最高人民法院关于如何确认和公证事实婚姻问题的复函

第一篇：最高人民法院关于如何确认和公证事实婚姻问题的复函

最高人民法院关于如何确认和公证事实婚姻问题的复函

司法部：

你部（８２）司发公字第２６８号《关于如何确认和公证事实婚姻问题的函》已收悉。民事诉讼法（试行）规定由人民法院确认的非讼案件，仅限于宣告失踪人死亡、认定公民无行为能力和认定财产无主三类，对于在没有发生诉讼的情况下，确认男女双方的事实婚姻关系，不属于人民法院的审判业务范围，人民法院不便处理。

据我们了解，关于是否承认事实婚姻的问题，对什么情况予以承认，什么情况不予承认，现在各方面意见很不一致，目前遇到的对华侨、港澳同胞的事实婚姻如何办理公证的问题，我们建议，请你部邀请民政、外交、法委及我院等有关部门共同研究，找出适当的办法来解决这一问题。

随函送还福建省司法厅闽司公（１９８２）９３号请示、福建省司法厅公证律师处闽司证字第４１号请示和香港同胞杨卓锐、李梅英的来信。

此复

附：

司法部关于如何确认和公证事实婚姻问题的函１９８２年９月２２日（８２）司

发公字第２６８号

最高人民法院：

最近我部陆续接到各地关于如何办理华侨、港澳同胞的事实婚姻公证问题的请示。从反映的情况看，这类人大多数属于按我国旧的风俗习惯结婚的，他们中有的是符合结婚条件而因种种原因未办理结婚登记的，也有的是因为未到法定婚龄而同居的。他们都以夫妻相待，生儿育女，并得到周围邻居的承认。现在他们有的是在出境后，有的是在申办出境手续时，要求补办结婚登记手续，以承认他们以前的婚姻关系，并申办《结婚证明书》。为此美国驻广州总领事馆多次来函，询问在何种情况下中国公证处才给未登记结婚的夫妇签发结婚公证书。

经与民政部联系，他们认为，结婚时间是以登记时间为准，没有登记以前的婚姻关系是非法的，不予承认。根据公证必须符合真实、合法的原则，公证处制作结婚证明书，必须以民政部门所发的当事人的结婚证为准。如果按登记时间确定为结婚时间，那么当事人登记前所生的子女就被视为非婚生子女，在国外非婚生子女受到社会歧视，而要确认上述情况为事实婚姻，宜由人民法院来确认，不属于公证处的职能。

为保障我国华侨和港澳同胞的合法权益，在不违反我国政策和法律的前题下，应有一个妥善的解决办法，为此建议请你院研究，并将研究结果函复我部。

第二篇：事实婚姻问题

事实婚姻问题

2001年4月28日全国人大常委会对《婚姻法》作出的修改，并不是颁布新的《婚姻法》，而是对1980年《婚姻法》进行补充和完善，而且这次修改并未涉及到主要问题。所以现行的《婚姻法》仍然是1980年《婚姻法》。

其次，最高人民法院2003年颁布的《关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释

（一）》第五条明确规定：“未按婚姻法第八条规定办理结婚登记而以夫妻名义共同生活的男女，起诉到人民法院要求离婚的，应当区别对待：

（一）1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以前，男女双方已经符合结婚实质要件的，按事实婚姻处理；

（二）1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以后，男女双方符合结婚实质要件的，人民法院应当告知其在案件受理以前补办结婚登记；未补办结婚登记的，按解除同居关系处理。”根据以上规定不难看出，婚姻法修改后，男女双方于1994年2月1日以前符合结婚实质要件并且有一方向人民法院起诉离婚的，按事实婚姻处理；男女双方于1994年2月1日以后符合结婚实质要件并且有一方向人民法院起诉离婚的，人民法院应当告知其在受理案件前补办结婚登记，未补办结婚登记的，按解除同居关系处理。关于财产问题，如果审理案件的人民法院将该同居关系认定为事实婚姻，则双方当事人之间存在合法夫妻关系，故财产问题应当适用《最高人民法院关于审理离婚案件处理财产分割问题的具体意见》。如果人民法院将该同居按解除同居关系处理，则根据《最高人民法院关于人民

