目前国内的反腐形势很严峻

第一篇：目前国内的反腐形势很严峻

目前国内的反腐形势很严峻，但具体方案的可操作性不好，加大了推进的难度；个人认为，反腐败应该从以下几个方面入手： 财产公示是加强群众监督的较好的制度防治腐败的办法，但实施难度大，目前阶段，由于社会环境的惯性，治理形势复杂，尤其是如何从目前的状况过渡到公示制度，公示制度的范围和个人隐私的保护等，监督的制度层面和道德层面等都是应该认真考虑的问题。

在明确过渡方法之前，我觉得应该让公职人员明确“公职人员的一个基本共识：

鱼和熊掌不可兼得”从事公职，必须放弃“权利的寻租”带来的利益。即

1.如果看中利益就不能从事公职，从事公职就不能以权谋私；

2.享受超越公职以外的生活，和公职行为水火不容；即如果贪图享乐就不能从事公职，从事公职就不能贪图享乐；

解决目前问题的途径，首先必须承认现状和面对现状，否则不是马克思主义实事求是的态度；解决的办法，个人认为有以下途径可以走：

一、通过纪委部门调查，首先确认个人财产和个人申报财产的差异，允许个人申诉；本着惩前毖后，治病救人的方针，对于这些资产，应该预留合理部分，其余达成协议上交国库，原职不动，继续工作，同时辅以财产公示的办法；对于达不成协议的，可以采取个人多预留相应比例，自动辞呈的办法；具体比例应该出台

相应的办法。

二、公职人员的重大财产采用国家配给，租赁的制度，如住房；个人收入的合法部分投资由政府限定一定的投资渠道，并每年公示收益情况；

不同意该方案的公职人员应该采取上缴部分财产后引咎辞职的方法予以处理；

三、加快新陈代谢的办法；35岁以下公职人员财产公示；35-45岁人员加快内退周期，如45-50岁内退，这段时间内省部级公职人员不低于50岁；省部级人员采取同层级内部公示，上级监督的办法。

对于反腐的方法方案，应有计划，有步骤的允许不同省市采取不同的方案方法推进，选择好的方法予以推广，但每个省市必须有方案有计划，经中央批准后进行试点，对于成功的经验进行推广。

第二篇：反腐形势依然严峻

反腐形势依然严峻

在中国共产党成立90周年之际，中共总书记胡锦涛要求“从严治党”。他说，反腐形势依然严峻，如不有效惩治腐败，党就会丧失人民的信任和支持。

胡锦涛在北京庆祝中共成立90周年的大会上发表了讲话。他说，办好中国的事，关键在党。现在中共正面临着许多前所未有的新情况、新问题、新考验。

胡锦涛说：“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都要更为繁重、更为紧迫。”

*消除腐败形势严峻*

胡锦涛强调要深入开展反腐败斗争。他说，反腐败斗争的形势依然严峻、任务依然艰巨。“如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民信任和支持，全党必须警钟长鸣。”

中国共产党成立于1921年，当时只有57名党员。现在，中共已发展成世界第一大党，有党员8000万，相当于德国人口的总和。如果按目前的每五年增加1000万人的速度计算，到建党100周年的时候，中共党员将超过一亿。

胡锦涛：脱离群众是党执政后的最大危险

庆祝中国共产党成立90周年大会今日在人民大会堂举行，中共中央总书记胡锦涛在讲话时强调，全党同志必须牢记，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。

胡锦涛要求，在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。

“90年来党的发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。”胡锦涛指出，以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。

胡锦涛提出，全党同志必须牢记，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。我们必须始终把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。

胡锦涛强调，每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。

同时，要高度重视并切实做好新形势下群众工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。

胡锦涛提出，各级党政机关和干部要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心。要把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，引导干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众本领。要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

胡锦涛：反腐败关系人心向背和党的生死存亡

中新网7月1日电 庆祝中国共产党成立90周年大会今日在人民大会堂举行，中共中央总书记胡锦涛在讲话时表示，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡。如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民信任和支持。

