安徽省电力公司纪检组组长陈修言在党建和纪检工作会议上的讲话

第一篇：安徽省电力公司纪检组组长陈修言在党建和纪检工作会议上的讲话

安徽省电力公司纪检组组长陈修言在党建和纪检工作会议上的讲话（摘要）

来源：安徽电业日期：2007/6/30

服务大局 突出防控 开创党风廉政建设和反腐败工作新局面

2007年公司党风廉政建设和反腐败工作总体思路是：认真学习贯彻中纪委七次全会、国家电网公司2007年纪检监察工作会议、公司年度工作会议精神，积极融入和服务于公司发展大局，突出源头防控和长效机制建设，切实加强领导干部作风建设，推行领导干部廉洁自律风险管理，抓好案件查办和行风纠建工作。保持党风廉政建设和纪检监察工作的高压态势，强化监控、实化亮点、精化管理，确保不发生公司本部和公司系统处级干部违法违纪问题，不发生瞒案不报、压案不查或责任追究不到位的问题，不发生影响和损害公司形象的重大事件，党风廉政建设和反腐败工作在国家电网公司保持靠前的位次，为加快公司发展和建设和谐企业提供坚强保证。重点做好八个方面的工作：

一、加强对领导干部作风建设的监督检查，切实解决领导干部作风方面存在的突出问题

领导干部作风问题是关系党风、干群关系、企业和谐发展的重大问题。企业能不能又好又快发展，领导人员至关重要；领导人员能不能承担好搞好企业的责任，作风建设至关重要。在中纪委七次全会上，胡锦涛总书记向全党提出了全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，大力倡导八个方面良好风气的要求。公司党组按照国家电网公司党组的部署，对全面加强领导干部作风建设作出了安排，我们要认真贯彻。认真解决领导干部作风方面存在的突出问题，不仅是干部队伍建设的重中之重，也是今后一个时期纪检监察工作的重中之重。

按照党组统一部署，从纪检监察工作角度出发，重点围绕领导干部工作作风、领导作风、生活作风建设三个方面开展工作。重点查究在“三重一大”集体决策方面，有无独断专行、软弱涣散的问题；在落实公司党组重大决策方面，有无阳奉阴违、政令不畅的现象；在权力运作方面，有无滥用职权、谋取私利的行为；在求真务实方面，有无形式主义、脱离实际的现象；在勤俭办企业方面，有无铺张浪费、大手大脚的现象；在心系群众方面，有无官僚主义、脱离群众的问题；在创新发展方面，有无不思进取、得过且过的现象；在生活作风方面，有无情趣低俗、行为失范现象。在监督检查中，重点抓好干部廉洁自律风险管理、廉洁从业行为评价、民主生活会、述廉述职、诫勉谈话、合理质疑和干部个人有关事项报告。要高度重视县公司领导班子和多经企业干部的作风建设工作。

二、加强防控机制的构建和运作，不断拓展源头防治腐败的工作领域

加强反腐倡廉工作，必须把体制和机制创新放在突出位置。要坚持以改革统揽预防腐败各项工作，把反腐倡廉寓于企业决策和经营管理制度之中。通过全面加强企业管理，进一步巩固和扩大反腐倡廉工作成效；通过深入开展反腐倡廉工作，推动和促进企业管理水平不断

提升，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要针对工程设计、施工、监理、物资（服务）采购招标、工程发包、用电抄核收以及县公司和多经企业管理等腐败现象易发、多发环节和领域，以及决策管理、干部管理、用人机制等权力运作的重点部位，重点抓好程序性制度的逐步完善和规范，明晰操作流程，建立健全全方位、全过程的监督机制，增强预控能力。

认真推行风险管理机制。实施干部廉洁安全风险管理，是公司党组加强党风廉政建设的重大举措。在干部安全中引入风险管理旨在通过对领导干部的廉洁自律、权力运作、履行职责等方面可能发生违规违纪违法的环节进行风险识别、评估、预控，确保领导干部廉洁安全。为保证干部廉洁安全风险管理有效实施，要认真抓好以下工作。一是要加强领导。各单位要成立相应的组织机构，切实加强风险管理的研究和组织实施，杜绝图形式走过场。二是要抓住重点。要以是否有制度、制度是否有效和制度执行情况进行风险辨识。要围绕领导干部廉洁从业、“三重一大”决策及权力运作、企业重点及热点业务管理、预防职务犯罪及职务违规违纪、干部个人自律等五个方面，进行制度梳理，建立健全制度。要从存在问题较多和易发腐败的环节入手进行解剖，由点及面，了解制度的执行情况。三是要明确职责。干部风险管理涉及企业管理各个层面，涉及的相关部门要明确分工，落实责任，共同做好风险管理。四是要统筹兼顾。把推进风险管理融入纪检监察各项任务部署和落实之中，防止顾此失彼，防止搞运动突击。五是要按计划推进。公司有关部门要组织力量，开展调研，制定廉洁安全风险管理实施方案和推进计划，确保取得实效。

不断强化监督约束机制。认真执行党内监督条例，加强干部队伍的管理和监督。严格执行三项谈话、述职述廉和重大事项报告、个人收入申报、礼品登记等监督制度，坚持廉洁从业承诺制度，加强对各级领导班子和领导干部进行综合监督和业绩考核评价。深入贯彻落实党风廉政建设责任制，以“一把手”为重点，加强对权力运作行为的监督制约。认真落实廉政审核制度，建立用人失察责任追究制度，防止考察失真和干部“带病提拔”、“带病上岗”。加大干部交流力度，落实关键岗位轮岗制度。按照国家电网公司要求，强化企业经营管理的内部监督约束机制建设：在财务资金管理方面，加强资金集约化管理，实行县公司资金集中管理，全面提高资金在线运作监控水平，进一步压缩银行帐户；完善预算执行的刚性，强化对生产经营全过程成本控制。在招标管理方面，进一步完善招投标管理制度体系；推广招标监督上下联动机制；建立对供应商评估和管理的长效机制；全面开展工程设计、施工、监理等非物质类规范招标。在工程管理方面，健全工程建设管理体系，大力推广典型设计、典型造价和通用设备，发挥规模经济效益，推进标准化建设。

深入推进“合理置疑”和“先期处置”机制。加强对特聘纪检员的管理与考核，促进全面履行职责。进一步明确监督信息的范围和处理流程，提高监督信息的质量和时效性。强化监察信息收集和分析，使防控机制得到进一步地实质性运用。