法院审理未办结婚登记而以夫妻名义同居生活的案件的若干意见》的有关规定，双方在同居生活期间共同所得的收入和购置的财产，按民法通则中的一般共有财产处理。婚姻法修改前，对于未办理结婚登记而以夫妻名义同居生活的，我国采取有条件承认双方具有夫妻关系：

1.双方或者一方向婚姻登记机关申请办理离婚登记的，婚姻登记机关不予办理；2.1986年3月15日以前双方以夫妻名义同居，群众也认为双方具有夫妻关系，双方或者一方向人民法院起诉离婚的，如果起诉时双方均符合结婚的法定条件，可认定为事实婚姻关系；如果起诉时双方或者一方不符合结婚的法定条件，应当认定为非法同居关系；

3．1986年3月15日以后至1994年2月1日以前未办结婚登记而以夫妻名义同居生活，群众也认为是夫妻关系的，一方向人民法院起诉离婚，如果同居时双方均符合结婚的法定要件，可认定为事实婚姻；如果同居时一方或者双方不符合结婚的法定要件，应认定为非法同居关系。

第三篇：事实婚姻作业

案例分析作业

2王某与张某系姨表兄妹关系，从小青梅竹马、两小无猜，成年后自由恋爱，双方父母都认为他俩结合会“亲上加亲”。1980年10月，王某20岁，张某18岁时，父母备办酒席，宴请亲友让他俩举行了婚礼，随即以夫妻关系同居生活，生有一子一女。当地乡政府以未婚和无计划生育为由，给予了罚款处罚，村委会认为他俩是表兄妹同居，因此，不给子女上户口，不让张某落户，不分给其母子三人责任地，全家四人仅靠王某一人承包的土地生活，又无其他经济收入能力，生活极端困难，双方经常为此吵架、打架。1982年以来，他俩多次去乡政府申请补办结婚登记，以便张某和子女落户，承包土地，解决生计问题，但婚姻登记机关认为双方不符合结婚条件，不给补办结婚登记。王某见补办登记无望，全家生计难以维持，逐渐变得脾气暴躁，经常无事生非毒打张某，虽经亲友多次劝解，仍不悔改。2000年1月，张某再次被王某毒打后，不堪忍受，便向亲友及朱声称：“乡村干部一直不承认我们夫妻，从此一刀两断，各自另找对象成家。”从此便回娘家居住，发誓决不再回朱家。王某多次前往赔礼道歉，要求恢复同居，均遭张某及其父母等亲属拒绝。同年8月，张某与同村丧偶的黄某登记结婚。王某知悉后，便向县法院起诉，要求追究张某与黄某的重婚罪，宣告他俩婚姻无效。

县法院审理认为，张与王是三代以内旁系血亲，又未达法定婚龄以夫妻关系同居，属于非法同居关系，张与黄婚姻关系合法，因此判决驳回王某的诉讼请求。王某不服，以我们以夫妻名义同居了20多年，早已是事实婚姻为由提出上诉。二审法院认为，王某与张某属于事实婚姻，双方未经法定程序离婚，张某单声明脱离同居无效，张某在事实婚姻期间，又与黄某登记结婚，双方构成重婚。但由于张某系不堪忍受家庭暴力而重婚，不以重婚罪论处，在民事上宣告张某与黄某婚姻无效。

1、本案适用哪一部婚姻法？

2、张某与王某的关系是否有婚姻的效力？

3、张某与黄某构成重婚？

4、一审法院、二审法院的判决是否妥当？

5、婚姻登记机关拒绝对王某、张某补办结婚登记是否正确？

第四篇：事实婚姻存在的问题及制度完善

【摘要】从社会性别理论视野审视我国《婚姻法》和司法解释关于事实婚姻的法律规定及其现实存在的问题，提出了具体建议：实行婚姻登记与结婚仪式双轨制，在强调结婚登记的同时，根据我国实际承认仪式婚的法律效力；改变非婚子女的称呼，把非婚生子女和婚生子女都改为子女。以期寻求处于弱势地位女性利益的保护。