胡锦涛指出，在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。

胡锦涛说，90年来党的发展历程告诉我们，坚决惩治和有效预

防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。我们党对长期执政条件下滋生腐败的严重性和危险性，对改革开放和社会主义现代化建设全过程都要反对腐败，认识是清醒的。我们党旗帜鲜明、一以贯之反对腐败，反腐倡廉建设不断取得新的明显进展，为推进改革开放和社会主义现代化建设提供了重要保障。同时，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民信任和支持。全党必须警钟长鸣，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底。

胡锦涛强调，各级领导干部都要牢记，我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。行使权力就必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具。各级干部都要自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色。

胡锦涛：中共执政建设面临4个考验 4个危险

回顾90年中国的发展进步，可以得出一个基本结论：办好中国的事情，关键在党。

总结90年的发展历程，我们党保持和发展马克思主义政党先进性的根本点是：坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以科学态度对待马克思主义，用发展着的马克思主义指导新的实践，坚持真理、修正错误，坚定不移走自己的路，始终保持党开拓前进的精神动力；坚持为了人民、依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取智慧和力量，始终保持党同人民群众的血肉联系；坚持任人唯贤、广纳人才，以事业感召、培养、造就人才，不断增加新鲜血液，始终保持党的蓬勃活力；坚持党要管党、从严治党，正视并及时解决党内存在的突出问题，始终保持党的肌体健康。

全党必须清醒地看到，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。

我们必须从新的实际出发，坚持以科学理论指导党的建设，以改革创新精神研究和解决党的建设面临的重大理论和实际问题，着眼于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。

在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平。

***面对高官的一句话令谁汗颜？

重庆市委、市政府22日召开政法系统表彰大会。***在会上要求，全市政法干警要始终坚持廉洁执法，公正办案；要爱憎分明，对坏人嫉恶如仇，对人民群众亲如家人。政法队伍要“镇得住坏人，帮得了百姓，管得住自己”，努力推动“平安重庆”建设。

在“扫黑除恶”中，我们严格把握政策，一开始就明确要求：在问题定性上，不压低，也绝不拔高；在打击范围上，不缩小，也绝不扩大。要不枉、不 纵，实事求是，是什么就是什么，一切以事实为依据，以法律为准绳，要经得起历史的检验。在整个过程中，公检法司各负其责，各个环节都严格掌握，依法有序进 行，得到社会各界的充分肯定。那些喜欢挑点毛病、说点闲话的人，也话不多。至于那些本来就心怀敌意，硬要把“打黑”说成“黑打”的人，就随他去编、去说 吧，那是另一个问题了，世界观的问题。中国真要出了什么大问题，他们是要喝酒的。

夺取政权不易，巩固政权也不易；建设国家不易，管理好国家同样不易。我们的政法队伍，要努力锻造自己，成为一支绝对听党指挥、捍卫人民利益的“铁军”。

政法干警，对敌人、坏人、黑恶势力，就是要狠，要嫉恶如仇；对人民群众，就是要亲如家人，春风化雨。要镇得住坏人，帮得了百姓，管得住自己，如鲁迅先生所言：“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”，这就是政法战士的辩证法。

廉洁是一种力量。古人有言：“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公”，“廉则吏不敢欺”，自己干干净净，“不怒而威”，下属也不会胡来。

做清官是大智慧，当干部一定要算好人生“大账”。同志们看看这些年的腐败案例，与其耍“小聪明”，还不如脑筋“迟钝”一些，老老实实，踏踏实 实，一步一步把工作搞好，多少年后回头一看，自己踏实，家人放心，还给子女做个好榜样。当干部一定要把人生的路子想彻底，廉洁奉公，一生没有包袱，退休时 心里也踏实。

第三篇：浅谈中国反腐形势（范文）

浅谈中国反腐形势

邓小平在改革开放之初，说了一句话：将来出问题，恐怕就在党内。此话不幸而言中,当今的中国被百姓诟病最多，痛恨最多莫过于贪腐。共产党人的腐化堕落也是吓人听闻。在网上曾出现花官荣誉榜： 江苏建设厅长徐其耀，养情妇146位，获数量奖；