进一步建立共同防治腐败的工作机制。明确领导班子成员、业务管理部门在惩防体系建设工作中的责任与分工，领导班子成员，特别是副职和业务管理部门负责人要切实增强在反腐倡廉中的主体意识、自我监督意识，在所分管的工作和所负责的业务职能中，自觉把党风廉政建设贯穿到工作流程各个环节，同部署、同要求，同管理、同考核，切实履行“一岗双责”。进一步强化和完善部门联动的工作机制，各级纪检监察部门在日常工作中，要与工会组织协调，认真抓好领导干部的述职述廉、民主评议和企务公开工作；要协同组织人事部门抓好“四好班子”建设，并建立人事工作监督办法，加强对干部任用及人员公开竞聘的监督；要协同思想文化、新闻部门抓好党风廉政教育、道德教育以及先进典型的宣传；要协同审计部门抓好干部经济安全，各单位都要建立并坚持纪检监察与审计联席月度例会和定期沟通制度，建立内部信息通报，及时发现和纠正违规违纪行为。进一步理顺行风“纠”与“建”的关系，构建行风纠建的监督与保证体系。纠风主管部门重点抓“纠”，业务主管部门重点抓“建”，建纠并举，以建为本，以纠促建，提高行风建纠工作合力。通过召开行风建纠工作联席会议、共同下达建纠工作计划、联合调研检查等形式，促进纠建部门既分工明确又通力协作。

今年，既要在机制建设上全力推进，形成完善的体制机制，又要在制度健全和落实上狠下功夫，加强对制度执行情况的督促检查，尤其是要加大查处违反“红线”制度的行为。

三、加强反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁从业

紧紧抓住领导干部这个重点，继续开展廉洁从业职业道德教育、党的优良传统教育、作风建设主题教育，建立各级领导班子廉洁从业学习专题报告制度。在教育的针对性和有效性上多动脑筋，创新反腐倡廉教育方式，建立廉洁从业教育网校，对公司本部员工、多经企业和基层单位的重点、热点岗位员工进行廉洁从业培训。各单位要利用身边的教材，开展廉洁从业先进示范教育和反面警示教育。

深入推进廉洁文化建设，认真贯彻国家电网公司《关于加强公司系统廉洁文化建设的指导意见》，建立教育预防、行为规范、监督制约、检查评估、组织实施等制度，开展廉洁文化“进班子、进部室、进班组、进家庭”活动，围绕“干事、干净”核心理念，开展有鲜明特点、针对性强的主题活动，培育想干事、会干事、干成事和忠诚企业、公平正义、廉洁自律的价值导向。

严格执行“四大纪律八项要求”，切实解决领导干部廉洁从业方面存在的突出问题。公司将在以下几个方面加强监督检查和纠正处理。一是利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益的；二是以借为名占用他人住房、汽车的；三是以赌博或变相赌博等形式收钱敛财的；四是借委托他人投资或理财的名义谋取不正当利益的；五是为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的；六是违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的；七是超标准超编制配备使用小汽车、违规集资建房、违规超标准多占住房的。

四、抓好相对薄弱环节，强化县公司和多经系统党风廉政建设

县公司和多经系统党风廉政建设是公司党风廉政建设的重要组成部分，也是当前公司党风廉政建设的相对薄弱环节。必须抓住这个重点、难点不放松。

要高度重视县公司层面的党风廉政建设和反腐败工作。结合贯彻中央关于加强农村基层党风廉政建设的要求，在进一步深化细化县公司党风廉政建设“四个重点”的同时，在县公司推行干部廉洁自律风险管理。加强对县公司“三重一大”决策程序、权力运作的指导和监督，加强内部监督约束机制建设，特别是把对县公司主要领导的监督纳入常态管理。县公司班子成员的个人重大事项，以及住房、车辆配备的变化情况要实行“双报告”制度，在报市公司的同时，抄报省公司监察部。要高度重视乡镇供电所层面，制定实施供电所党风廉政建设基础管理标准，推广供电所长由县公司派出以及交流机制，实行供电所定期审计。

要高度重视多经系统的党风廉政建设和反腐败工作。中央对加强民营企业的党建工作十分重视，作为与公司主业有密切关联度的多经企业更需要加强党建工作，多经企业的绝大多数管理人员由主业推荐或委派，市场开拓一定程度与主业关联，出资人有相当比例是主业员工。如果因为放松党风廉政建设而出了问题，无论是政治责任，经济责任，稳定责任，主业都“脱不了干系”。加强多经企业的党风廉政建设，保证干部平安非常必要也非常迫切。各级党组织和纪检监察部门要把多经企业的党风廉政建设纳入总体工作之中认真部署和实施，坚持“干部委派或管理到哪里，党风廉政建设及监督就延伸到哪里”，要以关心和爱护干部为着眼点，将廉洁自律教育、廉洁从业行为评价、加强作风建设等延伸至多经企业，加强对多经企业领导干部以及重点岗位权力运作的管理和监督，不断提高党风廉政建设整体水平。

五、围绕落实科学发展观，加强对重大决策部署和企业规范管理的监督检查

要提高在建设和谐企业和“一强三优”现代公司中履行监督检查职能重要性的认识。要紧紧围绕公司党组的一系列决策部署和年度工作会议提出的重点任务，加强监督检查，确保政令畅通，维护公司党组的权威，保证公司的各项重大决策、重大部署及任务的落实。

围绕企业管理热点难点，深入开展效能监察。要把效能监察作为企业管理的重要组成部分，实现由单纯的纠偏纠错向改进管理、提升效能的转变。根据国家电网公司部署，结合公司实际，今年，公司系统集中开展以下五个方面的效能监察（督察）：一是开展工程建设和物资采购效能监察。对基建、重点技改项目的资金使用情况和设备、物资（包括非物资）采购规范、流程、制度开展效能监察。二是开展安全生产效能监察。检查《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》以及公司安全生产有关工作意见的落实情况，建立健全安全生产风险防范体系、应急管理体系和事故调查体系的情况，电网大面积停电事件应急预案的实施情况。三是开展用电抄核收及违章用电查处专项督察。在对去年电力营销稽查专项督察“回头看”的基础上，严格执行工作程序，规范用电抄核收管理，严格违章用电查处，确保电费足额回收，确保员工队伍廉洁。四是开展供电所管理效能监察。规范电价定比、业扩流程、工程收费、设备供应、废旧物资处理。五是开展对多经企业“三重一大”决策、工程发包、物资采购等方面的效能监察。在此基础上，各单位要围绕问题易发的部位，开展物资采购及管理、废旧物资处理、技改大修、资金管理等效能监察选题立项。要进一步巩固已取得的效能监察成果，深化招标监督、“阳光理财”等效能监察工作，并坚持不懈地开展源头治理“小金库”专项工作，努力形成常态机制。继续开展优秀效能监察项目评选表彰，推广好的经验。

六、坚决查处违规违纪案件，切实维护和谐稳定的企业内外部环境

开展党风廉政建设和反腐败斗争，必须做到惩防并举。查办案件是惩治腐败的重要手段，要始终保持查办案件的高压态势。一是围绕重点查办案件。着力查办党员领导干部以权谋私、受贿腐化的案件；关键岗位工作人员利用从事业务、技术管理等优势谋取私利的案件；资金运作、招投标、工资收入管理中的违规违纪案件；违反“三重一大”规定、严重失职渎职、损害企业利益和职工合法权益的案件；多经企业改制改革中资产流失案件。二是强化办案力度。着力提高初核率、自办案件率、按期办结率，尤其是提高初信初访办理质量，减少重复和越级投诉举报数量。凡属单位自办并主动及时上报的案件，在党风廉政建设责任制考核中不扣分。三是强化执纪追究。完善查办案件责任制，对违规违纪问题严格坚持“四不放过”，督促做到执行纪律到位、责任追究到位、分析整改到位。四是强化信访工作。完善信访举报受理办法，推进信访办事公开工作，加强对信访案件的分析，把握发案特点、规律，及时发现苗头性问题，健全通过信访发现和解决问题的机制。五是把握好政策。坚持惩前毖后、治病救人，做到宽严相济、区别对待，对工作和生活中存在苗头性、倾向性问题的领导干部，要早打招呼、及时提醒；对群众反映强烈、问题比较明显、但一时难以查清的干部，应果断采取组织措施，避免扩大影响；对开拓创新、干事干净的干部，要旗帜鲜明地给予支持和保护，切实做到支持创业者、保护改革者、批评无为者、帮助失误者、追究诬陷者、惩治腐败者。开展治理商业贿赂“回头看”，巩固自查自纠成果，建立和完善治理商业贿赂长效机制。