【关键词】事实婚姻 《婚姻法》 妇女利益保护 社会性别理论

2001年修正后的《婚姻法》明确规定结婚必须依法履行法定程序办理结婚登记，但由于受传统习俗的影响，男女双方未进行结婚登记而以夫妻名义同居生活的事实婚姻现象在我国现实生活中普遍存在、屡禁不止，并且成为长期困扰我国司法实践的难题。

社会性别理论和事实婚姻

社会性别理论产生于20世纪60年代西方女权运动的第二次浪潮中，它以促进社会性别平等为目的，以社会文化对于性别差异的影响为关注点，旨在改变社会发展中长期对女性歧视的社会现实，实现男女实质上平等的一种理论观念和学说。社会性别是指男女两性在社会文化体制化、规范化的构建下，所形成的属于女性或男性的性别特征，及与男女在政治、经济、文化、教育、婚姻等领域中的作用和机会的差异。生理性别是指男女两性在生理结构方面的差异。社会性别与生理性别同时并存、客观存在。在现实生活中，真正影响两性地位的并非生理性别而是社会性别，男女两性迥异的心理、行为、价值判断、性别观念、分工，如男尊女卑、男主外女主内、男娶女嫁等等差异，并不是先天存在的，而是社会文化及其制度造成的。社会性别概念被不断诠释、传播和运用，并在方法论上找寻出一种全新的研究两性关系的视角和分析观念，即社会性别理论。

运用社会性别理论分析我国《婚姻法》及司法解释关于事实婚姻的规定及现实，存在着表面上看似乎对男女两性均公平正义的规定，实际上却忽略了女性在事实婚姻中的权利，造成女性法律与社会地位不能得到与男性同等保护的社会现实。尽管我国关于事实婚姻的法律规定并没有歧视女性的初衷，但实施后却产生了歧视女性的后果，关键在于对长期社会发展中形成的男女两性的传统地位和性别偏见缺乏社会性别分析，因此有必要运用社会性别理论分析我国《婚姻法》及司法解释中关于事实婚姻的规定及实施后产生的效果，尤其关注对妇女婚姻家庭权益的保护带来的不利影响，寻求适合男女两性事实婚姻的立法对策，提出修改完善现行婚姻法律规范关于事实婚姻的具体建议，以促进婚姻家庭领域实现性别公正。

从社会性别视野看我国事实婚姻存在的问题

注重婚姻成立的形式，忽视了婚姻的实质。我国《婚姻法》注重婚姻成立的形式，《婚姻法》第八条：“要求结婚的男女必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记。符合本法规定的，予以登记，发给结婚证，取得结婚证，即确立夫妻关系。”这维护了婚姻的严肃性与法律性，强调结婚登记的婚姻才是合法婚姻。婚姻作为一种普遍存在的社会现象，以结婚登记为法定的婚姻形式要件只是婚姻得到社会认可的方式之一，而社会习惯却承认基于传统习俗举行结婚仪式而成立的事实婚姻。新婚姻登记条例实施后，没有配偶的男女只进行结婚登记，如果采取隐婚形式不公开其夫妻关系的，很难对其婚姻状态进行把握，不利于社会大众婚姻意识的培养和社会大众对婚姻的监督。婚姻的实质是“男女双方以永久共同生活为目的而缔结的，具有公示的夫妻身份的两性结合。”而我国《婚姻法》强调只有进行婚姻登记的婚姻才是合法婚姻，忽略了婚姻的实质。如果男女双方具备了结婚的实质性条件没有进行结婚登记，虽然不具备结婚的形式要件，但举行结婚仪式邀请亲戚朋友参加，具有公示其婚姻状态的效果，在法律上仍按同居关系对待显然是对社会现实的漠视，不符合婚姻的实质。

