志们：为了全面贯彻落实全国、全区农村公路建设工作会议，落实自治区农村公路建设经验交流现场会、以及前不久召开的加快农村公路建设工作会议精神，进一步加大支持三农工作的力度，加快我州全面建设小康社会的进

程，我们今天在这里召开全州农村公路建设质量管理工作现场会议，会议的主要任务是贯彻落实自治区加快农村公路建设工作会议精神，通报年初以来全州农村公路建设情况，研究适应巴州农村公路建设质量管理的具体方法和措施，加强农村公路工程建设中的廉政建设。抢抓机遇，精细管理，严把质量关，确保农村公路建设任务保质保量按期完成。今天，州领导也在百忙之中亲临大会，还将作重要讲话。这是对巴州交通事业的鼓励和支持，必将增加我们进一步搞好工作的决心和信心。借此机会，我代表中共巴州交通局党组、巴州交通局向州委、州人民政府领导、自治区交通厅党组、交通厅、公路管理局领导长期以来给予我们工作上的关心、支持以及对这次会议的重视表示衷心的感谢！对与会的各位代表表示诚挚的谢意和欢迎！下面，我就巴州农村公路建设情况和下一步工作要点讲几点意见：

一、我州农村公路建设及项目质量管理的基本情况今年上半年,全州农村公路建设项目已开工68个，其中：配套项目12个，建设里程182公里，总投资1.3亿元；通村油路41个，建设里程359公里，总投资1.075亿元；通达项目7个（包括2003年底下达的4个），建设里程163公里，总投资0.3765亿元；重点补助（资源路）项目开工并建成1个，建设里程45.78公里，总投资2711万元。另外，还有两条重点补助（资源路）项目正准备开工。截至目前，全州已完成铺油202公里。已完成总工程量的50,预计到年底前有8个配套项目可以完工，今年批准以部车购税安排的3条通达项目和去年安排的4条通达项目也正在加紧实施，年底前也要确保完工。近日，我们又向交通厅申请了2004年下半年要开工的3条重点配套项目，共69公里，总投资3330万元；和75条通村油路,共398.9公里,计划总投资1.02亿元。可以说，目前的规模已远远超过年初确定的计划规模。但是，在我州农村公路建设规模大大增加的同时，项目建设的质量却不尽如意。在交通厅公路局7月19日至8月15日的工程质量监督检查中，在我州农村公路建设项目上实施建设活动的昆仑监理公司、通汇路桥公司和阿克苏华通路桥公司都被通报批评了。批评的主要原因就是工程质量问题。后面，我们还将结合自己检查的情况，通报工程质量差的项目、单位。大家都知道，在公路工程建设中，质量是工程建设的关键，任何一个环节、任何一个隐敝部位出现问题，都会给工程的整体质量带来严重的后果，直接影响到公路的使用寿命，甚至返工重建造成巨大的经济损失。公路建设是基础设施建设，投资和耗费的人工、材料、能源都相当大，国家为此付出了巨大的代价，就是想在尽可能短的时间内全面改进全疆农村公路滞后的现状，以求获得老百姓满意的、放心的公路设施，以期在较短时间内发挥作用，为社会经济建设和物质文化生活需要做出贡献，早日实现小康社会。而并不是为了给我们、给监理单位或给施工单位安排工作而投巨资。如果工程质量差，不但不能发挥应有的作用，而且还会因质量、安全等问题影响国计民生和社会的安全环境，这样的例子很多，我不再一一列举。当然，并不是说我们其它没有被点名的项目、监理和施工单位就没有问题，只是暂时没有被检查到而已。在这次检查中，发现并通报我州质量工作中的许多错误和问题，进行点名批评，是对我们巴州地区公路工程建设的一次鞭策。大家不怕被点名，点名可以帮助解决问题。怕的是在被点名后仍然无动于衷，不能改进，不求进取，不能充分认识到问题的严重性。因此，必须下狠心从方方面面抓起，必须有一个新的起色，必须把巴州县乡公路质量工作搞上去，必须让各族人民走上高质量的幸福路领导对我们有一个新的、肯定的认识。总之，质量问题是直接影响我州农村公路建设步伐的重要因素，对于设计、监理和施工企业领导来说，把质量管理放在头等重要的位置是刻不容缓的当务之急。