重庆市委宣传部长张宗海，情妇内有未婚女大学生17名，获素质奖；

海南省纺织局局长李庆善，写《性爱日记》95本，留性爱标本236份，获学术奖；

堔圳市沙井银行行长邓宝驹，仅“五奶”800天花了1840万元，平均每小时1000元，获挥金奖。

诸如此类，在广大老百姓都处于水深火热之中的时候，在信访制度多年来不断被质疑却始终不进行改革；在中央不断对高房价政策调控，而到了地方进行落实过程中不断地被背离原来的初衷；在各阶层的矛盾不断地激化，我们不禁对于国家的命运感到担忧。难道未来真的如邓小平同志所说的是共产党毁了共产党本身吗？

今年十八大顺利召开，人民群众对新一届的领导班子可谓是给予了众望，可是改革不可能事一届两届就可以解决的事，那是需要一代代人不断地探索努力地成果。同时新一届领导班子的务实作风也确实让我们看到了希望，无论是领导人轻车从简，还是习总南巡，都透露出一股新风气。

各种迹象表明，中央新班子将选择当下中国的热点和难点问题破冰，谋定后动。如此决策，一是解决热点问题，着力化解关乎百姓痛痒的民生难题，加快构建社会福 利保障体系，；二是解决难点问题，推进制度反腐和法治反腐，铲除百姓 痛恨的官场腐败。

新班子反腐必下大决心，必下猛药，并将从官员财产公示制度破冰，决策思考如下：

其一、官员腐败成为执政党的头号考验和危险，严重玷污了党和国家形象。十八大把反腐倡廉提到生死存亡的新高度，习近平就任总书记第一次讲话就直言：“新形 势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气 力解决。”可见新一届中央领导集体，反腐败将采取“零容忍”态度。要实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的新局面，首先必须在反腐败上给力突破。

其二、把官员钱囊公布在阳光下，是反腐败突破口。这是一种防止官员贪污腐败的强制措施。世界发达国家成功反腐的实践经验已经证明，官员财产公示制度，是反腐倡廉最为根本的制度保障。财产公示制犹如一把利刃，法律对财产申报中的违规行为规定了严厉的处罚措施，对拒不申报、谎报、漏报、无故拖延申报者，可按刑律制裁，直刺腐败者的要害，为推动各国廉政建设、净化社会风气起到了不可低估的作用。十八大报告指出：“要充分发挥我国社会主义政治制度优越性，积极借鉴人类政治文明有益成果。”官员财产公示制度是世界反腐成功利器，社会主义中国应当积极借鉴。

腐败问题归根结底还是体制和制度的问题，在权力过分集中、缺少制衡机制的形势下，光靠领导干部的廉洁、清明，很难真正遏制腐败问题的出现。只有建立有效的反腐制度才能从根本解决这个问题，因此，作为反腐突破口的官员财产公示制度迫在眉睫。官员财产公示制度，尽管不能完全遏制腐败，但能避免官场大面积腐败。

第四篇：反恐形势总体越来越严峻

反恐形势总体越来越严峻 对话 来源：中国网 2014-06-19 我国未来反恐形势，暴恐活动高发的势头还会延续一段时间。在我国调整一些反恐策略、手段之后，才会把这个势头给打下去，所以从目前来看，总体反恐形势越来越严峻。作者：严帅

中国人初次认识恐怖袭击要追溯到2011年的美国9·11事件，第一次看见了真正的恐怖袭击，也第一次意识到恐怖袭击带来的伤害。近一段时间来，“东突”恐怖势力在新疆、北京、昆明等地煽动策划了一系列暴力恐怖袭击事件。这让我们忽然认识到，恐怖袭击已经近在咫尺。