注重补办登记，忽视了妇女的婚姻家庭权利。《婚姻法》第八条还规定：“未办结婚登记的，应当补办登记。”《〈婚姻法〉司法解释一》第5条“对未办理结婚登记而以夫妻名义同居的男女，起诉到人民法院要求离婚的，法院应当区别对待：1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以前，男女双方已经符合结婚实质要件的，按事实婚姻处理；1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以后，男女双方符合结婚实质要件的，人民法院应当告知其在案件受理前补办结婚登记；未办理结婚登记的，按解除同居关系处理。”这种先结婚、后离婚的制度设计从逻辑上讲可谓无懈可击，但其实施的效果令人怀疑。一方面，当同居关系将要解除时，事实婚姻中的男女双方当事人为解除同居关系却要先履行缔结婚姻关系的程序，这在心理和感情上均难以接受。另一方面，如果恶意一方不想补办登记，以此为借口解除同居关系，这显然对另一方当事人不公平。运用社会性别理论分析，在现实生活中处于恶意一方往往以男性居多，特别是那些在财产上占有优势的一方，从实际情况看主要也是男方，为了最大限度维护自己的利益，通过拒绝补办登记就可轻易达到目的，造成处于弱势多为女性一方生活更加艰难。女性在同居期间因流产、生育等原因造成身体虚弱，同居关系解除后，因抚养幼儿无暇工作，生活不能自立却无从得到法律的救济，事实上助长了性别歧视。

忽视了在刑法上的意义，不利于女性权利的保护。事实婚姻在刑法上的意义，就在于事实婚姻能否构成重婚及重婚罪的问题，即事实婚姻与法律婚姻以及事实婚姻与事实婚姻的重叠是否构成重婚罪。事实婚姻能否构成重婚、重婚罪，关键在于事实婚姻的效力，但婚姻法与刑法对事实婚姻效力的认定标准不一。在婚姻法中，依最高人民法院2001年12月25日《〈婚姻法〉司法解释

（一）》第4条：“男女双方根据《婚姻法》第八条规定补办结婚登记的，婚姻关系的效力从双方均符合《婚姻法》所规定的结婚的实质要件时起算。”和第5条的规定，从1994年2月1日后，以夫妻名义同居生活在一起，群众也认为是夫妻关系的，即使具备结婚的实质条件，也不再承认为事实婚姻，只有按照《婚姻法》的第五条的规定补办结婚登记，才承认事实婚姻的效力。如果事实婚姻的一方当事人又与他人以夫妻名义同居生活在一起或结婚登记，再去为前一个同居关系补办结婚登记完全不具有可能性，这样的话，未办理结婚登记而以夫妻名义同居的男女，同居发生在1994年2月1日后，由于不再承认其为事实婚姻，当然就不会构成重婚，更不会构成重婚罪，而在司法实践中重婚绝大多数是事实重婚，这样就会使刑法重婚罪的规定形同虚设。但在刑法中，依最高人民法院1994年12月14日颁布的《关于〈婚姻登记管理条例〉施行后发生的以夫妻名义非法同居的重婚案件是否以重婚罪定罪处罚的批复》，“新的《婚姻登记管理条例》发布施行后，有配偶的人与他人以夫妻名义同居生活的，或者明知他人有配偶而与之以夫妻名义同居生活的，仍应按重婚定罪处罚”。按照此解释，有配偶的人在婚外与他人公开以夫妻名义同居，就构成事实婚姻，当然就构成事实上的重婚，应按重婚罪处罚。这样就出现以夫妻名义同居生活的事实在民事诉讼和刑事诉讼中的法律效力发生冲突的现象，在婚姻法上不承认是一种婚姻关系，而在刑法上却认为是重婚关系，显然是矛盾的，并且使司法实践中对于重婚与重婚罪的认识发生偏差，相当一部分重婚、重婚罪不能认定，重婚、重婚罪的当事人得不到法律的追究。