二、切实看到存在的问题，强化质量管理

（一）存在的问题：今年，我州农村公路规模大、点线长，给各类建设项目的管理带来很大的压力和难度，相应地也产生一些不可避免的问题。这些问题主要是：

1、前期工作不足：今年开工建设的配套项目全部是去年年底做的设计，在具体实施过程中出现诸多问题，表现在设计深度不够、现场调查勘测不够、加之设计单位质量不高等，导致今年诸多项目不能按期招投标和开工建设。施工中变更较多，设后服务跟不上，给项目的实施造成困难，最终影响工程进度。

2、部分县（市）的配套项目中自筹资金不能如期到位，延误了工期。今年自筹资金为建设安装费与第三部分费用的总和，与去年相比

第三篇：农村公路建设质量管理工作现场会议上的讲话

抢抓机遇 精细管理 严格把关

保质保量按期完成全年农村公路建设任务

--在全州农村公路建设质量管理工作现场会议上的讲话

自治州州交通局局长 XXX

同志们：

为了全面贯彻落实全国、全区农村公路建设工作会议，落实自治区农村公路建设经验交流现场会、以及前不久召开的加快农村公路建设工作会议精神，进一步加大支持“三农”工作的力度，加快我州全面建设小康社会的进程，我们今天在这里召开全州农村公路建设质量管理工作现场会议，会议的主要任务是贯彻落实自治区加快农村公路建设工作会议精神，通报年初以来全州农村公路建设情况，研究适应巴州农村公路建设质量管理的具体方法和措施，加强农村公路工程建设中的廉政建设。抢抓机遇，精细管理，严把质量关，确保农村公路建设任务保质保量按期完成。

今天，州领导也在百忙之中亲临大会，还将作重要讲话。这是对巴州交通事业的鼓励和支持，必将增加我们进一步搞好工作的决心和信心。借此机会，我代表中共巴州交通局党组、巴州交通局向州委、州人民政府领导、自治区交通厅党组、交通厅、公路管理局领导长期以来给予我们工作上的关心、支持以及对这次会议的重视表示衷心的感谢！对与会的各位代表表示诚挚的谢意和欢迎！

下面，我就巴州农村公路建设情况和下一步工作要点讲几点意见：

一、我州农村公路建设及项目质量管理的基本情况

今年上半年,全州农村公路建设项目已开工68个，其中：配套项目12个，建设里程182公里，总投资1.3亿元；通村油路41个，建设里程359公里，总投资1.075亿元；通达项目7个（包括2003年底下达的4个），建设里程163公里，总投资0.3765亿元；重点补助（资源路）项目开工并建成1个，建设里程45.78公里，总投资2711万元。另外，还有两条重点补助（资源路）项目正准备开工。截至目前，全州已完成铺油202公里。已完成总工程量的50%,预计到年底前有8个配套项目可以完工，今年批准以部车购税安排的3条通达项目和去年安排的4条通达项目也正在加紧实施，年底前也要确保完工。近日，我们又向交通厅申请了2004年下半年要开工的3条重点配套项目，共69公里，总投资3330万元；和75条通村油路,共398.9公里,计划总投资1.02亿元。可以说，目前的规模已远远超过年初确定的计划规模。

但是，在我州农村公路建设规模大大增加的同时，项目建设的质量却不尽如意。在交通厅公路局7月19日至8月15日的工程质量监督检查中，在我州农村公路建设项目上实施建设活动的昆仑监理公司、通汇路桥公司和阿克苏华通路桥公司都被通报批评了。批评的主要原因就是工程质量问题。后面，我们还将结合自己检查的情况，通报工程质量差的项目、单位。大家都知道，在公路工程建设中，质量是工程建设的关键，任何一个环节、任何一个隐敝部位出现问题，都会给工程的整体质量带来严重的后果，直接影响到公路的使用寿命，甚至返工重建造成巨大的经济损失。公路建设是基础设施建设，投资和耗费的人工、材料、能源都相当大，国家为此付出了巨大的代价，就是想在尽可能短的时间内全面改进全疆农村公路滞后的现状，以求获得老百姓满意的、放心的公路设施，以期在较短时间内发挥作用，为社会经济建设和物质文化生活需要做出贡献，早日实现小康社会。而并不是为了给我们、给监理单位或给施工单位安排工作而投巨资。如果工程质量差，不但不能发挥应有的作用，而且还会因质量、安全等问题影响国计民生和社会的安全环境，这样的例子很多，我