中国目前的反恐形势有多严峻？如何能有效打击恐怖势力？普通民众有可以为反恐工作作出哪些贡献？中国网特邀中国现代国际关系研究院军控与安全研究所有组织犯罪研究室执行主任严帅深度分析中国目前的反恐形势。中国网：如何看待中国目前所面临的反恐形势？ 严帅：中国现在面临的恐怖袭击处于高发期，反恐形势会日趋严峻。从恐怖袭击次数上判断，以前沿海发达地区很少发生恐怖袭击，此前也曾有一些“东突”恐怖组织宣布在上海或者福建一些大城市制造了一些事件，但是这些事件都是子虚乌有的，是他们自己宣传的，目的可能是提升自己的影响力。

但是从统计数字上来看，1990年到2001年，东突恐怖势力在国内制造了大概200多起暴力恐怖事件。据新疆自治区公安厅统计，2012年新疆暴恐案件有190余起，从数字上看，恐怖袭击事件的数量增加的幅度很大。

我国未来反恐形势，暴恐活动高发的势头还会延续一段时间。在我国调整一些反恐策略、手段之后，才会把这个势头给打下去，所以从目前来看，总体反恐形势越来越严峻。中国网：暴恐势头为什么会要延续一段时间？ 严帅：从中国新疆以及西北边境面临的周边环境上看，有几大因素促成了国内暴力恐怖事件高发的态势：

一方面，2014年美国从南亚撤军。奥巴马前几天访问阿富汗的时候表示保留大概1万人的美国驻军在阿富汗，帮助阿富汗政府军反恐。虽然美国在阿富汗、巴基斯坦反恐打了十多年了，但是恐怖势力的根基和实力没有遭受到很大的削弱。虽然绝大部分“基地”组织的高级头目被美国定点清除了，但“基地”组织的威胁还在，所以当美国这股重要的反恐力量撤出去之后，南亚的反恐形势可能会恶化，进而会影响中亚，也影响中国西北边境。

另外，美国的反恐战略调整。一方面是投入的减少；另一方面美国在反恐上的双重标准，对我们造成的一些压力和扰乱，会使中国的反恐工作难度加大。因为之前美国在反恐上对于中国需求比较大，中国也是积极配合美国在国际上的反恐战争。现在美国它的国家安全战略重心或对外战略重心调整了，更多的是围绕遏制中国展开，那么美国会不会拿“东突”恐怖势力作为筹码来暗中干扰破坏中国的发展，这是一个很大的因素。美国在上世纪80年代，就是通过支持“基地”组织等恐怖势力与苏联进行这种大国之间的博弈。现在，美国的一些表现也是让人觉得美国正在这样做。从几起中国发生的重大的恐怖袭击，美国政府的表态上来看，美国一直都是不承认的，而且还借机中国的民族、宗教政策横加指责和抹黑，美国在反恐上的双重标准让我们看到了美国是多么的虚伪和狂妄。

第三，疆内的极端思潮有蔓延的趋势。从一些研究来看，极端思潮可能是导致或进入恐怖袭击的过渡期，只要某个人受到极端思潮的影响，那么他很有可能就进一步蜕变成恐怖分子实施恐怖袭击。现在这个极端主义思潮在新疆蔓延或者传播，是一个比较高发的态势，而且势头还比较严峻，尤其是通过互联网、手机，等新媒体的传播，对一些年轻人的影响特别大。因为对于互联网传播的管控，是各国都面临的一个难题，因为去管控互联网虚拟世界里的一些信息流动难度比较大，它能悄然无声地影响到一大批人尤其是一些不上学，也没有找到工作的年轻人，这些人尤其容易受到这种极端思想的影响和蛊惑。中国网：目前，中国的反恐工作最难的问题是什么？