七、加大行风督察力度，确保“三个十条”落到实处

要从事关社会和谐稳定和公司发展的高度，充分认识优质服务工作的重大意义，强化全员服务理念，践行优质服务规范，完善常态运行机制。要按照国家电网公司统一部署，认真组织开展好以“服务方式文明诚信、服务流程规范高效、服务价格公道合理、服务环境安全和谐、服务质量显著提高”为主要内容的“优质服务年”活动，要认真落实国家电网公司“优质服务年”活动的“八项承诺”，按照公司《2006年—2010年纠风和行风建设工作规划实施方案》，整合服务资源，优化服务流程。纪检监察部门和纠风部门要加强对各级领导和各级业务部门履行行风管理及服务管理职能的监督检查，支持、促进和协助业务主管部门抓好行风建设。

要认真分析当前行风方面的情况及突出问题，有针对性地采取有效措施；要以全面落实“三个十条”为重点，抓督察促进，强化明察暗访和常态检查；抓整改提高，对行风问题及时

督促分析和整改，重点从管理层面解决问题；抓违规查究，认真核查行风投诉，实行“红线制度”，震慑行风违规行为。

八、要加强纪检监察队伍自身建设，进一步提高履职能力

公司各级纪检监察部门和广大纪检监察干部,在党风廉政建设和反腐败工作中肩负着重要职责，是公司可持续发展的重要保障力量。要准确把握和领会公司党组、纪检组所确定的工作思路及重点工作，明确责任、步骤和措施。要深入基层抓落实，通过开展调研指导，及时发现和解决工作落实中出现的问题和偏差；通过现场会等形式推广先进经验，加强工作交流。要着眼常态机制打基础，建立纪检监察例行工作制度、工作规则，实行纪委书记每季和监察部门负责人两个月一次的汇报交流例会制度、特聘纪检员定期报告述职制度以及内部分工联系基层单位制度；建立各类基础资料和数据库，健全各类评价指标体系，推进标准化管理和闭环管理。要按照国家电网公司提出的要求，切实加强纪检监察人员的研究能力、协调能力、推动能力和创新能力建设。要采取分期分批的方式，加强纪检监察全员培训，掌握必要的法律知识、足够的业务知识，提高依法依纪依规办事的能力。要按照国家电网公司《关于加强纪检监察队伍作风建设，更好地服务于和谐企业建设的决定》的要求，开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。一方面要坚持原则，敢抓敢管敢负责，坚决纠正违背科学发展观、影响“一强三优”现代公司建设的言行，确保指令畅通；另一方面要加强沟通，特别要加强与本单位各部门的沟通交流，增强热情服务和主动服务意识，营造和谐共事的氛围。要严格规范自己的行为，自觉接受各方面的监督，以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好职责。

第二篇：在街道纪检工作会议上的讲话

在街道纪检工作会议上的讲话

街道党工委书记 ***

同志们：

这次街道纪检工作会议非常重要。刚才，**同志代表街道纪委作了工作报告，回顾总结了今年以来街道的党风廉政建设和反腐败工作，对下一步的工作也进行了安排，召开这次会议是经街道党工委会议集体研究决定的。今年，是实现区九次党代会确定的发展目标的关键年，也是***街道和工业园区全面推进项目建设和平山造地工作的紧要年，我们面临不进则退、慢进也是退的严峻形势。做好街道纪检工作，任务更为艰巨，意义更为重大，要求我们必须认真贯彻落实胡锦涛总书记十七大报告精神，结合街道工作实际，大力弘扬求真务实、廉洁高效的作风。今天召开的这次会议，也是对基层党组织落实党风廉政建设责任制和反腐败工作任务进行的一次再动员、再督促，希望各村、社区联系实际，认真履行职责，进一步抓好党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实。下面，我着重就此强调三点意见。

一、认清形势，切实增强对弘扬求真务实、廉洁高效作风重性和紧迫性的认识

大力弘扬求真务实的作风，是胡锦涛同志对全党同志和广大干部作风建设上提出的明确要求，我们常讲要爱护干部，最大的爱护就是平时要严格要求和引导广大干部牢固树立求真务实、廉洁高效的作风。当前，***街道的经济和社会发展已经进入了一个新的历史时期，希望与困难同在、机遇与挑战并存。在这样一个时期，尤其需要我们的广大干部求真务实、扎实工作，聚焦发展。应当充分肯定的是，现在街道绝大多数干部的素质是高的，作风是好的。但不可否认，也有一些同志的素质和作风还不能完全适应“两区”发展建设的要求，特别是在作风方面的问题仍比较突出，经党工委会议讨论分析梳理了一下，突出的可以归纳为这么几个方面：

一是人无精神，得过且过。既无争创一流的志气，也无有所作为的意识，工作缺乏主动性和创造性；

二是不求上进，不愿学习。在大力发展辖区经济的今天，我们面临的工作任务十分繁重，有些同志政策观念本来就不够强，知识水平本来就不够高，但不懂又不愿学，不能自觉进行学习，这就是不求上进的表现。不懂又不学，这怎么行呢？

三是工作作风散漫，上班敷衍塞责，工作无所用心。办事不认真，只求过得去，不求过得硬，马马虎虎，慢慢腾腾，粗枝大叶，应付了事。

四是纪律涣散，效率不高。组织纪律观念差，工作不请示、不报告，结果也不回复；贯彻上级指示态度不坚决、不果断，办事拖拖拉拉；向下布置工作有交付无检查，有检查无态度，好的不表扬，坏的不批评，盛行好人主义，最后导致纪律松驰，缺乏生机和活力。

五是作风飘浮，不抓落实。以会议落实会议，以文件落实文件，满足于一般安排部署，抓工作浮光掠影，解难题办法不多。六是大局意识不强，自行其是。对己有利的政策就执行，对己无利的政策就打折扣；对己有好处的事就争着管，对己无利的事就拼命推。

七是无心工作，喜欢议论事事非非，热衷评价张长李短；热衷传播小道消息，不负责任地背后批评；自己不会干事，也不让别人干成事，自己没有“好事”，也不让别人得到“好事”。

以上街道少数干部在作风上的存在的这些不良现象，实际上都是违背求真务实、廉洁高效精神的具体表现，这些不良现象如不加以坚决克服，势必削弱街道干部队伍的战斗力，损害党同人民群众的血肉联系，破坏街道和工业园区的建设发展环境，最终势必妨碍***街道经济和社会跨越式发展目标的实现。