不再一一列举。当然，并不是说我们其它没有被点名的项目、监理和施工单位就没有问题，只是暂时没有被检查到而已。在这次检查中，发现并通报我州质量工作中的许多错误和问题，进行点名批评，是对我们巴州地区公路工程建设的一次鞭策。大家不怕被点名，点名可以帮助解决问题。怕的是在被点名后仍然无动于衷，不能改进，不求进取，不能充分认识到问题的严重性。因此，必须下狠心从方方面面抓起，必须有一个新的起色，必须把巴州县乡公路质量工作搞上去，必须让各族人民走上高质量的幸福路领导对我们有一个新的、肯定的认识。

总之，质量问题是直接影响我州农村公路建设步伐的重要因素，对于设计、监理和施工企业领导来说，把质量管理放在头等重要的位置是刻不容缓的当务之急。

二、切实看到存在的问题，强化质量管理

（一）存在的问题：

今年，我州农村公路规模大、点线长，给各类建设项目的管理带来很大的压力和难度，相应地也产生一些不可避免的问题。这些问题主要是：

1、前期工作不足：今年开工建设的配套项目全部是去年年底做的设计，在具体实施过程中出现诸多问题，表现在设计深度不够、现场调查勘测不够、加之设计单位质量不高等，导致今年诸多项目不能按期招投标和开工建设。施工中变更较多，设后服务跟不上，给项目的实施造成困难，最终影响工程进度。

2、部分县（市）的配套项目中自筹资金不能如期到位，延误了工期。今年自筹资金为建设安装费与第三部分费用的总和，与去年相比发生了变化。

3、各县（市）对农村公路建设的认识程度有差异。表现在：部分县（市）只强调财力不足，而忽视了大好机遇；还有的表现为热情高，只求多不求精，从某种程度上忽视了科学的质量要求。

4、资金不足是一个普遍的问题，即自筹的建设费、前期费和工程监理费不能到位。

5、工程质量方面存在有“说起重要，做起来次要，干起来不要”的现象。主要表现在：建设方和施工方在招标过程中有意采取不合理压价，或在施工过程中不能严格要求施工单位按设计图纸进行施工，或支持施工单位使用无合格证材料等，其结果都会造成不同程度的质量问题。

6、施工单位素质低。这些单位多为小包工队，挂靠有资质企业中标，施工人员业务能力差，人员配置不合理，持证上岗率低，一些主要人员不熟悉交通行业公路管理规定，不熟悉施工规范、标准。如：和静—223团项目，参加投标一个人，施工又一个人，前后人员不符。施工人员没有正规项目施工经验，且均为无证上岗。在我局多次严历督促下，中标方才派正规施工队伍进场。

7、施工单位机械设备、检测设备不能满招标文件要求，不能满足正常施工要求，且检测人员无证上岗，没有施工资料。

8、监理员不能按照每3-5KM一名监理人员的规定配备。监理人员素质低，专业知识缺乏，不熟悉施工规范及监理规范，部分人员无上岗证，无监理经历，工作被动。责任心不强，对现场把关不严，对现场发生的问题视而不见。监理独立试验检测频率不足，工序交验程序不严格，工程质量得不到有效控制。

9、项目执行管理力度不够，前期准备工作不充分，未及时下发有关管理规定文件，工作程序不清楚，现场解决问题能力较差，工程主要环节控制不妥，变更不及时，影响了工程的顺利进行。

（二）对质量管理提几点要求：

一是要提高认识。作为设计、监理和施工企业的领导，更应该清醒地认识到，高质量的产品和高质量的服务是市场竞争的有效手段，也是争取用户、占领市场和发展企业的根本保证。工程质量的好坏是工程建设过程中，各个方面、各个环节工作质量和服务质量的综合反映，其中包括管理单位、设计单位、监理单位和施工单位的人员素质、责任心问题，要保证工程质量就要求各部门的人员精心工作，对决定和影响工程质量的所有因素严加控制。

二是各单位要树立“精细管理”的新概念。要不断改变过去落后的管理方式和施工工艺。要将科学规范的公路建设管理方式、方法、手段和程序引入到农村公路建设中来，建立和完善质量监督保证体系，质检站、执行办、监理组、施工单位各负其责，全面加强对工程质量的监管，对出现质量问题的，一定要严肃处理，决不手软，建立州内通报和黑名单制度，对信誉不好、质量意识不高的设计单位、监理单位、施工单位坚决防止其进如巴州公路建设市场。