严帅：从源头上说，因为中国国内，尤其是疆内恐怖袭击，大多数是与境外势力有一些间接或直接联系的，现在盘踞在巴阿部落区的“东伊运”，也叫“突厥斯坦伊斯兰党”等“东突”恐怖势力在巴阿部落区继续活动，刚刚也提到美国的撤军，“东伊运”的生存压力减小了，它对于我国境内的恐怖袭击的影响力或者煽动性可能会加大，那么如何进一步铲除境外“东突”这股恐怖势力，对境内的影响或者是煽动渗透，这是下一步需要考虑的问题。中国网：从目前来讲，哪些措施可以有效打击恐怖势力？是否有国外的一些经验可以借鉴？ 严帅：美国反恐的一些经验对我国具有一定的启示意义，但是我国要不要采取类似的举措也是值得进一步观察的。

美国“911”之后反恐就有两条战线：一条在境外，境外反恐有大规模的常规战争，也采取一些定点清除的猎杀行动，清除恐怖组织的头目，摧毁它的组织架构，应该说还是取得了一定的效果。如果我国面临着源自境外的恐怖威胁，并且威胁越来越凸显的话，我国可能需要加强与当事国家的合作等方式来消除这方面的威胁，从源头上斩断恐怖主义对境内的影响。另外，我国民众对于恐怖主义的认识以及自己的安全防范意识，也是比较需要迫切提高的方面。美国“911事件”之后采取的一些措施，目的是重点提高民众的防恐和反恐意识，比如美国国土安全部有一些项目，例如“可疑活动报告”，教育民众要有警觉性，呼吁民众一旦发现恐怖主义苗头或者蛛丝马迹，就向安全部门通报。从美国这几年破获的案件来看，民众在美国反恐当中发挥了重要的作用。相当于一场反恐的人民战争，如果人民有了这样的意识，恐怖分子就没有藏身之地了。

中国网：最近，首都综治委也在全市范围内全面启动社会面等级反恐。以社区（村）的书记和治保主任为骨干，以楼门院长、中心户长为中坚力量，以广大巡防员、流管员、平安志愿者为基础，建立起了一支近10万人，覆盖全市的安全稳定信息员队伍，成为涉恐涉暴情报信息收集的重要基础保障。这也是不是意味着我们也正在打响反恐的人民战争？

严帅：是的。因为现在我国的反恐面临非常严峻的局势，暴恐的势头比较高涨，所以现在需要我国各级政府采取强有力地措施加强反恐力度，这有助于压制住暴恐势力的活动势头，并且让人民群众真实感受到国家非常重视反恐工作，表明国家是以人民的安全和切身利益为工作的首要出发点。当然，在实施或者采取这样的措施投入时，从长远的角度来看，还是需要考虑可持续性，因为投入与反恐效果之间要取得一个平衡。

中国网：这两年发生的暴力恐怖袭击，包括去年的金水桥事件，今年的昆明火车站暴恐案，再到前段时间发生的乌鲁木齐爆炸案，这些暴力恐怖事件跟从前相比，有哪些新的特征？ 严帅：地域上来看，原来大多数是发生在新疆地区，尤其是在南疆地区。从去年金水桥事件到昆明火车站袭击事件，这两件袭击的趋向性非常明显，就是要向内地，以前很少发生恐怖事件的一些地区蔓延，所以说这是很大的苗头，也是非常需要警惕的，如果这个势头遏制不下去，对中国的影响可能会更大。中国网：对普通市民的影响也更大了。

严帅：对，以前都发生在新疆这么远的地方，现在连北京这样的城市，火车站这种普通群众经常会出现的地方，都发生了暴恐事件。从袭击的选择目标上来看，也有一个新特点。原来在南疆的恐怖袭击可能更多的是针对政府机构的设施或者巡逻的安全力量或者是派出所，现在从这几起特别大的恐怖袭击案来看，都是选择普通民众聚集的地方，这种目标叫做“软目标”，针对“软目标”的袭击增多了，造成了更大更严重的社会影响和社会恐慌。针对政府机构或者派出所的袭击，对于普通民众来说心理冲击没有那么大，但是一旦在火车站或者在早市发生这样一个袭击。一次袭击造成的死伤人数比较多，而且袭击的手段上也比较残忍，对人心理上的震撼力非常大。