由此可见，在全街广大干部中大力弘扬求真务实、廉洁高效的工作作风，十分重要，十分必要，也十分紧迫。广大党员干部要从实现***街道跨越式发展的战略高度，按照效能建设和机关规范化管理工作的要求，坚持求真务实，保持清醒头脑，强化作风建设，一步一个脚印地做好工作，扎扎实实地把辖区经济和社会各项事业推向前进。

二、统一认识，将求真务实要求落实到推进街道各项具体工作中去

求真务实既是党的思想路线的具体体现，也是干部作风建设的具体体现。促进***街道跨越式发展，需要我们一项工作一项工作完成，一步一个脚印前进；要求我们牢牢把握求真务实要求，并把这些要求落实到推进***街道经济和社会各项事业发展的各项具体工作中去。

第一，要落实“求真”要求。首先要增强创造性。加快辖区发展，必须解放思想、与时俱进、开拓创新。***街道经济和社会事业实现跨越式发展，希望还在创新。要不断克服一些干部头脑中存在的“等”的意识、“满”的思想、“看”的习惯、“懒”的作风，增强创新的主动性和自觉性，不断强化机遇意识，保持强烈的敏锐性、进取心和创造力。发展永无止境，创新也永无止境。其次要增强坚韧性。快速发展比常规发展有更大的风险和困难，需要用坚定的信心、顽强的毅力、持久的恒心和足够的耐心去实现。并且在任何时候、任何情况下，都要始终抓住发展这个主题不放松，都要把思想统一到促进辖区发展这个主题上来。只有这样，才能够从根本上去战胜和克服前进中的困难。

第二，落实“务实”要求，干实事、求实效。今年以来，街道在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实省市区党代会精神，坚持科学发展观，解放思想，与时俱进，克服困难，经济总量有了较快增长，产业结构逐步优化，社会各项事业不断发展。所有这些，都是靠***街道广大干部树立了一种在务实中有所作为的形象创造的，也充分说明只有务实才能推动***街道经济和各项事业不断前进。在街道下一步的发展过程中，我们要进一步地弘扬务实的精神，克服各种困难，在更加务实中谋求更大的作为。具体来讲，就是要抓住几个关键点：

一是抓住办实事关键。街道工作是党和政府联系人民群众的桥梁与纽带为政之道，作为街道和村、社区干部，不仅要说实话，更重要的是贵在实干抓落实，诚心诚意为群众办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。具体来说，就是发展思路要实，从人民群众的根本利益出发，科学决策，合理规划；发展目标要实，要从本村（社区）的实际出发，一环扣一环地抓工作，一步一个脚印地干实事，把工作的出发点和落脚点放在维护群众利益上，抓紧研究解决群众生产生活中的迫切问题，以此取得实实在在的工作成效。二是强化“廉洁”要求。廉政是勤政的基础，做不到廉政，勤政也就无从谈起。要把干部廉政建设作为一项重要的工作来抓，教育广大干部一定要警钟长鸣，坚守防线，洁身自好。三是落实“高效”要求。街道和工业园区之所以能始终保持强劲的快速发展势头，也正是得益于广大干部群众在区九次党代会精神的指引下，积极进取，奋发工作，全街上下的工作效率有了极大的提高。我们一定要继续努力，牢牢把握和利用好当前难得的发展机遇，进一步提高工作效率，以时不我待的紧迫感，努力推进***街道经济社会更快更好地发展，同时加强学习，增强能力，提高水平，尽快提升高效工作的本领，以适应飞速发展的时代要求。

三、处理好三大关系，确保党风廉政建设各项任务圆满完成

一是要处理好抓党风廉政建设和反腐败工作与抓街道经济和其他工作的关系。党风廉政建设与经济建设和各项业务工作是相互促进，相辅相成的。经济建设是中心、是基础，反腐倡廉是动力、是保证。当前，街道和工业园区的经济建设正处于攻坚克难、加快发展的关键阶段，各村、社区党政组织一定要坚决贯彻十七大精神和区委的有关方针政策和工作部署，在抓好维护稳定和促进经济发展的同时，始终把党风廉政建设和反腐败工作摆上党组织重要议事日程，纳入村、社区党政领导班子和干部目标管理，坚持把党风廉政建设工作与经济建设、精神文明建设和其他业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。班子成员既要抓好分管范围内的经济工作、业务工作，又要抓好党风廉政建设工作。街道班子成员，不仅要抓好自身的党风廉政建设和反腐败工作，还要指导并抓好分管部门和村、社区的党风廉政建设和反腐败工作。

二是要处理好分工与合作的关系。建设“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，是形成街道党风廉政建设和反腐败斗争整体合力的重要保证。同时，党风廉政建设和反腐败工作又是一项系统工程，它与街道其他各项任务的关系是互相依存，互相渗透，互相关联的一个有机整体，每个基层党组织在工作中必须通盘考虑、不可偏废。只有认真履行职责，形成合力，才能确保各项工作任务的完成。街道纪检委要积极发挥组织协调和监督检查职能，努力形成各基层组织协调行动，强化警示教育筑牢思想防线，全方位、多方面加强党风廉政建设和反腐败斗争的局面。

三是要处理好重点与一般的关系。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而艰巨的工作，既涉及党的建设和基层政权建设，又涉及街道社会管理的方方面面，既涉及普遍存在的一般性问题，也涉及在特定条件下产生的重点性问题。村、社区党组织在抓党风廉政建设工作的时候，要注意处理好一般性问题与重点性问题的关系，做到抓好一般，突出重点，从而实现党风廉政建设工作的整体推进。抓好一般，就是对一些普遍性问题或苗头性问题不能坐视不管，任其发展。要把抓好一般性问题列入党组织的日常工作之中，常抓不懈，把问题解决在萌芽状态。突出重点，就是要在抓好一般性问题的基础上，坚持综合治理、标本兼治的方针，针对群众反映强烈的热点和突出问题，逐步加大治本的力度，把反腐败寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题，进而提高基层党组织教育、管理和监督的效能，逐步形成街道教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的体系。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨而繁重，各部门、各村、社区“两委会”组织和广大党员干部要以学习贯彻十七大精神为动力，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，进一步强化责任意识，切实转变作风，以求真务实的精神抓好各项任务的落实，为***街道的稳定和又好又快发展作出更大的贡献。

第三篇：在市直机关纪检工作会议上的讲话

在市直机关纪检工作会议上的讲话

同志们：

在深入学习党的十九届四中全会精神之际，我们在这里召开第一次市直机关纪检工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，贯彻落实市委《关于加强和改进机关党建工作的实施意见》和全市党的建设工作会议精神，部署机关党风廉政建设工作。这对于进一步落实“两个责任”，形成市直机关党风廉政建设整体合力，提高机关党建科学化水平，都具有十分重要的意义。