三是要强化施工现场管理，施工单位要坚决贯彻落实质量责任制和质量责任追究制度，并落实到人头上，健全工程质量管理激励机制。必须以严密的施工组织、合理的施工工艺、先进的机械设备，严格按照规划、标准和设计要求组织施工，认真治理质量通病。

四是监理单位要严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟，加强对工程质量的全过程监理，坚持独立抽检和平行试验，坚持旁站监理和巡视监理，坚持质量一票否决制，对关键工程、隐蔽工程要实行全过程、全天候、全方位监理，上道工序不合格不得转入下道工序，不合格的工程坚决推到重来，真正做到有效监控，不留肓点。

五是各单位要认真履行合同，加强合同管理。各施工、监理单位，要重合同、守信用，按照投标时的承诺，确保管理人员、技术人员、施工机械设备、试验检测仪器按时足额到位，不得随意脱岗；设计单位代表要充分发挥技术指导作用；项目执行办要进一步强化质量意识，提高现场管理水平，把住每一道关口，不放过每一个细节，处理好每一处死角，不留下一点隐患。要把好材料关，坚决杜绝不合格材料进场；把好工序关，每道工序必须经监理工程师签字认可；把好竣工验收关，做好交竣工验收工作；把好关健指标关，如路基顶面的弯沉值等重要指标必须经业主签字认可等。

六是正确处理质量与进度的关系。要特别注意防止为了抢时间、赶工期而忽视工程质量的倾向。决不能以牺牲质量为代价而一味追求施工进度。我们所说完成今年的全部建设任务，是一定要在保证质量的前提下的。

七是进一步加大处罚力度。对于问题比较多、且屡教不改的，我们就请你走人，而且今后也不得参与我局的公路建设工作。我们将根据各位的业绩、工作质量和履约情况与优惠政策及招投标结合起来，对于信誉好、施工进度快、工程质量好的单位，我们会在招投时给予优先考虑。对于出现问题，并且不能及时整改的单位，我局都将依据合同进行处理，包括清除出场、停止其参加公路局所管项目的投标资格，直止上交通厅的黑名单。

农村公路的建设质量直接关系到广大群众的切身利益，关系到党和政府的形象。各县市交通部门的同志，一定要以对人民、对历史负责的态度，严格按照州政府和交通厅下发的有关标准，扎扎实实抓好农村公路建设质量。这里我再次强调，农村公路建设必须遵循“坚持标准、一次成型、不留后患”的原则，不论是路基施工、路面施工还是桥涵施工，都必须严格坚持“四项制度”和四级质量保证体系，通过公开、公平、公正的招投标择优选择施工队伍，以科学的试验检测数据指导施工，以严密的管理措施控制施工，确保农村公路建设质量。巴州农村公路质监办每半月要对全州农村公路建设进行一次检查，每月进行一次质量通报和评比，如果在竣工验收时被确定为不合格工程，不但要无条件返工，还要追究相关责任人，并处以工程预算10%—20%左右的罚款。

三、狠抓进度，确保全年农村公路建设任务如期完成要按照自治区人民政府副主席王金祥到交通厅现场办公会议提出的工作要求，即“目标不变、任务不减、确保完成”精神，在保证工程质量的前提下，各县市、各重点项目施工单位要全力以赴完成下达的计划任务。在农村公路建设上，各县市一是要“早”，二是要“快”。要抓紧黄金施工季节，早安排，早动手，早准备，早开工。已开工的工程要顺排进度，倒排工期，大干快上，在保证工程质量的前提下，通过采取多工作面施工，使用先进机械设备，改进施工工艺流程，加强施工组织管理等，千方百计、争分夺秒把工期往前赶。今年的建设任务一定要全面完成。2005年的建设目标也已经明确，关健在于今年秋季如何储备项目、如何抓前期工作。

四、进一步加强项目建设中的廉政工作

加强和推进廉政建设，是一项重要而紧迫的任务，必须要抓紧抓好。一是领导干部要提高认识，建立健全监督机制，把教育、制度、监督统一于农村公路建设之中，加大从源头上预防和遏制腐败的力度；二是着力解决在征地拆迁、农民工工资、耕地和环境保护等方面损害群众利益的突出问题；三是全州交通系统职工要像交通局长的楷模赵家富那样，“做官先做人，万事民为先”心系百姓，鞠躬尽瘁，临危不惧，勇于献身，艰苦奋斗，恪尽职守，“宁当恶人，不当罪人”，坚持原则，公正廉洁；四是项目办、监理单位工作人员要以《自治区交通系统严明纪律八条禁令》规范自身行为，从而进一步规范从业单位和从业人员的行为，净化工程建设环境。