另外，从恐怖袭击的实施者来看，女性恐怖分子，在恐怖袭击当中扮演的角色会越来越多，因为金水桥案，还有昆明火车站暴力恐怖案件，都有女性参与，从国际上来看，这也是一个趋势。

所以说从某种程度上说，中国国内发生的这种恐怖事件，与国外发生这种恐怖事件的特点、趋势，可能会呈现一个相似性的趋势。中国网：为什么女性恐怖分子会增多？ 严帅：一方面因为之前大多数恐怖分子都是男性，反恐部门或安检部门对男性防范的警觉度更高，女性有柔弱的一面，欺骗性更大一点，防范难度更大；

另外，女性对男性的依附性也是一个原因。尤其在疆内，可能男性是家庭里的主导，如果一个家庭里男性受到这种极端思想的影响成为恐怖分子，他的配偶也很有可能受到她丈夫思想上的影响，也可能走上恐怖道路了。

中国网：最近环球舆情有一个调查，就是近九成的民众都支持立法反恐。立法对于反恐工作来说，最大的意义是什么？

严帅：当前，我们国家和社会越来越重视反恐立法的重要性，因为没有一部明确的反恐法的话，有时候抓到一些恐怖分子嫌疑人或者是一些极端分子，没有对应的、针对性的法律来审判、判刑和处罚，所以这是非常大的难题。

另外，一些大国或是一些西方主要国家，基本上都有反恐法，制定反恐法，明文规定涉恐活动的处理方法，对于恐怖势力将会产生很大的威慑效应。中国网：在反恐工作中，如何更好地发挥国际合作的力量？

严帅：中国以前面临的恐怖威胁没有现在这么大，现在，不管是本土的，境内的，还是境外的“东突”恐怖势力的威胁，越来越需要中国在国际范围内，或者是至少要与中国周边国家进行更加有效的反恐合作，尤其是与巴基斯坦、阿富汗还有中亚国家的反恐合作，会越来越重要。

4月1日的上合组织国防部长会议上，中国提出建立上合组织的反恐中心，如果这个反恐中心建立了，可能就是成为了中国与中亚国家以及阿富汗、巴基斯坦这些国家进行反恐合作的一个很重要的平台，可以更好推进这方面的工作。

另外还必须强调的一点，反恐工作需要全国一盘棋，就是要形成有机的联动。中国网：在改善反恐软环境方面，我们可以做哪些工作？ 严帅：中国所面临的“东突”恐怖势力制造恐怖袭击的一大目的，就是制造民族之间的对立。恐怖袭击对民族地区的群众造成了污名化，也对他们的一些正常的宗教信仰造成了歪曲。首先，需要各民族之间更多的相互了解，尤其是南疆地区，主要是少数民族群众的聚集区，尤其是一些农村地区，对于一些内地社会主流文化接触得少，甚至没有接触过，所以小部分人可能会受到一些境外组织的歪曲宣传的误导和煽动。如何改变和纠正他们的那些认识很重要。

其次，在工作环境，以及社会生活的环境中，需要各民族之间更多交流的机会和平台，让他们切身地感受对方，了解对方，认识对方，这是消除他们固有成见的有效做法。

另外，媒体也需要做好自己的本职工作。有时候，媒体在宣传上追求轰动效应，可能导致在报道中过于侧重或者过度报道了负面的东西。其实绝大多数普通民众是非常希望有一个稳定的生活，渴望安全的环境，是坚决反对恐怖主义行径的。最后，对普通民众来说，中国红十字会、公安部也发布过一些如何防范恐怖袭击的知识读本，普通民众需要对恐怖主义有一定的认知，恐怖主义有些什么特点、危害性，等一些常识。尤其是国家会越来越注重对民众在反恐知识方面的教育，作为普通民众来说，可以去做一些自己力所能及的事情，提高自己的安全意识，危机意识。值得注意的是，比如公交公司、地铁公司或是电影院这样的场所的工作人员，加强对预防恐怖主义相关知识的学习显得更加必要。因为从这两年的趋势上看，这些场所的安全措施需要进一步提高，这就要求从事这些行业工作的人员，一方面政府或者是一些社区、企事业单位，需要对他们进行更多的培训。对工作人员自身来说，也要有这样的意识，他们承担了比普通民众更多的责任，需要深入了解更多的恐怖主义方面的知识、特点，以及如何防范方面的知识，以此更好地履行自己的工作职责。