刚才，市直机关工委委员、纪工委书记XXX同志对近两年来的工作进行了总结，并就当前机关纪检工作作出了部署，请同志们抓好落实。下面，我就做好机关纪检工作讲四点意见。

一、机关纪检工作是机关党建工作的重要组成部分

全面从严治党，是十八大以来党中央作出的重大战略部署。按照中央、省委、市委部署，我市各级机关党组织认真落实全面从严治党要求，机关党的建设工作力度不断加大，工作成效不断显现，为服务“打好攻坚战、同步奔小康”工作大局作出了积极贡献。但是，机关党建“灯下黑”等问题依然存在，机关党风廉政建设也暴露出不少问题。这提醒我们，机关党的建设一刻也不能放松，机关党风廉政建设一点也不能松懈，落实“两个责任”一个也不能缺失。今天开这个会，就是要按照全面从严治党的要求，把机关纪检工作摆上更加突出的位置，定位好、发挥好机关纪检工作在机关党建工作中的地位和作用，形成加强机关党建工作和机关党风廉政建设的强大合力。

之所以说机关纪检工作是机关党建工作重要组成部分，起码可以从三个方面来认识：

一是解决机关党建工作中的存在问题，离不开机关纪检工作主动参与。

近两年市委对市直单位进行了几轮巡察，从发现的问题来看，市直机关单位党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题不同程度存在，还有少数单位监督缺位、甚至出现腐败现象。解决这些问题，机关纪委义不容辞，要协助机关党委把党的领导、党的建设和从严治党要求落到实处、抓在经常，合力保持市直机关近XX万名党员、XX多个支部的先进性纯洁性，推动机关党建工作上台阶上水平。

二是建设风清气正的机关政治生态，离不开机关纪检工作的积极作为。

建设风清气正的机关政治生态，是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件。市直机关是全市党员最集中、骨干最集中、行政权力最集中的地方，机关政治生态建设显得尤为重要。在纪检派驻机构改革前，这方面的职责和责任主要由纪检组承担。现在，这个责任机关纪委责无旁贷，必须要主动顶上去，加强对机关内部重点人、重点事、重点岗位和关键环节的监管，加强对权力运行、项目建设、资金走向的监督，担负起建设风清气正机关政治生态的职责使命。

三是加强机关党员干部队伍建设，离不开机关纪检工作的有力监督。

党员干部的健康成长，既要个人的努力，也要组织的关心、培养和监督，监督也是一种关心。党内监督有多种形式，纪检监督是个重要方面。机关纪委承担对科以下（不含）党员干部的监督，与纪检组监督科级以上党员干部构成完整的责任链条，实现对所有党员的监督全覆盖。机关纪委要认真履行监督责任，做到党员干部的权力行使到哪里，公务活动延伸到哪里，机关纪委的监督就实行到哪里，为党员干部的健康成长提供良好环境。

二、机关纪委要在推进机关党的建设中找准位置

机关纪委做什么、怎么做?我们印发了两个《意见》，大家要认真学习，准确定位，抓好落实。我觉得以下五个方面需要注意把握好。

第一，监督执纪问责不含糊。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》明确了机关纪委的主要职责，可以从四个关键词来理解：即“教育”“协助”“监督”“执纪”。从现在的情况看，“教育”“协助”做得比较好也更好做，但“监督”“执纪”做得还不够到位也比较难做。强化“监督”职能，要把监督落实到日常管理中，伸长耳朵、瞪大眼睛，关注党员、干部的思想、工作和生活情况，抓早抓小，用纪律管住党员，让红脸出汗、咬耳扯袖经常化。强化“执纪”职能，就是要按照程序和规定，检查、处理党组织和党员违反党章党规的案件，受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉，敢于执纪、善于执纪，用“六项纪律”去衡量党员的行为，使广大党员遵守纪律，决不越雷池一步。

第二，加强廉政教育不缺失。要把党风廉政建设关口前移，培元固本，抓好党性党纪党风教育，实现正风肃纪从“不敢”“不能”到“不想”，引导党员干部不忘初心、坚守正道。要加强党内政治文化滋养，深挖红色文化资源，大力推动红色故事进机关，涵养积极向上的党内政治文化。要加强廉政警示教育，运用反面典型案例，警示、教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要加强廉政文化建设，推进机关廉政文化示范点建设，通过“学廉、讲廉、谈廉、考廉、诺廉、创廉”等系列廉政教育活动，培育清正廉洁、风清气正的机关文化。

第三，严肃党内生活不放松。党要管党，要从党内政治生活管起；从严治党，要从党内政治生活严起。机关纪委要把严肃党内政治生活作为基础性工作来抓，督促党员和基层党组织落实《准则》要求，着力解决党内政治生活突出问题。要坚持真理、敢于斗争，敢于拿起批评和自我批评武器，通过督促开好民主生活会、组织生活会等，把问题解决在苗头，不能等小毛病发展成大问题，甚至病入膏肓了再来解决。要在用好“四种形态”的第一种形态上多下功夫，机关党委和机关纪委书记要当“婆婆嘴”，敢于板起脸来抓监督，提高批评和自我批评质量，防“腐”于未然。

第四，执行八项规定不懈怠。中央八项规定实施以来，作风建设取得了显著成效。但仍有一些老问题出现反复，一些党员心存侥幸，一些深层次问题暂时缓解但未得到根本解决。形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风不可能一蹴而就。机关纪委要主动对标看齐，认真查摆问题，通报典型案例；紧盯元旦春节、五一端午、国庆中秋等重要节点，早警示、打招呼、提要求；始终保持力度和韧劲，驰而不息、常抓不懈、久久为功。

第五，服务工作大局不旁观。围绕中心、服务大局是机关党建的核心任务，也是机关纪委工作应有之义。机关纪委要自觉融入大局，主动服务大局，以党风廉政建设的实际成效来支持和服务大局。要主动服务中心工作，把助力精准扶贫作为机关纪委的重点任务，既要带头做好精准扶贫工作，又要履行监督职责，通过监督检查本单位党员、干部结对帮扶措施是否落实、帮扶作风是否扎实、帮扶成效是否明显等情况，促进精准扶贫工作。要坚持不懈纠“四风”，加大机关作风督查力度，实行会风会纪通报和问责等制度，着力整治“为官乱为”“为官不为”现象，努力形成马上就办、办就办好的良好氛围。

三、机关纪检干部要树立忠诚干净担当的良好形象

“打铁还需自身硬”。机关纪检干部始终要以“忠诚干净担当”的标准要求自己，进一步提高自身素质、加强自身建设。

一要坚定理想信念，铸就忠诚之“魂”。忠诚是党务干部和纪检干部基本要求。要以党章党规和习近平总书记系列重要讲话为思想武器，拧紧理想信念“总开关”，牢固树立“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩。要严肃党内政治生活，把党性锤炼融入日常、落到经常，以更高的标准、更严的要求管住自己、当好模范，在监督执纪问责中展现忠诚的政治品格。

二要坚持学思践悟，守住立德之“本”。干净是做人的底线。要注重以学修身，深入学习，融会贯通，内化于心、外化于行，始终做政治上的“明白人”；要严守党规党纪，该做什么、不该做什么，态度鲜明，立场坚定，当好党风党纪的“守护者”。要坚持模范带头，通过佩戴党徽、参加主题党日、过“政治生日”等，牢记第一身份，强化自律意识，慎独慎微，永葆本色。