五、进一步加强农村公路的维护工作

随着国家对西部地区公路基础设施建设投入的加大，和近年来实施的通乡通村公路工程，即将建成四通八达的农村公路网，随着农村公路大规模的建设，如何管理和养护已建成的农村公路，如何建立长期稳定的养护机制实现农村公路的可持续发展，是摆在各级政府面前的新课题。对此我谈三点看发。

（一）内引外联，多渠道筹集养护资金。过去，我州农村道路养护资金主要依靠厅补助和乡村统筹解决，面对税费改革后的资金严重短缺问题，今年我们出台了《巴州农村公路养护管理办法》，一是争取自治区交通厅农村公路列养里程补助资金。二是州、县、乡三级统筹。州、县财政每年从本级一般预算收入中分别列支约1%作为养护资金。村民委员会采取“一事一议”办法筹集部分资金的办法，集中筹措资金，用于农村公路养护补助。

（二）加强管理，建立公路养护新体制。一是加强养护资金管理。县道公路的养护经费由州交通主管部门设立专户，统一管理；乡村公路的养护经费由县交通主管部门设立专户管理。专款专用，资金使用实行审计制度。二是在资金补助上进行改革，以养护工程量确定资金补助额度，改总体平衡补助为重点扶助，改无标准补助为有条件补助，改切块补助为多干多补。三是县道公路、乡村公路的高次级路面的大中修工程实行专业队伍养护、乡村道路的砂砾路面和路基养护由乡镇人民政府负责组织公路沿线农户(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)分段招标养护。四是适时推进“四查”（查问题、查办法、查治理、查质量）、“五比”（比资金投入、比队伍建设、比管理措施、比工作质量、比工作创新）、“双十佳”（十佳养护路线、十佳养护道班）活动，掀起“比、学、赶、帮、超”高潮，有效促进农村公路养护工作的整体推进。

同志们，加强农村公路建设，是一项惠及农民群众、事关我州全面建设小康社会大局的伟大工程，是实践“三个代表”的重要体现，我们一定要振奋精神，开拓进取，同心同德，扎实工作，把每一条农村公路都建设成为安全公路、绿色公路、文明公路、科技公路，为我州率先在全省实现公路交通现代化，为农民兄弟能够尽快走上致富路，为我州全面实现小康社会做出更大贡献！

第四篇：在全州农村公路建设质量管理工作现场会议上的讲话（精选）

同志们：

为了全面贯彻落实全国、全区农村公路建设工作会议，落实自治区农村公路建设经验交流现场会、以及前不久召开的加快农村公路建设工作会议精神，进一步加大支持“三农”工作的力度，加快我州全面建设小康社会的进程，我们今天在这里召开全州农村公路建设质量管理工作现场会议，会议的主要任务是贯彻落实自治区加快农村公路建设工作会议

精神，通报年初以来全州农村公路建设情况，研究适应巴州农村公路建设质量管理的具体方法和措施，加强农村公路工程建设中的廉政建设。抢抓机遇，精细管理，严把质量关，确保农村公路建设任务保质保量按期完成。今天，州领导也在百忙之中亲临大会，还将作xiexiebang.com讲话。这是对巴州交通事业的鼓励和支持，必将增加我们进一步搞好工作的决心和信心。借此机会，我代表中共巴州交通局党组、巴州交通局向州委、州人民政府领导、自治区交通厅党组、交通厅、公路管理局领导长期以来给予我们工作上的关心、支持以及对这次会议的重视表示衷心的感谢！对与会的各位代表表示诚挚的谢意和欢迎！