第五篇：当前社会治安形势依然严峻

当前社会治安形势依然严峻，各种犯罪呈上升趋势，特别是对农村信用社来说，犯罪分子无时无刻都在盯着我们，对农村信用社的资金和职工的人身安全构成了较大的威胁。目前农村信用社正处在一个新的发展时期，需要一个安定的经营发展环境，为有效地防止和减少暴力犯罪案件发生，必须高度重视和采取有效的防范措施，才能保证农村信用社各项业务健康有序发展。笔者认为应做好以下几方面的工作。

一、建立以人为本的防案机制

安全保卫工作是农村信用社发展的重中之重，是一切业务发展的根本保障。所以在安全保卫工作岗位上，如何合理选拔使用人才是关键。因为保卫工作是一项专业性很强的工作，与其它岗位相比有它的特殊性，所以保卫人员必须具备以下几方面的条件。

1、思想过硬，作风正派，身体素质好，立场坚定，无特殊的社会关系和一切不良嗜好及行为，有上进心，热爱农村金融事业，热爱保卫工作，从事过专业军事训练，懂得军事技术、战术，能熟练掌握和使用现有武器装备。只有这样的人在保卫工作岗位上，才能真正发挥他们的特长，做到学以致用，人尽其才，使他们有很高的工作热情，才能工作安心，领导放心。

2、对保卫人员要做好经常性的政治思想工作。要采取切实可行的措施对保卫人员进行爱国主义、集体主义、遵纪守法、职业道德等 方面的教育，使他们养成遵纪守法，用职业道德规范自己的行为，养成良好的生活作风，树立农村信用社的利益高于个人利益的思想。教育他们努力改造世界观、人生观、价值观，正确对待得与失。时刻掌握他们的思想动态，发现不良行为倾向要及时纠正和批评教育。如教育不改或发现苗头不对者必须及时调离岗位，保持保卫队伍的纯洁性、稳定性、可靠性。

3、关心保卫人员的生活，解除他们的后顾之忧。对保卫人员来说，他们从事的是一项特殊的工作，风险非常大，随时都有作出牺牲的可能，所以除配备应有的硬件防护设施外，还应为他们购买相当数量的人身保险，以解他们的后顾之忧，使他们在工作中感到有安全感，干起工作称心，执行任务放心，这样才能真正提高他们的工作主动性，能动性，保证各项任务的顺利完成。

二、防外是重点，防内是关键

为了保证信用社各项业务的正常开展，杜绝各类案件的发生，在防外的同时，主要是防内。近年来，随着市场经济的迅猛发展，部份职工受拜金主义思潮影响，私欲不断膨胀，利用工作之便，盗窃、贪污、挪用等手段，走向犯罪道路。主要表现在个别少数职工缺乏应有的职业道德，不重视和加强改造世界观，养成好吃懒做的习惯，攀比心和虚荣强，或经常参与赌博，十赌九输，靠正当的收入，怎够挥霍，长期下去，只能债台高筑，在走投无路的情况下勾结社会上不法人员，里应外合谋抢劫、诈骗和盗窃信用社库款，使国家财产遭受损失。在 防内部作案方面，笔者认为应做好以下几点工作。

1、做好经常性地政治思想工作，开展法制、安全教育，道德情操教育，使他们能够知法、懂法、守法，遵守职业道德，不断提高政治素质，增强安全保卫工作的责任感和使命感，牢固树立安全第一，安全就是效益的思想。