三要勇于担当作为，尽好监督之“责”。权力就是责任，责任就要担当。越容易得罪人，越要敢担当、敢监督，决不能当老好人，搞大事化小、小事化了。从事机关纪委工作的同志，监督的是领导和同志，查处的大都是身边人身边事，做到这一点很不容易，没有担当精神是做不好这个工作。要通过严格的组织生活，开展批评和自我批评，监督党员切实履行义务；通过民主评议党员，勇于触及矛盾问题、指出缺点错误，对错误言行敢于较真、敢于斗争；通过向党员、群众了解意见建议，发现问题，维护党的纪律。

四要提升业务素质，磨砺执纪之“剑”。市直机关大部分机关纪委干部属于半路出家，许多是兼职的，对纪检工作业务普遍不是很熟悉。一方面，要抓好党的理论政策、党章党规党纪、执纪审查工作等内容的学习，迅速进入角色，在实践中补齐知识和能力短板，不断提高科学执纪、依法执纪本领。另一方面，要建立机关纪检干部履职动力、能力、绩效“三提升”机制，加强对机关纪检干部的培训，加大对优秀纪检干部的推荐使用、表彰奖励力度，充分调动积极性。

四、市直机关要形成整体推进党风廉政建设的工作格局

做好市直机关纪检工作，要进一步健全体制机制，形成各个单位、各个方面齐抓共管、整体推进的合力。

机关党委（总支、支部）要加强对机关纪检工作的领导。要切实担负党风廉政建设主体责任，把机关纪检工作纳入党建工作重要内容，定期听取汇报，研究工作措施，部署工作任务，抓好督促落实；要大力支持机关纪委充分发挥职能作用，督促和保证机关纪委、纪检委员履行职责；要积极争取单位党组（党委）重视支持，为加强机关党风廉政建设提供必要保障。目前机关纪检机构设立已基本到位，但人员配备还不够到位。按要求，机关纪委专职副书记应当兼机关党委委员，工委直属党总支（支部）要设立纪检委员，同时要配备专（兼）职纪检干事，这些都要请大家回去后抓好落实。

机关纪委要积极主动落实机关纪检工作各项任务。要自觉接受机关党委、市直机关纪工委领导，定期汇报工作，加强请示报告，认真担负起党风廉政建设日常工作，积极完成好机关党委和市直机关纪工委交给的任务；还要自觉接受市纪委派驻纪检组的业务指导和监督检查，当好单位党组（党委）和机关党委与纪检组联系的桥梁纽带。

市直机关纪工委要统筹抓好市直机关党风廉政工作。要在市纪委和市直机关工委的领导下，及时传达上级关于党风廉政建设和反腐败工作的指示要求，研究部署机关纪检工作，建立健全检查指导、情况通报、责任考核、业务培训等制度，加强统筹协调，加强组织领导，督促机关纪委履行职责。要主动向市纪委和市直机关工委汇报机关纪检工作，及时反映对机关党员监督、重要信访举报、重要问题纪律审查等方面的情况，推动市直机关党风廉政建设工作落实。

市直机关工委将切实担负市直机关党风廉政建设主体负责。我们将坚决贯彻落实市委和市纪委关于党风廉政建设工作部署，将机关党风廉政建设纳入市直机关党建总体布局，同谋划、同部署、同落实、同检查；定期听取机关党风廉政建设情况汇报，分析研究形势，提出工作措施；加强队伍建设，加大机关纪检干部专题培训力度，协调解决机关纪委专职干部的人员编制等问题；加强督查检查，定期组织专题调研，把机关纪检工作纳入抓基层党建述职评议考核，纳入机关党建考核和党建工作考核，形成整体推进的工作格局。

第四篇：在街道党建和党风廉政建设工作会议上的讲话

在街道党建和党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们:

今天会议的主要任务是,贯彻落实区委党建工作会议精神,研究部署街道今年党建工作任务,全力推动全街道党建工作再上新台阶,为XX经济社会全面发展提供坚强政治保障。

刚刚过去的2016年,全街道上下主动适应经济发展新常态,坚持从严治党、积极转变作风。全街道党建工作坚持围绕中心、服务大局,靠实区委、区政府“能力作风强化年”各项措施,扎实开展了“两学一做”专题教育活动。通过村(社区)“两委”换届工作、抓队伍、强班子,基层党员干部工作作风和精神状态得到明显改善;基层党组织战斗力得到有效增强。街村干部深入学习《准则》、《条例》,弛而不息反“四风”、改作风,政风民风进一步改善。

刚才,组织科、纪工委、宣传科分别部署了今年的组织、纪检和宣传文化工作任务。各单位也递交了党建责任状和党风廉政建设责任状。希望大家按照任务要求,认真组织落实。下面,我就抓好今年街道党建和党风廉政建设工作,讲几点意见:

一、惩防并举,全面落实从严治党责任

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕管党治党提出了一系列新思想、新观点、新要求,为推动全面从严治党向纵深发展提供了重要遵循和强大动力。全街道各级党组织要深刻准确把握全面从严治党的新部署新要求,把落实管党治党责任放在更加突出的位置,推动全面从严治党各项任务在XX落地生根。

1、严格落实党建责任。实行党建责任清单制度,落实主体责任,用责任制管责任人,用责任人带一班人,通过党的建设的全面加强,统领各项工作再上新台阶。

2、加强权力制约和监督。坚持科学民主决策,严格执行重大事项决策程序,加强风险防控和监督管理。坚持贯彻民主集中制,重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用都经集体讨论作出决定,切实加强对党员干部行政权力的制约和监督。

3、强化制度监管与执行。以关键岗位监管为重点,严抓财务、工程、资产管理等各项制度的执行,坚决扎牢织密制度笼子。结合村组财务审计工作,将“三资”和“三公”经费作为审计的重点,及时堵塞监管漏洞,及早发现廉政风险,从源头上预防违法违纪行为的发生。今年将重点对村级财务收支、津补贴发放、农业专项资金使用情况等方面进行审查。对存在问题进行全面整改,对于违纪违规行为,一律严肃查处。

二、加强作风建设,营造实干争先的干事氛围

突出思想引领,努力营造干事创业、争先创优的良好氛围。在基层进一步强化干净干事的理念,切实做到想干事、会干事、干成事。

要主动作为善落实。实践证明,先进和落后往往是在抓落实的过程中逐步形成的。我们在工作推进中明显感到,一些重点工作有部署但效果不明显,一些重点项目有启动但进展不够快,关键不是缺少好思路,而是缺少狠抓落实的功夫。当前,各项工作重点已经明确,街道上下各级要对照各自职责,找准关键点,万万不可钻入事务堆中,看上去整天忙忙碌碌,实际上毫无头绪,到头来一事无成。