下面，我就巴州农村公路建设情况和下一步工作要点讲几点意见：

一、我州农村公路建设及项目质量管理的基本情况

今年上半年,全州农村公路建设项目已开工68个，其中：配套项目12个，建设里程182公里，总投资1.3亿元；通村油路41个，建设里程359公里，总投资1.075亿元；通达项目7个（包括2003年底下达的4个），建设里程163公里，总投资0.3765亿元；重点补助（资源路）项目开工并建成1个，建设里程45.78公里，总投资2711万元。另外，还有两条重点补助（资源路）项目正准备开工。截至目前，全州已完成铺油202公里。已完成总工程量的50,预计到年底前有8个配套项目可以完工，今年批准以部车购税安排的3条通达项目和去年安排的4条通达项目也正在加紧实施，年底前也要确保完工。近日，我们又向交通厅申请了2004年下半年要开工的3条重点配套项目，共69公里，总投资3330万元；和75条通村油路,共398.9公里,计划总投资1.02亿元。可以说，目前的规模已远远超过年初确定的计划规模。

但是，在我州农村公路建设规模大大增加的同时，项目建设的质量却不尽如意。在交通厅公路局7月19日至8月15日的工程质量监督检查中，在我州农村公路建设项目上实施建设活动的昆仑监理公司、通汇路桥公司和阿克苏华通路桥公司都被通报批评了。批评的主要原因就是工程质量问题。后面，我们还将结合自己检查的情况，通报工程质量差的项目、单位。大家都知道，在公路工程建设中，质量是工程建设的关键，任何一个环节、任何一个隐敝部位出现问题，都会给工程的整体质量带来严重的后果，直接影响到公路的使用寿命，甚至返工重建造成巨大的经济损失。公路建设是基础设施建设，投资和耗费的人工、材料、能源都相当大，国家为此付出了巨大的代价，就是想在尽可能短的时间内全面改进全疆农村公路滞后的现状，以求获得老百姓满意的、放心的公路设施，以期在较短时间内发挥作用，为社会经济建设和物质文化生活wenmi114.com做出贡献，早日实现小康社会。而并不是为了给我们、给监理单位或给施工单位安排工作而投巨资。如果工程质量差，不但不能发挥应有的作用，而且还会因质量、安全等问题影响国计民生和社会的安全环境，这样的例子很多，我不再一一列举。当然，并不是说我们其它没有被点名的项目、监理和施工单位就没有问题，只是暂时没有被检查到而已。在这次检查中，发现并通报我州质量工作中的许多错误和问题，进行点名批评，是对我们巴州地区公路工程建设的一次鞭策。大家不怕被点名，点名可以帮助解决问题。怕的是在被点名后仍然无动于衷，不能改进，不求进取，不能充分认识到问题的严重性。因此，必须下狠心从方方面面抓起，必须有一个新的起色，必须把巴州县乡公路质量工作搞上去，必须让各族人民走上高质量的幸福路领导对我们有一个新的、肯定的认识。

总之，质量问题是直接影响我州农村公路建设步伐的xiexiebang.com因素，对于设计、监理和施工企业领导来说，把质量管理放在头等xiexiebang.com的位置是刻不容缓的当务之急。

二、切实看到存在的问题，强化质量管理

（一）存在的问题：

今年，我州农村公路规模大、点线长，给各类建设项目的管理带来很大的压力和难度，相应地也产生一些不可避免的问题。这些问题主要是：

1、前期工作不足：今年开工建设的配套项目全部是去年年底做的设计，在具体实施过程中出现诸多问题，表现在设计深度不够、现场调查勘测不够、加之设计单位质量不高等，导致今年诸多项目不能按期招投标和开工建设。施工中变更较多，设后服务跟不上，给项目的实施造成困难，最终影响工程进度。

2、部分县（）的配套项目中自筹资金不能如期到位，延误了工期。今年自筹资金为建设安装费与第三部分费用的

第五篇：在全县物业管理工作现场会议上的讲话

在全县物业管理工作现场会议上的讲话

同志们:

县委十四届八次全委（扩大）会议确定，把加快建设科学发展示范县作为统领今后全县经济社会发展的主题。今天，县委、县政府决定召开全县物业管理工作现场会议，主要目的是认真分析我县物业管理工作中存在的矛盾和问题，动员社会各方面力量，把创建满意物业管理，构筑和谐文明小区作为建设科学发展示范县的一项基础基础性、民生性和长

期性的工作来抓，努力使群众对我县物业管理工作的满意度有较大幅度提升。会前，我们现场观摩学习了华汭物

业管理公司、新世纪物业管理公司**分公司、商务局家属楼三个物管企业和居民住宅小区在加强物业管理，创办市民满意物业方面的成功经验和做法。刚才，公用事业管理局史局长汇报了我县物业管理工作的现状和关于下一步工作的意见，讲得很好，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的意见：