2、充分发动群众，调动一切积极因素参与安全保卫工作，坚决同违纪和违法犯罪分子作斗争，做到按规操作，按章办事，分工明确，责任到人，保证人力、物力、精力三落实，推动农村信用社安全保卫工作深入持久的开展。

3、抓好治安形势教育，组织职工认真学习各种预案和安全保卫制度，以及典型案情、案例、通报等，通过学习，从中吸取经验教训，了解当前社会治安的严峻性，掌握犯罪分子的作案规律，了解周边环境，及时分析、研究社情、敌情，充分做好既防外又防内的防案机制，做到警钟长鸣，常抓不懈。使职工从思想上提高认识，知道安全保卫工作的重要性和意义性，有效地遏制和防范各类案件发生。

4、开展积极向上的文体活动，让职工积极参与各种健康有益的活动，杜绝黄、赌、毒和不良行为，如发现可疑情况或动机，要及时批评教育，帮助改正错误，属重点人物要严密监视其行为，或调换岗位，做到早发现，早处理，及时排除内部隐患，保持内部人员的纯洁稳定是防内作案的有效途径。

三、搞好安全检查是防案工作的重要环节 为切实加强安全保卫工作，采取形式多样的安全检查，及时排除隐患是防案工作的重要措施，通过各种检查，及时发现安全隐患是防案工作的重要环节。安全检查应着重注意以下几点。

1、检查各种安全设施是否齐全、到位，是否良好，是否处于工作状态，是否按要求配制，通讯设备、防火器材是否按规定放置。

2、检查现金、帐本、重空、印章、密押等是否入箱，入库保管。

3、检查制度落实情况，一是是否坚持安全保卫制度，特别是“四双”制度的落实。二是有无违规违制现象，在执行制度上必须做到有章可循，有章必循，违章必究，奖惩逗硬的原则，使职工时时处处用制度规范自己，约束自己，把各项制度真正落到实处。

4、查库存、重空，有无长短款和挪用公款现象，重空是否按规定领用销号、帐款是否相符，防止临柜人员在工作中弄虚作假是防经济案件的重要环节。

5、开展夜间现场安全检查和电话查岗，节前检查，定期、不定期或抽查等方式，对营业网点进行形式多样的检查，通过检查能及时堵塞漏洞，消除隐患，是防盗、防内作案的有力措施。

四、加大防护设施的投入提高防护别级

当前严峻的社会治安形势，对农村信用社的资金安全和职工的人身安全构成了较大的威胁。为了有效地防止和减少暴力犯罪，农村信用应 加大防护设施的投入、提高防护别级，做到花小钱、保大钱，投入才能保平安。

1、农村信用社长期以来、在安全防范设施方面欠缺，如物防设施（包括防弹玻璃、防尾随门），防盗报警设施（110）、电视监控设备、交通通讯设施等，虽然这些工作在近年来都已得到普遍重视和不断提高，但是投入的力度还是不够，还是要做到，要想保安全、就得花大钱。众所周知，单一的人防是无法应对各种暴力事件的，只有人防和物防、技防有机的结合起来，才能有效的防止各种暴力事件，才能确保农村信用社的资金和职工的人身安全。

2、必须加强守押人员的人身安全防护装备，包括头盔、防弹衣等。它是对人身安全防护不可缺少的一种物体，在现代生活中它已作为公安、部队的防护装备，现在也成为农村信用社安全保卫人员不可少的装备。有了它既可起到防护作用，又可起到阻止犯罪分子作案，为等待外援赢得宝贵的时间。

3、在动态调款运输中，必须配备必要的武器装备，且保卫人员必须训练有素、懂得战略战术，会利用各种地形地物保存自己、消灭罪犯，才能确保钞车安全。

总之，应针对当前刑事犯罪出现的集团化、暴力化倾向，加强对突发事件的应急能力。本着“预防为主”、“花小钱、保安全”的原则，配齐符合要求的守押人员，增加先进的安防设施和技防设备，增配必需的交通工具和武器装备，做到快速报警、快速反应、快速出击、快速制敌，确保农村信用社资金财产和职工人身安全。