要密切配合抓落实。我们的许多工作,并不是单靠一个人、一个部门的力量就能完成得了的,大家一定要树立全局意识和一盘棋思想,加强协作配合,遇事不推诿扯皮。继续实行集体领导下的分工负责制和重点工作负责制相结合的落实机制。今年的重点项目清单已经排定,分工领导对重点项目的推进要主动参与、亲自过问、及时协调;责任单位的负责同志既要敢于负责、放手工作,又要善于与分工领导加强沟通和协调,真正形成抓推进、齐落实的共识和合力。涉及多个部门的工作,相关部门都要全力配合,无条件抓好落实,着力在各部门之间形成相互尊重理解、相互信任支持、相互配合补台的浓郁氛围。

要强化督查促落实。建立健全重点工作、重大项目“月月有督查、季季有通报、年底有奖惩”的督促检查机制,把埋头苦干的人、敢于担当的人、干出实绩的人发现出来、提拔上来、重用起来,着力引导街道上下真正把心思聚焦在“想干事”上、把本领体现在“能干事”上、把目标锁定在“干成事”上、把底线坚守在“不出事”上。

三、坚持群众观点,夯实为民服务长效机制

群众观点是我们党的基本政治观点,也是我们做好党建工作的根本方法。要把群众观点融入党建工作全过程,进一步找准工作的切入口和着力点。定点联系常态化。街道今年将结合“聚焦富民·走千家访万户”活动,进一步加强我们街村党员干部走访、联系、帮扶活动。并建立社情民意收集反馈制度。服务群众经常化。服务群众“最后一公里”的每个环节、每个“路段”都直接关系群众切身利益,只有做到眼睛向“下”看、身子向“下”沉、劲头向“下”使,健全运行机制、规范服务标准,提升服务效能,才能真正解决当前存在“门难进、脸难看、事难办”的突出问题,让党的群众路线教育实践活动的效果切实体现在贴近基层、服务群众上。基层发展实效化。进一步引导村级党组织“四有一责”建设,不断增强村级组织“造血”功能,增加物业资产、集体农场、乡村旅游等经营性收入。在全街道上下营造良好的生态环境,用服务群众的实际行动、服务经济社会发展的丰硕成果巩固党建工作成效。

四、凝聚思想共识,提高舆论引导力。

一是要突出思想建党。

以喜迎党的十九大为契机,常态化开展“两学一做”学习教育,深入贯彻落实习总书记系列重要讲话精神,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”。加强学习型党组织建设,用好“三会一课”、“统一活动日”、“书记上党课”等平台,着力夯实党员干部的思想基础。注重党性锤炼,严肃党内政治生活,用好批评与自我批评武器,不断提升党员干部党性修养。

二是要抓好舆论引导工作。

管好阵地,把好导向,弘扬主旋律,汇聚正能量。围绕XX发展蓝图,大力宣传XX发展基础、奋斗目标和美好愿景;围绕街道中心工作,开展专题宣传和深度报道;围绕提升区域知名度和美誉度,传播好“XX声音”,讲述好“XX故事”。

三是要大力培育和自觉践行社会主义核心价值观。

广泛开展志愿服务等道德实践活动,大力选树各类先进典型,在各村开展争创廉政家风示范点活动,不断增强价值引导力和典型感召力。

五、鼓励创新创优,构建党建活动崭新载体

努力探索与新XX建设相适应的党建工作新目标、新方法,不断提升党建工作科学化水平。借鉴“红色驿站”经验做法,因地制宜,加大村级组织与非公企业的“互助共建”;不断壮大“香野XX”志愿服务队,为美丽XX建设“加油助力”;尝试打造“党建微家”,让农村宅基地插上红色党旗,打通服务党员群众最后“一米”。不断拓宽思路,着力创立XX党建特色品牌。要坚持党建工作项目化推进,把项目化作为党建工作的重要方法,既要排定街道的重点项目,也要鼓励基层自主申报一批特色项目,通过一个个实实在在的项目,让党建更加实实在在、富有成效。

同志们,新的形势、新的任务赋予了党建工作和党风廉政建设新的要求和新的使命,也为基层党建工作实现更大作为提供了更加广阔的空间。全街道基层党员干部要立足实际、大胆工作、开拓创新、再接再厉,以良好的精神风貌、创新的工作思路、务实的工作作风,切实发挥党建工作在街道各项工作中的引领作用,争取再创新业绩、再攀新高峰,为推进XX美丽经济的持续健康协调发展作出新的更大贡献!

第五篇：在街道党建和精神文明建设工作会议上的讲话

在街道党建和精神文明建设工作会议上的讲话

已阅：447 2009-2-17 11:01:48

宜城街道党工委书记 夏国中

（2009年2月16日）

同志们：

在过去的一年中，全街广大党务工作者忠于职守、乐于奉献、勇于开拓，展示了良好的精神风貌和过硬的政治素质，为加强党建和精神文明建设，推动新宜城建设的协调发展发挥了不可替代的作用。借此机会，我谨代表街道党工委向同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢！今年是宜城街道建设的第三年，也是共克时艰、落实推进“十一五”规划顺利实施的重要之年，能否完成任务，关键在党组织，关键在党员干部。我们一定要以加强和改善党建和精神文明建设为根本保证，有力地推进全年目标任务的顺利实现。刚才，徐书记作了一个很好的工作报告，总结了去年全街党建和精神文明建设工作，并对今年的工作进行了全面的部署和安排，希望同志们结合实际，认真贯彻落实。四个单位的交流发言，对面上工作也有较强的借鉴意义。下面，我就做好今年全街党建和精神文明建设工作，再强调两点意见。

一、提高认识，把党建与精神文明建设工作落到实处

加强党建和精神文明建设是共克时艰、立足发展的需要。当前，宜城已进入了一个新的发展阶段，我们面临着新的形势、新的任务和新的要求，在这一时期，不辱使命，担当重任，我们必须要加强党建与精神文明的建设，为宜城在更高要求、更高水平上实现又好又快发展提供强大的精神动力、组织保障和纪律保证。

一是加强党建与精神文明建设是宜城实现稳健发展赋予的新使命。稳健发展是最近一段时期我们的基本定位。按照“保增长、快转型、促发展”的总体要求，今年我们对宜城经济发展目标作了实事求是的适度调整与理性规划，不搞浮夸风，不好大喜功，但要完成任务，仍然需要靠全街各级党组织和领导干部冲破思想束缚，拓展发展思路；仍然需要靠各部门、各单位立足自身实际，创新发展举措；仍然需要靠广大党员干群焕发创业激情，弘扬敬业奉献精神。这些，都必须通过加强党建和精神文明建设来引导、来推动、来实现。

二是加强党建与精神文明建设是宜城构建和谐社会提出的新课题。构建和谐社会，已成为各级重大而紧迫的任务，特别是面对金融风暴的袭击，利益格局的调整，城市建设的发展，我们宜城街道的社会矛盾将更加凸现，维护社会和谐的任务将更加艰巨，构建和谐社会的意义更为重大。如何实现宜城经济社会的协调发展、科学发展、和谐发展，推动全街物质文明、精神文明、政治文明、社会文明、生态文明等“五个文明”建设的齐头并进，需要我们各级党组织、党务工作者和广大党员干部去思考、去探索，并加以认真的研究和解决。