从社会性别视野完善我国事实婚姻制度

实行婚姻登记与仪式婚结合制。我国从1950年《婚姻法》颁布实施以来，一直强调结婚必须履行结婚登记程序，才具有婚姻的效力，但由于受传统习惯的影响，举行婚礼便得到社会承认的事实婚姻仍然普遍存在，特别在广大农村尤其是边远地区大量存在。2001年修订后的《婚姻法》和与此相关的司法解释明确规定，事实婚姻只有补办登记才有婚姻的效力，没有补办登记的按同居关系处理，而同居关系如何处理，法律没有做出任何规定，只能造成大多数事实婚姻当事人的利益得不到保护。因此，笔者建议应顺应民风民俗，实行婚姻登记与结婚仪式双轨制，以结婚登记为主，以结婚仪式为辅，在强调结婚登记的同时，根据我国实际承认仪式婚的法律效力。

改变事实婚姻中子女的称呼。自1994年2月1日以后，我国事实婚姻没有补办登记的按同居关系处理。在没有补办登记的事实婚姻中所生的子女，按照法律规定为非婚生子女。我国《婚姻法》第二十五条规定，非婚生子女享有与婚生子女同等的权利，任何人不得加以危害和歧视。不直接抚养非婚生子女的生父或生母，应当负担子女的生活费和教育费，直至子女能独立生活为止。从表面上看，非婚子女与婚生子女具有相同的法律地位，享有同等的权利且承担同等的义务，但实际上非婚子女称谓本身就隐含歧视，如果不从法律上消除这种歧视，那么现实生活中的歧视就更难消除。因此应修改《婚姻法》第二十五条，改变非婚子女的称呼，把非婚生子女和婚生子女都改为子女，这样从称呼上改变对非婚子女及母亲的歧视。

运用社会性别视野分析事实婚姻的法律规定可以发现，虽然在立法时力求男女两性在事实婚姻中的权利平等，但仍然有一些条款难免实际上助长事实上的男女不平等。因此，应根据我国社会现实，对符合婚姻实质要件的事实婚姻当事人，在立法上建立起事实婚姻有效性确认制度，在司法上有条件承认其婚姻的效力，使婚姻弱势群体的利益尤其是女性和儿童的利益得到保护，以求男女两性婚姻家庭权利的平等能够最大化的实现。

第五篇：解除事实婚姻协议书

解除事实婚姻协议书

男方:

年月日住址

身份证号码:

女方:

年月日住址

身份证号码:

双方于年月认识,于年月日生育女儿名.现两人感情完全破裂,没有和好如初的可能.经双方协商达成一致意见,订立此份离婚协议解除事实婚姻内容如下:

1.男女双方自愿解除事实婚姻(离婚).2.子女抚养,抚养费与探望权:

女儿由男方抚养,随同男方生活,抚养费由双方共同分担(含托养费教育费医疗费),女方每年每月初日前将抚养费元,男方每月支付元.在不影响孩子的学习生活的情况下,女方可以随时探望男方抚养的孩子,(男方每月次探望孩子,同时提前通知女方, 女方每月次探望孩子,同时提前通知男方,时间不少于一天.3.夫妻共同财产的处理方式与方法.因双方认识后除了有实事婚姻外,未有共同财产.4.双方之间无共同债务.二.违约责任:

任何一方不按本协议约定期限履行支付款项的义务的,应付违约金元给对方,一切违约金用于抚养孩子的额外费用.双方都将此费用行进行公开.如果任何一方对此协议不再履行, 视不履行一方主动放弃孩子的抚养权.且可以通过法律途径对其诉讼.三.其他

1.协议自当日签定后生效.本协议未尽事宜的地方,由双方协商后共同签订补充协议.2.本协议一式三份,男女双方各执一份,见证人一份.男方:女方:

日期:日期:

男方见证人:女方见证人:

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