一、统一思想，充分认识加强物业管理工作的重要性

物业管理是改善城市人居环境、优化城市基础配套、构建和谐社区的重要内容，也是当前广大居民十分关注的一个热点问题，直接关系群众的日常生活和社会稳定，是事关全县转型发展、科学发展的“大事”。因此，我们要站在落实科学发展观和维护最广大人民群众根本利益的高度，充分认识规范发展物业管理的重要意义。

第一、加强物业管理是履行政府职能的具体体现。小康不小康，首先看住房，提高居住质量是全面建设小康社会 的重要任务，也是政府履行职能的重要内容。目前，我县城镇居民住房严重短缺的问题已初步得到缓解，随着廉租房建设力度的不断加大，城镇困难居民的住房问题也有望在很快的时间内得到较好地解决。时下，广大群众在住房矛盾和问题已经由单纯的生存型需求向舒适型需求转变，对政府部门在住房保障方面提供的服务提出了更高的要求，因此，我们要积极适应这一新形式的变化，全面细致地把房屋及其设施设备维修、绿化养护、环卫保洁、治安防范、社区服务等物业管理工作做到位，切实解决群众的后顾之忧，才能充分体现关注民生、以人为本的要求，才能更好地履行政府职能。

第二、加强物业管理是提升城市品位的客观需要。三分建设，七分管理。城市规模的扩张和品位的提高，既要靠高起点的规划和高标准的建设，更要靠高水平的管理。物业管理承担着服务群众、维持秩序、管理设施的重要任务，是城市管理的基础。物业管理质量的高低直接影响城市环境、城市容貌和城市形象。争创“国家级园林县城”、“全国卫生县城”和“全省环保模范县城”，实现“生态文化山城，绿色能源之都”的奋斗目标，首先需要通过规范的物业管理，形成美、洁、亮、绿、畅的城市形象，建成文明和谐的社区，增强城市的活力和魅力来实现。一个小区建好了，管好了，就是一片风景，就会形成强大的示范带动作用，进而推动全县面上创建活动的开展。

第三、加强物业管理是促进社区和谐稳定的重要内容。住宅小区是城市的细胞，和谐社区建设是建设社会主义和谐社会最重要的一环。随着我县的经济社会转型发展，社区建设越来越受到社会各界的关注，成为城市管理的基础性工作，物业服务是社区服务的重要组成部分，通过规范的物业管理，可推进物业管理与社区建设的协调发展，有利于创造和谐的居住环境。近年来，我县物

业管理企业配合有关部门和社区，积极开展文化体育活动，丰富了居民的业余生活，对促进居民的身心健康，形成邻里之间和谐的关系和良好的社会风尚，加快建设小康和谐魅力新**产生了积极的促进作用。同时，健全的物业管理对于维护社区稳定具有积极的促进作用，物业服务企业通过配备安防人员、增加物防技防设施等途径，不仅在防止偷盗等常规案件上发挥了主要作用，而且在矛盾纠纷排查、预防刑事犯罪、遏制处置突发事件等方面也起到了重要作用。

二、正视困难，切实增强我县物业管理工作的紧迫性

近年来，我县物业服务企业从无到有，物业行业从小变大，物业市场开始初步形成。目前，县城共有成片住宅小区13个，住宅楼房215栋，房屋建筑面积58万平方米，居住人口万人，人均居住面积28平方米。具有独立的法人资格和物业管理资质的企业4家。其中：具有三级资质的企业3家，四级资质的1

家，注册资金450多万元，从业人员约100人，服务住宅楼房48栋20万平方米。从整体上看，在全县物业管理工作在总体法制环境、政策环境和居民消费意识都不成熟的条件下，行政主管部门充分发挥作用，大胆探索，积极创新，在加强物业企业资质管理，指导建立业主委员会、推行物业项目招投标、制定行业发展政策等方面做了大量工作。县域内物业服务企业在为居民群众安居乐业、构建和谐家园、创建良好人居环境、维护社会安定等方面做出了艰辛的努力，得到了社会各界的初步认可。

在肯定成绩的同时，我们必须看到，目前全县物业管理工作中仍然存在许多亟需加强和改进的问题，管理的质量和效果与广大人民群众的愿望和要求还有相当大的差距：

一是小区构成复杂12全文查看