三是加强党建与精神文明建设是宜城应对挑战的新考验。在当今新的形势下，经济成份、组织形式、就业渠道、利益关系和分配方式的多样化，给党建工作提出了新的任务，如何适应科学发展的时代要求，调整思路，改进方式，注重实效，提高组织、纪检、宣传、统战和群团工作服从服务于大局的水平，也给党建工作提出了新的要求。党建工作自身面临的挑战和考验，更需要全街各级党组织和广大党员干部切实增强工作的责任感和使命感，只有充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，带领全街上下与时俱进，开拓创新，攻坚克难，才能完成预定的各项目标任务。

由此，做好今年的党建和精神文明建设工作，我们必须要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧抓住加强党的执政能力和先进性建设这一主线，以深入开展学习实践科学发展观活动为统领，以改革创新的精神推进党的建设，为新一轮发展提供坚强保证，关键在以下四个方面提升水平。

一是要立足提神鼓劲、凝心聚力，进一步提升加强思想道德建设水平。加强思想政治建设和道德建设，历来是党建和精神文明建设工作的首要任务。今年要按照建设学习型政党的总要求，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，突出思想政治建设，抓好理论武装工程，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，不断提高党员干部领导科学发展、促进社会和谐的能力和水平。以达标评优活动为载体，切实抓好党工委中心组的理论学习，不断增强领导干部的思想政治素质和战略思维能力。分类开展以党员教育、党性实践为内容的学习教育活动，推动党员干部提高理论素质、党性修养和工作水平。要把握正确的舆论导向，大力宣传一切有利于安定团结、社会进步、人民安康的思想和精神，大力宣传富有宜城特色的工作经验和工作特点，弘扬先进，大力宣传以诚待人、重诺守信、言行一致的人文精神，加快构建文明和谐的社会环境。

二是要立足夯实基础，增强活力，进一步提升基层组织建设水平。要适应经济社会发展的新变化，创新活动方式，优化组织设置，充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要加强社区党建工作，规范社区党总支建设和管理，强化社区党组织在小区管理、文化建设、和谐创建等方面的引领职能，打造一批特色鲜明的社区党建新亮点；要加强“两新”组织党建工作，在扩大覆盖面、提高影响力上下功夫，力争实现“两新”组织党组织应建组建率达到100%，积极参与“企业服务年”活动，更好地为企业做好各项力所能及的服务；要加强农村党建工作，以村级党组织换届为契机，选优配强“双强”型村书记，充分发挥农村党组织在发展经济、致富群众方面的核心作用；要加强机关党建工作，以干部素质提升、服务能力增强、机关作风改善来展现机关党建工作的新气象。同时要加强对流动党员的管理，提升党员队伍建设管理水平，进一步夯实党的组织基础。

三是要立足从严治党，树好形象，进一步提升党风廉政建设水平。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。要认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，加快构建完善的惩防体系，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，不断拓展从源头防治腐败的工作领域。加强理想信念教育、党纪国法教育，加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想防线。坚持用制度规范从政行为、规范权力运行，做到用制度管权管事管人，确保权力在阳光下运行。充分发挥纪检监察作用，突出权力监督，严厉查处违纪违法案件，坚决依法严惩腐败分子。

四是要立足创新创优，全民参与，进一步提升精神文明建设水平。要大力推进广大群众的文明素质教育，引导公民自觉遵守社会公德、职业道德，弘扬家庭美德。紧紧围绕推进经济社会又好又快的发展要求，大力营造富有活力、积极向上的舆论环境，努力形成全街竞相创新、创业、创优、创造的发展氛围。要深入开展各类文明创建活动和群众文化活动，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，确保创建活动和群众文化活动有力、有序、有效进行，努力形成和谐社会各方共建、文明成果人人共享的生动局面。要强化对外宣传，不断提高宜城美誉度。注重题材策划，始终坚持新闻宣传工作“服务经济、推进发展、扩大影响、树立形象”的宗旨，从服务于街道经济社会发展、服务于街道工作大局来策划宣传题材。要注重提升层次，结合街道重大经济、文化活动，邀请主流媒体加强宣传报道，在更广的范围内扩大宜城街道的影响力。

二、提高要求，开创党建与精神文明建设工作新局面 新形势，新任务，对党建和精神文明建设提出了更新更高的要求，全街各级党组织要以改革的创新精神和扎实的工作作风，全力推进党的建设新的伟大工程，使各级党组织始终保持先进性和纯洁性，始终充满创造力、凝聚力和战斗力，始终成为宜城经济社会建设的坚强核心。

一是要坚持党要管党，强化领导。各级党组织要自觉把党建和精神文明建设工作摆上重要位置，切实加强领导，精心策划部署，努力提高水平，认真抓好落实。机关党群条线部门要认真抓好工作的落实，及时协调解决工作中的重大问题，使各项工作扎实推进。要针对当前党建工作和精神文明建设的新形势和新特点，调动各方面积极性，发挥各方面优势，整合各方面力量，共同做好党建和精神文明建设工作，努力形成党工委统一领导、统一部署，责任部门具体组织、协调指导，社会各方齐抓共管、各负其责的工作机制，形成统一、有序、有力的工作格局。组织、纪检、宣传、工会、共青团、妇联等条线部门要不断强化探索意识，在创新工作上求突破，不断研究党建和精神文明建设工作中的新问题，解决新矛盾，积累新经验，作出新创造，使党建和精神文明建设工作不断适应时代发展的要求。

二是要坚持解放思想，开拓创新。当前，党建和精神文明建设工作面临许多新情况、新要求，迫切需要我们在工作中，坚持与时俱进，不断创新。要着眼于“搞活经济、建亮社区、创优环境”的工作主线，进一步推进思想解放，通过理论武装和思想教育，引领广大干部确立新的科学发展观念，确立真抓实干的思想观念，推动各级干部自觉冲破一切不利于发展的观念束缚、体制束缚和自我束缚，力求在思想解放上实现新的突破，真正把开拓创新、攻坚克难的活力激发和释放出来。要切实加强领导班子和干部队伍建设，不断提高干部思想政治素质和服务发展能力，使领导干部的思想素质和能力水平做到与发展同步、与时代要求同步、与群众愿望同步，为宜城加快发展打牢思想基础。

三是要坚持求真务实，高效实干。我们正面临着严峻的挑战和难得的机遇，我们正肩负着前所未有的繁重任务，只有脚踏实地、埋头苦干，才能把握机遇、乘势而上。基层各级组织和党员干部要发扬求真务实精神，在攻坚克难上狠下功夫，努力打开工作新局面；在改革创新上狠下功夫，不断推动工作向前发展；在高效实干上狠下功夫，使各项工作都能顺利推进。要力戒大谈空谈，力戒做表面文章，实实在在，脚踏实地，真正把工作落到实处，抓紧抓实，做到实干不空干，真抓不假抓，求实效不图虚名，一步一个脚印地把我们的事业推向前进。同志们，做好新形势下的党建和精神文明建设工作，任务繁重，责任重大，使命光荣。让我们以党的十七大精神为指导，在市委市政府的领导下，全面贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，提振信心，把握大局，与时俱进，开拓创新，扎实工作，努力开创我街党建和精神文明建设工作的崭新局面，为宜城经济社会又好又快发展提供强大的精神动力、组织保障和纪律保证。